文| 成子儒 姚達斯 龔 源

針對中等職業(yè)學(xué)校與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)在校企合作辦學(xué)工作中普遍存在的合作層次不高、深度不夠、效果欠佳等問題，本文著重從中等職業(yè)學(xué)校校企合作辦學(xué)過程中自身存在的合作理念滯后、機制不健全、措施不力、實力不足等問題入手，對中等職業(yè)學(xué)校校企合作辦學(xué)人才培養(yǎng)的模式進行探究和構(gòu)建。

一、課題的提出

在中國特色社會主義事業(yè)進入新時代的背景下，我國的經(jīng)濟社會發(fā)展也進入了“轉(zhuǎn)型升級”的關(guān)鍵階段。產(chǎn)業(yè)如何布局、結(jié)構(gòu)如何調(diào)整、企業(yè)如何由“做大”轉(zhuǎn)為“做強”，“中國制造”如何向“中國創(chuàng)造”“中國智造”轉(zhuǎn)型，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的當務(wù)之急。在這一歷史進程中，中等職業(yè)教育如何主動適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求，與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)緊密合作辦學(xué)、深度融合發(fā)展、雙元協(xié)同育人，就成為一個重要而迫切的課題，具有十分重大而又深遠的現(xiàn)實意義。

二、校企合作辦學(xué)過程中中職學(xué)校存在的主要問題

（一）大多數(shù)中職學(xué)校校企合作辦學(xué)的理念滯后、觀念陳舊，對校企合作辦學(xué)的重要性認識不足

傳統(tǒng)的學(xué)校管理體制、運行機制、投入和產(chǎn)出政策等因素，都不同程度地影響著學(xué)校和企業(yè)之間的合作。具體表現(xiàn)為：

1.學(xué)校沒有成立專門的由學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、專家共同組成的校企合作辦學(xué)指導(dǎo)和管理機構(gòu)。

2.學(xué)校沒有形成一整套完善的、良性的、長效的、符合校企合作辦學(xué)人才培養(yǎng)需要的運行保障機制和模式，校企合作雙方缺乏溝通交流的平臺，存在傳統(tǒng)的辦學(xué)和校企合作辦學(xué)“兩張皮”。真正意義上的校企合作辦學(xué)項目的立項、審查、批準、實施、監(jiān)督、評價和反饋等卻流于形式，游離于學(xué)校日常的辦學(xué)治校體系之外，甚至是無人負責(zé)、無人管理、無人監(jiān)督。

（二）大多數(shù)中職學(xué)校專業(yè)教師短缺，有企業(yè)實踐工作經(jīng)驗的“雙師型”教師更是鳳毛麟角

這直接導(dǎo)致中職學(xué)校的人才培養(yǎng)規(guī)格、專業(yè)設(shè)置、課程標準、實訓(xùn)建設(shè)、教學(xué)過程等與企業(yè)的需求不盡相符，甚至部分專業(yè)還是按照傳統(tǒng)的教學(xué)模式追求理論的系統(tǒng)性和完整性，缺乏針對性、實用性、實踐性和職業(yè)特色，沒有形成與企業(yè)崗位職業(yè)能力相對應(yīng)的、相契合的實踐性教學(xué)體系。

（三）大多數(shù)中職學(xué)校缺乏集教學(xué)與實訓(xùn)、培訓(xùn)與鑒定、企業(yè)真實生產(chǎn)和社會技術(shù)服務(wù)于一體的高水平專業(yè)化職業(yè)教育實訓(xùn)基地

許多“高、尖、新、特”的技術(shù)、工藝及產(chǎn)品，中職學(xué)生很少接觸到，更不用說熟練掌握和使用。學(xué)生在學(xué)校期間所學(xué)知識和技能與現(xiàn)代企業(yè)的要求還有一定的差距，從而導(dǎo)致相當一部分畢業(yè)生不能達到企業(yè)頂崗實習(xí)和用工的要求，企業(yè)用人往往還需要進行“二次培養(yǎng)”。

三、“共同體+”校企合作人才培養(yǎng)模式構(gòu)建

針對校企合作辦學(xué)過程中存在的諸多問題，中職學(xué)校應(yīng)從自身辦學(xué)治校體制機制問題入手，以培養(yǎng)適合區(qū)域產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和社會發(fā)展所需的高素質(zhì)技能型人才為目標，以深化產(chǎn)教融合、校企合作為路徑，成立校企合作辦學(xué)指導(dǎo)委員會，增設(shè)校企合作事業(yè)部，科學(xué)制訂校企合作辦學(xué)發(fā)展規(guī)劃，系統(tǒng)設(shè)計校企合作事業(yè)發(fā)展的目標、任務(wù)和舉措，不斷完善校企合作辦學(xué)的體制機制，不斷夯實校企合作辦學(xué)的基礎(chǔ)條件，不斷強化“三教改革”，不斷提升校企合作辦學(xué)的能力和水平，即要構(gòu)建一整套適應(yīng)新時代的“校企緊密合作、產(chǎn)教深度融合、雙元協(xié)同育人”的“共同體+”人才培養(yǎng)模式。

（一）“共同體+”校企合作人才培養(yǎng)模式的概念界定

“共同體+”校企合作人才培養(yǎng)模式，是指一個骨干專業(yè)對接一個區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)，至少建設(shè)一個定位在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點上的、節(jié)點兩端可延伸的、有市場發(fā)展?jié)摿Φ摹⒛軡M足“產(chǎn)學(xué)研用”一體化要求的“校企緊密合作、產(chǎn)教深度融合、雙元協(xié)同育人”共同體——既要滿足學(xué)校實踐性教學(xué)的需求，也要滿足企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營的需求。

校企合作共同體，采用“企業(yè)直營為主、學(xué)校參與管理”的合作模式。中職學(xué)校提供實踐性教學(xué)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的場所及基本設(shè)施，企業(yè)提供實際生產(chǎn)所需的設(shè)施設(shè)備。按自愿、平等、共贏、發(fā)展的原則和學(xué)校教學(xué)與企業(yè)生產(chǎn)實際需要，合作雙方共同建設(shè)、共同管理、共擔風(fēng)險、共享成果。

“共同體+”校企合作人才培養(yǎng)模式，是以“共同體”為根基和紐帶，逐步向“課程資源建設(shè)、現(xiàn)代學(xué)徒制、訂單培養(yǎng)、師資員工互聘、實踐基地建設(shè)、就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)”等拓展延伸的、有主次、漸進式的人才培養(yǎng)模式。

（二）“共同體+”校企合作人才培養(yǎng)模式的法律依據(jù)

《中華人民共和國職業(yè)教育法》第四十條指出：“職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)實施職業(yè)教育應(yīng)當注重產(chǎn)教融合，實行校企合作?！薄奥殬I(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)可以通過與行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位等共同舉辦職業(yè)教育機構(gòu)、組建職業(yè)教育集團、開展訂單培養(yǎng)等多種形式進行合作?！?/p>

《職業(yè)學(xué)校校企合作促進辦法》（教職成〔2018〕1號）第十八條指出：“鼓勵職業(yè)學(xué)校與企業(yè)合作開展學(xué)徒制培養(yǎng)?！薄坝屑夹g(shù)技能人才培養(yǎng)能力和需求的企業(yè)，可以與職業(yè)學(xué)校合作設(shè)立學(xué)徒崗位，聯(lián)合招收學(xué)員，共同確定培養(yǎng)方案，以工學(xué)結(jié)合方式進行培養(yǎng)，實行校企雙主體育人?！?/p>

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》（國辦發(fā)〔2017〕95 號）第十六條指出：“加強產(chǎn)教融合師資隊伍建設(shè)。支持企業(yè)技術(shù)和管理人才到學(xué)校任教，鼓勵有條件的地方探索產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）特設(shè)崗位計劃。允許職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校依法依規(guī)自主聘請兼職教師和確定兼職報酬?！?/p>

《國家職業(yè)教育改革實施方案》（國發(fā)〔2019〕4號）第十一條指出：“面向先進制造業(yè)等技術(shù)技能人才緊缺領(lǐng)域，統(tǒng)籌多種資源，建設(shè)若干具有輻射引領(lǐng)作用的高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地，推動開放共享，輻射區(qū)域內(nèi)學(xué)校和企業(yè)；鼓勵職業(yè)院校建設(shè)或校企共建一批校內(nèi)實訓(xùn)基地，提升重點專業(yè)建設(shè)和校企合作育人水平。”

（三）“共同體+”校企合作人才培養(yǎng)模式構(gòu)建的指導(dǎo)思想

高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟，貫徹落實黨的二十大會議精神，在《中華人民共和國職業(yè)教育法》《職業(yè)學(xué)校校企合作促進辦法》《國家職業(yè)教育改革實施方案》等系列法律文件的指導(dǎo)下，在各級黨委、政府及教育主管部門堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)下，中職學(xué)校和企業(yè)根據(jù)自身特點和人才培養(yǎng)需要，大力推進“校企緊密合作、產(chǎn)教深度融合、雙元協(xié)同育人”的校企合作共同體建設(shè)，并逐步豐富和完善“共同體+”的人才培養(yǎng)模式。

（四）“共同體+”校企合作人才培養(yǎng)模式構(gòu)建的總體目標

通過構(gòu)建適應(yīng)新時代的“校企緊密合作、產(chǎn)教深度融合、雙元協(xié)同育人”的人才培養(yǎng)模式，校企雙方進一步校準合作精度，夯實合作密度，挖掘合作深度和拓展合作廣度，合力推動校企合作、產(chǎn)教融合、協(xié)同育人往縱深發(fā)展，使中職學(xué)校校企合作辦學(xué)由低層次的安排實習(xí)和推薦就業(yè)拓展到校企雙方都自覺主動參與的全過程、全方位、高水平合作，真正實現(xiàn)學(xué)校和企業(yè)的人力、物力、財力、知識、技術(shù)、信息等資源共享，優(yōu)勢互補，共贏發(fā)展。

（五）“共同體+”校企合作人才培養(yǎng)模式構(gòu)建的基本思路

中職學(xué)校與企業(yè)合作，立足區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，布局上下游產(chǎn)業(yè)鏈，共同開發(fā)、建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈上有發(fā)展前景的、技能型人才緊缺的“高尖特新”投資項目，做到教學(xué)和生產(chǎn)一體、育人和用人一體、知識和技術(shù)一體、教師和師傅一體、學(xué)生和員工一體、實訓(xùn)車間和生產(chǎn)車間一體，合力打造校企緊密合作、產(chǎn)教深度融合、雙元協(xié)同育人的“共同體+”模式，做強區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，打造職業(yè)教育生態(tài)閉環(huán)，助力區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和職業(yè)教育高水平創(chuàng)新發(fā)展。

（六）“共同體+”校企合作人才培養(yǎng)模式構(gòu)建的基本原則

1.“共同體”的產(chǎn)教融合原則。

2.“共同體”的共同建設(shè)與共同管理原則。

3.“共同體”的風(fēng)險共擔與成果共享原則。

4.“+”的多樣性原則。

5.“+”的循序漸進原則。

（七）“共同體+”校企合作人才培養(yǎng)模式構(gòu)建與實施的條件保障

1.政策依據(jù)

黨的十八大會議以來，黨中央、國務(wù)院及地方各級黨委、政府和教育主管部門出臺了一系列關(guān)于“職業(yè)教育校企合作、產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合、協(xié)同育人”等人才培養(yǎng)工作的法律法規(guī)和重要政策文件，如《中華人民共和國職業(yè)教育法》《國家職業(yè)教育改革實施方案》《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃（2020—2023 年）》。

2.體制機制保障

為確?！靶Ｆ缶o密合作、產(chǎn)教深度融合、雙元協(xié)同育人”工作的有序、高效實施，學(xué)校應(yīng)出臺并完善《校企合作章程》《校企合作管理辦法》《校企合作工作規(guī)劃》《校企合作實施方案》《校企合作工作崗位職責(zé)》等一系列規(guī)章制度。

3.組織隊伍保障

學(xué)校應(yīng)成立校企合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)工作機構(gòu)（校企合作事業(yè)部），負責(zé)日常合作事務(wù)的協(xié)調(diào)溝通與處理。

4.場地、設(shè)施、設(shè)備及資金保障（政府投入、校企自籌、社會捐贈等）

四、中職學(xué)校還應(yīng)該重點關(guān)注的幾個問題

1.中職學(xué)校應(yīng)當加強對先進文化知識、先進辦學(xué)理念和模式、新技術(shù)、新工藝等的學(xué)習(xí)，加強專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，推進“三教改革”，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)經(jīng)濟社會的能力，增強自身的硬實力和吸引力。

2.中職學(xué)校應(yīng)當成立辦學(xué)理事會（指導(dǎo)委員會），吸納一定的行業(yè)、企業(yè)代表參加。中職學(xué)校專業(yè)的設(shè)置、人才培養(yǎng)方案和課程標準的制定、重大項目的論證、重大事項的審議等，應(yīng)當充分聽取合作企業(yè)的建議和意見。

3.中職學(xué)校應(yīng)當制定一系列適應(yīng)新時代中等職業(yè)學(xué)校與企業(yè)合作辦學(xué)的運行機制，如合作辦學(xué)的組織架構(gòu)、崗位職責(zé)、質(zhì)量監(jiān)督和評價制度、按勞取酬的分配制度、多勞多得的激勵制度、評優(yōu)評先的引導(dǎo)制度等。學(xué)校要成立校企合作辦學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，常設(shè)合作辦學(xué)機構(gòu)，明確人員及職責(zé)，大力推進基于產(chǎn)教融合、校企合作背景的“三教改革”，強化專業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵建設(shè)，全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和自身硬實力。在合作企業(yè)人力資源的開發(fā)利用、技術(shù)的升級換代和產(chǎn)品的研發(fā)創(chuàng)新等方面，學(xué)校應(yīng)該提供強有力的支持與服務(wù)。

4.中職學(xué)?？梢愿鶕?jù)崗位任職條件，聘請校企合作企業(yè)中的高技能人才、專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員擔任學(xué)校的專兼職教師或榮譽教授，開設(shè)大師工作室，給學(xué)生傳授企業(yè)一線的新技術(shù)、新工藝、新方法，輔導(dǎo)優(yōu)秀學(xué)生技能競賽等。

5.中職學(xué)校應(yīng)當將參與校企合作的情況作為專業(yè)教師年度業(yè)績考核的重要內(nèi)容。在晉級晉職、評優(yōu)評先等方面，給具有相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)歷的專業(yè)教師“同等條件，優(yōu)先對待”。

6.中職學(xué)校和企業(yè)應(yīng)該共同加強校企合作的過程性管理，對校企合作辦學(xué)的各項工作進行跟蹤監(jiān)督，第一時間解決合作中存在的問題，并完善績效評價制度，定期對校企合作辦學(xué)情況進行總結(jié)，表彰先進，鞭策后進，不斷挖掘合作的深度、拓展合作的廣度，提高合作的水平和成效。

五、結(jié)語

“校企緊密合作、產(chǎn)教深度融合、雙元協(xié)同育人”的“共同體+”人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建，是一項全面的、系統(tǒng)的、復(fù)雜的課題，需要一個長期的豐富完善過程，不可能一蹴而就。只有長期堅持理論與實踐相結(jié)合，長期堅持“邊研究—邊實踐—邊改進—邊發(fā)展”的探索實踐，中職學(xué)校校企合作“共同體+”人才培養(yǎng)工作才會取得越來越豐富的理論成果和實踐成效。