/ 圖 鄭新培 任 潮

青山綠水間栽培，匠心匠技下制作，悠久歷史中傳承，鳳凰單叢茶被譽為“茶中香水”，蜚聲海內(nèi)外。近年來，潮州持續(xù)做好茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技、茶品牌文章，推進茶產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。作為潮州北部山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟重要支柱產(chǎn)業(yè)，如何更好地打響鳳凰單叢茶品牌，切實提高茶葉的品質(zhì)，成為潮州市人大代表關(guān)注的重點。

“行家里手”建良言

潮州市人大代表魏繼業(yè)是潮州市茶農(nóng)協(xié)會會長，他深耕鳳凰茶產(chǎn)業(yè)多年，如何才能進一步推動潮州茶產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展一直是他關(guān)注的重點。

“我花了近兩年的時間深入鳳凰茶區(qū)，訪茶農(nóng)、走茶企，全面調(diào)研了解鳳凰單叢茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。”魏繼業(yè)說，為了探尋單叢茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路，他還前往云南普洱、武夷山等茶區(qū)考察學(xué)習(xí)，借鑒各大茶區(qū)在茶葉加工、茶文化挖掘、茶旅融合等方面的好經(jīng)驗、好做法。

“只有下沉基層，傾聽群眾的心聲，‘把脈問診’開出良方，才能切實破解茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展桎梏?！蔽豪^業(yè)還以召開座談會等方式了解社情民意，掌握第一手資料，發(fā)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，積極尋找解決對策推動鳳凰單叢茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為代表建議的撰寫打下良好的基礎(chǔ)。

魏繼業(yè)代表在調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn)的問題和隨后提出的意見建議，引起市人大常委會高度重視，多次組織人大代表到鳳凰茶區(qū)視察調(diào)研，詳細(xì)了解鳳凰單叢茶產(chǎn)業(yè)在茶葉規(guī)模化種植、專業(yè)化生產(chǎn)、精深化加工、品牌化經(jīng)營等方面的情況?！拔覀兺ㄟ^實地察看、現(xiàn)場交流、聽取介紹等方式，充分了解和聽取茶農(nóng)、業(yè)界人士對鳳凰單叢茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見建議，為魏代表提出建議打下了更加扎實的基礎(chǔ)?！笔腥舜蟪Ｎ瘯r(nóng)村工委負(fù)責(zé)同志如是說。

2022年1月潮州市人代會期間，魏繼業(yè)等多位代表以保護鳳凰單叢茶發(fā)源地、核心產(chǎn)區(qū)品牌為切入點，提出了《關(guān)于打響鳳凰單叢茶發(fā)源地、核心產(chǎn)區(qū)品牌，提高茶葉品質(zhì)的建議》。建議緊扣潮州經(jīng)濟社會發(fā)展實際，聚焦茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主題突出，具有較強的現(xiàn)實意義，為破解潮州茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，推動潮州茶產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)高效發(fā)展提供了新的思路。

人大監(jiān)督有力度

如何才能推動建議辦理更好地落地落細(xì)？為此，市人大常委會成立了代表建議辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)親抓，市人大常委會選聯(lián)工委、市政府辦公室密切合作，強化交、辦無縫銜接。2022年4月，潮州市召開全市建議提案交辦工作會，會議進一步落實了辦理任務(wù)，明確辦理責(zé)任，對提高辦理實效提出了更細(xì)更實的要求。

為確保建議辦理程序規(guī)范、辦理效果良好。由負(fù)責(zé)督辦該代表建議的市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)帶隊，市人大常委會各相關(guān)工委、市政府辦公室、有關(guān)承辦單位等組成聯(lián)合督辦組，深入基層，領(lǐng)銜代表面對面溝通，采取實地走訪調(diào)研、會商協(xié)辦、跟蹤督查等方式，了解建議的辦理情況。在此基礎(chǔ)上，常委會還召開建議重點督辦會，邀請人大代表面對面聽取市政府和相關(guān)承辦單位的建議辦理情況匯報，共同探討交流如何加強和改進代表建議辦理工作，以向代表“問計”，給承辦者“支招”的方式，確保辦理效果有效提升。

位于潮州市潮安區(qū)鳳凰山上的鳳凰單叢茶場

為切實提升建議辦理成效，常委會加大督辦力度，主動到各單位聽取情況匯報，查閱資料，召開座談會交流意見，同時，還深入茶區(qū)實地察看，了解各項工作推進情況，聽取各方意見，確保建議落實到位、質(zhì)量效果顯著。

“除了加大建議督辦力度，去年，常委會還圍繞如何保護鳳凰古茶樹積極開展地方立法工作。目前，《潮州市古茶樹保護條例》已經(jīng)市人大常委會表決通過，候省人大常委會批準(zhǔn)后施行。該條例從我市古茶樹資源現(xiàn)狀出發(fā)，對保護措施、品牌打造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面做出具體規(guī)定，加強茶農(nóng)茶樹種植、茶葉加工科學(xué)性指導(dǎo)，強化茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管，為保護古茶樹這一寶貴自然資源提供準(zhǔn)確可靠的法律依據(jù)?！笔腥舜蟪Ｎ瘯üの?fù)責(zé)同志說。

政府辦理出實效

“魏繼業(yè)代表提出的建議不僅符合當(dāng)前我市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，也對于促進茶產(chǎn)業(yè)上水平、提質(zhì)量、增效益具有指導(dǎo)意義?！背敝菔惺袌霰O(jiān)管局作為建議的具體承辦單位，迅速建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、承辦科室認(rèn)真辦的工作機制，同時與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、潮安區(qū)政府、饒平縣政府針對熱點難點問題共同研究相關(guān)的工作措施。

“我們主動與魏繼業(yè)代表溝通聯(lián)系，進一步了解代表的意圖和關(guān)注的焦點，明確辦理工作的重點?！笔惺袌霰O(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該局通過走訪、面對面會商、討論等形式，誠懇傾聽取代表的意見，接受代表咨詢，并就代表提出的問題逐一解答。同時，將代表建議涉及的加強、鞏固鳳凰單叢茶“發(fā)源地、核心產(chǎn)區(qū)”兩大品牌的保護、宣傳列入工作重點，全面加大單叢茶制茶師職業(yè)人才隊伍建設(shè)，加強對茶農(nóng)的培訓(xùn)提升科學(xué)管理茶園意識，積極開展地理標(biāo)志知識宣傳、標(biāo)準(zhǔn)宣貫、茶技及茶質(zhì)提升培訓(xùn)等服務(wù)活動，強化全鏈條監(jiān)管保障茶葉產(chǎn)品安全供應(yīng)，開展鳳凰單叢茶地理標(biāo)志保護專項行動，加大對地理標(biāo)志的保護力度。通過一系列的舉措，使建議真正轉(zhuǎn)化成為促進工作、推動發(fā)展的動力，切實推動代表建議從有益之言轉(zhuǎn)變?yōu)橛幸嬷?、有益之事?/p>

在市人大常委會和各政府部門的共同努力下，截至目前，潮州市累計98家企業(yè)獲核準(zhǔn)使用“鳳凰單叢（樅）茶”地理標(biāo)志專用標(biāo)識，獲保護的產(chǎn)品年總產(chǎn)值達(dá)30億元，受惠農(nóng)戶達(dá)37500戶，農(nóng)民年平均收入達(dá)28600元，增長73.3%，“鳳凰單叢（樅）茶”成為打造潮州特色茶產(chǎn)業(yè)和特色文旅產(chǎn)業(yè)雙發(fā)展的強勁引擎，有效提升當(dāng)?shù)厝罕姷男腋８?、獲得感。

“我對建議辦理過程和結(jié)果都十分滿意?！蔽豪^業(yè)表示，在市人大常委會、市政府的大力支持下，建議主會辦單位高度重視，大力實施地理標(biāo)志發(fā)展戰(zhàn)略，推進地理標(biāo)志保護產(chǎn)品申報工作，有的放矢地為企業(yè)破解難題，為打響鳳凰單叢茶發(fā)源地、核心產(chǎn)區(qū)品牌，提高茶葉品質(zhì)做了實實在在的工作，值得點贊?！?/p>