方蕾

摘要：國(guó)家提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)興旺的基礎(chǔ)地位和生活富裕的本質(zhì)要求，各級(jí)政府也相繼出臺(tái)政策大力推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興。共享農(nóng)莊作為農(nóng)業(yè)和民宿相結(jié)合為共享特征的新業(yè)態(tài)在全國(guó)各地相繼出現(xiàn)。蘇州的共享農(nóng)莊建設(shè)經(jīng)過4年的實(shí)踐探索，積累了重要的經(jīng)驗(yàn)。本研究以共享經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ)，以蘇州市共享農(nóng)莊建設(shè)為研究對(duì)象，探究共享農(nóng)莊發(fā)展的理論依據(jù)及“三農(nóng)”資源的共享共富機(jī)理；站位共同富裕視野，總結(jié)提煉蘇州市共享農(nóng)莊建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，探尋共享農(nóng)莊新業(yè)態(tài)中共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑，為全國(guó)其他地區(qū)發(fā)展共享農(nóng)莊，實(shí)現(xiàn)共同富裕提供范式。通過文獻(xiàn)分析法、案例分析法、實(shí)地調(diào)查法和訪談法等主要研究方法，界定共享農(nóng)莊的具體內(nèi)涵和以共享實(shí)現(xiàn)“共富”的核心要義，選取蘇州市共享農(nóng)莊建設(shè)典型案例進(jìn)行分析，實(shí)地調(diào)查蘇州市共享農(nóng)莊建設(shè)發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)，走訪蘇州市及其區(qū)縣相關(guān)負(fù)責(zé)人，從而得出共享農(nóng)莊建設(shè)的現(xiàn)實(shí)必要性、共富機(jī)理和創(chuàng)新路徑。蘇州市共享農(nóng)莊建設(shè)過程中，堅(jiān)持規(guī)劃先行、政策扶持、供需適配、融合增收、聯(lián)營(yíng)共建，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕為最終目的路徑選擇對(duì)于各地推動(dòng)城鄉(xiāng)共同富裕，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有深遠(yuǎn)的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：共享農(nóng)莊；共富機(jī)理；聯(lián)營(yíng)共建；融合增收

中圖分類號(hào)：F324.1? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1002-1302（2023）24-0234-05

黨的二十大指出實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一［1］；黨的十九大提出國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，突出了產(chǎn)業(yè)振興是基石，農(nóng)民富裕是目的戰(zhàn)略定位。而早在2017年，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》等文件就提出了“深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能”“壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈”等要求。在國(guó)家和各級(jí)地方政府一系列政策的引導(dǎo)下，海南省率先在我國(guó)提出以發(fā)展共享農(nóng)莊為抓手建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的思路，推進(jìn)海南省一二三產(chǎn)融合發(fā)展，建設(shè)集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體［2］。2018年，國(guó)土資源部會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)的《利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)方案》將南京市列為試點(diǎn)城市，直接催生了江蘇共享農(nóng)莊“共享農(nóng)場(chǎng)”項(xiàng)目的早期探索。

在鄉(xiāng)村振興和共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下，共享農(nóng)莊整合鄉(xiāng)村閑散資源，變資源為資產(chǎn)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是，江蘇省內(nèi)外共享農(nóng)莊建設(shè)與發(fā)展的現(xiàn)狀仍然存在著頗多問題。比如：盲目發(fā)展導(dǎo)致同質(zhì)化嚴(yán)重，管理水平不高經(jīng)營(yíng)效益低下，農(nóng)民處于弱勢(shì)其利益得不到保障，一產(chǎn)三產(chǎn)孤島式發(fā)展融合度不夠，以共享實(shí)現(xiàn)“共富”的發(fā)展路徑、潛力挖掘不充分等。

國(guó)內(nèi)對(duì)共享經(jīng)濟(jì)、共享農(nóng)莊研究起步較晚，許多學(xué)者主要對(duì)共享經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、特點(diǎn)、表現(xiàn)等方面有所研究，涉及共享農(nóng)莊的研究相對(duì)較少。從2017年開始，國(guó)內(nèi)學(xué)者陸續(xù)發(fā)表關(guān)于共享農(nóng)莊的學(xué)術(shù)研究論文，有的學(xué)者主要研究地域特色核心景觀要素、村落文脈、鄉(xiāng)土氣息的保護(hù)與利用［3］。有的側(cè)重于經(jīng)營(yíng)模式的研究，例如，何澤榮在研究中提出職工+農(nóng)場(chǎng)公司+外來資本+專業(yè)機(jī)構(gòu)［4］的農(nóng)莊共享模式。有的則是通過分析我國(guó)農(nóng)村共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷史、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)以及政策背景，提出共享經(jīng)濟(jì)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興［5］的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)。但是這些研究往往只是從促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效等方面探討共享農(nóng)莊的建設(shè)模式、運(yùn)營(yíng)機(jī)制、經(jīng)營(yíng)思路，而甚少?gòu)耐苿?dòng)共同富裕的角度深入思考共享農(nóng)莊的共富機(jī)理和建設(shè)路徑。

2019年蘇州市委、市政府制定出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展共享農(nóng)莊（鄉(xiāng)村民宿）促進(jìn)農(nóng)文旅深度融合的實(shí)施意見》，確立了全市2019—2022年建設(shè)100個(gè)共享農(nóng)莊（鄉(xiāng)村民宿）的路線圖、任務(wù)書和時(shí)間表。意見的出臺(tái)推動(dòng)了市場(chǎng)、資本、人才、技術(shù)等資源向鄉(xiāng)村集聚，蘇州的共享農(nóng)莊建設(shè)開始步入快車道，為如何借助共享經(jīng)濟(jì)的東風(fēng)，堅(jiān)守姓農(nóng)、為農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、興農(nóng)的初衷，創(chuàng)新農(nóng)村要素聯(lián)合機(jī)制，培育和發(fā)展農(nóng)村共享農(nóng)莊新業(yè)態(tài)，解決城鄉(xiāng)融合發(fā)展、共同富裕過程中的資金來源、村民參與、農(nóng)民權(quán)益保障、以農(nóng)為基、差異化發(fā)展、可持續(xù)性等突出問題，提供了重要的可借鑒、可復(fù)制的蘇州經(jīng)驗(yàn)。

因此，本研究以共享經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ)，站位共同富裕視野，以蘇州市共享農(nóng)莊建設(shè)為研究對(duì)象，總結(jié)提煉蘇州共享農(nóng)莊建設(shè)中整合“三農(nóng)”資源、搭建農(nóng)民和投資方的利益連接平臺(tái)、拓展農(nóng)民增收渠道的共享共富機(jī)理；探尋共享農(nóng)莊新業(yè)態(tài)中共同富裕的蘇州道路，為全國(guó)其他地區(qū)發(fā)展共享農(nóng)莊，實(shí)現(xiàn)共同富裕提供一種新的范式。

1 什么是共享農(nóng)莊

共享農(nóng)莊的提出源自于共享經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展。1978年，美國(guó)教授首次提出了共享經(jīng)濟(jì)的概念，也稱分享經(jīng)濟(jì)或協(xié)同經(jīng)濟(jì)，主要強(qiáng)調(diào)人們之間的協(xié)作配合、平等互惠。他們認(rèn)為消費(fèi)者可通過與他人聯(lián)合或協(xié)作共同消費(fèi)產(chǎn)品或服務(wù)；某個(gè)單位或個(gè)人可將自有的資源使用權(quán)讓渡給他人，取得使用權(quán)的分享者利用該閑散資源創(chuàng)造新的價(jià)值。這是一種基于使用權(quán)為交易對(duì)象的資源價(jià)值轉(zhuǎn)移，是基于獲取使用需求和經(jīng)濟(jì)利益動(dòng)機(jī)的共享行為［6］。2013年，Bostman認(rèn)為共享農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)是分享空間、技能、貨品等未被完全利用資產(chǎn)形成的經(jīng)濟(jì)模型［7］，是建立在雙方自愿基礎(chǔ)之上的使用權(quán)的暫時(shí)轉(zhuǎn)移，是因互聯(lián)網(wǎng)而發(fā)展起來的新型商業(yè)模式。

在我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，共享農(nóng)莊是農(nóng)村一二三產(chǎn)融合和共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展在鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)生的新業(yè)態(tài)［8］。以共享促進(jìn)共富是共享農(nóng)莊的核心要義，共享農(nóng)莊正是“通過農(nóng)民和投資者資源共享、利益共享，來推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)民共同富?！保?］。隨著我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，如何深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成為擺在眼前的課題，共享農(nóng)莊的建設(shè)與發(fā)展為在鄉(xiāng)村振興過程中實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕提供了一種嶄新的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。

2 共同富裕視域下蘇州共享農(nóng)莊建設(shè)的必要性

從共同富裕的視角看，共享農(nóng)莊由于其不改變產(chǎn)權(quán)歸屬的共享經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，較好地兼顧了集體與個(gè)體、資源所有者與經(jīng)營(yíng)者的利益，成為推動(dòng)鄉(xiāng)村共同富裕的重要的新型業(yè)態(tài)，是重振集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)共同富裕的生動(dòng)實(shí)踐，是煥發(fā)農(nóng)村活力、充分利用鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)文化資源的重要手段［10］。蘇州共享農(nóng)莊的發(fā)展壯大具有以下5個(gè)方面的必要性。

2.1 激活農(nóng)村閑置資源的需要

快速城鎮(zhèn)化的進(jìn)程導(dǎo)致農(nóng)村資源大量閑置。2021年，全國(guó)城鎮(zhèn)化率已達(dá)到63%，江蘇省城鎮(zhèn)化率達(dá)73.2%，而蘇州的城鎮(zhèn)化率更是超過了80%，蘇州農(nóng)村出現(xiàn)了許多空巢村、空心村，大量的宅基地房屋空置，造成了包括閑置房在內(nèi)的農(nóng)村自然生態(tài)、鄉(xiāng)村文化等資源的凋敝和浪費(fèi)。在土地流轉(zhuǎn)政策穩(wěn)步推進(jìn)，深化農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程中，共享農(nóng)莊將成為盤活蘇州農(nóng)村閑置資源，提高農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的新動(dòng)能。

2.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)替代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的需要

早在2013年中央一號(hào)文件就提出了四化同步，強(qiáng)調(diào)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，這方面蘇南尤其是蘇州農(nóng)村始終走在全國(guó)的前列。但是隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)，蘇州的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要突破發(fā)展瓶頸，急需科技、人才和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式的迭代更新。原來的散戶生產(chǎn)方式和小規(guī)模生產(chǎn)方式已經(jīng)不能適應(yīng)發(fā)展要求，必須要有新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體來促成農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)，要通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)的組織形式和生產(chǎn)方式解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化問題。顯然，在共享經(jīng)濟(jì)理念下，政府、企業(yè)、農(nóng)村合作社、農(nóng)戶等多主體參與打造共享農(nóng)莊，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，能有力推動(dòng)蘇州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，有效促進(jìn)更大范圍的農(nóng)民增收。

2.3 打造一二三產(chǎn)融合的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群的需要

2017年黨的十九大報(bào)告指出：農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。廣大農(nóng)民如何通過產(chǎn)業(yè)振興實(shí)現(xiàn)生活富裕是擺在我們面前的首要任務(wù)，僅靠農(nóng)戶單一的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售很難達(dá)到致富農(nóng)民的目標(biāo)。2023年的中央一號(hào)文件中，在“推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”部分提出要“培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)”，尤其提到了要“支持國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)”。以推進(jìn)“農(nóng)業(yè)+”融合發(fā)展為主要方向的共享農(nóng)莊是蘇州在示范園建設(shè)中形成的有效范式之一。通過產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)、價(jià)值鏈提升、供應(yīng)鏈重組、利益鏈完善，打造農(nóng)文旅多元產(chǎn)業(yè)集群，生產(chǎn)具有鄉(xiāng)土文化和原產(chǎn)地特色的綠色農(nóng)產(chǎn)品，深化農(nóng)產(chǎn)品加工，發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，有效培育蘇州鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，為促進(jìn)共同富裕打好物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.4 城鎮(zhèn)居民回歸自然的需要

工業(yè)革命在促進(jìn)城市化進(jìn)程的同時(shí)，也帶來了城鎮(zhèn)人口的急劇膨脹，城鎮(zhèn)居民整天生活在有限的“水泥森林”空間，心靈得不到農(nóng)村自然風(fēng)光的滋潤(rùn)，難于享受到農(nóng)村自然新鮮的空氣和陽光。長(zhǎng)期壓抑的心情迫切需要回歸自然的釋放，去品嘗新鮮的農(nóng)產(chǎn)品，沐浴農(nóng)村自然的風(fēng)光和鄉(xiāng)土氣息，感受獨(dú)具魅力的鄉(xiāng)土文化。正是城市消費(fèi)者一處宅院、二畝良田（1畝=667 m2）、三餐自給、四季瓜果的田園夢(mèng)想，催生了共享農(nóng)莊的建設(shè)。作為工業(yè)化快速發(fā)展的城市，蘇州的城鎮(zhèn)居民在這方面的需求尤為強(qiáng)烈。所有這些，使得發(fā)展農(nóng)業(yè)+文化+旅游融合的鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)成為滿足蘇州人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要的應(yīng)有之義。共享農(nóng)莊作為一種鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，通過整合農(nóng)趣活動(dòng)和農(nóng)事體驗(yàn)資源，為城鎮(zhèn)居民提供田園康養(yǎng)、戶外拓展、農(nóng)事體驗(yàn)、度假休閑等多種功能的休閑產(chǎn)品，全面激活生態(tài)、農(nóng)業(yè)資源的多元價(jià)值，實(shí)現(xiàn)政、企、農(nóng)三方共享收益，互利共贏。

2.5 創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)路徑和形態(tài)的需要

習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)，中國(guó)要美，農(nóng)村必須美，中國(guó)要富，農(nóng)民必須富”。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，即使蘇州的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)如此之高，依然還有200多萬鄉(xiāng)村人口在廣袤的農(nóng)村承擔(dān)著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)保護(hù)的重任。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局蘇州調(diào)查組公布的住戶調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：2022年蘇州城鎮(zhèn)居民可支配收入為 79 537 元，而農(nóng)村居民可支配收入為43 785元，二者之間仍然有很大的差距。因此，推進(jìn)蘇州的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須放到鄉(xiāng)村振興的全局中去統(tǒng)籌考慮。共享農(nóng)莊以現(xiàn)代化種植或養(yǎng)殖為依托，以綠色農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村文化為載體，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)同步發(fā)展。在能夠開展共享農(nóng)莊建設(shè)的地方，實(shí)際上就是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明生態(tài)村建設(shè)有良好基礎(chǔ)的地方［11］。所以說，共享農(nóng)莊建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)本身就是緊密聯(lián)系、有機(jī)融合的。這使之成為推動(dòng)蘇州鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要形式之一，也為促進(jìn)蘇州共同富裕提供了環(huán)境保障。

3 共享農(nóng)莊新業(yè)態(tài)的“共富”機(jī)理

共享農(nóng)莊作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中一種新的業(yè)態(tài)，創(chuàng)新引入共享這把金鑰匙，進(jìn)一步盤活農(nóng)村“閑置資產(chǎn)”，讓更多資源變資產(chǎn)、變資本、變資金，最終實(shí)現(xiàn)“富民為本”的價(jià)值追求。就其“共富機(jī)理”而言，具體可體現(xiàn)在以下4個(gè)方面。

3.1 土地流轉(zhuǎn)收入

20世紀(jì)80年代以來，我國(guó)實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)民以家庭為單位，向集體經(jīng)濟(jì)組織承包土地等生產(chǎn)資料和生產(chǎn)任務(wù)。2014年9月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議審議了《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），《意見》確立了家庭承包土地的所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置，經(jīng)營(yíng)權(quán)可以流轉(zhuǎn)的政策。因此，農(nóng)戶家庭可以通過土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的租賃、入股、轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓等方式將有效期內(nèi)的承包地流轉(zhuǎn)給經(jīng)營(yíng)者，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民到股民的身份轉(zhuǎn)換，農(nóng)戶取得地租或者入股分紅等經(jīng)濟(jì)收入。

3.2 閑置房屋自營(yíng)、出租、入股收入

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化率的逐年提高，大量農(nóng)民移居城市，農(nóng)村閑置房屋越來越多，如果不能將其利用，一則這些房屋年久失修，逐步失去其使用價(jià)值，二則農(nóng)民幾代人累積的農(nóng)村資產(chǎn)白白浪費(fèi)。因此，農(nóng)民將自己宅基地上的閑置房屋通過自營(yíng)農(nóng)家樂、民宿等獲得收入，或者將該閑置房屋出租給共享農(nóng)莊經(jīng)營(yíng)者獲取租金，再或是以房屋使用權(quán)入股，由企業(yè)或者農(nóng)民合作社統(tǒng)一運(yùn)作，在保底收益的基礎(chǔ)上享受分紅，這些多樣的利益共享機(jī)制，使得農(nóng)房變客房，農(nóng)民能夠充分分享農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的增值收益。

3.3 農(nóng)產(chǎn)品溢價(jià)收入

由于共享農(nóng)莊的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、管理相對(duì)統(tǒng)一，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)單門獨(dú)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，共享農(nóng)莊的優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品普遍更受流動(dòng)性游客的青睞，而且通過農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)種、訂單預(yù)售等方式，部分農(nóng)產(chǎn)品也從現(xiàn)貨銷售發(fā)展成期貨銷售，大大降低了農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，使農(nóng)民有了可預(yù)期的保底收入。同時(shí)，由于特殊的品牌效應(yīng)和集聚效應(yīng)，共享農(nóng)莊農(nóng)產(chǎn)品的出售價(jià)格往往比傳統(tǒng)渠道高，如果采取現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)式采摘等形式銷售，效益甚至能增加1.5～2.0 倍，這就給農(nóng)民帶去了較好的溢價(jià)收入。此外，由于共享農(nóng)莊的種養(yǎng)業(yè)一般都是規(guī)?；a(chǎn)，生產(chǎn)成本低，營(yíng)銷能力強(qiáng)，能較好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)即增收的盈利期望。

3.4 農(nóng)民的就地就業(yè)收入

共享農(nóng)莊走的是農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路，利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生態(tài)、鄉(xiāng)村文化資源發(fā)展旅游業(yè)是其突出的標(biāo)志，推出的農(nóng)家樂、科教活動(dòng)、親子活動(dòng)、會(huì)議服務(wù)等項(xiàng)目，除了其項(xiàng)目本身能增加效益外，還能為農(nóng)民創(chuàng)造就業(yè)崗位，讓農(nóng)民在家門口就能實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)和充分就業(yè)，增加了農(nóng)民的工資性收入，充分體現(xiàn)資源與游客共享，利益與農(nóng)戶共享，資源充分利用，農(nóng)民共同致富的共享經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

4 蘇州市共享農(nóng)莊建設(shè)中的“共富”新路

在國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大背景下，蘇州市以先行先試的“吃螃蟹”勇氣，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐，加大農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體培育，大力發(fā)展共享農(nóng)莊新業(yè)態(tài)，走出了一條讓農(nóng)民不離土、不離鄉(xiāng)，就能促進(jìn)就業(yè)、增加收入的共同富裕新路。

4.1 規(guī)劃先行，突出“致富農(nóng)民”的目的

2019年，蘇州市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展共享農(nóng)莊（鄉(xiāng)村民宿）促進(jìn)農(nóng)文旅深度融合的實(shí)施意見》，確定了2019—2022年4年發(fā)展100個(gè)共享農(nóng)莊（鄉(xiāng)村民宿）的路線圖、任務(wù)書和時(shí)間表。制定了《蘇州市共享農(nóng)莊（鄉(xiāng)村民宿）建設(shè)指南》［12］（以下簡(jiǎn)稱《指南》），高標(biāo)準(zhǔn)確立市級(jí)共享農(nóng)莊建設(shè)方向，突出以農(nóng)為本的初衷，指明共同富裕的目的和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的路徑，強(qiáng)調(diào)共享農(nóng)莊建設(shè)要凸顯農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)“三生同步”、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”、農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)意“三創(chuàng)并舉”的建設(shè)框架［13］?！吨改稀窂幕A(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、功能定位、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、服務(wù)管理、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)等6個(gè)方面，以盤活農(nóng)村閑置土地、農(nóng)具、房屋資源、讓最大多數(shù)的農(nóng)民共享利益為出發(fā)點(diǎn)，提出要把共享農(nóng)莊建設(shè)成為“保障農(nóng)民參與、受益和滿足市民消費(fèi)需求的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綜合體”。以吳中區(qū)共享農(nóng)莊建設(shè)為例，僅2021年就累計(jì)開發(fā)利用閑置農(nóng)房101棟（套）近3.4萬m2，每年支付農(nóng)房租金890萬元（2022年吳中區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局），富民增收取得明顯成效。

4.2 政策扶持，打造“惠農(nóng)富農(nóng)”的品牌

為了提高創(chuàng)建主體的積極性，鼓勵(lì)創(chuàng)建主體盡快補(bǔ)齊短板，蘇州堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體、適當(dāng)扶持的原則，積極發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。對(duì)成功申報(bào)共享農(nóng)莊的各創(chuàng)建主體，由市級(jí)財(cái)政對(duì)新投入資金獎(jiǎng)補(bǔ)30%，最高不超過100萬元。成功創(chuàng)建的蘇州共享農(nóng)莊還可優(yōu)先享受財(cái)政貸款貼息支持、典型推薦、品牌打造、市場(chǎng)推介、展示宣傳等政策支持。

為建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)精品村（園區(qū)、基地）和精品線路，打造“惠農(nóng)富農(nóng)”共享農(nóng)莊品牌，形成特色亮、效果好、可復(fù)制、可推廣的“共同富?！钡湫蜆影?，蘇州市還專辟資金創(chuàng)建共享農(nóng)莊區(qū)域公用品牌，統(tǒng)一LOGO創(chuàng)意設(shè)計(jì)和廣告語征集，統(tǒng)一對(duì)外宣傳，統(tǒng)一品牌打造。4年來，蘇州共享農(nóng)莊的創(chuàng)建主體保留村落鄉(xiāng)野風(fēng)貌，賡續(xù)農(nóng)村傳統(tǒng)人文，開發(fā)河蟹、稻米、茶葉、花卉、燒酒等特色產(chǎn)品，疊加核雕、金磚等工匠文化，逐步形成了一大批傳承吳地農(nóng)耕文化，富有江南文化韻味，特色鮮明、品牌知名、效益共鳴的共享農(nóng)莊。以惠農(nóng)富農(nóng)的共享農(nóng)莊品牌建設(shè)，激活鄉(xiāng)村農(nóng)文旅消費(fèi)市場(chǎng)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全市休閑農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)，助力帶動(dòng)全域農(nóng)民增收共富。

4.3 供需適配，打破城鄉(xiāng)二元的壁壘

基于優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村的方針，蘇州共享農(nóng)莊的建設(shè)基礎(chǔ)就在于將閑置的農(nóng)田、房屋、農(nóng)機(jī)具、特色的美食、物產(chǎn)、民俗活動(dòng)轉(zhuǎn)化為共享資源，利用云端互聯(lián)網(wǎng)打造共享平臺(tái)，科學(xué)匹配各類要素。在農(nóng)村閑置資源和城市田園夢(mèng)想之間，構(gòu)建供需適配的穩(wěn)定連接。以銷售為例，傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷模式下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有時(shí)難免出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷、價(jià)格波動(dòng)等情況。而共享農(nóng)莊，則通過托管代種、認(rèn)領(lǐng)認(rèn)養(yǎng)、提前預(yù)售等方式，架構(gòu)起生產(chǎn)者和消費(fèi)者的直接關(guān)聯(lián)，由消費(fèi)者決定生產(chǎn)環(huán)節(jié)的品種、數(shù)量、品質(zhì)和流通環(huán)節(jié)的供貨時(shí)間、供貨形式，在穩(wěn)定可預(yù)期的產(chǎn)銷關(guān)系中，最大限度降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，避免資源浪費(fèi)。

在蘇州吳中區(qū)甪直鎮(zhèn)湖浜村的共享農(nóng)莊中，訂單制的作用就顯而易見。市民消費(fèi)者通過農(nóng)莊的公眾號(hào)在網(wǎng)絡(luò)上選擇中意的地塊，然后通過遠(yuǎn)程物聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)手機(jī)視頻派發(fā)工單，而農(nóng)民受平臺(tái)委托，認(rèn)領(lǐng)相應(yīng)任務(wù)，并領(lǐng)取消費(fèi)者支付的相關(guān)費(fèi)用。作為蘇州市首批共享農(nóng)莊之一，吳中區(qū)甪直鎮(zhèn)瑤盛耕趣農(nóng)樂園還依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，借助現(xiàn)代物流、可視化生產(chǎn)等手段，突破空間限制。消費(fèi)者不僅足不出戶就能享用農(nóng)樂園提供的綠色瓜果蔬菜，還可以通過手機(jī)實(shí)時(shí)監(jiān)控農(nóng)莊對(duì)農(nóng)作物的施肥、澆水等管理過程，體驗(yàn)特色農(nóng)耕文化。這一共享的過程，使城市的資金、人才等多種要素逆向流入農(nóng)村，而農(nóng)村的資源通過資產(chǎn)化、資本化的運(yùn)作，取之于農(nóng)、用之于農(nóng)。由于各類要素自由流動(dòng)、平等交換，逐漸形成了工農(nóng)城鄉(xiāng)均衡配置、互促互補(bǔ)、全面融合的雙向繁榮關(guān)系，打破了城鄉(xiāng)二元的壁壘，間接縮減了城鄉(xiāng)差距。

4.4 以農(nóng)為基，構(gòu)建融合增收的模式

由于蘇州市城鎮(zhèn)化率非常高，農(nóng)村空心化現(xiàn)象嚴(yán)重，政府必須回答“地誰來種，以什么方式種，怎么種”和“如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收”等問題。因此，蘇州市在共享農(nóng)莊建設(shè)定位上充分強(qiáng)調(diào)以農(nóng)為本和姓農(nóng)、興農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)的初衷，不僅對(duì)共享農(nóng)莊建設(shè)主體的涉農(nóng)性進(jìn)行了嚴(yán)格的限定，而且強(qiáng)調(diào)“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積不低于100畝，單一的糧油生產(chǎn)面積不少于200畝”，其中農(nóng)莊種養(yǎng)面積占總面積不少于50%、強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新裝備的使用，要求具有較高的農(nóng)業(yè)機(jī)械化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、信息化應(yīng)用水平；“餐飲、住宿、會(huì)議等服務(wù)性收入以外的農(nóng)業(yè)一、二產(chǎn)業(yè)收入占比超過30%”。2019年為蘇州市共享農(nóng)莊建設(shè)啟動(dòng)年，首批認(rèn)定的14家共享農(nóng)莊（鄉(xiāng)村民宿），總面積545.27 hm2，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積 390.13 hm2，建成涉農(nóng)共享項(xiàng)目71個(gè)。

一個(gè)合格的蘇州共享農(nóng)莊，在以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為切入方式的基礎(chǔ)上，還要著力提升三產(chǎn)融合發(fā)展能級(jí)，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)提質(zhì)帶來的增值收益。這方面，蘇州的共享農(nóng)莊堅(jiān)持挖掘農(nóng)業(yè)多種功能，持續(xù)推進(jìn)“田園+”“生態(tài)+”“非遺+”等行動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與昆曲、文創(chuàng)、民俗、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，逐步形成一個(gè)業(yè)態(tài)豐富、產(chǎn)業(yè)集中、功能齊全的蘇州共享農(nóng)莊“融合增收”模式。吳中區(qū)東山吳儂共享農(nóng)莊的做法就比較典型，810畝的農(nóng)莊占地面積中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)面積高達(dá)800畝，將吳地美食、鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)耕文化、科普體驗(yàn)等多種功能融入茶果特色產(chǎn)業(yè)，打造“茶果+民宿”的具有蘇南水鄉(xiāng)鄉(xiāng)土風(fēng)情的農(nóng)村融合增收樣板。即便是在疫情期間，以2021年一季度為例，蘇州全市共享農(nóng)莊（鄉(xiāng)村民宿）就接待游客206萬人次，總收入1.39億元。其中農(nóng)副產(chǎn)品銷售2 934萬元，民宿收入2 998萬元，餐飲收入 4 796 萬元。可見，通過全面激活市場(chǎng)、激活要素、激活主體，蘇州共享農(nóng)莊的農(nóng)產(chǎn)品有了更好的銷路，富余勞動(dòng)力有了去處，直接帶動(dòng)農(nóng)民致富增收。

4.5 聯(lián)營(yíng)共建，探索共享共富的新路

蘇州市強(qiáng)調(diào)共享農(nóng)莊建設(shè)需要有多元市場(chǎng)主體參與，建立可操作的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民分享發(fā)展紅利。比如《指南》明確需“帶動(dòng)農(nóng)戶10戶以上，提供原住居民就業(yè)崗位超過5個(gè)以上，提供本鎮(zhèn)居民就業(yè)崗位10個(gè)以上”；要求“集體經(jīng)濟(jì)組織投入占比超過10%，農(nóng)民合作社投入超過5%，原住農(nóng)戶投入超過5%，工商資本、社會(huì)資本參與聯(lián)營(yíng)共建”，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場(chǎng)等多元市場(chǎng)主體建設(shè)共享農(nóng)莊的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。蘇州市共享農(nóng)莊的運(yùn)營(yíng)主體中像吳中區(qū)東山茶廠、碧螺春江南茶文化博物館有限公司、吳江太湖雪桑蠶文化園這樣的本地農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)就為數(shù)不少［14］。這些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在提升全域休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)和服務(wù)水平，引導(dǎo)市場(chǎng)、資本、人才、技術(shù)向鄉(xiāng)村集聚，帶動(dòng)農(nóng)民“共享共富”中持續(xù)注入了強(qiáng)勁的新動(dòng)能。

吳中區(qū)東山吳儂共享農(nóng)莊就是秉持不求所有、但求所用的聯(lián)營(yíng)共建理念，以吳儂碧螺春茶葉專業(yè)合作社為依托，將512個(gè)原住戶和4家農(nóng)業(yè)企業(yè)連接在一起。在市場(chǎng)主體的聯(lián)結(jié)帶動(dòng)下，通過土地流轉(zhuǎn)、股份合作、利潤(rùn)分成、勞動(dòng)聘用等模式，把集體經(jīng)濟(jì)與農(nóng)民緊密聯(lián)系在一起，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。農(nóng)民不再單打獨(dú)斗，而是直接或間接參與建設(shè)與管理，圍繞碧螺春茶做文章，發(fā)展食宿購(gòu)一體模式，實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收。本地就業(yè)的渠道多元多樣，原住農(nóng)民能充分享受產(chǎn)業(yè)增值收益，參與權(quán)和收益權(quán)得到保障。

截至2022年12月，蘇州市共享農(nóng)莊累計(jì)完成創(chuàng)建100家，設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地總面積40 685畝，休閑功能區(qū)總面積28 360畝，參與合作經(jīng)營(yíng)主體572個(gè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶數(shù)量8 534戶，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人員6 944人，全年接待游客達(dá)1 056萬人次，年綜合總收入達(dá)7.8億元（蘇州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 2022年）。在共享農(nóng)莊建設(shè)總面積、帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶數(shù)量、帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人數(shù)、接待游客人次數(shù)、綜合總收入等方面取得了顯著提升。

蘇州市的成功經(jīng)驗(yàn)為江蘇省的共享農(nóng)莊探索提供了參考樣板，為后續(xù)江蘇省共享農(nóng)莊的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)［15］。通過4年的創(chuàng)建，蘇州共享農(nóng)莊踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，政府引領(lǐng)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體牽頭、村民參與，始終瞄準(zhǔn)“致富農(nóng)民”的目的，引導(dǎo)市場(chǎng)、資本、人才、技術(shù)向鄉(xiāng)村集聚，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為推進(jìn)蘇州城鄉(xiāng)融合發(fā)展探索出一條規(guī)劃先行、供需適配、以農(nóng)為本、融合發(fā)展、聯(lián)營(yíng)共建的共同富裕新路。

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