鄭鑒桔

（新疆大學(xué)， 新疆 烏魯木齊 830000）

0 引言

隨著“雙碳”目標(biāo)的提出，可持續(xù)發(fā)展理念越發(fā)深入人心。ESG 以可持續(xù)發(fā)展理論為核心，企業(yè)社會責(zé)任理論和經(jīng)濟外部性理論為支撐，共同構(gòu)建起了倡導(dǎo)商業(yè)向善、資本向善的ESG 理念，為實現(xiàn)人類社會可持續(xù)發(fā)展建立了堅實的理論基礎(chǔ)[1]。在當(dāng)前“雙碳”背景下，ESG 正在迅速發(fā)展，ESG 理念也在不斷被企業(yè)和社會認可，越來越多的投資者不再只關(guān)注企業(yè)的財務(wù)報告，企業(yè)的ESG 報告也成為了吸引投資者的關(guān)鍵。在我國，企業(yè)披露ESG 報告并非強制性的，對于披露的ESG 報告的標(biāo)準(zhǔn)也還未統(tǒng)一。本文對化工企業(yè)J 公司ESG 報告的披露內(nèi)容及依據(jù)進行研究，為化工行業(yè)上市公司編制與披露ESG 報告提供一定的借鑒意義。

1 J 公司ESG 報告信息披露情況

1.1 J 公司概況

J 公司成立于2003 年1 月20 日。2014 年，公司通過借殼實現(xiàn)上市。J 公司以熱電聯(lián)產(chǎn)為核心和源頭，構(gòu)建從能源到基礎(chǔ)無機化工、再到油脂化工、高分子新材料延伸的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

1.2 ESG 報告信息披露內(nèi)容探究

J 公司秉承“對社會擔(dān)當(dāng)責(zé)任，為股東創(chuàng)造財富，讓員工體現(xiàn)價值”的企業(yè)理念，將環(huán)境、社會和公司治理融入公司經(jīng)營管理的各個方面，不斷完善自身的ESG 管理，促進經(jīng)濟、環(huán)境與社會效益的統(tǒng)一?！镀髽I(yè)ESG 披露指南》為當(dāng)前中國首份企業(yè)ESG 信息披露的團體標(biāo)準(zhǔn)，由中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會及其他機構(gòu)聯(lián)合編寫，從環(huán)境、社會、治理三個方面一共制定了118 個指標(biāo)，不僅融入了國際標(biāo)準(zhǔn)，也更加符合中國特色社會主義國情。企業(yè)可以根據(jù)自身行業(yè)和發(fā)展的實際情況選擇全部或者部分指標(biāo)在其ESG 報告中進行披露?；诖?，本文以《企業(yè)ESG 披露指南》為依據(jù)，對J 公司2022 年的ESG 報告進行分析。

1.2.1 治理層面

《企業(yè)ESG 披露指南》中的“治理”包括3 項二級指標(biāo)、14 項三級指標(biāo)，J 公司的披露情況如表1 所示。

表1 J 公司ESG 報告披露治理內(nèi)容

通過對比《企業(yè)ESG 披露指南》與J 公司發(fā)布的ESG 報告，可以看出J 公司一共披露了9 項指標(biāo)。在治理結(jié)構(gòu)方面，由于J 公司在當(dāng)年年報中已經(jīng)披露了股東大會、董事會、監(jiān)事會和高管的具體構(gòu)成、運作程序和基本情況，因此J 公司沒有在其ESG 報告中進行重復(fù)披露。至于其他最高管理機構(gòu)，鑒于J 公司已設(shè)立“三會一層”的治理架構(gòu)，并已經(jīng)具體描述了企業(yè)最高治理機構(gòu)的情況，因此不存在其他最高管理機構(gòu)。在治理機構(gòu)方面，由于化工企業(yè)的特殊行業(yè)性質(zhì)，J 公司重點披露了公司的重大事故的應(yīng)急風(fēng)險管理和廉潔從業(yè)管理，包括設(shè)立應(yīng)急救援指揮部、培養(yǎng)廉潔從業(yè)意識和嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)等。此外，鑒于實質(zhì)性議題是開展ESG 管理與信息披露的抓手，J 公司根據(jù)公司性質(zhì)和行業(yè)特點并且結(jié)合2022 年政策趨勢、交易所信息披露要求，披露了20 個實質(zhì)性議題，其中包括13 個高實質(zhì)性議題，如表2 所示。對于治理效能方面，J 公司選擇全部披露，尤其是創(chuàng)新發(fā)展發(fā)面，作為嘉興市智造創(chuàng)新強市突出貢獻企業(yè)，J 公司詳盡披露了公司的研發(fā)創(chuàng)新體系及成果、研發(fā)投入資金及申請的專利和授權(quán)情況。

表2 J 公司2022 年實質(zhì)性議題清單

1.2.2 環(huán)境層面

《企業(yè)ESG 披露指南》中的“環(huán)境”包括3 項二級指標(biāo)、10 項三級指標(biāo)，J 公司的披露情況如表3 所示。

表3 J 公司ESG 報告披露環(huán)境內(nèi)容

化工制造業(yè)由于其特殊的行業(yè)性質(zhì)，污染排放量大，化學(xué)成分復(fù)雜，對環(huán)境的影響是十分巨大的，不利于“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)。除了指南中的“其他自然資源”指標(biāo)未披露外，J 公司對其余9 項環(huán)境層面的指標(biāo)都進行了披露。此外，J 公司還在其ESG 報告中披露了公司的環(huán)境的管理體系，具體措施包括成立公司、生產(chǎn)裝置、班組三級環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò)等。J 公司還定量披露了各類污染物排放量和對于廢棄物的回收利用情況，其中危險/一般廢棄物回收循環(huán)利用率分別為86.17%、98.51%。指南中對環(huán)境部分制定的定量指標(biāo)較多，J 公司的ESG 報告雖然定量披露了大氣污染物及廢水排放量等數(shù)據(jù)，但定量指標(biāo)披露得仍然不全面，特別是未披露其溫室氣體的排放量。這提醒了企業(yè)需要更多從定量角度披露具體環(huán)境數(shù)據(jù)。

此外，為避免企業(yè)ESG 報告存在“漂綠”嫌疑，J公司ESG 報告專門就獲得“2022 年度嘉興市制造業(yè)綠色化改造示范企業(yè)”綠色獎項進行披露。

1.2.3 社會層面

《企業(yè)ESG 披露指南》中的“社會”包括4 項二級指標(biāo)、11 項三級指標(biāo)，J 公司的披露情況如表4 所示。

表4 J 公司ESG 報告披露社會內(nèi)容

J 公司ESG 報告最后部分披露了員工權(quán)益與公司承擔(dān)的社會責(zé)任方面的措施。指南中在員工就業(yè)方面制定了多個定量和定性指標(biāo)，如員工的主動/被動離職率、企業(yè)的招聘政策等，J 公司ESG 報告未進行披露。但J 公司詳細披露了突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，如圖1 所示。

圖1 J 公司突發(fā)事件應(yīng)急管理體系

《企業(yè)ESG 披露指南》制定的“供應(yīng)鏈管理”包括供應(yīng)商管理和供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)管理兩個指標(biāo)，但J 公司只披露了對于供應(yīng)商的各項管理，未涉及供應(yīng)鏈其中的環(huán)節(jié)管理，也沒有對于原材料/產(chǎn)成品供應(yīng)中斷防范與應(yīng)急預(yù)案，對于供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)中具有的重大風(fēng)險與影響也未確定。作為制造業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對供應(yīng)鏈中的每個環(huán)節(jié)都有控制程序和應(yīng)急措施，否則一旦出現(xiàn)問題，又沒能及時補救，將會對整個企業(yè)產(chǎn)生重大影響。這也提醒今后類似的制造企業(yè)需要更加重視對供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的管理。

2 上市公司ESG 信息披露對策建議

2.1 積極探索“雙碳”目標(biāo)下的ESG信息強制披露制度

當(dāng)前，我國ESG 信息披露主要實行自愿披露制度[2]。鑒于信息披露質(zhì)量良莠不齊，并且我國還未統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建議在自愿披露制度的基礎(chǔ)上，逐步完善ESG 信息強制披露制度。一方面可以以國企、央企等具有一定社會責(zé)任的大型企業(yè)為試點企業(yè)，重點推動一定規(guī)模以上的企業(yè)率先開展ESG 信息強制披露；另一方面也可以分高低污染的行業(yè)進行強制披露[3]，例如，可以對屬于類似化工行業(yè)等高污染和高耗能的企業(yè)重點強制開展ESG 信息披露，而對于低污染、低耗能的綠色發(fā)展企業(yè)可以暫緩?fù)七M。

2022 年，上交所要求科創(chuàng)板公司應(yīng)當(dāng)在年度報告中披露ESG 相關(guān)信息，科創(chuàng)50 指數(shù)成份公司單獨披露社會責(zé)任報告或ESG 報告?？梢娚鲜泄綞SG信息強制披露制度已成為發(fā)展趨勢，未來，證監(jiān)會還會進一步加強上市公司ESG 信息披露的要求。

2.2 加強定性和定量信息結(jié)合披露，提升披露質(zhì)量

目前我國上市公司發(fā)布的ESG 報告大多數(shù)以定性形式出現(xiàn)，定量信息較少并且明顯不完整。很少有公司完整地披露了各項環(huán)境信息，而是有選擇地披露正面的、非定量的信息，盡可能回避會造成負面影響的資源消耗以及污染物排放的數(shù)量信息；而在僅有的定量信息中，企業(yè)披露的對于環(huán)境投入方面的信息相對較多，而對環(huán)境影響最重要的兩項內(nèi)容，“企業(yè)年度資源消耗總量”和“企業(yè)排放污染物種類、數(shù)量、濃度和去向”，無論是披露信息數(shù)量還是質(zhì)量都較低[4]。因此企業(yè)在發(fā)布ESG 報告時，應(yīng)當(dāng)保障定量信息的發(fā)布數(shù)量，尤其是要保障資源消耗和排放污染物的各項數(shù)據(jù)的占比，加強定性和定量信息結(jié)合披露，這樣才能更加清晰明了地反映企業(yè)的財務(wù)信息和非財務(wù)信息，提升ESG 報告信息披露質(zhì)量。

2.3 盡快出臺ESG 報告鑒證業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)出于各種目的自愿編制和發(fā)布了環(huán)境、社會及公司治理報告，但信息的真實程度卻難以保證。由于ESG 信息披露的鑒證不屬于法定業(yè)務(wù)，因此各類咨詢機構(gòu)甚至個人都可以提供第三方保證或聲明，但這些機構(gòu)和個人并沒有執(zhí)行統(tǒng)一的鑒證標(biāo)準(zhǔn)[5]。可以與企業(yè)年報一樣，聘用正規(guī)審計機構(gòu)或者其他權(quán)威機構(gòu)對披露的ESG 信息進行審查，增加ESG 報告的真實性和可靠性，提高投資者的信心。

3 結(jié)語

“雙碳”目標(biāo)的提出體現(xiàn)了我國積極響應(yīng)聯(lián)合國號召，也是我國未來高質(zhì)量綠色低碳發(fā)展的指路明燈。ESG 報告作為企業(yè)披露碳信息的方式之一，我國尚未就ESG 信息披露頒布完整、獨立的法律法規(guī)。《企業(yè)ESG 披露指南》作為首個由中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會及其他機構(gòu)聯(lián)合編寫的團體標(biāo)準(zhǔn)，不僅融入了國際標(biāo)準(zhǔn)，也更加符合中國的特色國情。上市公司可以采用該指南作為ESG 報告編制依據(jù)，能夠讓企業(yè)更好地落實ESG 信息披露工作。