尹鐵燕

貴州師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，貴州 貴陽(yáng) 550001

引言

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，站在新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)共產(chǎn)黨擔(dān)負(fù)著實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的時(shí)代重任。黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家下決心調(diào)整工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，采取了一系列舉措推動(dòng)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”[1]。鄉(xiāng)村治理如何開(kāi)展既是一個(gè)理論問(wèn)題，也是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?！霸谛聲r(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義時(shí)期，鄉(xiāng)村治理圍繞促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興、鄉(xiāng)村組織振興等問(wèn)題展開(kāi)”[2]。新時(shí)代鄉(xiāng)村治理需要借助倫理道德作為發(fā)展動(dòng)力和智力支持。探討新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村治理的倫理意蘊(yùn)，對(duì)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)具有重要的推動(dòng)作用。鄉(xiāng)村之美不僅體現(xiàn)在鄉(xiāng)村本身的生態(tài)之美，還體現(xiàn)在鄉(xiāng)村居民的心靈之美、道德之美。解讀新時(shí)代鄉(xiāng)村治理的倫理意蘊(yùn)并充分發(fā)揮其倫理功能，對(duì)于推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。王露璐認(rèn)為：“中國(guó)鄉(xiāng)村倫理的系統(tǒng)研究以鄉(xiāng)村家庭倫理、經(jīng)濟(jì)倫理、生態(tài)倫理、治理倫理為重點(diǎn)，聚焦中國(guó)鄉(xiāng)村倫理的傳統(tǒng)特色、歷史變遷和現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，厘清中國(guó)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村倫理與現(xiàn)代鄉(xiāng)村倫理的關(guān)系，把握中國(guó)鄉(xiāng)村倫理發(fā)展的歷史脈絡(luò)和一般規(guī)律?！盵3]當(dāng)前，構(gòu)建“自治、德治、法治”融合的法律體系和道德體系，用鄉(xiāng)村自治法律規(guī)范和倫理規(guī)范推進(jìn)鄉(xiāng)村治理具有現(xiàn)實(shí)性和必要性。

在新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村治理的倫理意蘊(yùn)體現(xiàn)為以共同富裕為基本目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)倫理、以公平正義為價(jià)值訴求的政治倫理、以農(nóng)耕文明為實(shí)踐基礎(chǔ)的文化倫理、以鄉(xiāng)規(guī)民約為重要保障的鄉(xiāng)村社會(huì)倫理、以人與自然和諧共生為核心要義的生態(tài)倫理。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)倫理治理是鄉(xiāng)村倫理治理的物質(zhì)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村居民對(duì)美好生活的向往是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)倫理治理的現(xiàn)實(shí)要求，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村居民美好生活的現(xiàn)實(shí)路徑。鄉(xiāng)村政治倫理治理是鄉(xiāng)村倫理治理的政治保障，建立健全鄉(xiāng)村政治倫理規(guī)范體系是鄉(xiāng)村政治倫理治理的理論支撐和智力支持，推進(jìn)鄉(xiāng)村民主政治建設(shè)、不斷凈化鄉(xiāng)村民主政治生態(tài)是鄉(xiāng)村政治倫理治理的現(xiàn)實(shí)要求。鄉(xiāng)村文化倫理治理是鄉(xiāng)村倫理治理的思想靈魂，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村倫理文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重構(gòu)鄉(xiāng)村倫理文化的物理空間和網(wǎng)絡(luò)空間是鄉(xiāng)村文化倫理治理的必然要求。鄉(xiāng)村社會(huì)倫理治理是鄉(xiāng)村倫理治理的實(shí)踐土壤，充分彰顯鄉(xiāng)規(guī)民約在鄉(xiāng)村社會(huì)倫理治理中的規(guī)制作用是鄉(xiāng)村社會(huì)倫理治理的重要內(nèi)容，把鄉(xiāng)規(guī)民約內(nèi)化為鄉(xiāng)村居民的情感認(rèn)同和思想認(rèn)同是鄉(xiāng)村社會(huì)倫理治理的價(jià)值歸旨。鄉(xiāng)村生態(tài)倫理治理是鄉(xiāng)村倫理治理的價(jià)值訴求，人與自然和諧共處體現(xiàn)的是一種生態(tài)倫理，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本要求，樹(shù)立人與自然和諧共生的生命共同體理念更是馬克思主義生態(tài)觀的本質(zhì)特征?？傊?jīng)濟(jì)倫理治理、政治倫理治理、文化倫理治理、社會(huì)倫理治理和生態(tài)倫理治理五個(gè)方面是一個(gè)辯證統(tǒng)一的整體，共同構(gòu)成鄉(xiāng)村倫理治理的核心內(nèi)容。

在鄉(xiāng)村治理中，重構(gòu)現(xiàn)代鄉(xiāng)村的道德倫理秩序，既是一個(gè)重大的理論問(wèn)題，更是一個(gè)重大的實(shí)踐問(wèn)題。把鄉(xiāng)土倫理嵌入鄉(xiāng)村治理中，形成具有現(xiàn)代性意義的鄉(xiāng)村倫理規(guī)范，已經(jīng)成為鄉(xiāng)村治理研究的新視角、新方法、新內(nèi)容。吳青熹認(rèn)為：“鄉(xiāng)土倫理只有適應(yīng)國(guó)家力量下沉、市場(chǎng)理性以及工業(yè)化浪潮，重新嵌入到鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)中，特別是要嵌入到國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化主導(dǎo)下的社會(huì)治理共同體中，才能重建并成為現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)的黏合劑?！盵4]換言之，鄉(xiāng)村倫理是構(gòu)建鄉(xiāng)村社會(huì)治理共同體的重要載體，加強(qiáng)鄉(xiāng)村倫理治理研究具有重大的學(xué)術(shù)價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值。基于此，筆者擬從倫理學(xué)視域出發(fā)，圍繞鄉(xiāng)村倫理治理的基本目標(biāo)、價(jià)值訴求、實(shí)踐基礎(chǔ)、重要保障、核心要義五大要素，探討中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的倫理意蘊(yùn)，以期為新時(shí)代鄉(xiāng)村倫理治理問(wèn)題研究提供理論參考。

1 以共同富裕為基本目標(biāo)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)倫理

中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政以來(lái)，一直堅(jiān)持以人民為中心的基本原則，始終把實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)共同富裕在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)倫理治理中起著關(guān)鍵性作用。

1.1 體現(xiàn)分配倫理在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)倫理建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用

中國(guó)共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)倫理建設(shè)體現(xiàn)了共同占有生產(chǎn)資料基礎(chǔ)上的勞動(dòng)分配正義。中國(guó)共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)倫理建設(shè)以社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制為理論前提，把農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者共同占有土地作為新時(shí)代鄉(xiāng)村社會(huì)實(shí)現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。新時(shí)代社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度體現(xiàn)了勞動(dòng)邏輯與資本邏輯的辯證統(tǒng)一。社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制為全體勞動(dòng)人民共同占有社會(huì)生產(chǎn)資料創(chuàng)造了客觀條件，消除了資產(chǎn)階級(jí)無(wú)償占有他人勞動(dòng)成果的物質(zhì)基礎(chǔ)。在《資本論》中，馬克思對(duì)資本邏輯的運(yùn)行規(guī)律進(jìn)行了考察，深刻揭示了資本對(duì)工人的奴役，一針見(jiàn)血地指出：“資本是死勞動(dòng)，它像吸血鬼一樣，只有吮吸活勞動(dòng)才有生命，吮吸的活勞動(dòng)越多，它的生命就越旺盛。”[5]在資本主義制度下，資本控制活勞動(dòng)，資本家利用手中的資本對(duì)工人進(jìn)行殘酷的剝削和壓榨，導(dǎo)致勞動(dòng)異化，工人勞動(dòng)付出越多，獲得的勞動(dòng)果實(shí)越少。在社會(huì)主義制度下，維護(hù)社會(huì)公平正義是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的題中應(yīng)有之義，資本的合理利用為維護(hù)社會(huì)公平正義創(chuàng)造了客觀條件。

中國(guó)共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)倫理建設(shè)還體現(xiàn)了分配公平，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配作為新時(shí)代鄉(xiāng)村社會(huì)實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要保障。新時(shí)代的共同富裕不等于同時(shí)富裕和同步富裕。新時(shí)代鄉(xiāng)村社會(huì)共同富裕必然要求體現(xiàn)分配公平，在最大程度上調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，實(shí)現(xiàn)財(cái)富的公平分配。新時(shí)代鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)治理呼喚勞動(dòng)正義的出場(chǎng)。按勞分配的前提條件是社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制，按勞分配為主體的多種分配方式是促進(jìn)社會(huì)公平正義的重要手段。具體而言，初次分配堅(jiān)持效率優(yōu)先原則，是按照勞動(dòng)貢獻(xiàn)進(jìn)行的收入分配；再分配堅(jiān)持社會(huì)公平原則，是政府通過(guò)稅收、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等手段進(jìn)行的收入再分配；第三次分配堅(jiān)持道德原則，是高收入者以募集、自愿捐贈(zèng)等慈善公益方式對(duì)社會(huì)資源和社會(huì)財(cái)富進(jìn)行的分配。新時(shí)代鄉(xiāng)村治理應(yīng)充分發(fā)揮初次分配、再分配和第三次分配的重要作用，體現(xiàn)效率與公平的有機(jī)統(tǒng)一，鼓勵(lì)高收入群體支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展。

中國(guó)共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)倫理建設(shè)更體現(xiàn)了黨對(duì)鄉(xiāng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。新時(shí)代鄉(xiāng)村治理堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)共同富裕的最根本原則，構(gòu)建了比較完善的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)治理體系，形成了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)治理的制度框架和政策體系。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革得到了進(jìn)一步深化，農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量和效率得到了進(jìn)一步提升，農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量更加充足，農(nóng)產(chǎn)品供給品種和質(zhì)量更加契合消費(fèi)者需要。同時(shí)，農(nóng)村基層黨組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的道德素養(yǎng)得到了進(jìn)一步提升，塑造了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全心為民、廉政勤政的公仆形象。

1.2 彰顯制度倫理在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)倫理建設(shè)中的規(guī)制作用

制度倫理體現(xiàn)為對(duì)鄉(xiāng)村居民日常生產(chǎn)方式、生活方式和思維方式的倫理規(guī)范要求。制度倫理以權(quán)利—義務(wù)關(guān)系為核心要義，以正義為首要價(jià)值。首先，在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)倫理建設(shè)中，制度通過(guò)權(quán)利—義務(wù)關(guān)系分配，為鄉(xiāng)村居民確定生產(chǎn)生活中的具體責(zé)任與義務(wù)，維護(hù)特定的鄉(xiāng)村社會(huì)倫理關(guān)系及其秩序。制度規(guī)范對(duì)維護(hù)鄉(xiāng)村社會(huì)正常社會(huì)秩序起著關(guān)鍵性作用。其次，中國(guó)共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)倫理建設(shè)注重發(fā)揮制度倫理的規(guī)制作用，構(gòu)建了互助合作、和諧相處的人際關(guān)系，體現(xiàn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)生活中的制度正義。制度的倫理規(guī)范性直接規(guī)定了鄉(xiāng)村居民在生產(chǎn)生活中的道德責(zé)任和權(quán)利義務(wù)的基本內(nèi)容，并以強(qiáng)制的方式約束鄉(xiāng)村居民的生產(chǎn)生活，要求對(duì)鄉(xiāng)村居民的經(jīng)濟(jì)生活提供道德價(jià)值和精神指引。最后，制度倫理在鄉(xiāng)村居民參與商業(yè)活動(dòng)中起著重要作用?，F(xiàn)代社會(huì)是一種以地緣和業(yè)緣關(guān)系為基礎(chǔ)建立起來(lái)的商業(yè)倫理和職業(yè)倫理社會(huì)。城鄉(xiāng)融合發(fā)展呼喚良好的商業(yè)秩序，城鄉(xiāng)居民的商業(yè)倫理精神培育顯得尤為重要，中國(guó)共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)倫理建設(shè)把健全商業(yè)倫理和職業(yè)倫理規(guī)范作為鄉(xiāng)村居民融入城市生活的道德支撐和智力支持，反映出制度規(guī)范對(duì)鄉(xiāng)村居民參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)制作用。

與此同時(shí)，制度倫理對(duì)構(gòu)建鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)倫理共同體具有思想引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)作用。建立平等和諧的鄉(xiāng)村社會(huì)關(guān)系是構(gòu)建鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)倫理共同體的前提和基礎(chǔ)，而制度倫理是構(gòu)建立平等和諧的鄉(xiāng)村社會(huì)關(guān)系的思想基礎(chǔ)。制度倫理的規(guī)范性要求是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)倫理共同體建構(gòu)的理論基礎(chǔ)，制度倫理的規(guī)制作用實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村居民的情感認(rèn)同、文化認(rèn)同、思想認(rèn)同，對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧發(fā)展、保證鄉(xiāng)村社會(huì)安全、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展等具有重大的實(shí)踐價(jià)值。中國(guó)共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)倫理建設(shè)注重全面協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村生存安全的關(guān)系，引導(dǎo)居民樹(shù)立正確的安全觀、利益觀、發(fā)展觀。以鄉(xiāng)村企業(yè)為例，部分企業(yè)入駐鄉(xiāng)村在帶來(lái)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也可能帶來(lái)環(huán)境污染的問(wèn)題，短期的經(jīng)濟(jì)效益可能對(duì)鄉(xiāng)村居民的基本生存安全構(gòu)成長(zhǎng)期威脅。劉昂認(rèn)為：“在鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型過(guò)程中，村莊以經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為宰制性目標(biāo)并由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村人際關(guān)系的功利化、‘面子競(jìng)爭(zhēng)’的異?；葐?wèn)題，不斷解構(gòu)著農(nóng)民‘安全第一’的底線(xiàn)要求?！盵6]在此背景下，人與人之間表現(xiàn)為一種赤裸裸的金錢(qián)關(guān)系，投入大量資金用于追求面子。這種超出鄉(xiāng)村居民實(shí)際經(jīng)濟(jì)承受能力的面子競(jìng)爭(zhēng)是一種不考慮自身經(jīng)濟(jì)能力的純粹攀比，體現(xiàn)為片面追求“大房子”“小轎車(chē)”“高檔婚禮”“豪華葬禮”等行為，進(jìn)而導(dǎo)致鄉(xiāng)村居民最基本的生產(chǎn)生活資料難以保障，可支配收入越來(lái)越少，一旦出現(xiàn)突發(fā)情況難以應(yīng)對(duì)。要消除人際關(guān)系的功利化和面子競(jìng)爭(zhēng)的異?；?，就必須依靠制度倫理的思想引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)。例如，疫情期間厲行勤儉節(jié)約的良好社會(huì)風(fēng)氣，重塑了團(tuán)結(jié)互助、平等和諧的人際關(guān)系；疫情防控的制度規(guī)制，提倡婚喪簡(jiǎn)辦，在鄉(xiāng)村建立了“喜事新辦、婚禮緩辦”和“白事簡(jiǎn)辦、喪禮小辦”的新風(fēng)尚。

1.3 展現(xiàn)利益?zhèn)惱碓卩l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)倫理建設(shè)中的導(dǎo)向性作用

鄉(xiāng)村治理中的利益?zhèn)惱硎侵冈卩l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)倫理建設(shè)中要體現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益，實(shí)現(xiàn)效率與公平的有機(jī)統(tǒng)一。實(shí)現(xiàn)利益?zhèn)惱淼那疤崾鞘冀K堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。黨的十八大以來(lái)，黨始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把鄉(xiāng)村居民的根本利益作為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，重構(gòu)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)倫理秩序。中國(guó)共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)倫理建設(shè)堅(jiān)持黨對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)倫理秩序的領(lǐng)導(dǎo)作用，堅(jiān)守人民立場(chǎng)，體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和光榮傳統(tǒng)。今天，中國(guó)特色社會(huì)主義已進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)守人民立場(chǎng)，是推動(dòng)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，更是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)倫理建設(shè)的必然要求。換句話(huà)說(shuō)，以人民為中心的發(fā)展思想是構(gòu)建新時(shí)代鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)倫理秩序的思想基礎(chǔ)，充分展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政初心。習(xí)近平提出：“人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志?！盵7]因此，人民立場(chǎng)是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)倫理建設(shè)的價(jià)值訴求，中國(guó)共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)倫理建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持人民立場(chǎng)與人民利益的高度統(tǒng)一，把人民利益特別是廣大鄉(xiāng)村居民的經(jīng)濟(jì)利益作為構(gòu)建鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)倫理秩序的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。馬克思、恩格斯在《神圣家族》中提出：“‘思想’一旦離開(kāi)‘利益’，就一定會(huì)使自己出丑?！盵8]總之，重構(gòu)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)倫理秩序，必須以人民利益為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是實(shí)現(xiàn)利益?zhèn)惱淼闹匾Ｕ?，在最大程度上保證了鄉(xiāng)村居民共同占有土地等生產(chǎn)資料，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村居民共享新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的勞動(dòng)果實(shí)，體現(xiàn)出效率與公平的有機(jī)統(tǒng)一。從社會(huì)主義生產(chǎn)目的看，共同富裕是實(shí)現(xiàn)利益?zhèn)惱淼纳鷦?dòng)體現(xiàn)。堅(jiān)持共同富裕的基本原則和價(jià)值取向體現(xiàn)了鄉(xiāng)村居民的主體地位，彰顯了鄉(xiāng)村社會(huì)勞動(dòng)中的分配正義，體現(xiàn)了共享社會(huì)發(fā)展成果的共享正義觀。黨的十九大報(bào)告首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把城鄉(xiāng)居民的共同富裕作為奮斗目標(biāo)和價(jià)值追求，體現(xiàn)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的公平正義觀。從所有制結(jié)構(gòu)看，社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度最大程度上實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村社會(huì)的公平正義，最大程度上滿(mǎn)足了鄉(xiāng)村居民的生存和發(fā)展需要。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)形式保證了鄉(xiāng)村居民平等占有社會(huì)生產(chǎn)資料。從分配制度看，按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配方式確保了鄉(xiāng)村居民平等參與勞動(dòng)分配，為實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造了客觀條件。

2 以公平正義為價(jià)值訴求的鄉(xiāng)村政治倫理

中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政以來(lái)，一直堅(jiān)持民主集中制的組織原則，而全過(guò)程人民民主的提出則為基層民主政治建設(shè)提供了豐厚的學(xué)理支撐。鄉(xiāng)村政治倫理治理的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)基層民主，中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，在鄉(xiāng)村政治倫理治理中起著決定性作用。

2.1 體現(xiàn)多元主體在鄉(xiāng)村政治倫理建設(shè)中的治理效能

中國(guó)共產(chǎn)黨在鄉(xiāng)村政治倫理建設(shè)中充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)村政治倫理體系的規(guī)范效應(yīng)，為鄉(xiāng)村政治倫理治理提供了理論支撐和智力支持。一方面，中國(guó)共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村政治倫理建設(shè)把凈化鄉(xiāng)村政治生態(tài)作為根本要求，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，尤其是發(fā)揮第一書(shū)記在鄉(xiāng)村政治倫理建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用。換言之，鄉(xiāng)村政治倫理建設(shè)面臨很多問(wèn)題，必須充分發(fā)揮第一書(shū)記的重要引領(lǐng)作用，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力制約機(jī)制。另一方面，中國(guó)共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村政治倫理建設(shè)高度重視農(nóng)村居民在鄉(xiāng)村政治倫理建設(shè)中的主體性作用，構(gòu)建了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府引領(lǐng)、農(nóng)村居民充分參與的鄉(xiāng)村政治倫理共同體。

鄉(xiāng)村政治倫理建設(shè)要凸顯村民自治的重要地位，在自治中推動(dòng)構(gòu)建鄉(xiāng)村政治倫理共同體。傳統(tǒng)社會(huì)政治倫理強(qiáng)調(diào)對(duì)帝王的效忠，傳統(tǒng)社會(huì)的政治結(jié)構(gòu)本身缺乏法律制度保障，而現(xiàn)代社會(huì)政治倫理強(qiáng)調(diào)自治、法治、德治三者的高度統(tǒng)一。自治是法治與德治的理論前提和實(shí)踐基礎(chǔ)，法治是自治與德治的治理邊界和重要保障，德治是自治和法治的理想狀態(tài)和必然結(jié)果。自治、法治、德治是一個(gè)有機(jī)整體，在鄉(xiāng)村政治倫理建設(shè)中，要以自治和法治為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)德治作為價(jià)值訴求。

2.2 發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村政治倫理建設(shè)中的引領(lǐng)作用

中國(guó)共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村政治倫理建設(shè)以習(xí)近平關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述為指導(dǎo)，構(gòu)建了以鄉(xiāng)村居民為中心的鄉(xiāng)村政治倫理評(píng)價(jià)體系，把鄉(xiāng)村居民的獲得感作為鄉(xiāng)村政治倫理建設(shè)的重要評(píng)估指標(biāo)。中國(guó)夢(mèng)是對(duì)鄉(xiāng)村政治倫理建設(shè)價(jià)值訴求的完美解讀。中國(guó)夢(mèng)是人民的夢(mèng)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，正是為了實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村居民的夢(mèng)想。鄉(xiāng)村政治倫理建設(shè)體現(xiàn)了以鄉(xiāng)村居民的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的根本政治立場(chǎng)和以鄉(xiāng)村居民為中心的鄉(xiāng)村政治倫理導(dǎo)向，彰顯了以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)鄉(xiāng)村政治倫理建設(shè)的實(shí)踐路徑。

在鄉(xiāng)村政治倫理建設(shè)中，富強(qiáng)、民主、文明、和諧的國(guó)家目標(biāo)在鄉(xiāng)村政治倫理建設(shè)中得到了充分展現(xiàn)，農(nóng)村富裕、農(nóng)村基層政治民主、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村和諧是對(duì)鄉(xiāng)村倫理的完美解讀。自由、平等、公正、法治的社會(huì)目標(biāo)在鄉(xiāng)村政治倫理建設(shè)中得到了充分體現(xiàn)，以農(nóng)村基層政治民主為基礎(chǔ)的選舉權(quán)和被選舉權(quán)使公民享有了政治自由和政治平等，在自由和平等基礎(chǔ)上構(gòu)建了公正、法治的理想社會(huì)。愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的個(gè)人目標(biāo)在鄉(xiāng)村政治倫理建設(shè)中得到了充分彰顯，成為每個(gè)公民共同遵循的道德標(biāo)準(zhǔn)。需要指出的是，農(nóng)村基層政府官員的政治道德修養(yǎng)提升是鄉(xiāng)村政治倫理建設(shè)的主要內(nèi)容，各級(jí)黨組織擔(dān)負(fù)著引導(dǎo)農(nóng)村基層政府官員堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念的重任，而整治形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義的工作作風(fēng)和生活作風(fēng)是鄉(xiāng)村政治倫理治理的重要內(nèi)容。此外，習(xí)近平倡導(dǎo)大興調(diào)查研究之風(fēng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層成為鄉(xiāng)村治理的實(shí)踐品格。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)調(diào)查研究能夠了解基層群眾的疾苦，從而更好地為基層群眾辦實(shí)事。同時(shí)，鄉(xiāng)村居民在鄉(xiāng)村政治倫理建設(shè)中發(fā)揮著重要的監(jiān)督作用，是鄉(xiāng)村政治倫理建設(shè)的進(jìn)言獻(xiàn)策者、監(jiān)督者。

2.3 彰顯倫理精神在鄉(xiāng)村政治倫理建設(shè)中的鑄魂作用

中國(guó)共產(chǎn)黨政治倫理建設(shè)以“民利”“民富”“民有”“民享”為主要內(nèi)容，在鄉(xiāng)村政治倫理建設(shè)中始終堅(jiān)持以人民為中心，始終把人民利益作為鄉(xiāng)村發(fā)展的第一要義。所謂“民利”，就是在鄉(xiāng)村政治倫理建設(shè)中把鄉(xiāng)村居民的利益放在第一位；所謂“民富”，就是把共同富裕作為鄉(xiāng)村政治倫理建設(shè)的價(jià)值訴求；所謂“民有”，就是充分保障鄉(xiāng)村居民對(duì)私人財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)；所謂“民享”，就是充分保障鄉(xiāng)村居民對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展成果的共享權(quán)。

中國(guó)共產(chǎn)黨政治倫理建設(shè)注重發(fā)揮基層政府在鄉(xiāng)村政治倫理建設(shè)中的引領(lǐng)作用，始終把以“民利”“民富”“民有”“民享”為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村政治倫理精神作為基層政府工作的基本原則；堅(jiān)持天下為公的政治理想，在鄉(xiāng)村社會(huì)創(chuàng)造良好的政治環(huán)境，把鄉(xiāng)村居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為基層政府工作的重要內(nèi)容，把農(nóng)民滿(mǎn)不滿(mǎn)意、高不高興、答不答應(yīng)作為基層政府工作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨的鄉(xiāng)村政治倫理建設(shè)建構(gòu)了以?xún)r(jià)值理念、治理目標(biāo)、治理方式、治理原則、治理制度為基本框架的鄉(xiāng)村政治倫理規(guī)范體系，體現(xiàn)了以公平正義為價(jià)值訴求的鄉(xiāng)村善治，鄉(xiāng)村居民充分參與政治治理的主體地位得到了充分彰顯，順應(yīng)民意、體現(xiàn)民和、追求民利的治理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，崇法守紀(jì)、崇德尚善、政治自覺(jué)的治理方式得以落實(shí)，以鄉(xiāng)村居民為中心治理原則的科學(xué)性得以確證，共建共治共享的鄉(xiāng)村政治倫理制度得以確立。

3 以農(nóng)耕文化為實(shí)踐基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村文化倫理

中國(guó)共產(chǎn)黨是鄉(xiāng)村文化倫理治理的主體，擔(dān)負(fù)著推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興的重要使命。農(nóng)耕文化作為中華文明的根基，為中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)提供了新思路、新方法、新內(nèi)容。中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)農(nóng)耕文化為實(shí)踐基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村文化建設(shè)在鄉(xiāng)村文化倫理治理中起著引領(lǐng)性作用。

3.1 以鄉(xiāng)村倫理文化引領(lǐng)鄉(xiāng)村文化倫理建設(shè)

中國(guó)共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村文化倫理建設(shè)堅(jiān)持把鄉(xiāng)村倫理文化作為鄉(xiāng)村文化倫理建設(shè)的重要載體，以鄉(xiāng)村倫理文化為鄉(xiāng)村文化倫理鑄魂。中國(guó)共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村文化倫理治理充分發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)的重要作用，農(nóng)耕文化資源得到了充分挖掘，農(nóng)耕文化網(wǎng)絡(luò)社會(huì)調(diào)查研究得到了充分展開(kāi)，與農(nóng)耕文化相關(guān)的各類(lèi)禮儀、民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)習(xí)慣等得到了傳承和發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村文化倫理治理注重鄉(xiāng)村歷史文化資源數(shù)字化建設(shè)，打造數(shù)字鄉(xiāng)村博物館是推進(jìn)鄉(xiāng)村文化倫理治理的重要載體，建立歷史文化名鎮(zhèn)和名村數(shù)字文物資源庫(kù)是實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀鄉(xiāng)村歷史文化共建共治共享的重要渠道。

鄉(xiāng)村倫理文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施是鄉(xiāng)村文化倫理建設(shè)的重要依托。中國(guó)共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村文化倫理治理注重完善鄉(xiāng)村倫理文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，重構(gòu)了鄉(xiāng)村倫理文化的生存空間，用農(nóng)耕文化書(shū)屋、農(nóng)耕文化大講堂、農(nóng)耕文化展覽館等拓展鄉(xiāng)村居民的文化生活空間。農(nóng)耕文化大講堂定期推出農(nóng)耕文化講座，對(duì)中華農(nóng)耕文化的優(yōu)秀成果進(jìn)行總結(jié)和歸納，讓廣大鄉(xiāng)村居民深刻感受到中華農(nóng)耕文化的思想魅力。同時(shí)，節(jié)日慶典和民俗活動(dòng)是鄉(xiāng)村文化倫理建設(shè)的重要實(shí)踐方式。中國(guó)共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村文化倫理治理充分利用“農(nóng)民豐收節(jié)”傳承農(nóng)耕文化，常態(tài)化組織鄉(xiāng)村居民慶祝節(jié)日豐收，舉行各種具有地方特色的民俗活動(dòng)，讓廣大農(nóng)村居民共享豐收的喜悅，在慶?；顒?dòng)中擁有更多獲得感。

3.2 以“三大文明”融合發(fā)展推動(dòng)鄉(xiāng)村文化倫理建設(shè)

“三大文明”是指農(nóng)耕文明、工業(yè)文明和信息文明。中國(guó)共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村文化倫理建設(shè)注重協(xié)同推進(jìn)農(nóng)耕文明、工業(yè)文明和信息文明，在鄉(xiāng)村文化倫理建設(shè)中不斷建立健全農(nóng)耕文明、工業(yè)文明和信息文明深度融合發(fā)展的體制機(jī)制。農(nóng)耕文明是中華文明的根基之所在，鄉(xiāng)村文化倫理建設(shè)只有堅(jiān)持以農(nóng)耕文明為基礎(chǔ)、注重深挖鄉(xiāng)村倫理的文化特質(zhì)，才能構(gòu)建新時(shí)代農(nóng)耕文明、工業(yè)文明和信息文明深度融合發(fā)展的學(xué)術(shù)體系、學(xué)科體系、話(huà)語(yǔ)體系。中華文明經(jīng)歷了農(nóng)耕文明、工業(yè)文明和信息文明三個(gè)階段，農(nóng)耕文明是工業(yè)文明的實(shí)踐底色，信息文明是工業(yè)文明的理想狀態(tài)。換言之，農(nóng)耕文明以自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)作為重要的發(fā)展特征，工業(yè)文明以工業(yè)化、城市化、法制化與民主化等作為重要的發(fā)展特征，信息文明以信息經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以文明的信息化和信息的文明化作為重要的發(fā)展特征，為人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展提供了新的發(fā)展樣態(tài)。今天，只有讓“三大文明”融合發(fā)展，才能為重塑鄉(xiāng)村倫理文化提供強(qiáng)大動(dòng)力和實(shí)踐支撐。

當(dāng)前，中國(guó)共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村文化倫理建設(shè)注重統(tǒng)籌鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)了二者的有機(jī)統(tǒng)一和融合發(fā)展：生態(tài)保護(hù)成為鄉(xiāng)村發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村發(fā)展成為生態(tài)保護(hù)的實(shí)踐支撐，二者構(gòu)成不可分割的統(tǒng)一體。具體而言，在工業(yè)文明視域下注重發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，把經(jīng)濟(jì)利益擺在發(fā)展的首要位置，但是不能忽視生態(tài)效益，而應(yīng)兼顧經(jīng)濟(jì)利益和生態(tài)利益，實(shí)現(xiàn)兩大利益的平衡。在農(nóng)耕文明視域下注重發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，把和諧共生作為發(fā)展的第一要義，注重發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，將農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)綜合統(tǒng)一起來(lái)，以取得最大的生態(tài)經(jīng)濟(jì)整體效益。在信息文明視域下注重發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)，注重物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會(huì)文明和生態(tài)文明的整體性發(fā)展，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，把構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體作為發(fā)展的第一要義；注重發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中去，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)更具有“智慧”。此外，中國(guó)共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村文化倫理建設(shè)注重用農(nóng)耕文明的生態(tài)智慧引領(lǐng)鄉(xiāng)村倫理建設(shè)，構(gòu)建了農(nóng)耕文明、工業(yè)文明和信息文明深度融合的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史征程中，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的寶貴思想資源得到了充分挖掘，中國(guó)共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村文化倫理建設(shè)充分發(fā)揮了生態(tài)智慧的引領(lǐng)作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展方式。

3.3 以城鄉(xiāng)資源融合發(fā)展帶動(dòng)鄉(xiāng)村文化倫理建設(shè)

中國(guó)共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村文化倫理建設(shè)以城市文明引領(lǐng)鄉(xiāng)村文明發(fā)展，通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合、城鄉(xiāng)要素融合、城鄉(xiāng)文化融合和城鄉(xiāng)公共服務(wù)融合實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。首先，為保證鄉(xiāng)村居民離土不離鄉(xiāng)，中國(guó)共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村文化倫理建設(shè)把大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為重要著力點(diǎn)，把一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、資源密集型產(chǎn)業(yè)向廣大農(nóng)村轉(zhuǎn)移，為鄉(xiāng)村居民提供更多離土不離鄉(xiāng)的就業(yè)機(jī)會(huì)。其次，注重積極引導(dǎo)技術(shù)、人才、資金、產(chǎn)品等在城鄉(xiāng)之間合理流動(dòng)，充分利用市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)整合城鄉(xiāng)資源，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間雙向流動(dòng)。把建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系作為推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的重要制度支撐，通過(guò)推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)公共文化的共建共治共享。通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療衛(wèi)生資源、教育資源、人才資源、網(wǎng)絡(luò)文化資源等在城鄉(xiāng)之間的合理流動(dòng)。再次，把大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)作為重要突破口，推動(dòng)城市文化旅游資源向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)文化旅游資源的共建共治共享，帶動(dòng)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收提供了發(fā)展動(dòng)力。最后，通過(guò)建立城鄉(xiāng)生態(tài)資源開(kāi)發(fā)和保護(hù)工作站，協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)和鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。充分利用本地的歷史文化資源優(yōu)勢(shì)，注重紅色旅游文化資源的開(kāi)發(fā)和利用，規(guī)劃設(shè)計(jì)專(zhuān)題研學(xué)旅游線(xiàn)路。

中國(guó)共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村文化倫理建設(shè)構(gòu)建了多元主體參與的鄉(xiāng)村倫理文化治理共同體?；鶎狱h委和政府是鄉(xiāng)村文化倫理的核心主體，在鄉(xiāng)村文化治理中扮演著領(lǐng)導(dǎo)者的角色。農(nóng)村居民是鄉(xiāng)村文化倫理的實(shí)踐主體，決定著鄉(xiāng)村文化倫理的基本走向和發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)前，隨著鄉(xiāng)村文化倫理建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，新時(shí)代鄉(xiāng)村文化與城市文化將會(huì)相互交融、取長(zhǎng)補(bǔ)短，形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村倫理治理機(jī)制，在“變”與“不變”中體現(xiàn)出新時(shí)代鄉(xiāng)村倫理的特征。對(duì)此，李冰認(rèn)為：“隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，特別是城市化的加速，鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出了不同的變化，顯現(xiàn)出多種不同的類(lèi)型，甚至有的已經(jīng)不再具備鄉(xiāng)村的基本特征?！盵9]如在城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的“城中村”，已經(jīng)不再具備傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的本質(zhì)屬性，中國(guó)共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村文化倫理建設(shè)就應(yīng)注重從“城中村”居民的生產(chǎn)生活方式的歷史變遷中去把握鄉(xiāng)村倫理治理的基本目標(biāo)、基本方法和治理內(nèi)容。

4 以鄉(xiāng)規(guī)民約為重要保障的鄉(xiāng)村社會(huì)倫理

中國(guó)共產(chǎn)黨是鄉(xiāng)村社會(huì)倫理治理的主體，擔(dān)負(fù)著建設(shè)法治鄉(xiāng)村的重要使命。鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化，而鄉(xiāng)村居民的規(guī)則意識(shí)是實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性條件。中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)以鄉(xiāng)規(guī)民約為重要保障的鄉(xiāng)村社會(huì)倫理，在鄉(xiāng)村社會(huì)倫理治理中起著保障性作用。

4.1 以地方性道德知識(shí)引領(lǐng)鄉(xiāng)村社會(huì)倫理建設(shè)

地方性道德知識(shí)是鄉(xiāng)村社會(huì)倫理建設(shè)的理論基礎(chǔ)。地方性道德知識(shí)是當(dāng)?shù)鼐用裨谏a(chǎn)生活中約定俗成、代際傳承的一種文化符號(hào)系統(tǒng)，體現(xiàn)了當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)自然和社會(huì)的理解和解釋。中國(guó)共產(chǎn)黨的鄉(xiāng)村社會(huì)倫理治理應(yīng)堅(jiān)持以人民為中心，精準(zhǔn)把握時(shí)代脈搏，堅(jiān)持實(shí)事求是的基本原則，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，建立符合本地發(fā)展實(shí)際的鄉(xiāng)規(guī)民約。鄉(xiāng)規(guī)民約本身屬于民間法的基本范疇，不同的歷史階段會(huì)有不同的鄉(xiāng)規(guī)民約，它是鄉(xiāng)村居民共同制定的文明公約和居民守則，具有歷史性、特殊性和時(shí)代性。中國(guó)共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村社會(huì)倫理治理堅(jiān)持從鄉(xiāng)村社會(huì)的發(fā)展實(shí)際和時(shí)代特征出發(fā)，構(gòu)建了具有時(shí)代氣息的鄉(xiāng)規(guī)民約。一方面，新時(shí)代的鄉(xiāng)規(guī)民約遵循中國(guó)特色社會(huì)主義道德體系，與社會(huì)主義核心價(jià)值觀的核心要義保持高度一致，把鄉(xiāng)村全面振興作為鄉(xiāng)規(guī)民約的價(jià)值訴求。另一方面，中國(guó)共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村社會(huì)倫理治理堅(jiān)持以現(xiàn)代社會(huì)鄉(xiāng)規(guī)民約為準(zhǔn)則，吸收傳統(tǒng)倫理文化精華，借鑒現(xiàn)代倫理文化精神，塑造了具有地方特色的現(xiàn)代鄉(xiāng)村倫理文化，構(gòu)建了鄉(xiāng)村社會(huì)文化共同體。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村倫理文化是維持傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)文化認(rèn)同的婚姻家庭觀、孝道觀、財(cái)富價(jià)值觀、民俗觀、人倫觀等內(nèi)容，在現(xiàn)代社會(huì)中出現(xiàn)日漸衰落的跡象。張燕認(rèn)為：“傳統(tǒng)鄉(xiāng)村倫理文化的式微，不僅意味著鄉(xiāng)村社會(huì)共同體精神家園的失落與離散，也會(huì)為中國(guó)社會(huì)有機(jī)體的不穩(wěn)定埋下負(fù)面的種子?！盵10]為了解決這一隱患，中國(guó)共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村社會(huì)倫理治理堅(jiān)持禮治優(yōu)先和法治兜底相結(jié)合，構(gòu)建了鄉(xiāng)村社會(huì)德治與法治共同體，旨在形成一種以鄉(xiāng)規(guī)民約為重要保障的禮治秩序，并在禮治秩序的基礎(chǔ)上建立相應(yīng)的法治秩序。

4.2 以制度化建設(shè)推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)倫理建設(shè)

新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村治理把基層治理作為國(guó)家治理的基本單元，全面推進(jìn)社會(huì)治理中心向基層下移，建立了鄉(xiāng)村居民充分參與的鄉(xiāng)村社會(huì)治理制度。一方面，以自然村作為基本治理單元，構(gòu)建自然村治理共同體，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村治理中心的進(jìn)一步下移，建立了共建共治共享的鄉(xiāng)村社會(huì)治理制度，構(gòu)建了人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的鄉(xiāng)村社會(huì)治理共同體。另一方面，以《村民委員會(huì)組織法》作為鄉(xiāng)村社會(huì)倫理的兜底性制度安排，為發(fā)揮村委會(huì)在鄉(xiāng)村社會(huì)倫理治理中的引領(lǐng)作用和鄉(xiāng)村居民在鄉(xiāng)村社會(huì)倫理治理中的主體性作用提供制度支撐，為鄉(xiāng)村居民的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督基本權(quán)利的實(shí)現(xiàn)提供制度保障，為進(jìn)一步理順村委會(huì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關(guān)系以及“兩委”關(guān)系等實(shí)踐難題提供制度基礎(chǔ)。總之，新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村治理凸顯了鄉(xiāng)村居民在鄉(xiāng)村社會(huì)倫理治理中的主體性作用，鄉(xiāng)村居民自治體系在鄉(xiāng)村治理實(shí)踐中得到不斷完善，鄉(xiāng)村居民的社會(huì)責(zé)任感在鄉(xiāng)村治理實(shí)踐中得到進(jìn)一步強(qiáng)化，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展與個(gè)人發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。

4.3 以道德示范和道德教育推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)倫理建設(shè)

新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村社會(huì)倫理建設(shè)以鄉(xiāng)規(guī)民約為理論基礎(chǔ)，構(gòu)建了鄉(xiāng)村自治、德治、法治“三位一體”深度融合發(fā)展的鄉(xiāng)村法規(guī)體系和倫理規(guī)范體系。首先，注重加強(qiáng)鄉(xiāng)村居民的道德法律修養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)規(guī)民約的法治化和道德化，把鄉(xiāng)規(guī)民約內(nèi)化為鄉(xiāng)村居民的實(shí)踐品格。鄉(xiāng)規(guī)民約成為一種教化民心和穩(wěn)定鄉(xiāng)村發(fā)展的法律規(guī)則體系，又是一種傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和道德傳統(tǒng)的倫理規(guī)范體系。其次，注重發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)示范效應(yīng)，注重加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)倫理教育，強(qiáng)調(diào)挖掘鄉(xiāng)規(guī)民約的倫理教育功能，把鄉(xiāng)規(guī)民約內(nèi)化為農(nóng)村居民的情感認(rèn)同和思想認(rèn)同。最后，凸顯道德模范的引導(dǎo)作用，通過(guò)道德楷模的榜樣示范效應(yīng)，喚醒鄉(xiāng)村居民在鄉(xiāng)村振興中的參與意識(shí)。在鄉(xiāng)規(guī)民約中構(gòu)建獎(jiǎng)懲制度體系，通過(guò)建立道德紅黑榜，對(duì)關(guān)愛(ài)老人、幫助他人、拾金不昧等行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)虐待老人、鋪張浪費(fèi)、大操大辦等行為予以警告；同時(shí)實(shí)行負(fù)面清單制度，對(duì)負(fù)面清單進(jìn)行常態(tài)化的清理，鼓勵(lì)列入負(fù)面清單人員多做好人好事，以抵消負(fù)面清單上的道德賬。

5 以人與自然和諧共生為核心要義的鄉(xiāng)村生態(tài)倫理

中國(guó)共產(chǎn)黨是鄉(xiāng)村生態(tài)倫理治理的主體，擔(dān)負(fù)著建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要使命。鄉(xiāng)村生態(tài)倫理治理的本質(zhì)就是實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會(huì)、人與自然和諧共生，鄉(xiāng)村居民的生態(tài)意識(shí)是鄉(xiāng)村生態(tài)倫理治理的關(guān)鍵性因素。中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)以人與自然和諧共生為核心要義的鄉(xiāng)村生態(tài)倫理建設(shè)，在鄉(xiāng)村生態(tài)倫理治理中起著示范性作用。

5.1 體現(xiàn)制度化建設(shè)在鄉(xiāng)村生態(tài)倫理建設(shè)中的保障作用

制度建設(shè)是推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)倫理建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力，建立和完善鄉(xiāng)村倫理生態(tài)制度體系是推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和生態(tài)倫理建設(shè)的重要保障。中國(guó)共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村生態(tài)倫理建設(shè)注重協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與鄉(xiāng)村生態(tài)倫理建設(shè)，構(gòu)建了鄉(xiāng)村生態(tài)倫理保障體制機(jī)制，為鄉(xiāng)村生態(tài)倫理建設(shè)提供了制度保障。首先，注重統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，將鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作站變成鄉(xiāng)村生態(tài)倫理建設(shè)的重要依托，為環(huán)境保護(hù)提供宣傳工作平臺(tái)和組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。其次，堅(jiān)持把鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一起來(lái)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村居民樹(shù)立生態(tài)倫理幸福觀，鄉(xiāng)村居民對(duì)生態(tài)倫理的理性認(rèn)知得到了進(jìn)一步提升。再次，啟動(dòng)鄉(xiāng)村歷史文化資源、生態(tài)資源的修復(fù)和再生工程，實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡體制機(jī)制進(jìn)一步健全發(fā)展。最后，明確鄉(xiāng)村生態(tài)倫理主體責(zé)任，基層黨組織、基層政府、村委會(huì)始終把鄉(xiāng)村生態(tài)倫理治理作為鄉(xiāng)村治理的重要內(nèi)容，把建立健全鄉(xiāng)村生態(tài)倫理的督察長(zhǎng)效機(jī)制作為重要突破口，把鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境面臨的突出問(wèn)題作為重要著力點(diǎn)，注重積極補(bǔ)齊鄉(xiāng)村生態(tài)倫理治理的短板，鄉(xiāng)村生態(tài)倫理監(jiān)督體系得到了進(jìn)一步健全和完善，成為助力構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村、留住鄉(xiāng)愁記憶的重要保障。

5.2 強(qiáng)調(diào)多元治理主體在鄉(xiāng)村生態(tài)倫理建設(shè)中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

多元主體在鄉(xiāng)村生態(tài)倫理治理中扮演著不同的角色。中國(guó)共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村生態(tài)倫理建設(shè)充分體現(xiàn)了黨的各級(jí)組織、各級(jí)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村居民等多元主體的全面參與，構(gòu)建了鄉(xiāng)村生態(tài)倫理治理共同體，基層政府的指導(dǎo)作用和廣大人民群眾的主體性作用在鄉(xiāng)村生態(tài)倫理建設(shè)中得到了充分體現(xiàn)。首先，黨的各級(jí)組織是鄉(xiāng)村生態(tài)倫理治理的引領(lǐng)者。黨的領(lǐng)導(dǎo)是鄉(xiāng)村倫理治理的最根本原則和最本質(zhì)特征。中國(guó)共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村生態(tài)倫理建設(shè)以習(xí)近平新時(shí)代鄉(xiāng)村政治倫理思想為指導(dǎo)，構(gòu)建了以鄉(xiāng)村居民為中心的倫理規(guī)范體系，充分發(fā)揮了基層黨組織的引領(lǐng)作用，特別是發(fā)揮第一書(shū)記在鄉(xiāng)村生態(tài)倫理建設(shè)中的重要作用。其次，各級(jí)政府是鄉(xiāng)村生態(tài)倫理治理的主導(dǎo)者。有為政府是進(jìn)行鄉(xiāng)村生態(tài)倫理治理的前提和基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村生態(tài)倫理治理注重發(fā)揮有為政府的重要作用，嚴(yán)格落實(shí)黨的各項(xiàng)路線(xiàn)、方針、政策，全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。地方政府結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行鄉(xiāng)村生態(tài)倫理治理，引領(lǐng)鄉(xiāng)村社會(huì)自治，村民委員會(huì)在基層政府的指導(dǎo)下開(kāi)展鄉(xiāng)村生態(tài)倫理治理的相關(guān)工作。再次，倡導(dǎo)企業(yè)參與鄉(xiāng)村倫理治理。把生態(tài)倫理嵌入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)倫理文化建設(shè)，從而帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，既促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展又推動(dòng)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)。最后，強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村居民在鄉(xiāng)村倫理治理中的主體性作用。鄉(xiāng)村居民是鄉(xiāng)村倫理治理的重要組成部分，鄉(xiāng)村居民參與鄉(xiāng)村倫理治理是新時(shí)代推動(dòng)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障，體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義本質(zhì)屬性。

5.3 凸顯科學(xué)思維方式在鄉(xiāng)村生態(tài)倫理建設(shè)中的思想認(rèn)同效應(yīng)

中國(guó)共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村生態(tài)倫理建設(shè)把樹(shù)立人與自然和諧共生的自然觀作為構(gòu)建人與自然和諧共生的生命共同體的理論基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨在鄉(xiāng)村生態(tài)倫理建設(shè)中，始終堅(jiān)持系統(tǒng)思維、辯證思維和歷史思維，為構(gòu)建新時(shí)代中國(guó)生態(tài)倫理治理體系提供了重要的方法論原則。堅(jiān)持系統(tǒng)思維，就是跳出自然界看自然界，把和諧共生作為鄉(xiāng)村生態(tài)倫理建設(shè)的核心要義。和諧共生是中國(guó)共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村倫理治理目標(biāo)和最終價(jià)值訴求，是對(duì)中國(guó)古代天人合一的價(jià)值理念的繼承和發(fā)展。堅(jiān)持辯證思維，就是把自然和人類(lèi)看作辯證統(tǒng)一、相互聯(lián)系的整體。換言之，人和自然不是孤立存在的個(gè)體，二者有著天然的聯(lián)系。自然是人類(lèi)社會(huì)存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，人是自然發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。堅(jiān)持歷史思維，深化了對(duì)生命共同體的理性認(rèn)識(shí)。黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)是一個(gè)歷史發(fā)展過(guò)程：黨的十七大提出了生態(tài)文明建設(shè)的核心命題，黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局中，黨的十九大則正式提出了“生命共同體”思想。這一過(guò)程體現(xiàn)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了一個(gè)逐步深化的歷史演變，而生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展歷程由抽象到具體、由理論到實(shí)踐、由總體布局到戰(zhàn)略布局，則體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持歷史思維，善于汲取歷史智慧，在生態(tài)實(shí)踐中不斷總結(jié)生態(tài)文明建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。這些均為鄉(xiāng)村生態(tài)倫理治理提供了根本原則、寶貴經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐方略。

5.4 體現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)在鄉(xiāng)村生態(tài)倫理建設(shè)中的重要作用

中國(guó)共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村生態(tài)倫理建設(shè)注重發(fā)展以生態(tài)農(nóng)莊為重要依托的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，把鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃作為統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實(shí)踐指南。首先，鄉(xiāng)村旅游在地方政府的統(tǒng)一規(guī)劃下進(jìn)行，開(kāi)發(fā)了一批具有本地特色的生態(tài)農(nóng)家樂(lè)。地方政府把做好鄉(xiāng)村土地資源的開(kāi)發(fā)和利用作為一項(xiàng)重要工作，把生態(tài)農(nóng)莊周邊的道路建設(shè)納入政府統(tǒng)一規(guī)劃，把鄉(xiāng)村歷史文化嵌入生態(tài)農(nóng)莊建設(shè)，為打造具有本地特色的生態(tài)農(nóng)莊奠定了歷史文化基礎(chǔ)。其次，注重生態(tài)資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)資源豐富的地理優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)效益與鄉(xiāng)村社會(huì)整體生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。生態(tài)農(nóng)莊建設(shè)既注重保護(hù)鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境、歷史環(huán)境、人文環(huán)境，又注重在合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的健康可持續(xù)性發(fā)展。最后，注重充分挖掘鄉(xiāng)村文化旅游中的生態(tài)資源，從而體現(xiàn)鄉(xiāng)村氣息的人文關(guān)懷，彰顯鄉(xiāng)村文化旅游的本質(zhì)和特色。鄉(xiāng)村文化旅游資源的開(kāi)發(fā)和利用是發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游的關(guān)鍵，打造宜居、宜業(yè)、宜游的特色文化鄉(xiāng)村是推動(dòng)文化旅游發(fā)展的重要依托，可以充分帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、助力鄉(xiāng)村振興。

6 結(jié)語(yǔ)

中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)鄉(xiāng)村倫理治理是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義，后脫貧時(shí)代鄉(xiāng)村振興面臨的諸多困境都可以通過(guò)倫理治理破解。對(duì)此，姜珂認(rèn)為：“以倫理為鑒投射后脫貧時(shí)代的諸多困境，不僅為解決來(lái)日的相對(duì)貧困難題提供了新的思路，亦為保證脫貧攻堅(jiān)成果的長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性打開(kāi)了新的局面?！盵11]當(dāng)前，重構(gòu)鄉(xiāng)村倫理共同體是新時(shí)代鄉(xiāng)村倫理治理的內(nèi)在要求，王露璐就此指出：“轉(zhuǎn)型期鄉(xiāng)村倫理共同體的重建，應(yīng)通過(guò)村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人際關(guān)系協(xié)調(diào)和社區(qū)文化建設(shè)的實(shí)踐操作和有效整合，構(gòu)建一種建立在有機(jī)團(tuán)結(jié)基礎(chǔ)之上并與鄉(xiāng)村工業(yè)化、市場(chǎng)化、城市化相適應(yīng)的‘經(jīng)濟(jì)-政治-文化’三位一體的新型鄉(xiāng)村共同體?！盵12]換言之，鄉(xiāng)村倫理治理是鄉(xiāng)村治理的重要內(nèi)容，是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要著力點(diǎn)。而在中國(guó)共產(chǎn)黨的鄉(xiāng)村治理中，經(jīng)濟(jì)倫理、政治倫理、文化倫理、社會(huì)倫理和生態(tài)倫理五個(gè)方面融為一體，相互促進(jìn)，共同構(gòu)成鄉(xiāng)村倫理治理的核心內(nèi)容。因此，充分挖掘其理論內(nèi)涵，能進(jìn)一步發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的重要作用，助力鄉(xiāng)村振興。