楊紹功

宿遷激光產(chǎn)業(yè)園的江蘇華科創(chuàng)智技術(shù)有限公司，工人在組裝車間作業(yè)（李博/ 攝）

建設(shè)大規(guī)模算力網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)中心，推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，力爭(zhēng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值快速增長(zhǎng)……歲末年初，不少經(jīng)濟(jì)大省在政府工作報(bào)告中提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。其中，制造業(yè)大省江蘇提出力爭(zhēng)2023年數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超5.5萬(wàn)億元。

用數(shù)字化賦能制造業(yè)，將其規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為效能優(yōu)勢(shì)，是江蘇近年來(lái)努力的重要方向，而數(shù)字人才培育則成為影響這一轉(zhuǎn)變成敗的關(guān)鍵因子。

以育人為先，江蘇緊緊把握新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心邏輯。通過(guò)強(qiáng)化學(xué)制培養(yǎng)、完善培訓(xùn)體系，加強(qiáng)人才評(píng)價(jià)創(chuàng)新、人才選拔力度和人才使用激勵(lì)，江蘇著力完善數(shù)字技能人才培育和服務(wù)機(jī)制，讓技能鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合。

經(jīng)濟(jì)總量在江蘇排名靠后的宿遷市，近年來(lái)多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速居全省前列。其電商產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、從有到優(yōu)，離不開人才培養(yǎng)布局的支撐。

宿遷市蘇州西路上的淮海技師學(xué)院因培養(yǎng)緊缺人才受到不少企業(yè)的關(guān)注。2022年６月，淮海技師學(xué)院掛牌成立數(shù)字產(chǎn)業(yè)學(xué)院，開設(shè)了云計(jì)算技術(shù)應(yīng)用、動(dòng)畫制作和工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用與維護(hù)等９個(gè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)核心專業(yè)。

江蘇明確鼓勵(lì)有條件的職業(yè)院校開設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)、支持與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的中高職貫通培養(yǎng)項(xiàng)目立項(xiàng)，支持高校增設(shè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的本科專業(yè)，建設(shè)50 個(gè)左右與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的國(guó)家級(jí)一流本科專業(yè)。

目前，淮海技師學(xué)院數(shù)字產(chǎn)業(yè)類專業(yè)已有全日制在校生約2500人，數(shù)字產(chǎn)業(yè)學(xué)院的專業(yè)學(xué)生全部由校企聯(lián)合培養(yǎng)，以校企、產(chǎn)教的深度融合努力培養(yǎng)出適崗的高素質(zhì)技能人才。

與淮海技師學(xué)院一樣，宿遷技師學(xué)院也與數(shù)字化龍頭企業(yè)共建產(chǎn)教融合二級(jí)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，開設(shè)數(shù)控加工技術(shù)、平面設(shè)計(jì)、電子商務(wù)等專業(yè)。在宿遷，這類產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建設(shè)將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)高技能人才占比100%、專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)匹配度100%、畢業(yè)生本地就業(yè)率100%。

十年樹木，百年樹人。技能人才培育不是朝夕之功，但企業(yè)需求已然迫切。

“早期，我們通過(guò)電商平臺(tái)賣貨，流量主要來(lái)自平臺(tái)推送?，F(xiàn)在，我們也通過(guò)視頻網(wǎng)站引流，因此對(duì)動(dòng)畫制作、計(jì)算機(jī)應(yīng)用方面的人才有強(qiáng)烈需求?！彼捱w市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的一家企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)，人才已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展壯大的瓶頸，他們十分關(guān)心淮海技師學(xué)院等院校相關(guān)人才的培育進(jìn)展。

面向企業(yè)的需求，2022年8月，宿遷市四部門出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施數(shù)字技能提升行動(dòng)服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，實(shí)施數(shù)字技能提升行動(dòng)，加強(qiáng)“大數(shù)據(jù)+”、集成電路和激光裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字技能人才培養(yǎng)供給。

市場(chǎng)化培訓(xùn)是緩解數(shù)字技能人才緊缺的更快方式。宿遷將電子商務(wù)師、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷師、工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)運(yùn)維員等10多個(gè)“大數(shù)據(jù)”專業(yè)工種納入《2022年宿遷市高技能人才緊缺型職業(yè)（工種）及培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目錄》，對(duì)通過(guò)培訓(xùn)取得高級(jí)工及以上職業(yè)資格證書的人員，給予1500元至4000元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。

宿遷的努力是江蘇系統(tǒng)化培育數(shù)字技能人才的一個(gè)縮影。在2022年發(fā)布的《江蘇省數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才引進(jìn)培育專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)方案》中，江蘇明確鼓勵(lì)有條件的職業(yè)院校開設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)、支持與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的中高職貫通培養(yǎng)項(xiàng)目立項(xiàng)，支持高校增設(shè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的本科專業(yè)，建設(shè)50個(gè)左右與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的國(guó)家級(jí)一流本科專業(yè)。部分高校在分專業(yè)招生計(jì)劃安排上將向數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊缺專業(yè)傾斜。

數(shù)字技能人才培養(yǎng)核心是人、重點(diǎn)是技。江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)技能培育，江蘇在2022年出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施數(shù)字技能提升行動(dòng)服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見》，鼓勵(lì)院校與企業(yè)共建數(shù)字技能公共實(shí)訓(xùn)基地，建設(shè)10個(gè)省級(jí)數(shù)字高技能人才專項(xiàng)實(shí)訓(xùn)基地，培育20個(gè)數(shù)字技能領(lǐng)軍人才領(lǐng)辦的省級(jí)技能大師工作室。同時(shí)，還將遴選推薦一批優(yōu)質(zhì)線上平臺(tái)，推出100個(gè)以上數(shù)字技能培訓(xùn)課程資源，每年開展線上培訓(xùn)10萬(wàn)人次以上。

臺(tái)資企業(yè)密集的蘇州昆山正吸引著越來(lái)越多來(lái)自寶島的數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才。2022年，昆山人社部門探索開展兩岸職業(yè)技能等級(jí)、技能人才評(píng)價(jià)技術(shù)資源比照認(rèn)定試點(diǎn)工作，重點(diǎn)圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域工種，確定了“數(shù)位電子技術(shù)士”（電子專業(yè)設(shè)備裝調(diào)工）、“電腦軟體設(shè)計(jì)技術(shù)士”（計(jì)算機(jī)程序設(shè)計(jì)員）、“電腦硬體裝修技術(shù)士”（計(jì)算機(jī)維修工）三個(gè)臺(tái)灣地區(qū)技術(shù)士項(xiàng)目開展職業(yè)技能比照認(rèn)定。

臺(tái)籍技能人才認(rèn)證通道打通后，在臺(tái)灣取得資格證書的臺(tái)籍員工在昆山就業(yè)創(chuàng)業(yè)也可享受昆山技能人才同等的獎(jiǎng)補(bǔ)待遇。如今，昆山市已形成臺(tái)灣地區(qū)68項(xiàng)有重要影響技術(shù)資格和技師資格與大陸職稱比照認(rèn)定辦法，進(jìn)一步打通了兩岸專業(yè)人才、技能人才職稱通道。

蘇州市職業(yè)技能鑒定中心主任柳杰表示，通過(guò)比照認(rèn)定，國(guó)（境）外技能證書持有者享受與我國(guó)職業(yè)技能等級(jí)證書持有者同等待遇，有利于高端人才要素跨境流動(dòng)。企業(yè)獲得更廣的選才用才通道，穩(wěn)定用工積累競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，地方則可以更方便地引進(jìn)緊缺的高端數(shù)字技能等人才。

打通內(nèi)外技能人才評(píng)價(jià)體系的同時(shí)，江蘇根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)設(shè)全省統(tǒng)一的數(shù)字經(jīng)濟(jì)職稱評(píng)價(jià)制度體系，在工程系列職稱中增設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)工程專業(yè)，制定發(fā)布集成電路、區(qū)塊鏈、人工智能等10個(gè)專業(yè)技術(shù)資格條件，授權(quán)南京和蘇州開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)工程高級(jí)職稱評(píng)審試點(diǎn)。全省已評(píng)審產(chǎn)生首批數(shù)字經(jīng)濟(jì)高級(jí)工程師1329人。

目前，蘇州已率先開展集成電路、區(qū)塊鏈等數(shù)字經(jīng)濟(jì)工程專業(yè)高級(jí)職稱評(píng)審，讓企業(yè)有了更多激勵(lì)手段，也讓職工有了更高的追求。蘇州元禾控股股份有限公司投資促進(jìn)部負(fù)責(zé)人鄧達(dá)力說(shuō)，全球市場(chǎng)對(duì)高端數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才都有強(qiáng)烈需求，有效的職稱評(píng)定讓人才可以就地成長(zhǎng)。

2022年5月9日，江蘇徐工集團(tuán)重型機(jī)械有限公司的產(chǎn)品調(diào)試場(chǎng)

蘇州市人社局四級(jí)調(diào)研員馮鷹表示，目前，蘇州根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極參與制定相關(guān)專業(yè)省定職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，未來(lái)將用好職稱評(píng)價(jià)指揮棒作用，引育一批數(shù)字人才，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展提供關(guān)鍵支撐。

據(jù)了解，江蘇正加快健全數(shù)字領(lǐng)域技能人才評(píng)價(jià)制度體系，支持企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和實(shí)際需要自主確定數(shù)字技能類評(píng)價(jià)職業(yè)（工種）范圍，自主開展數(shù)字技能人才評(píng)價(jià)。

在江南絲綢紡織重鎮(zhèn)盛澤，絲綢織造日益倚重?cái)?shù)字技術(shù)。江蘇東方盛虹股份有限公司為此專門成立數(shù)智化部，部門總經(jīng)理溫智惠成了公司的首席數(shù)據(jù)官（CDO）。

建立CDO制度是江蘇從2021年開始試行的一項(xiàng)試點(diǎn)工作，旨在提高企業(yè)數(shù)據(jù)戰(zhàn)略意識(shí)，推動(dòng)企業(yè)構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的管理體系和決策模式，在全省重點(diǎn)企業(yè)建立起一支數(shù)字化高級(jí)人才隊(duì)伍。目前，工信部門已遴選了兩批42家企業(yè)開展試點(diǎn)工作，并對(duì)試點(diǎn)企業(yè)CDO進(jìn)行培訓(xùn)，開展相關(guān)研討活動(dòng)，幫助CDO提升業(yè)務(wù)水平和工作能力。

溫智惠作為CDO的主要職責(zé)，是將數(shù)據(jù)戰(zhàn)略引入企業(yè)商業(yè)規(guī)劃，協(xié)調(diào)企業(yè)數(shù)據(jù)管理和運(yùn)用，構(gòu)建、激活并保持企業(yè)的數(shù)據(jù)管理能力。她發(fā)現(xiàn)，企業(yè)需要挖掘數(shù)據(jù)才能賦能管理決策，信息化工程師等數(shù)字技能人才成為招聘的重點(diǎn)。但由于高校數(shù)字化專業(yè)畢業(yè)生少，加之?dāng)?shù)字技術(shù)日新月異，人才供給與企業(yè)的需求仍有差距。這個(gè)差距也成為CDO努力去彌合的東西。

近年來(lái)，徐工集團(tuán)徐州重型機(jī)械有限公司著力開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。從實(shí)時(shí)獲取企業(yè)生產(chǎn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)快速?zèng)Q策協(xié)同響應(yīng)的中央集控指揮中心，到實(shí)時(shí)監(jiān)控廠區(qū)能耗數(shù)據(jù)并可以實(shí)時(shí)調(diào)整的能源管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)，再到以物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)開展售后服務(wù)的服務(wù)資源可視化平臺(tái)，徐工重型通過(guò)平臺(tái)建設(shè)正一步步轉(zhuǎn)型為智慧化企業(yè)。

徐工重型信息化管理部部長(zhǎng)李忠福也是該公司的CDO。他感慨說(shuō)：“智慧化的關(guān)鍵是人才與機(jī)制?！睘槠平鈴?fù)合型人才短缺瓶頸，徐工重型一方面加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部技術(shù)人才培訓(xùn)與選拔，另一方面，不斷完善人才激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)人才參與企業(yè)數(shù)字化建設(shè)的積極性。

“推進(jìn)CDO制度，標(biāo)志著我省數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革的進(jìn)一步深化，將加速全省數(shù)字化發(fā)展進(jìn)程?！苯K省工信廳大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)處有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，近兩年的試點(diǎn)情況表明試行CDO制度的企業(yè)都在智改數(shù)轉(zhuǎn)方面取得了積極的成果，成為其他企業(yè)比學(xué)趕超的標(biāo)桿。

南京市雨花臺(tái)區(qū)的中國(guó)（南京）軟件谷里，一個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才市場(chǎng)已經(jīng)初具規(guī)模。這個(gè)人才市場(chǎng)以服務(wù)軟件企業(yè)為初衷建立，目前已經(jīng)發(fā)展為擁有軟件人才服務(wù)港、數(shù)字人才實(shí)訓(xùn)基地和人力資源服務(wù)商圈的綜合性人力資源服務(wù)集聚區(qū)，聚集各類人力資源企業(yè)70余家，從業(yè)人員3000余人，年均服務(wù)企業(yè)超1500家。

這是江蘇首家以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為專業(yè)特色的人才市場(chǎng)，有望成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才匯聚的高地。

南京銀河人力資源有限公司負(fù)責(zé)人曾清芳等認(rèn)為，職業(yè)學(xué)校和市場(chǎng)化培訓(xùn)可以逐步積累人才，但必須依托專業(yè)的人才市場(chǎng)，才能更好實(shí)現(xiàn)人崗匹配，讓真正的人才獲得直觀的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而刺激甚至加速相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)。因此，實(shí)現(xiàn)人力資源服務(wù)的數(shù)字轉(zhuǎn)型、培塑數(shù)實(shí)融合最優(yōu)人才生態(tài)十分重要。

以南京、蘇州等地為試點(diǎn)，江蘇正逐步建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才市場(chǎng)化就業(yè)服務(wù)體系，讓專業(yè)人才得到專業(yè)服務(wù)、釋放專業(yè)技能；同時(shí)，落實(shí)社會(huì)化引才獎(jiǎng)補(bǔ)政策，將數(shù)字產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企事業(yè)單位急需緊缺人才需求納入引才任務(wù)榜單，對(duì)完成榜單引才任務(wù)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)予以獎(jiǎng)補(bǔ)。

人才服務(wù)水平?jīng)Q定人才集聚的質(zhì)效，數(shù)字化人才隊(duì)伍建設(shè)需要數(shù)字化服務(wù)的支撐。蘇州工業(yè)園區(qū)依托蘇州新建元數(shù)字科技有限公司構(gòu)建數(shù)字園區(qū)，為了方便各類人才了解相關(guān)政策，率先推出“金雞湖人才政策計(jì)算器”，實(shí)現(xiàn)了人才政策一端通查、一鍵匹配、一網(wǎng)通辦。

依托人工智能技術(shù)，“金雞湖人才政策計(jì)算器”將個(gè)人數(shù)據(jù)畫像與海量政策匹配，幾秒就能生成定制化的政策適配報(bào)告，便于用戶輕松獲取申報(bào)關(guān)鍵指標(biāo)，明晰優(yōu)化調(diào)整方向，提高人才政策申報(bào)成功率。

此外，這個(gè)平臺(tái)還有政策申報(bào)信息精準(zhǔn)推送功能，申報(bào)啟動(dòng)時(shí)可提醒符合條件的用戶，實(shí)現(xiàn)“政策找人才”。

專業(yè)服務(wù)塑造良好生態(tài)，機(jī)制改革釋放人才活力。

據(jù)了解，江蘇省組織、人社等部門聯(lián)合發(fā)力，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新：積極推進(jìn)事業(yè)編制人才“周轉(zhuǎn)池”建設(shè)，建立關(guān)鍵核心技術(shù)人才特殊調(diào)配機(jī)制，推動(dòng)人才跨領(lǐng)域、跨部門、跨區(qū)域一體化配置，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、重大攻關(guān)項(xiàng)目實(shí)施提供高層次人才集聚“綠色通道”。同時(shí)，江蘇還鼓勵(lì)事業(yè)單位聘用高端數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才實(shí)行市場(chǎng)化薪酬，在單位績(jī)效工資總量中單列，不受單位績(jī)效工資總量限制。