文/王敏

近年來，為滿足國民經(jīng)濟的發(fā)展需求，逐年加大對天然氣長輸管道工程的建設(shè)力度。這項工程具有空間跨度大、施工周期長的特征，工程管理難度大，容易發(fā)生天然氣泄漏等安全事故。本文分析了天然氣長輸管道建設(shè)工程所存在的管理問題，并提出工程管理與安全控制策略。

1.天然氣長輸管道建設(shè)工程管理存在的問題

1.1 工程建設(shè)管理制度不完善。由于天然氣具有一定的危險性，對工程建設(shè)管理要求比較高。雖然工程項目方建立了項目經(jīng)理負責(zé)制，但是，很多施工人員不會嚴(yán)格按照規(guī)章制度施工，容易引發(fā)天然氣泄漏，容易造成施工安全事故。

1.2 現(xiàn)場管理難度大。天然氣長輸管道工程大多數(shù)選擇在人煙稀少的山區(qū)、郊區(qū)的野外，這些地方交通落后、施工范圍廣，管道工程受到地形地貌、水文條件等影響比較大，施工現(xiàn)場可能存在爆破、鋪設(shè)管道等各種施工工藝交叉進行，任何一個環(huán)節(jié)管理不到位，都可能誘發(fā)施工安全事故。

2天然氣長輸管道建設(shè)工程的管理措施

2.1 建立健全施工管理制度。施工單位必須建立健全施工管理制度，根據(jù)天然氣行業(yè)的特點，制定符合天然氣長輸管道工程建設(shè)的管理制度，對現(xiàn)場的施工質(zhì)量、安全、機械設(shè)備等進行全面管理，確保工程質(zhì)量與施工安全，項目經(jīng)理和各個部門主管領(lǐng)導(dǎo)簽訂質(zhì)量安全責(zé)任狀，根據(jù)天然氣管道施工的要求，制定各個工種的操作規(guī)范、工藝流程，為工人作業(yè)提供指導(dǎo)，工人必須嚴(yán)格按照規(guī)范進行作業(yè)。此外，還要加強施工現(xiàn)場的施工資料管理，各個施工小組施工完成后，需要對工序進行檢查整改，還要對施工過程的設(shè)計圖紙、簽證、設(shè)計變更單、工程任務(wù)書等進行整理收集，為后續(xù)工程驗收做好相關(guān)準(zhǔn)備。

2.2 加強技術(shù)支持，保證管道良好運行。一方面，企業(yè)應(yīng)建立完整的管道評價體系，使工作人員對管道施工及安全管理有新的認知，并制訂相應(yīng)預(yù)防措施，降低管道建設(shè)工程的風(fēng)險性，管道評價體系包括各種風(fēng)險檢測等；另一方面，需要應(yīng)用各種新型檢測技術(shù)，以便對管道的安全隱患有效排查并提出防范方案，以提升安全管理質(zhì)量。

2.3 質(zhì)量管理策略。（1）材料控制。由于天然氣長輸管道工程施工規(guī)模較大、質(zhì)量要求高。企業(yè)應(yīng)對供應(yīng)商進行公開招標(biāo)，審核投標(biāo)方企業(yè)資質(zhì)，以挑選適當(dāng)?shù)墓?yīng)商，在材料入場環(huán)節(jié)，重點檢查材料數(shù)量、規(guī)格型號，并對材質(zhì)證明書、出廠合格證等相關(guān)文件原價進行核對。（2）焊縫質(zhì)量控制。在焊接作業(yè)開展前，對焊材開展質(zhì)量檢測工作，對焊縫處進行清理處理，去除所殘留的各類雜質(zhì)，開展旁站監(jiān)理作業(yè)，實時觀測焊接作業(yè)開展情況，向作業(yè)人員提供技術(shù)指導(dǎo)；在冬季施工中，需加強層間溫度以及預(yù)熱溫度的控制力度。在風(fēng)力等級較大時，在施工場地搭設(shè)防風(fēng)棚，實時觀測焊接作業(yè)開展情況，并對焊接質(zhì)量進行檢測。（3）構(gòu)筑物質(zhì)量控制。多數(shù)構(gòu)筑物為隱蔽工程，需對上一環(huán)節(jié)中所修建隱蔽性工程開展質(zhì)量檢測與驗收工作，待驗收合格后再開展施工活動。

3.天然氣長輸管道工程的安全控制策略

3.1 工程設(shè)計安全管控策略。在地質(zhì)勘察報告、與所采集水文信息基礎(chǔ)上，合理規(guī)劃天然氣長輸管道線路，做好施工選址工作，盡可能避開復(fù)雜的區(qū)域，還應(yīng)該提前開展模擬施工作業(yè)，綜合評估施工安全風(fēng)險，采取有效預(yù)防措施，以規(guī)避風(fēng)險源。開展深化設(shè)計與施工圖審核工作，及時發(fā)現(xiàn)與解決所存在的設(shè)計問題、圖紙碰撞與專業(yè)碰撞問題，為工程施工質(zhì)量與安全提供必要保障。

3.2 落實生產(chǎn)安全責(zé)任制。首先，應(yīng)該明確安全生產(chǎn)的目標(biāo)，結(jié)合施工單位施工場地施工設(shè)備的各種情況，建立安全組織機構(gòu)，明確制定安全管理制度，將安全責(zé)任落實到每個人身上，讓所有人員都能夠?qū)κ┕そㄔO(shè)的安全性予以重視，施工企業(yè)要將安全責(zé)任制度貫徹落實到施工建設(shè)的整個過程，繼而整體上提高施工建設(shè)的安全性。

3.3 加強現(xiàn)場安全管控力度。其一，加強監(jiān)管力度。建設(shè)單位作為管道建設(shè)施工安全管理的主要人員，加強監(jiān)管的力度，如果發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題及時上報處理。其二，加強管道安裝的施工安全管理。其三，加強對點面的重點控制。所涉及的施工環(huán)節(jié)比較繁瑣復(fù)雜，施工的規(guī)模比較大，所以具有較高的技術(shù)性要求和安全管理性要求。施工單位應(yīng)該立足長遠，立足大局觀，對施工建設(shè)環(huán)節(jié)的安全性做到全過程、全方位管理，投入更多的時間和精力到這一環(huán)節(jié)當(dāng)中，有效地降低事故發(fā)生率。一方面，施工單位可以將隱患與管理有效銜接、聯(lián)合，對于施工環(huán)節(jié)安全性比較差、危險性比較高的工序，重點監(jiān)管控制。另一方面，對于安全管理標(biāo)準(zhǔn)進行優(yōu)化調(diào)整，提高安全保障措施的有效性，通過點面的有機結(jié)合，從技術(shù)、工藝、措施等層面著手，盡可能地降低施工的危險性。

結(jié)語

綜上所述，企業(yè)應(yīng)加強工程施工過程管控與安全控制工作，靈活采用上述工程管理及安全控制優(yōu)化策略，以建設(shè)優(yōu)質(zhì)天然氣長輸管道工程，保證后續(xù)天然氣投運工作的順利開展。

引用出處

[1]劉晨.天然氣長輸管道建設(shè)工程的管理及安全控制分析[J].化工管理,2019(32):160.

[3]戴濤濤,劉梅.天然氣長輸管道安全管理存在問題和解決方案[J].石化技術(shù),2020,27(11):251-252.