雷 蕾

（酒鋼集團蘭州聚東房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，甘肅 蘭州 730000）

建筑施工是現(xiàn)代社會不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但同時也是危險和風(fēng)險最高的行業(yè)之一。建筑施工安全管理是確保作業(yè)人員生命與財產(chǎn)安全的關(guān)鍵措施。但是，目前建筑施工安全管控面臨諸多困境，例如缺乏有效的安全管理制度、管理人員素質(zhì)低、安全教育不夠等。因此，如何有效地應(yīng)對此些問題，提升建筑施工安全管控能力，是目前急需處理的問題。文章將首先分析當(dāng)前建筑施工安全管理面臨的困境，隨后提出相應(yīng)的對策，旨在為提升建筑施工安全管控能力提供借鑒。

1 建筑施工安全管理面臨的困境

1.1 缺乏有效的安全管理制度

缺少完善的安全管控機制指的是建筑施工單位在安全管控方面沒有構(gòu)建合理、有效的管理制度，導(dǎo)致安全管理工作無法有序進行，從而增加了建筑施工的安全風(fēng)險。首先，在建筑施工行業(yè)，安全管理需要遵循一定的流程，包括安全風(fēng)險評估、安全控制、安全培訓(xùn)等多個環(huán)節(jié)。其次，建筑施工單位應(yīng)當(dāng)構(gòu)建一套合理、完善的安全管控機制，包含安全管控規(guī)范、安全管控工作流程、安全管控責(zé)任制等，以確保安全管理活動順利開展。此外，建筑施工企業(yè)需要對安全管理工作進行數(shù)據(jù)化管理，包括安全事件報告、事故統(tǒng)計、隱患排查等，來提高安全管理工作的效率和精度。如果缺乏安全管理數(shù)據(jù)的支持，就難以及時發(fā)現(xiàn)并解決安全問題。

1.2 管理人員素質(zhì)低

管理人員素質(zhì)低是指建筑施工企業(yè)在安全管理人員方面存在素質(zhì)不高、缺乏專業(yè)知識和技能等問題，導(dǎo)致安全管理工作無法得到有效的落實和執(zhí)行。首先，安全管理需要具備一定的專業(yè)知識和技能，如安全評估、安全控制、應(yīng)急處置等方面的知識和技能。如果安全管理人員缺乏這些專業(yè)知識和技能，則難以有效地開展安全管理工作。另外，安全管理人員需要具備較高的責(zé)任心和執(zhí)行力，能夠認真履行職責(zé)，嚴格執(zhí)行安全管理制度，對安全風(fēng)險進行及時評估和控制。如果安全管理人員缺乏責(zé)任心和執(zhí)行力，安全管理工作的實效性則沒有保障。伴隨建筑施工行業(yè)的市場變動，安全管理工作也需要不斷創(chuàng)新和改進。如果安全管理人員缺乏創(chuàng)新能力，適應(yīng)新形勢下的安全管理工作會更加困難。

1.3 安全教育不夠

安全教育不夠是指在建筑施工過程中，企業(yè)對員工進行的安全教育不夠全面、不夠深入，無法滿足建筑施工的實際需要，從而導(dǎo)致建筑施工安全管理面臨困境。建筑施工是一項高風(fēng)險、復(fù)雜的工作，需要員工具備一定的安全意識和安全素質(zhì)才能夠確保施工安全。如果企業(yè)對員工的安全教育不到位，員工對安全風(fēng)險的認知便會不深入，防范能力便會處于較低水平，安全理念也會不明確，進而對建筑施工安全管控能力產(chǎn)生不良影響。建筑施工過程中需要員工具備一定的安全技能才能夠正確、安全地進行作業(yè)。如果企業(yè)對員工的安全教育不夠全面、不夠深入，那么員工的安全技能也就無法得到有效提升，從而無法保證建筑施工的安全。此外，在建筑施工現(xiàn)場，如果員工的安全意識和安全素質(zhì)不夠高，那么建筑施工現(xiàn)場管理的難度也就會增加，也就更容易發(fā)生安全事故。

1.4 施工現(xiàn)場管理混亂

施工現(xiàn)場管理混亂是建筑施工安全管理的一大難題。在建筑施工過程中，現(xiàn)場管理人員缺乏有效的管理手段和管理經(jīng)驗，無法做到全面監(jiān)管、全程管理，這會導(dǎo)致施工現(xiàn)場出現(xiàn)一系列安全隱患，給施工安全帶來極大的威脅。首先，安全管理責(zé)任不明確。建筑施工涉及多個環(huán)節(jié)，如果安全管理責(zé)任不明確，很容易造成管理混亂，導(dǎo)致安全隱患增加。比如，在施工現(xiàn)場，建筑施工單位、工程監(jiān)理單位、建設(shè)單位、施工總承包單位等各個單位之間應(yīng)該明確各自的安全管理職責(zé)，如果責(zé)任不明確，就會造成安全管理的混亂。其次，施工現(xiàn)場人員素質(zhì)參差不齊。施工現(xiàn)場需要的工種和技能種類繁多，但是人員素質(zhì)參差不齊。一些施工現(xiàn)場工人安全意識淡薄，安全素質(zhì)不高，不遵守安全規(guī)范，此些問題便會導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全管控不理想。另外，建筑施工現(xiàn)場存在違規(guī)行為。一些建筑施工單位為了縮短工期、減少成本，存在不符合規(guī)范和標準的施工行為，這些行為會增加安全隱患，從而導(dǎo)致安全管理混亂。

1.5 安全管理人員缺乏

安全管理人員缺乏是指建筑施工企業(yè)在安全管理方面缺乏專業(yè)人才，導(dǎo)致安全管理能力不高，進而導(dǎo)致建筑施工發(fā)生安全事件的概率增高。首先是安全管理工作者技能水平低下。在建筑施工領(lǐng)域，安全管理工作者要了解的知識涉及多個領(lǐng)域，比如安全技術(shù)、法制規(guī)章、安全管理等多個方面。如果缺乏專業(yè)知識，就難以有效地進行安全管理工作。其次，在建筑施工企業(yè)中，安全管理人員數(shù)量往往是有限的，無法滿足企業(yè)安全管理的實際需求。尤其是在類型較大的工程中，要求有很多安全管理工作者來保障安全生產(chǎn)，但是缺乏足夠的安全管理人員會導(dǎo)致管理水平下降，從而增加了安全風(fēng)險。此外，安全管理人員需要具備一定的管理經(jīng)驗，能夠有效地組織、協(xié)調(diào)、管理安全工作，提高安全管理的水平。如果安全管理人員缺乏管理經(jīng)驗，就難以有效地組織施工現(xiàn)場的安全管理工作。

2 建筑施工安全管理的對策

2.1 建立健全安全管理制度

在建筑施工過程中，建立健全的安全管理制度可以有效地保障施工人員的人身安全和財產(chǎn)安全，預(yù)防風(fēng)險事件的產(chǎn)生，確保建筑施工順暢實施。

第一，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)和國家標準，制定相關(guān)的安全管理制度，并通過內(nèi)部培訓(xùn)和宣傳，使所有從業(yè)人員掌握和遵守這些制度。安全管理制度應(yīng)當(dāng)涵蓋安全管理的各個方面，包括安全生產(chǎn)的責(zé)任分工、安全檢查和整改、事故應(yīng)急處理、培訓(xùn)與教育等內(nèi)容。第二，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家安全生產(chǎn)標準化的要求，制定安全生產(chǎn)標準化建設(shè)方案，建立安全生產(chǎn)標準化的評估和考核機制，對建筑施工過程中存在的安全隱患進行排查和整改，逐步提高安全生產(chǎn)水平。第三，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強安全管理的監(jiān)管和落實。安全管理應(yīng)當(dāng)由專人負責(zé)，加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)管和管理，對安全生產(chǎn)情況進行定期檢查和評估，對安全管理制度和措施進行定期修訂和完善，及時解決存在的問題和隱患。最后，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強宣傳和教育。建筑施工企業(yè)可以通過多種方式，如舉辦安全生產(chǎn)宣傳周、發(fā)布安全生產(chǎn)宣傳資料等，宣傳安全管理知識和技能，提高從業(yè)人員的安全意識和安全素質(zhì)，促進安全管理工作的順利開展。

2.2 提高管理人員素質(zhì)

管理人員的素質(zhì)直接關(guān)系到施工現(xiàn)場的安全管理水平和安全生產(chǎn)的質(zhì)量和效率，因此必須引起足夠的重視和重視。

首先，通過開展安全管理專業(yè)知識的培訓(xùn)和安全生產(chǎn)技能的培訓(xùn)，提高管理人員的安全管理知識和技能水平。建筑施工企業(yè)可以邀請專家學(xué)者開展培訓(xùn)，也可以組織內(nèi)部培訓(xùn)，通過定期的安全管理知識考核和技能比賽，檢驗管理人員的學(xué)習(xí)成果，激勵管理人員不斷提高。其次，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全的安全管理機制和流程，對施工現(xiàn)場的安全管理進行全面監(jiān)管和管理。這需要管理人員具備良好的組織和協(xié)調(diào)能力，能夠協(xié)調(diào)各方面資源，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患，為施工現(xiàn)場的安全管理提供有力的保障。此外，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高管理人員的責(zé)任心和使命感。管理人員應(yīng)當(dāng)認識到自己對施工現(xiàn)場安全的作用，將安全置于重要地位，積極踐行安全管理責(zé)任。同時，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過激勵措施和考核機制，激發(fā)管理人員的工作熱情和責(zé)任感，為安全管理提供有效的保障。最后，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重管理人員的素質(zhì)結(jié)構(gòu)和隊伍建設(shè)。管理人員隊伍應(yīng)當(dāng)包括各個專業(yè)領(lǐng)域的專家和技術(shù)骨干，具備較高的安全管理水平和經(jīng)驗。建筑施工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立健全的人才培養(yǎng)和選拔機制，選拔和培養(yǎng)具有潛力的管理人員，為安全管理隊伍的建設(shè)提供源源不斷的人才支持。

2.3 加強安全教育

建筑施工現(xiàn)場是危險的工作場所，安全教育可以深化施工人員安全認識，提升其安全管理水平，減小現(xiàn)場安全事件產(chǎn)生的可能性。第一，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全教育制度，規(guī)范安全教育的內(nèi)容、方式和時間，確保所有工人都能夠接受到系統(tǒng)、全面、及時的安全教育。其次，加強安全教育的宣傳和普及。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用多種宣傳方式，如懸掛標語、制作宣傳畫冊、組織安全知識競賽等，增強工人的安全意識和安全知識。第三，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全教育的考核機制，定期對工人的安全知識和安全技能進行考核，發(fā)現(xiàn)和糾正不足，確保工人掌握了必要的安全知識和技能。此外，還可以采用多種方式加強安全教育，如組織安全培訓(xùn)班、邀請安全專家講座、制定安全管理規(guī)章制度等，通過不斷提高工人的安全意識和安全管理能力，有效降低施工現(xiàn)場事故的發(fā)生率。

2.4 建立規(guī)范的施工現(xiàn)場管理制度

在建筑施工現(xiàn)場，涉及到眾多工種和設(shè)備，存在著各種安全隱患和風(fēng)險，必須建立起科學(xué)、規(guī)范、有效的施工現(xiàn)場管理制度，確保施工過程中安全生產(chǎn)。施工現(xiàn)場管理制度應(yīng)該包括建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的目標、基本原則、安全生產(chǎn)組織管理體系、安全防護措施、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和應(yīng)急處置等內(nèi)容。建筑施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況，制定相應(yīng)的管理制度，并且不斷完善和改進。其次，建筑施工單位應(yīng)當(dāng)明晰施工現(xiàn)場管理職責(zé)，且將責(zé)任明確到具體職位與人員身上，形成一套科學(xué)、規(guī)范的管理體系。同時，建筑施工企業(yè)應(yīng)該建立并完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，落實責(zé)任到位，明確安全管理的有關(guān)職責(zé)。第三，建筑施工單位應(yīng)當(dāng)定時開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況進行評估和分析，并采取相應(yīng)的措施進行改進。最后，建筑施工企業(yè)應(yīng)該加強對施工現(xiàn)場的管理，對存在的安全隱患和風(fēng)險進行及時的整改和處理。還可以采用多種方式建立規(guī)范的施工現(xiàn)場管理制度，如制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、建立安全生產(chǎn)檔案、加強施工現(xiàn)場巡查等，通過不斷增強施工現(xiàn)場管控，提升安全管理能力，從而減小施工現(xiàn)場風(fēng)險。

2.5 加強安全管理人員隊伍建設(shè)

建筑施工安全管理工作開展過程中，打造一支素養(yǎng)高、專業(yè)技能突出的安全管理人員隊伍是至關(guān)重要的。為了解決管理人員素質(zhì)低下的問題，需要加強安全管理人員隊伍建設(shè)，實現(xiàn)從人員培養(yǎng)、選拔到評價、激勵等全方位的管理。首先，建設(shè)安全管理人員隊伍需要從人才培養(yǎng)入手。培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)重視理論與實踐的有效融合，重視實效性、側(cè)重點，使安全管理工作者可以靈活應(yīng)對不同的工作環(huán)境和安全風(fēng)險，具備危機處理和應(yīng)急救援能力。另外，還應(yīng)該注重團隊協(xié)作、溝通交流等方面的培養(yǎng)，增強安全管理人員的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力。其次，建設(shè)安全管理人員隊伍需要加強選拔和評價機制。在選拔方面，應(yīng)該注重人才選拔標準和程序的規(guī)范化，遵循公正、公平、公開的原則，選出適合崗位的優(yōu)秀人才。在評價方面，應(yīng)該建立科學(xué)、合理的考核制度，通過對安全管理人員的工作績效和能力水平的評價，激發(fā)他們的工作積極性和創(chuàng)造性，從而更好地完成安全管理工作。最后，加強安全管理人員隊伍建設(shè)還需要加強激勵機制。通過激勵機制，可以不斷提高安全管理人員的職業(yè)素養(yǎng)和工作水平。激勵機制可以包括提高安全管理人員的薪酬水平、給予晉升和榮譽表彰等方面的激勵，使安全管理人員更加熱愛自己的工作，從而更好地完成安全管理任務(wù)。

3 結(jié)論

建筑施工安全管理是保障建筑施工安全的重要手段，但目前建筑施工安全管理面臨諸多困境。為了有效解決這些問題，建筑施工企業(yè)應(yīng)該從建立健全安全管理制度、提高管理人員素質(zhì)、加強安全教育、建立規(guī)范的施工現(xiàn)場管理制度、加強安全管理人員隊伍建設(shè)等方面入手，全面加強建筑施工安全管理工作，確保建筑施工過程中的安全。只有這樣，才能更好地保障建筑施工的安全，促進建筑行業(yè)的健康發(fā)展。