劉俊顯

數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),對(duì)于共同富裕的實(shí)現(xiàn)具有很強(qiáng)的推動(dòng)意義(1)張麗君、鞏蓉蓉:《充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)在推進(jìn)共同富裕中的重要作用》,《光明日?qǐng)?bào)》2022年6月13日,第6版。。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì),拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間”(2)習(xí)近平:《加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)自主創(chuàng)新 朝著建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)不懈努力》,《紫光閣》2016年第11期,第7頁(yè)。,“不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)”(3)習(xí)近平:《不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)》,《中國(guó)民政》2022年第2期,第4-5頁(yè)。。黨的二十大強(qiáng)調(diào)“共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求”的同時(shí),作出了“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)”的時(shí)代判斷。(4)習(xí)近平:《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2022年,第22頁(yè)。然而,數(shù)字經(jīng)濟(jì)之于共同富裕本身是一把“雙刃劍”,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在與共同富裕進(jìn)行雙向互動(dòng)過(guò)程中始終存在一定的價(jià)值悖論,即擺脫了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的束縛,在效率主義與技術(shù)主義的嵌入過(guò)程中為生產(chǎn)生活與社會(huì)治理創(chuàng)造了一種先進(jìn)的治理結(jié)構(gòu);但與此同時(shí),數(shù)字技術(shù)賦能與數(shù)字資本侵蝕風(fēng)險(xiǎn)始終相生相隨,即數(shù)字經(jīng)濟(jì)會(huì)進(jìn)一步拉大收入差距,加劇共同富裕實(shí)現(xiàn)的內(nèi)在張力。

然而,面對(duì)這一充滿(mǎn)辯證性的議題,學(xué)界似乎更習(xí)慣于從積極的視角來(lái)看待數(shù)字經(jīng)濟(jì)與共同富裕的關(guān)系,如沈文瑋、李昱認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要契機(jī)(5)沈文瑋、李昱:《中國(guó)式現(xiàn)代化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和共同富裕的內(nèi)在邏輯》,《經(jīng)濟(jì)縱橫》2022年第11期,第1-7頁(yè)。;楊望等也強(qiáng)調(diào)數(shù)字經(jīng)濟(jì)是共同富裕實(shí)現(xiàn)的重要引擎(6)楊望、魏志恒、徐慧琳:《數(shù)字經(jīng)濟(jì)與共同富裕:基于產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的路徑分析》,《西南金融》2022年第10期,第19-30頁(yè)。。只有少部分學(xué)者對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)之于共同富裕的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了相關(guān)研究和辨析。(7)蔣永穆、亢勇杰:《數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕:內(nèi)在機(jī)理、風(fēng)險(xiǎn)研判與實(shí)踐要求》,《經(jīng)濟(jì)縱橫》2022年第5期,第21-30頁(yè)。在新一輪數(shù)字科技革命浪潮下,通過(guò)對(duì)共同富裕的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力加以?xún)r(jià)值辨析,在強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的同時(shí),意識(shí)到數(shù)字經(jīng)濟(jì)的次生風(fēng)險(xiǎn),不僅有助于我們更加清晰地洞察數(shù)字經(jīng)濟(jì)與共同富裕的深層次互動(dòng),同時(shí)還能夠趨利避害,在推進(jìn)共同富裕的發(fā)展進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)健康、可持續(xù)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能效果。

一、價(jià)值展望:數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力對(duì)共同富裕的積極賦能

數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為一種新興的經(jīng)濟(jì)形態(tài),業(yè)已成為社會(huì)主義共同富裕場(chǎng)域內(nèi)輻射范圍最廣、活躍程度最高的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),并有望成為推動(dòng)社會(huì)主義共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要驅(qū)動(dòng)引擎。

(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)共同富裕蛋糕“做大”

一方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前中國(guó)稅收的重要來(lái)源。從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上講,生產(chǎn)要素決定稅收制度(8)馮俏彬:《數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代稅收制度框架的前瞻性研究——基于生產(chǎn)要素決定稅收制度的理論視角》,《財(cái)政研究》2021年第6期,第31-44頁(yè)。,生產(chǎn)要素變革會(huì)推動(dòng)既有稅種稅制的變革和創(chuàng)新,決定一國(guó)稅收體量的變更需求。生產(chǎn)要素投入創(chuàng)造的產(chǎn)出價(jià)值是稅收的根本來(lái)源,政府直接參與社會(huì)產(chǎn)出分配是稅收的基本方式。(9)楊昭、楊楊:《數(shù)據(jù)要素影響稅制體系的機(jī)理、表現(xiàn)和應(yīng)對(duì)》,《稅務(wù)研究》2023年第3期,第105-111頁(yè)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的興起,數(shù)據(jù)已經(jīng)和土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素并列,成為中國(guó)稅收財(cái)政的重要來(lái)源。(10)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》,《社會(huì)主義論壇》2020年第5期,第4-6頁(yè)。正如有學(xué)者直言,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值創(chuàng)造鏈條被重構(gòu),數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)已成為一國(guó)稅收價(jià)值創(chuàng)造的重要來(lái)源。(11)李蕊、李水軍:《數(shù)字經(jīng)濟(jì):中國(guó)稅收制度何以回應(yīng)》,《稅務(wù)研究》2020年第3期,第91-98頁(yè)。

另一方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模日益擴(kuò)大,占GDP的比重也迅速躍升。近年來(lái),數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)GDP的貢獻(xiàn)越來(lái)越大,僅以2012—2018年為例,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率已達(dá)到百分之七十以上(12)2012—2018年間,數(shù)字經(jīng)濟(jì)部門(mén)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到了74.4%。參見(jiàn)北京大學(xué)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新與治理課題組:《平臺(tái)經(jīng)濟(jì):創(chuàng)新、治理與繁榮》,北京:中信出版社,2022年,第1-32頁(yè)。,到了2021年,我國(guó)數(shù)字化規(guī)模達(dá)到37.18萬(wàn)億元,占GDP比重為32.5%(13)中國(guó)信息通信研究院的研究認(rèn)為:2021年中國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模為8.35萬(wàn)億元,占GDP比重為7.3%;產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模達(dá)到37.18萬(wàn)億元,占GDP比重為32.5%。中國(guó)成為僅次于美國(guó)的第二大數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)家。,2022年,中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到50.2萬(wàn)億元,占GDP比重達(dá)到41.5%(14)中國(guó)信息通信研究院:《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告(2023年)》,2023年4月27日,http://www.caict.ac.cn/kxyj/qwfb/bps/202304/P020230427572038320317.pdf,2023年8月1日。,數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持高位增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出了區(qū)別于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力(15)唐任伍、武天鑫、溫馨:《數(shù)字技術(shù)賦能共同富裕實(shí)現(xiàn)的內(nèi)在機(jī)理、深層邏輯和路徑選擇》,《首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué)報(bào)》2022年第5期,第3-13頁(yè)。,為共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)共同富裕蛋糕“做優(yōu)”

首先,數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)了生產(chǎn)方式的變革。正如有學(xué)者強(qiáng)調(diào),數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低效向高效轉(zhuǎn)化,進(jìn)而為共同富裕的“大蛋糕”提供物質(zhì)基礎(chǔ)。(16)柏培文、張?jiān)?《數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人口紅利下降與中低技能勞動(dòng)者權(quán)益》,《經(jīng)濟(jì)研究》2021年第5期,第91-108頁(yè)。對(duì)此,約瑟夫·熊彼特一度主張生產(chǎn)方式變革是推動(dòng)資源優(yōu)化配置的有力措施,引入新產(chǎn)品、開(kāi)發(fā)新市場(chǎng)、獲取新原料供給、采用新生產(chǎn)方法、實(shí)行新組織模式和管理模式則是最為關(guān)鍵的驅(qū)動(dòng)力量。(17)約瑟夫·熊彼特:《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》,何畏、易家詳、張軍擴(kuò),等譯,北京:商務(wù)印刷館,2000年,第67頁(yè)。在數(shù)字技術(shù)的助推下,不僅能夠創(chuàng)造一批具備先進(jìn)生產(chǎn)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè),同時(shí)還能適當(dāng)助力既有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)大幅度提升了社會(huì)的財(cái)富創(chuàng)造和財(cái)富流動(dòng)能力,為共同富裕注入了新的發(fā)展活力。

其次,數(shù)字經(jīng)濟(jì)提高了社會(huì)生產(chǎn)要素的使用效率。共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)始終要依托于較高的生產(chǎn)要素使用效率。技術(shù)創(chuàng)新能夠通過(guò)縮短社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間來(lái)提高生產(chǎn)要素的使用效率,外生技術(shù)進(jìn)步會(huì)改變國(guó)家整體的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),主要表現(xiàn)為抑制科技對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的負(fù)效應(yīng)和增強(qiáng)正效應(yīng)。同時(shí),外生技術(shù)創(chuàng)新的變化可能造成科技對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的階段性影響,例如企業(yè)要進(jìn)行自發(fā)性技術(shù)創(chuàng)新以提高生產(chǎn)效率或者尋求新產(chǎn)品收益,需要以一定的技術(shù)創(chuàng)新水平為基礎(chǔ),若處于技術(shù)創(chuàng)新水平較低的社會(huì)環(huán)境時(shí),相關(guān)技術(shù)條件不夠成熟,企業(yè)難以研發(fā)新型技術(shù)或者由于之前技術(shù)知識(shí)薄弱而需要付出高昂的開(kāi)發(fā)成本,而只有當(dāng)外部技術(shù)創(chuàng)新水平達(dá)到一定程度,企業(yè)才具備創(chuàng)新的能力和條件。

最后,數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)了國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)?；谂涞凇死硕ɡ?將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)分為兩個(gè)方面:一方面是指產(chǎn)業(yè)重心的轉(zhuǎn)移,其規(guī)律為當(dāng)社會(huì)發(fā)展程度較低時(shí)產(chǎn)業(yè)重心在第一產(chǎn)業(yè),隨著生產(chǎn)力進(jìn)步制造業(yè)開(kāi)始發(fā)展,產(chǎn)業(yè)重心也隨之向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,而社會(huì)發(fā)展到較高層次時(shí)又轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè);另一方面,勞動(dòng)力要素在獲取高報(bào)酬的驅(qū)動(dòng)下在產(chǎn)業(yè)間發(fā)生轉(zhuǎn)移,由低效率部門(mén)轉(zhuǎn)向高效率部門(mén)的過(guò)程,其最終將導(dǎo)致各產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)效率和報(bào)酬最大化并趨于一致,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是最為突出的體現(xiàn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)語(yǔ)境下,生產(chǎn)要素逐漸從勞動(dòng)、資本過(guò)渡到知識(shí)和技術(shù)投入,產(chǎn)業(yè)附加值衍生,加工服務(wù)水平不斷精細(xì)化。產(chǎn)值總量的提高、附加值水平的提升、就業(yè)人數(shù)的豐富,均意味著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和提升。

(三)數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)共同富裕蛋糕“共享”

數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為一種涵蓋公平與效率、發(fā)展與共享的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)(18)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的通知〉》,2021年12月12日,https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-01/12/content_5667817.htm,2023年8月1日。,能夠有效推動(dòng)共同富裕的“共建共享”。這主要從以下三個(gè)維度體現(xiàn)出來(lái)。

第一,數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)了就業(yè)率的上升。從根本上講,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)就業(yè),具有意想不到的共同富裕效應(yīng)。(19)端利濤、蔡躍洲:《平臺(tái)經(jīng)濟(jì)影響共同富裕的作用機(jī)制及實(shí)現(xiàn)路徑:基于價(jià)值流轉(zhuǎn)的機(jī)制分析》,《新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2023年第4期,第64-76頁(yè)。長(zhǎng)期以來(lái),理論界和實(shí)務(wù)界一直認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展得越迅猛,對(duì)國(guó)家就業(yè)沖擊的力度也就越大,此時(shí)勞動(dòng)者會(huì)陷入“算法困局”之中,始終無(wú)法掙脫。(20)Acemoglu Daron, “Pascual Restrepo. Robots and Jobs:Evidence from US labor Markets”,The Journal of Political Economy,vol.128,no.6,2020,pp.2188-2244.但在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下,市場(chǎng)、資本、信息以及科技等各類(lèi)要素被重新整合,進(jìn)而將國(guó)家就業(yè)引向更為高級(jí)的“增進(jìn)型”就業(yè)模式。近年來(lái),在包括互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)以及云計(jì)算服務(wù)的推動(dòng)下,國(guó)家的就業(yè)模式愈發(fā)向平臺(tái)化、智能化以及科技化方向邁進(jìn)。以服務(wù)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的數(shù)字平臺(tái)為購(gòu)物、外賣(mài)、保潔、司機(jī)等各類(lèi)勞動(dòng)者提供了機(jī)會(huì)。(21)根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部2020年9月發(fā)布的數(shù)據(jù),未來(lái)5年,新職業(yè)人才需求規(guī)模龐大,比如:物聯(lián)網(wǎng)安裝調(diào)試員缺口近500萬(wàn)人、電子競(jìng)技員缺口近200萬(wàn)人、人工智能人才缺口近500萬(wàn)人。數(shù)字經(jīng)濟(jì)潛在的群體效應(yīng)進(jìn)一步縮小了社會(huì)貧富差距,為共同富裕目標(biāo)的加速實(shí)現(xiàn)掃除了部分主體障礙。

第二,數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了共建共享的技術(shù)賦能。技術(shù)賦能是指通過(guò)一定的主客觀(guān)手段,賦予本身不具備某種能力的社會(huì)組織或者個(gè)人以一定能力的過(guò)程。(22)雷巧玲:《授權(quán)賦能研究綜述》,《科技進(jìn)步與對(duì)策》2006年第8期,第196-199頁(yè)。賦能的目的在于打破固有的結(jié)構(gòu)形態(tài),促使身處于不同權(quán)力結(jié)構(gòu)中的主體在既有權(quán)力模型中獲取更多的主動(dòng)性,從而驅(qū)動(dòng)整個(gè)權(quán)力結(jié)構(gòu)形態(tài)更加完善。(23)Barbara Bryant Solomon, Black Empowerment:Social Work in Oppressed Communities, New York:Columbia University Press, 1976, pp. 30-38.在共同富裕語(yǔ)境下,數(shù)字經(jīng)濟(jì)以現(xiàn)代人工智能、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、科技算法等信息技術(shù)為載體,通過(guò)技術(shù)平臺(tái)支撐、場(chǎng)景信息擴(kuò)散以及虛擬規(guī)則運(yùn)行等途徑,激發(fā)不同社會(huì)治理參與主體的主動(dòng)性和能動(dòng)性,釋放其參與社會(huì)治理的內(nèi)在訴求(24)李輝、孫逸嘯:《技術(shù)賦權(quán):公共危機(jī)治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的賦能邏輯與效果——基于Z市“公共危機(jī)技術(shù)治理網(wǎng)絡(luò)”的案例研究》,《城市問(wèn)題》2022年第11期,第65-73頁(yè)。,從而最大程度上實(shí)現(xiàn)共同富裕的“共建共享”。在此情況下,一旦社會(huì)公眾開(kāi)始享受這些治理資源,規(guī)?；膮f(xié)同治理和共建共享就會(huì)成為常態(tài)。(25)喻國(guó)明、馬慧:《互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新權(quán)力范式:“關(guān)系賦權(quán)”——“連接一切”場(chǎng)景下的社會(huì)關(guān)系的重組與權(quán)力格局的變遷》,《國(guó)際新聞界》2016年第10期,第6-27頁(yè)。

第三,數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)了不同地區(qū),尤其是少數(shù)民族地區(qū)和漢族地區(qū)的共建共享與均衡發(fā)展,成為助力農(nóng)村地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)以及其他欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。一方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)依托于數(shù)字技術(shù)、信息數(shù)據(jù)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng),能夠有效整合不同地域的資源和生產(chǎn)能力,充分發(fā)揮各地區(qū)優(yōu)勢(shì),縮小城鄉(xiāng)差距和地域差距(26)陳文、吳贏(yíng):《數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、數(shù)字鴻溝與城鄉(xiāng)居民收入差距》,《南方經(jīng)濟(jì)》2021年第11期,第1-17頁(yè)。,提高城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的平衡性和協(xié)調(diào)性,進(jìn)而推動(dòng)不同地區(qū)實(shí)現(xiàn)共同富裕。比如,阿里巴巴、京東等企業(yè)依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)搭建了農(nóng)村電商平臺(tái)體系,配備相應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)基地和物流網(wǎng)絡(luò),打通了農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售“最后一公里”,增加了農(nóng)戶(hù)收入,縮小了城鄉(xiāng)發(fā)展差距。另一方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)了數(shù)字普惠金融向縱深發(fā)展。數(shù)字金融賦能數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),緩解了小微企業(yè)“融資難、融資貴”等問(wèn)題,填補(bǔ)了農(nóng)村地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)以及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的醫(yī)療、教育和社會(huì)保障等薄弱領(lǐng)域,有效推動(dòng)了鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái),村民的數(shù)字生活品質(zhì)和數(shù)字素養(yǎng)也得到進(jìn)一步提升,推動(dòng)了不同區(qū)域之間在物質(zhì)層面和精神層面的全方位共同發(fā)展。

二、風(fēng)險(xiǎn)透析:數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力對(duì)共同富裕的消極影響

數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力在數(shù)字經(jīng)濟(jì)演進(jìn)過(guò)程中,容易落入“支配性”“壟斷性”以及“剝削性”的陷阱之中,并最終與共同富裕的目標(biāo)背道而馳。

(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力的“支配性”

一方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)背后的算法權(quán)力有著極強(qiáng)的擴(kuò)張性(27)林文剛:《媒介環(huán)境學(xué):思想沿革與多維視野》,何道寬譯,北京:巨流圖書(shū)公司,2010年,第96頁(yè)。,極易對(duì)普通民眾造成強(qiáng)勢(shì)支配。算法通過(guò)與資本合作,甚至能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)個(gè)體用戶(hù)的全景式監(jiān)控。其一,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下,數(shù)字勞動(dòng)以數(shù)據(jù)信息為勞動(dòng)對(duì)象,降低了參與生產(chǎn)的成本和門(mén)檻,催生了更多數(shù)量的“產(chǎn)業(yè)后備軍”,加速了勞動(dòng)對(duì)資本由形式隸屬向?qū)嵸|(zhì)隸屬的轉(zhuǎn)變,在一定程度上降低了勞動(dòng)者的社會(huì)屬性。(28)蔣永穆、亢勇杰:《數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕:內(nèi)在機(jī)理、風(fēng)險(xiǎn)研判與實(shí)踐要求》,《經(jīng)濟(jì)縱橫》2022年第5期,第21-30頁(yè)。其二,數(shù)字勞動(dòng)以數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施為關(guān)鍵性勞動(dòng)資料,而勞動(dòng)者基于高水平勞動(dòng)資料的缺失,僅能從事低端、重復(fù)性勞動(dòng),較難獲得平等的發(fā)展機(jī)會(huì)。此外,由于數(shù)字勞動(dòng)是依托大數(shù)據(jù)進(jìn)行的生產(chǎn)和非生產(chǎn)勞動(dòng),加上算法技術(shù)的發(fā)展對(duì)人們生活方式和思維方式的影響,在無(wú)形中加劇了人對(duì)技術(shù)的依賴(lài),造成人的異化發(fā)展。安德魯·芬伯格指出,技術(shù)資本作為控制社會(huì)形態(tài)的一種工具,能夠基于資本霸權(quán)對(duì)社會(huì)關(guān)系進(jìn)行重新建構(gòu)。(29)安德魯·芬伯格:《技術(shù)批判理論》,韓連慶、曹觀(guān)法譯,北京:北京大學(xué)出版社,2005年,第73頁(yè)。一旦“技術(shù)資本”演化成為“技術(shù)權(quán)力”,那么本身在社會(huì)治理中處于弱勢(shì)地位的社會(huì)群眾不僅不會(huì)獲得額外的治理資源和治理能動(dòng)性,反而很可能隨時(shí)處于被支配的形態(tài)下,一定程度上延緩共同富裕的發(fā)展進(jìn)程。

另一方面,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下,中國(guó)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間以及群體之間存在較為明顯的數(shù)字鴻溝。面向共同富裕,由數(shù)字鴻溝決定的起點(diǎn)差異會(huì)在貧富差距中體現(xiàn)甚至放大。(30)陳錦其:《面向共同富裕的數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能機(jī)制、失序風(fēng)險(xiǎn)和政策向?qū)А?《浙江學(xué)刊》2023年第4期,第141-148頁(yè)。數(shù)字鴻溝基于地區(qū)、行業(yè)以及個(gè)體能力的差異,在起點(diǎn)上將人群劃分為數(shù)字信息富有者和數(shù)字信息貧乏者。其中,數(shù)字信息富有者能夠收獲高比例的數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利,數(shù)字信息貧乏者由于無(wú)法融入或者較難觸及數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程,而無(wú)法分享數(shù)字紅利,由此導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間以及行業(yè)之間出現(xiàn)收入差距和貧富分化現(xiàn)象,不利于實(shí)現(xiàn)共同富裕。(31)王春英、李金培、黃亦炫:《數(shù)字鴻溝的分類(lèi)、影響及應(yīng)對(duì)》,《財(cái)政科學(xué)》2022年第4期,第75-81頁(yè)。此外,不同地區(qū)之間、群體之間的數(shù)字鴻溝具有區(qū)域連片、群體連串和代際傳遞等特征,很大程度上堵塞了共同富裕的通道,并逐漸演變?yōu)樯鐣?huì)發(fā)展的不穩(wěn)定因素(32)孔文豪、吳佳宜、黃思穎:《數(shù)字鴻溝與相對(duì)剝奪感:微觀(guān)證據(jù)與影響機(jī)制》,《電子政務(wù)》2021年第1期,第110-124頁(yè)。,違背了共同富裕的初衷,也在很大程度上影響了數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下共同富裕的質(zhì)量和效率。

(二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力的“壟斷性”

數(shù)據(jù)壟斷即意味著大量數(shù)據(jù)資源集中在少數(shù)持有者手中,使得數(shù)據(jù)資源的流通效率處于極低的狀態(tài)。在實(shí)踐中,數(shù)字資源并非均勻流動(dòng),而是會(huì)朝著市場(chǎng)“寡頭”集聚,借助這一優(yōu)勢(shì)地位,一方面,這些優(yōu)勢(shì)平臺(tái)可能會(huì)進(jìn)行橫向擴(kuò)張,即以某一數(shù)字產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),整合多元行業(yè)的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié),進(jìn)而謀求更大的利潤(rùn)。以阿里巴巴為例,起初僅作為一個(gè)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)而存在,但隨著其數(shù)字資本積累優(yōu)勢(shì)的不斷擴(kuò)大,轉(zhuǎn)而借助自身用戶(hù)資源開(kāi)始向運(yùn)輸、金融、地產(chǎn)、教育、影視以及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域拓展。另一方面,這些優(yōu)勢(shì)平臺(tái)還會(huì)進(jìn)行縱向擴(kuò)張,即牢牢掌控某一行業(yè)的霸主地位。(33)國(guó)家監(jiān)管局公布的數(shù)據(jù)顯示,阿里巴巴在網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)的市場(chǎng)份額超過(guò)50%。仍以阿里巴巴為例,據(jù)國(guó)家監(jiān)管局統(tǒng)計(jì),近5年來(lái)阿里巴巴的商品成交額在中國(guó)商品交易總額的占比分別為76.21%、69.96%、63.58%、61.70%和61.83%?？芍?阿里巴巴旗下的淘寶和天貓平臺(tái)是網(wǎng)絡(luò)零售商進(jìn)行銷(xiāo)售的主要渠道,對(duì)網(wǎng)絡(luò)零售商具有較強(qiáng)的控制力。趙偉昊:《網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)搭售行為的反壟斷法規(guī)制分析——以阿里巴巴為例》,《安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)》2023年第1期,第58-64頁(yè)。除卻常規(guī)性的業(yè)務(wù)壟斷之外,這些平臺(tái)還會(huì)通過(guò)“價(jià)格戰(zhàn)”“搭售”等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段提高行業(yè)門(mén)檻,搶占市場(chǎng)份額,打壓同行產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者,進(jìn)而形成絕對(duì)意義上的規(guī)模效應(yīng)以及行業(yè)話(huà)語(yǔ)權(quán)。(34)韓文龍:《平臺(tái)經(jīng)濟(jì)全球化的資本邏輯及其批判與超越》,《馬克思主義研究》2021年第6期,第134-145頁(yè)。列寧指出:“自由競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生生產(chǎn)集中,而生產(chǎn)集中發(fā)展到一定階段就導(dǎo)致壟斷。”(35)《列寧選集》第2卷,北京:人民出版社,2012年,第588頁(yè)。

無(wú)論是橫向壟斷抑或是縱向壟斷,其給共同富裕帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)都是顯而易見(jiàn)的。一方面,平臺(tái)壟斷影響了整個(gè)社會(huì)的財(cái)富積累機(jī)制。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)語(yǔ)境下,如果擁有平臺(tái)壟斷的加持,那么財(cái)富不均效應(yīng)將會(huì)呈指數(shù)倍增加,此時(shí),在數(shù)字資本再生過(guò)程中,財(cái)富逐漸被劃歸到少數(shù)數(shù)字平臺(tái)手中,與之相關(guān)的財(cái)富基尼系數(shù)也會(huì)大幅提高(36)數(shù)據(jù)來(lái)源:瑞士信貸(Credit Suisse)《2022年全球財(cái)富報(bào)告》。財(cái)富基尼系數(shù)(Wealth Gini)是根據(jù)家庭總資產(chǎn)計(jì)算得到的,是判斷財(cái)富不平等程度的重要指標(biāo)。由于財(cái)富具有積累性,因此,財(cái)富基尼系數(shù)通常大于收入基尼系數(shù),即財(cái)富分配差距一般比收入分配差距更嚴(yán)重。,社會(huì)資源供給和分布愈發(fā)不均衡,難免影響中國(guó)共同富裕目標(biāo)的優(yōu)質(zhì)實(shí)現(xiàn)。另一方面,數(shù)字平臺(tái)持續(xù)性壟斷擾亂了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。數(shù)字平臺(tái)壟斷行為的存在,以及平臺(tái)之間構(gòu)筑“圍墻花園”的行為愈演愈烈,使得價(jià)格無(wú)法正確反映數(shù)字市場(chǎng)的供需關(guān)系和競(jìng)爭(zhēng)狀況,以至于整個(gè)數(shù)字市場(chǎng)秩序陷入混亂。不僅如此,持續(xù)性的壟斷也會(huì)影響數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和科技發(fā)展進(jìn)程。數(shù)字行業(yè)的壟斷實(shí)施者不論是限制了同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者還是行業(yè)上下游經(jīng)營(yíng)者之間的競(jìng)爭(zhēng)行為,都會(huì)使得本行業(yè)和關(guān)聯(lián)行業(yè)的利益固化,缺失了同行業(yè)之間的正常競(jìng)爭(zhēng),必然影響市場(chǎng)運(yùn)行秩序和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活力,對(duì)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率產(chǎn)生負(fù)向影響。

(三)數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力的“剝削性”

馬克思指出,要對(duì)資本生產(chǎn)運(yùn)作(生產(chǎn)資本本身同時(shí)又生產(chǎn)資本主義生產(chǎn)關(guān)系)的關(guān)系鏈進(jìn)行綜合把握,而不是簡(jiǎn)單地理論性構(gòu)建,這種歷史唯物主義的把握形成資本主義生產(chǎn)條件下的勞動(dòng)價(jià)值理論——深入生產(chǎn)過(guò)程內(nèi)部挖掘剝削的秘密。在馬克思看來(lái),商品關(guān)系某種程度上也是人與人關(guān)系的一種體現(xiàn),即商品的秘密在于“商品形式在人們面前把人們本身勞動(dòng)的社會(huì)性質(zhì)反映成勞動(dòng)產(chǎn)品本身的物的性質(zhì),反映成這些物的天然的社會(huì)屬性,從而把生產(chǎn)者同總勞動(dòng)的社會(huì)關(guān)系反映成存在于生產(chǎn)者之外的物與物之間的社會(huì)關(guān)系。”(37)馬克思:《資本論(第1卷)》,北京:人民出版社,2004年,第89、218頁(yè)?？傊?馬克思提出,雖然新的生產(chǎn)方式提高了生產(chǎn)力,但是生產(chǎn)力提高的益處沒(méi)有被勞動(dòng)者所獲得,反而因生產(chǎn)力的提高還可能進(jìn)一步加強(qiáng)資本對(duì)勞動(dòng)的剝削。(38)呂彪:《馬克思勞動(dòng)異化理論的三重意蘊(yùn)》,《馬克思主義理論學(xué)科研究》2023年第5期,第115-121頁(yè)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程中,生產(chǎn)力的提升同樣面臨上述現(xiàn)實(shí)困境,因此,為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同體成員的普惠發(fā)展,應(yīng)當(dāng)對(duì)資本陷阱加以嚴(yán)格管控。

首先,勞動(dòng)者被迫創(chuàng)造更多的剩余價(jià)值。數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)利用算法、數(shù)據(jù)等能夠更高效地匹配供給與需求,提升勞動(dòng)者的勞動(dòng)效率,如外賣(mài)與網(wǎng)約車(chē)服務(wù);但是企業(yè)對(duì)利潤(rùn)的追求是永恒的,在功利主義價(jià)值立場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)之下,其利用算法、數(shù)據(jù)等最大化追求利潤(rùn)而不顧勞動(dòng)者的休息權(quán)等法定權(quán)益的問(wèn)題也愈發(fā)明顯,如外賣(mài)平臺(tái)在“慢必賠”等懲戒措施以及“快必獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)勵(lì)措施的雙重驅(qū)動(dòng)之下,無(wú)形中使得勞動(dòng)者陷入了追求更高速度、更多獎(jiǎng)勵(lì)的循環(huán)之中,被不斷地以正向或負(fù)向的方式提升工作效率、延長(zhǎng)工作時(shí)間,但這同時(shí)也意味著勞動(dòng)異化問(wèn)題的加重。(39)參見(jiàn)陳紅、邢佳妮:《數(shù)字勞動(dòng)異化的表征、危害及其超越》,《海南大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)》2023年第2期,第80-88頁(yè)。

其次,數(shù)字生產(chǎn)資料的不平等分配加劇了所得收入的不平衡。在數(shù)字時(shí)代,出現(xiàn)了被稱(chēng)為“數(shù)字鴻溝”的新型不平等問(wèn)題,其根源于生產(chǎn)資料占有的不平衡。造成“數(shù)字鴻溝”的原因既有事實(shí)原因,也有法律原因。一方面,在事實(shí)上,擁有技術(shù)以及資本優(yōu)勢(shì)的企業(yè)、個(gè)人在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中更容易獲得數(shù)字生產(chǎn)資料,如對(duì)算法技術(shù)的掌握,對(duì)數(shù)據(jù)資源的聚集,便利獲得數(shù)字資源的優(yōu)勢(shì)為其擴(kuò)大財(cái)富基礎(chǔ)提供了助力。另一方面,法律空白與法律漏洞加劇了數(shù)字生產(chǎn)資料的分配不平等,如數(shù)據(jù)發(fā)揮巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值的前提是以數(shù)據(jù)的大規(guī)模聚集以及分析,個(gè)人或者小范圍的數(shù)據(jù)資源無(wú)法完全發(fā)揮出其經(jīng)濟(jì)價(jià)值?？v然我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)將數(shù)據(jù)所創(chuàng)造的財(cái)富平等地分配給每一個(gè)做出貢獻(xiàn)的主體,但因?yàn)閿?shù)據(jù)確權(quán)的難題,這一理想暫時(shí)難以實(shí)現(xiàn),由此導(dǎo)致數(shù)據(jù)財(cái)富只能向擁有數(shù)字生產(chǎn)資料的主體聚集。

最后,數(shù)字人格的無(wú)形解構(gòu)。共同富裕不僅意味著物質(zhì)層面的富有,同時(shí)還意味著精神的自足以及人格的獨(dú)立。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)語(yǔ)境下,民眾之間的情感認(rèn)同并非來(lái)自于物理世界的真實(shí)互動(dòng),而是來(lái)自于虛擬世界的流量依附。(40)劉威、王碧晨:《流量社會(huì):一種新的社會(huì)結(jié)構(gòu)形態(tài)》,《浙江社會(huì)科學(xué)》2021年第8期,第71-83頁(yè)。以元宇宙經(jīng)濟(jì)形態(tài)為例,作為一個(gè)去中心化和去國(guó)家化的組織系統(tǒng),其看似為人類(lèi)開(kāi)辟了一個(gè)新的“疆域”,但這個(gè)疆域并非近乎完美,其極有可能衍生出個(gè)體價(jià)值觀(guān)的解構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。在技術(shù)資本的導(dǎo)向下,公民的追求很可能存在被資本塑造的可能,即遵循“理性經(jīng)濟(jì)人”的思路,使得整個(gè)元宇宙極有可能充斥著“拜金主義”“消費(fèi)主義”以及“享樂(lè)主義”等價(jià)值觀(guān),如此,將會(huì)加速個(gè)體精神的消解,促使公眾沉醉在“紙醉金迷”的虛擬世界中無(wú)法自拔,以此建立的共識(shí)也勢(shì)必如空中樓閣,不攻自破。(41)張愛(ài)軍、劉仕金:《空間生產(chǎn)與空間正義:元宇宙建構(gòu)的空間政治學(xué)分析》,《江淮論壇》2022年第5期,第62-73頁(yè)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)非但沒(méi)有給公眾建立起一個(gè)更加自由和公正的社會(huì)生態(tài)格局,反而還消解了人的本質(zhì)特征,利用資本邏輯和技術(shù)手段來(lái)強(qiáng)化用戶(hù)的服從意識(shí),導(dǎo)致公眾的積極性、創(chuàng)造性以及能動(dòng)性逐漸陷入迷失狀態(tài),社會(huì)治理生態(tài)逐步被資本所異化。此時(shí),一旦缺乏正確、及時(shí)的價(jià)值引領(lǐng),元宇宙就會(huì)在資本的挾持下沖擊個(gè)體的自我認(rèn)知,直至弱化人的主體人格。

三、路徑導(dǎo)引:推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力與共同富裕良性互動(dòng)

大數(shù)據(jù)時(shí)代下,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成單元。(42)劉永謀:《技術(shù)的反叛》,北京:北京大學(xué)出版社,2021年,第105頁(yè)。在共同富裕場(chǎng)域下,相比于對(duì)數(shù)字生產(chǎn)力本身的關(guān)注,對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的治理同樣十分必要,可以從源頭導(dǎo)引、過(guò)程導(dǎo)引以及結(jié)果導(dǎo)引這三個(gè)階段全面鋪開(kāi)。

(一)源頭導(dǎo)引:強(qiáng)調(diào)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義共有屬性

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,社會(huì)主義共同富裕本身是建立在社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)之上的,數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)在社會(huì)主義公有制框架內(nèi)展開(kāi),以有效減少上述算法支配、算法壟斷以及算法剝削的風(fēng)險(xiǎn),為中國(guó)共同富裕提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。在此,可以從以下幾個(gè)方面健全中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的所有制結(jié)構(gòu),將中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展融入共同富裕的軌道中。

首先,進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的全面領(lǐng)導(dǎo)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程中需要黨的全過(guò)程、全方位領(lǐng)導(dǎo)。這要求黨既要掌握數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基本發(fā)展規(guī)律,同時(shí)也要在此基礎(chǔ)上完善相應(yīng)的制度,從而防范數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的異化問(wèn)題。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)的盲目性、短視性、逐利性特征愈發(fā)明顯,必須通過(guò)黨的領(lǐng)導(dǎo)加以宏觀(guān)干預(yù),集中人民的力量化解數(shù)字經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的一系列風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。正如有學(xué)者一針見(jiàn)血地指出,數(shù)據(jù)原始資源的私人占有以及平臺(tái)私有制是誘發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)壟斷的根本原因。(43)程恩富、王愛(ài)華:《數(shù)字平臺(tái)經(jīng)濟(jì)壟斷的基本特征、內(nèi)在邏輯與規(guī)制思路》,《南通大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2022年第5期,第1-10頁(yè)。作為社會(huì)主義制度的本質(zhì)特征,黨的領(lǐng)導(dǎo)意味著其權(quán)力是全面和包容的,能夠融入社會(huì)主義制度的各個(gè)領(lǐng)域,呈現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)全局的基本樣態(tài)。黨需要在不同的歷史階段,結(jié)合中國(guó)國(guó)內(nèi)外具體形勢(shì),及時(shí)梳理數(shù)字經(jīng)濟(jì)與共同富裕之間的邏輯關(guān)系,尤其要明確數(shù)字經(jīng)濟(jì)的公有制基礎(chǔ),為社會(huì)共同富裕制定準(zhǔn)確的路線(xiàn)、方針和政策,從而有效明確共同富裕的總目標(biāo)和總方向。

其次,在公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的制度安排下促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與共同富裕良性互動(dòng)。這就要求公有制發(fā)展要把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展契機(jī),國(guó)有企業(yè)是中國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)的代表,其應(yīng)通過(guò)技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方式帶動(dòng)公有制經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。同時(shí),私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。公有制經(jīng)濟(jì)與其他所有制經(jīng)濟(jì)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下要協(xié)調(diào)共生,以二者的共同力量促進(jìn)共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

最后,健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)在制度層面和技術(shù)層面中的所有制結(jié)構(gòu)。共同富裕并不意味著低效的“平均主義”,而是“公平”與“效率”的內(nèi)在統(tǒng)一。(44)朱哲、于時(shí)雨:《共同富裕視域下公平與效率均衡問(wèn)題探析》,《社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線(xiàn)》2023年第3期,第248-254頁(yè)。就數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力而言,作為一項(xiàng)兼具技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)工程,數(shù)字經(jīng)濟(jì)所有制結(jié)構(gòu)并非簡(jiǎn)單的二元分離,而是一個(gè)包容有序、靈活創(chuàng)新、制度與技術(shù)良性互動(dòng)的邏輯體系。就制度層面而言,根據(jù)中國(guó)憲法要求,相關(guān)數(shù)字生產(chǎn)資料必須牢牢堅(jiān)持公有制的主體地位毫不動(dòng)搖。但具體到技術(shù)層面,則必須要意識(shí)到特定數(shù)字技術(shù)并非絕對(duì)意義上的“公私二元”對(duì)立,只要其能夠在事實(shí)上推動(dòng)我國(guó)科技進(jìn)步,引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就應(yīng)為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制所容納。同時(shí),數(shù)字技術(shù)的產(chǎn)生和發(fā)展應(yīng)當(dāng)受到政府的嚴(yán)格監(jiān)管以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的正向引領(lǐng),尤其是關(guān)乎國(guó)家安全、民生保障的關(guān)鍵技術(shù)?；诖?一方面必須積極發(fā)揮舉國(guó)創(chuàng)新體制的優(yōu)越性。在政府主導(dǎo)下,通過(guò)“自上而下”的社會(huì)主義動(dòng)員,集國(guó)家所有人力、物力和財(cái)力于一體,在短時(shí)間內(nèi)有效攻堅(jiān)科技難題,彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制在特定科技創(chuàng)新領(lǐng)域中的缺位與缺陷,從而突破相關(guān)科技瓶頸,提升國(guó)家創(chuàng)新能力。(45)閆瑞峰:《科技創(chuàng)新新型舉國(guó)體制:理論、經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐》,《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》2022年第6期,第68-77頁(yè)。另一方面完善以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的資源配置機(jī)制。這就需要我們不斷優(yōu)化科技產(chǎn)業(yè)的營(yíng)商環(huán)境,依法平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,促進(jìn)生產(chǎn)要素自由流動(dòng),積極培育人才市場(chǎng),建立一個(gè)有所為、有所不為的政府。不僅如此,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,各類(lèi)主體要利用市場(chǎng)跳出體制束縛,主張通過(guò)市場(chǎng)回應(yīng)科技變革需要、判定科技發(fā)展方向、主導(dǎo)科技要素流通,從而讓中國(guó)科技發(fā)展充分融入到國(guó)際創(chuàng)新市場(chǎng)之中,在全球化浪潮之中為共同富裕謀取技術(shù)紅利。

(二)過(guò)程導(dǎo)引:優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管以及規(guī)范體系

在實(shí)現(xiàn)共同富裕的過(guò)程中,必須調(diào)和數(shù)字生產(chǎn)力賦能與風(fēng)險(xiǎn)之間的邏輯張力,規(guī)范數(shù)字平臺(tái)的相關(guān)行為,保障普通公眾的各項(xiàng)權(quán)益,從而將數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)行融入到可持續(xù)的軌道之中。

首先,規(guī)則監(jiān)管:完善“告知—同意”規(guī)則體系。共同富裕本身內(nèi)含個(gè)體人格的獨(dú)立與尊嚴(yán),基于此,完善“告知——同意”規(guī)則體系,保障用戶(hù)的隱私權(quán)就尤為必要?！案嬷狻币?guī)則,即個(gè)人信息處理者只有在取得個(gè)人同意之后才能處理其個(gè)人信息。盡管當(dāng)前中國(guó)《個(gè)人信息保護(hù)法》第三十條明確了個(gè)人敏感信息應(yīng)遵守“告知——同意”規(guī)則,但或多或少仍存在著難以保證信息主體的實(shí)質(zhì)性同意、信息主體缺乏同意層級(jí)的選擇權(quán)等風(fēng)險(xiǎn)。基于此,一方面,必須增強(qiáng)“告知——同意”規(guī)則的實(shí)質(zhì)化。為確保信息主體的實(shí)質(zhì)同意,需實(shí)現(xiàn)其自由選擇和實(shí)質(zhì)知情。(46)田野、張晨輝:《論敏感個(gè)人信息的法律保護(hù)》,《河南社會(huì)科學(xué)》2019年第7期,第43-49頁(yè)。一般來(lái)說(shuō),幾乎所有的企業(yè)提供服務(wù)均為點(diǎn)擊同意選項(xiàng)的方式,但用戶(hù)的個(gè)性化訴求難以得到有效滿(mǎn)足。因此,在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,相關(guān)數(shù)字平臺(tái)必須通過(guò)突出位置、簡(jiǎn)練語(yǔ)言、完善表達(dá)等方式,增強(qiáng)告知內(nèi)容的明確性以及可操作性,從而確保用戶(hù)能夠結(jié)合自身意志做出真實(shí)判斷。另一方面,必須增強(qiáng)“告知—同意”規(guī)則的層次化。個(gè)人信息有很多種類(lèi),對(duì)于不同類(lèi)別的個(gè)人信息要有不同的保護(hù)方式,不應(yīng)當(dāng)千篇一律,而應(yīng)是動(dòng)態(tài)、分層次的。(47)翟相娟:《個(gè)人信息保護(hù)立法中“同意規(guī)則”之檢視》,《科技與法律》2019年第3期,第58-65頁(yè)。根據(jù)《個(gè)人信息保護(hù)法》,對(duì)具有一般風(fēng)險(xiǎn)的信息處理行為,僅需信息主體較低標(biāo)準(zhǔn)的有效同意,例如勾選同意框或彈窗告知即可,這樣可以賦予信息處理者更大的自由,減少設(shè)立同意選項(xiàng)的成本;對(duì)于具有高風(fēng)險(xiǎn)的信息處理行為,則需要獲得信息主體較高標(biāo)準(zhǔn)的同意,例如多次彈窗通知,個(gè)別重要條款須取得主體單獨(dú)同意等,以期實(shí)現(xiàn)個(gè)人信息更高水平的保護(hù)。

其次,倫理約束:加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的倫理馴化。大數(shù)據(jù)時(shí)代下,共同富裕具備很強(qiáng)的倫理向度(48)林思達(dá)、姜慧、張皓,等:《共同富裕示范區(qū)科創(chuàng)高地建設(shè) 關(guān)鍵共性科技倫理風(fēng)險(xiǎn)研判及治理——基于文獻(xiàn)綜述與案例分析》,《科技管理研究》2022年第14期,第229-234頁(yè)。,畢竟算法并非價(jià)值中立的產(chǎn)物,其從設(shè)計(jì)原始就蘊(yùn)藏著一定的價(jià)值觀(guān),但無(wú)論是何形態(tài),算法的雙重屬性都會(huì)對(duì)社會(huì)主義共同富裕造成影響。從這個(gè)意義上講,數(shù)字生產(chǎn)力本身就具備一定的倫理屬性。(49)江雪華:《論新媒體賦權(quán)的倫理意義》,《齊魯學(xué)刊》2018年第6期,第73-78頁(yè)。為了避免資本侵蝕、技術(shù)支配以及信息繭房的影響,必須對(duì)數(shù)字平臺(tái)進(jìn)行配套的倫理規(guī)訓(xùn):其一,數(shù)字技術(shù)帶來(lái)的紅利應(yīng)該惠及每個(gè)人,而并非少數(shù)人的富裕;其二,增強(qiáng)數(shù)字技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的個(gè)人使用質(zhì)量,避免對(duì)數(shù)字弱勢(shì)群體的不公正對(duì)待;其三,保障公共事務(wù)的參與渠道,提升人們對(duì)公共事務(wù)的關(guān)注熱情和參與興趣;其四,保障信息服務(wù)的真實(shí)有效性,保證人們能夠正確認(rèn)識(shí)自身環(huán)境的變化,滿(mǎn)足不同個(gè)體提升自身知識(shí)水平和文化素質(zhì)需求,為其做出科學(xué)、理性選擇和判斷提供資源保障?？傮w而言,數(shù)字福祉在倫理原則與算法設(shè)計(jì)之間相互促進(jìn)、相互影響。

再次,技術(shù)回應(yīng):加強(qiáng)數(shù)字監(jiān)管技術(shù)培育。鑒于數(shù)字生產(chǎn)力的雙重價(jià)值效應(yīng),通過(guò)加強(qiáng)算法技術(shù)供給,進(jìn)而以技術(shù)回應(yīng)技術(shù),將數(shù)字經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低就十分重要。(50)陳天祥、徐雅倩:《技術(shù)自主性與國(guó)家形塑 國(guó)家與技術(shù)治理關(guān)系研究的政治脈絡(luò)及其想象》,《社會(huì)》2020年第5期,第137-168頁(yè)。這意味著今后政府自身必須完善配套監(jiān)管機(jī)制,尤其要加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管和信息化管理技術(shù)的應(yīng)用(51)常艷、劉作麗:《探索數(shù)據(jù)要素合規(guī)交易新范式》,《前線(xiàn)》2022年第8期,第75-78頁(yè)。,如何尋找技術(shù)突破,嘗試?yán)萌斯ぶ悄芗夹g(shù)來(lái)助力企業(yè)合規(guī)建設(shè)就成為最佳的戰(zhàn)略選擇(52)韓曜旭:《將人工智能引入企業(yè)合規(guī) 為檢察監(jiān)督提供技術(shù)支撐》,《檢察日?qǐng)?bào)》2021年9月11日,第3頁(yè)。。當(dāng)前,世界各國(guó)都愈發(fā)注重在市場(chǎng)監(jiān)管中引入算法技術(shù),如歐盟通過(guò)在算法代碼中加入數(shù)據(jù)保護(hù)科技,形成了對(duì)于數(shù)字平臺(tái)的有效監(jiān)管。(53)盛明科、賀清波:《數(shù)字技術(shù)治理風(fēng)險(xiǎn)的生成與防治路徑探析——以技術(shù)與制度互構(gòu)論為視角》,《湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2023年第2期,第16-23頁(yè)。同樣,中國(guó)也應(yīng)該圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、流通與服務(wù)等環(huán)節(jié)培育針對(duì)性的數(shù)字監(jiān)管技術(shù),從而盡可能實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的全程監(jiān)管。例如,浙江省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)就重視對(duì)數(shù)字監(jiān)管技術(shù)的應(yīng)用,其圍繞市場(chǎng)監(jiān)管需要業(yè)已打造出了多維集成的AI監(jiān)管支撐體系,成功實(shí)現(xiàn)了“屏到端、端到儀、儀到屏”的一體互聯(lián)貫通建設(shè),在降低數(shù)字經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),有效提升了一線(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法的智慧化水平,為當(dāng)?shù)毓餐辉Ｗ鞒隽酥匾暙I(xiàn)。(54)《浙江市場(chǎng)監(jiān)督管理局:用好數(shù)字技術(shù)“金鑰匙”推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化》,2022年8月29日,https://www.zj.gov.cn/art/2022/8/29/art_1229603977_59822272.html,2023年8月1日。

(三)結(jié)果導(dǎo)引:完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)的責(zé)任以及分配制度

一方面,健全數(shù)字平臺(tái)的法律責(zé)任制度。當(dāng)前,《個(gè)人信息保護(hù)法》專(zhuān)門(mén)在第七章討論了個(gè)人信息處理者不當(dāng)處理個(gè)人信息的法律責(zé)任,對(duì)機(jī)構(gòu)主要課以罰款、責(zé)令改正、吊銷(xiāo)許可或執(zhí)照等行政責(zé)任,對(duì)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人員則以罰款、限制從業(yè)資格等方式體現(xiàn),行政責(zé)任規(guī)制方面已經(jīng)較為完善。但是,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)場(chǎng)域下,為強(qiáng)化中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的自律性,今后應(yīng)增強(qiáng)處罰力度,綜合運(yùn)用警示、叫停、黑名單等懲戒措施,對(duì)數(shù)字平臺(tái)數(shù)據(jù)失范行為進(jìn)行準(zhǔn)行業(yè)規(guī)制,從而有力保障公民個(gè)人的數(shù)據(jù)權(quán)。(55)鐘鳴:《歐盟數(shù)字平臺(tái)監(jiān)管的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及我國(guó)的戰(zhàn)略選擇》,《經(jīng)濟(jì)體制改革》2021年第5期,第165-172頁(yè)。同時(shí),對(duì)于數(shù)字市場(chǎng)壟斷行為的規(guī)制,單純依靠競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的力量是不夠的,需要行業(yè)組織、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的綜合力量加以協(xié)助。行業(yè)自律是通過(guò)市場(chǎng)主體主動(dòng)形成行業(yè)規(guī)范,從而有效彌補(bǔ)法律的不足,在法律的剛性制度下能夠更好地實(shí)現(xiàn)自我管理。自律公約不僅要對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的原則、相關(guān)數(shù)字平臺(tái)的行為規(guī)范向信息主體予以明確提示,還應(yīng)該對(duì)違反公約的懲戒措施予以明確,諸如取消行業(yè)準(zhǔn)入資格、限制其合作等方面,從而對(duì)企業(yè)和服務(wù)提供者起到一定的約束和震懾作用。尤其要完善數(shù)據(jù)平臺(tái)技術(shù)應(yīng)用的退出機(jī)制。面對(duì)公民隱私權(quán)受到侵犯的問(wèn)題,中國(guó)應(yīng)該積極借鑒歐盟的嚴(yán)格保護(hù)模式的經(jīng)驗(yàn),盡快建立市場(chǎng)準(zhǔn)入資質(zhì)審批程序,對(duì)于涉及公民個(gè)人隱私的技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用,應(yīng)事前獲得相關(guān)主管部門(mén)的批準(zhǔn),不僅如此,主管部門(mén)對(duì)數(shù)據(jù)服務(wù)提供者的資質(zhì)應(yīng)該開(kāi)展常態(tài)化的監(jiān)督檢查,以防部分?jǐn)?shù)據(jù)平臺(tái)在不具備市場(chǎng)準(zhǔn)入資質(zhì)的情況下恣意采集公民個(gè)人隱私信息。

另一方面,健全稅收的財(cái)富分配機(jī)制。當(dāng)前,個(gè)人所得稅立法作為再分配的重要手段,在推動(dòng)共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的進(jìn)程中是具有重大價(jià)值意義的制度安排。(56)顏寶銅:《共同富裕視角下個(gè)人所得稅“提低、擴(kuò)中、調(diào)高”的作用路徑研究》,《國(guó)際稅收》2022年第11期,第11-17頁(yè)。通過(guò)總結(jié)借鑒國(guó)外稅制的經(jīng)驗(yàn),立足本國(guó)國(guó)情,應(yīng)該從稅制模式、征收單位、費(fèi)用扣除、稅率結(jié)構(gòu)等方面入手進(jìn)行完善,以實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)分配、公平稅收、共同富裕的目標(biāo)。其一健全量能課稅制度。量能課稅原則認(rèn)為應(yīng)當(dāng)依照公民個(gè)人稅收負(fù)擔(dān)能力分配不同的納稅義務(wù),稅負(fù)能力相同的公民承擔(dān)相同的稅負(fù),稅負(fù)能力不同的公民則承擔(dān)不同的稅負(fù),在稅收負(fù)擔(dān)層面完善相對(duì)公平的制度安排以防止收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大。量能課稅原則在個(gè)人所得稅中體現(xiàn)得最為明顯,主要是通過(guò)各項(xiàng)個(gè)人所得稅要素的設(shè)計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)的,包括超額累進(jìn)稅率,以及根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及納稅人生計(jì)所需設(shè)計(jì)的扣除項(xiàng)等。具體來(lái)說(shuō),個(gè)人所得收入與稅率、稅負(fù)呈現(xiàn)正相關(guān)的關(guān)系;不同所得又根據(jù)來(lái)源不同存在“能”上的區(qū)別,個(gè)人所得稅要在扣除保障個(gè)人基本生計(jì)需要的基礎(chǔ)上對(duì)其盈余所得量能課稅。從中國(guó)目前的專(zhuān)項(xiàng)附加扣除制度來(lái)看,已經(jīng)在一定意義上具備了對(duì)家庭成員合并征稅的內(nèi)在邏輯,而引入家庭納稅單位制度,將是在量能課稅原則的指導(dǎo)下,更加徹底地貫徹這一邏輯。這是量能課稅原則的應(yīng)有之義,也是充分發(fā)揮其保障居民基本生存權(quán)、防止過(guò)度征稅、保障稅收公平、實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同富裕的必然要求。其二,健全高收入群體課稅制度。中國(guó)目前沒(méi)有明確地對(duì)高收入人群進(jìn)行界定,其財(cái)產(chǎn)收入和資產(chǎn)收入標(biāo)準(zhǔn)亟須根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況加以界定。明確高收入人群的劃分標(biāo)準(zhǔn),是完善其稅收征管法律制度、加強(qiáng)監(jiān)管精準(zhǔn)程度的前提?，F(xiàn)階段,可以考慮激活《納稅人分級(jí)分類(lèi)管理辦法》,授權(quán)各地根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在每一個(gè)納稅年度公布高收入人群收入或資產(chǎn)的參考標(biāo)準(zhǔn)。例如,可參考各地區(qū)每年定期公布社會(huì)平均工資數(shù)據(jù)的方式公布本年度高收入人群的具體收入或資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),并按年度動(dòng)態(tài)調(diào)整。

四、結(jié)語(yǔ)

在新一輪數(shù)字科技革命浪潮下,通過(guò)對(duì)共同富裕的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力加以?xún)r(jià)值辨析,即在強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的同時(shí),意識(shí)到數(shù)字經(jīng)濟(jì)的次生風(fēng)險(xiǎn),不僅能夠讓我們更加清晰地洞察數(shù)字經(jīng)濟(jì)與共同富裕的深層次互動(dòng),同時(shí)還能夠趨利避害,將數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能效果以健康、可持續(xù)的方式加以落實(shí)。一方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為一種新興的經(jīng)濟(jì)形態(tài),業(yè)已成為社會(huì)主義共同富裕場(chǎng)域內(nèi)輻射范圍最廣、活躍程度最高的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),有望成為推動(dòng)社會(huì)主義共同富裕的重要驅(qū)動(dòng)引擎。另一方面,在把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),我們必須意識(shí)到,風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇相生相隨,尤其是在中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)則不甚健全的情況下,盲目追求數(shù)字經(jīng)濟(jì)效益,極有可能落入“支配性”“壟斷性”以及“剝削性”的陷阱之中,最終與共同富裕的目標(biāo)相背離。為了切實(shí)引導(dǎo)中國(guó)共同富裕戰(zhàn)略目標(biāo)的可持續(xù)發(fā)展,今后必須在法治思維下對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加以積極導(dǎo)引,在源頭階段強(qiáng)調(diào)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義共有屬性,在過(guò)程階段優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管規(guī)范體系,在結(jié)果階段完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)的責(zé)任以及分配制度,從而趨利避害,將數(shù)字經(jīng)濟(jì)與共同富裕的互動(dòng)融入健康、持續(xù)的軌道之中。當(dāng)然,共同富裕的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力作為一個(gè)系統(tǒng)工程,意味著不能僅僅依托于單一學(xué)科,未來(lái)還需要立足于法學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、馬克思主義哲學(xué)、管理學(xué)等角度進(jìn)行綜合探討,惟其如此,才能充分實(shí)現(xiàn)體系內(nèi)不同制度形式之間的協(xié)調(diào)配合,為共同富裕的實(shí)現(xiàn)提供多元立體的制度供給。