曾志嫘
(武漢理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院, 武漢 430079)
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化提供了一定的路徑支持。馬克思、恩格斯站在唯物史觀的基礎(chǔ)上,對資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展下城鄉(xiāng)關(guān)系異化的現(xiàn)狀進(jìn)行客觀的批判,為我國實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供了一定的道路借鑒。馬克思、恩格斯在唯物原理思想上,對資本主義內(nèi)在的矛盾進(jìn)行揭露,通過唯物史觀的視角,對資本主義發(fā)展下城鄉(xiāng)關(guān)系異化的原因以及現(xiàn)狀進(jìn)行了闡釋,馬克思、恩格斯認(rèn)為,工業(yè)化以及不平衡的生產(chǎn)關(guān)系等是導(dǎo)致資本主義城鄉(xiāng)異化發(fā)展的關(guān)鍵因素。筆者在研究的過程中,將對馬恩唯物史觀原理在資本主義城鄉(xiāng)關(guān)系異化的批判、馬恩對城鄉(xiāng)融合發(fā)展理論構(gòu)建以及批判資本主義城鄉(xiāng)關(guān)系異化對中國城鄉(xiāng)融合發(fā)展道路的啟示等方面進(jìn)行分析,旨在為實現(xiàn)我國城鄉(xiāng)關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展提供一定的路徑支持。
1.工業(yè)化發(fā)展下城鄉(xiāng)發(fā)展的對立。馬恩在資本主義城鄉(xiāng)發(fā)展關(guān)系的研究以及分析中,從英國工業(yè)化發(fā)展出發(fā),對工業(yè)化發(fā)展下出現(xiàn)的各種社會問題進(jìn)行了相應(yīng)的分析,對資本主義工業(yè)化對城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響進(jìn)行了相應(yīng)的探究[1]。工業(yè)革命是資本主義歷史發(fā)展的關(guān)鍵階段,工業(yè)革命的推進(jìn)和發(fā)展,為資本主義社會帶來了改革發(fā)展的關(guān)鍵路徑,資本主義社會在工業(yè)革命的背景下,逐漸實現(xiàn)了以機(jī)器替代手工業(yè)的歷史轉(zhuǎn)變,是資本主義整個社會發(fā)展的關(guān)鍵助推力[2]。但在英國工業(yè)革命發(fā)展下,西方社會傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)關(guān)系在不斷地瓦解,服務(wù)于資本主義的城鄉(xiāng)關(guān)系逐漸建立。在工業(yè)革命不斷地發(fā)展下,為實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展帶來了一定的積極作用,通過交通設(shè)施的建立健全,在資本主義社會發(fā)展的過程中為實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)交流提供了一定的基礎(chǔ)設(shè)施支持,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展。但隨著工業(yè)革命的不斷發(fā)展,城鄉(xiāng)之間的差距也在不斷地變大,城市科技要素的不斷發(fā)展,使得傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀以及水平不再適宜工業(yè)革命發(fā)展的進(jìn)程,在不斷發(fā)展中,城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)差異、人才差異不斷地加深,逐漸形成了城鄉(xiāng)關(guān)系的變異發(fā)展。
2.勞動力供給。資本主義工業(yè)化在不斷發(fā)展的過程中,城鄉(xiāng)之間發(fā)展的差距不斷被拉大,隨著工業(yè)化改革進(jìn)程的不斷推進(jìn),企業(yè)不斷地擴(kuò)張,使得城市經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中對人才、勞動力的需求不斷地增加,企業(yè)在發(fā)展的過程中不斷地吸收大量的勞動力,勞動力人數(shù)的不斷增加一方面為實現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了基礎(chǔ),進(jìn)一步促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步擴(kuò)張,另一方面,城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)之間的差距逐漸拉大[3]。隨著城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對勞動力的需求也在不斷地增加,為更好地滿足城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,填補(bǔ)勞動力不足的缺口,資本主義社會在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,大量農(nóng)民被迫流入城市,城市勞動力人數(shù)的增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力的流失,加劇了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間勞動力的不平衡。城鄉(xiāng)之間人口矛盾增加,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中由于大量人才以及勞動力的流失,造成農(nóng)村落后生產(chǎn)關(guān)系的疊加效應(yīng),進(jìn)一步導(dǎo)致資本主義社會大發(fā)展下,城鄉(xiāng)關(guān)系的變異發(fā)展。
1.城鄉(xiāng)分離。城鄉(xiāng)分離是指在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,由于城鄉(xiāng)之間差異的不斷拉大,逐漸形成了城市與鄉(xiāng)村之間的分離。馬克思、恩格斯認(rèn)為工業(yè)化發(fā)展是導(dǎo)致城鄉(xiāng)分離的根本原因,也是導(dǎo)致城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵阻力。由于經(jīng)濟(jì)、人才以及物質(zhì)等因素之間的不平衡,使得城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中逐漸出現(xiàn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相分離的情況,嚴(yán)重阻礙城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)城鄉(xiāng)之間嚴(yán)重不平衡的情況。城鄉(xiāng)分離是工業(yè)化社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的必然產(chǎn)物,也是人類社會發(fā)展產(chǎn)生的必然階段,隨著社會生產(chǎn)力的變化而變化,受生產(chǎn)力的影響,最終也將應(yīng)生產(chǎn)力的變化而消失。
2.城市對立。在工業(yè)化改革發(fā)展的背景下,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來了發(fā)展的關(guān)鍵時期,各類企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,為城市發(fā)展提供了一定資金和技術(shù)支持。但隨著工業(yè)化改革進(jìn)程的不斷加劇,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度越來越快,在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,出現(xiàn)了物質(zhì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相對立的情況。一是由于在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中,相應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系還沒能真正地適應(yīng)社會環(huán)境,二是由于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,人力資源的缺失導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人力之間存在一定的對立關(guān)系。城市對立是阻礙城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素,也是導(dǎo)致資本主義城鄉(xiāng)關(guān)系異化的關(guān)鍵因素之一。
1.生產(chǎn)關(guān)系。生產(chǎn)關(guān)系是指人們在物質(zhì)資料的生產(chǎn)過程中形成的社會關(guān)系[4]。在工業(yè)革命的不斷發(fā)展下,傳統(tǒng)的生產(chǎn)關(guān)系已不再適宜新的生產(chǎn)力,原有的生產(chǎn)關(guān)系成為新生產(chǎn)力的重要阻礙。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,對農(nóng)業(yè)人才的需求量較大,但由于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對勞動力數(shù)量的需求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中出現(xiàn)人力資源短缺的情況,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受限,使得城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在一定的矛盾關(guān)系。
2.生產(chǎn)力。隨著城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,城市對工人和勞動力的需求不斷地增加,人們在投入城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作時,一方面出現(xiàn)了自由全面發(fā)展受限的情況。意識在城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展下,受壓迫的農(nóng)民自發(fā)流入城市中,由于其專業(yè)知識以及社會經(jīng)驗有限,農(nóng)業(yè)人員在流入城市后,被限制于繁重的體力勞動中,精神上、身體上均受到壓迫,自身實現(xiàn)自由、全面發(fā)展成為不切實際的幻想。另一方面,在城市經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中,城市手工業(yè)者能更好地適應(yīng)時代的發(fā)展,不得已學(xué)習(xí)相應(yīng)的謀生手段以求生活,在自我生存以及發(fā)展的過程中將自由全面的發(fā)展權(quán)益逐漸被限制于不同專業(yè)謀生手段中。
馬克思、恩格斯在對資本主義城鄉(xiāng)關(guān)系異化的研究中站在唯物史觀的立場上,對其城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展的結(jié)果進(jìn)行審視。馬克思、恩格斯指出,消滅城鄉(xiāng)之間的對立不是僅建立在意志上的,而是在發(fā)展的過程中取決于多樣的物質(zhì)前提中[5]。隨著社會生產(chǎn)的不斷發(fā)展,社會生產(chǎn)關(guān)系也在不斷地變化和發(fā)展,要實現(xiàn)城鄉(xiāng)關(guān)系之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)系則是最基礎(chǔ)的前提,實現(xiàn)城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)系,生產(chǎn)力在發(fā)展的過程中,創(chuàng)造出符合生活生產(chǎn)力發(fā)展需求的關(guān)鍵農(nóng)業(yè)物質(zhì)產(chǎn)品是實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間融合發(fā)展的關(guān)鍵物質(zhì)基礎(chǔ)。在城市經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中,對農(nóng)業(yè)地區(qū)生產(chǎn)力之間具有較強(qiáng)的帶動關(guān)系,城市人口以及工業(yè)建設(shè)對提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性具有非常重要的助推作用。同時實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的融合發(fā)展,在發(fā)展的過程中充分釋放農(nóng)村生產(chǎn),激發(fā)農(nóng)村生產(chǎn)應(yīng)以激發(fā)農(nóng)民的政治覺醒為基礎(chǔ),在發(fā)展中落實工人階級與農(nóng)民階級之間協(xié)調(diào)和交流,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,是實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的政治動力和理論基礎(chǔ)。
廢除私有制,建立生產(chǎn)資料公有制是實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的前提。生產(chǎn)資料私有制在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中會嚴(yán)重阻礙生產(chǎn)資料之間的正常流動以及合理配置,禁錮了農(nóng)民階級,導(dǎo)致在實施經(jīng)濟(jì)管理的過程中出現(xiàn)城鄉(xiāng)之間對立的情況。廢除私有制,將生產(chǎn)資料掌握在農(nóng)民階級的手中,實現(xiàn)土地國有化,在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中才有條件實現(xiàn)大規(guī)模的社會性農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從思想以及物質(zhì)層面上消除農(nóng)民階級不正確的意識,消除農(nóng)民階級的顧慮[6]。在傳統(tǒng)私有制管理模式下,農(nóng)民在生產(chǎn)生活的過程中,會受到剝削、壓迫等威脅,導(dǎo)致其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中出現(xiàn)生產(chǎn)資料共享性不足,生產(chǎn)關(guān)系落后的情況。隨著城市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,使得城鄉(xiāng)之間的差距越來越大。隨著私有制逐漸被廢除,農(nóng)民階級從傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式中被解放出來,成為自己的主人,為實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的融合發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。
工農(nóng)業(yè)相結(jié)合是實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。將工業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)合起來,是實現(xiàn)呈現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)鍵,對消除城鄉(xiāng)之間的對立具有重要的意義和作用。首先,在城市經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中將工業(yè)生產(chǎn)中大規(guī)模的運(yùn)作模式運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中來,采用大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式能更好地將散居的農(nóng)民聯(lián)合起來,形成更加綜合的管理模式,能實現(xiàn)土地的集中化管理,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的質(zhì)量和效率。大規(guī)模的工業(yè)生產(chǎn)模式能進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效率,同時,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,也能更好地實現(xiàn)農(nóng)民之間的交流和協(xié)調(diào)發(fā)展。其次,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中將工業(yè)社會發(fā)展下的科學(xué)技術(shù)以及相應(yīng)的機(jī)器化管理模式運(yùn)用大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理中,實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)管理模式與現(xiàn)代化、機(jī)械化管理模式的融合。重視科技在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的使用,對提高管理質(zhì)量,優(yōu)化管理模式,最終促進(jìn)城鄉(xiāng)之間的融合發(fā)展具有重要的意義和作用。
1.健全城鄉(xiāng)要素合理流動機(jī)制。馬克思、恩格斯在相關(guān)研究中分析,要實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,首先應(yīng)健全城鄉(xiāng)要素合理流動機(jī)制。在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展中,應(yīng)構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展機(jī)制,在建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展基礎(chǔ)上,應(yīng)加強(qiáng)資本、人才等要素流向鄉(xiāng)村,為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新的動力,提供人力、物資的保障。對我國而言,在財政建設(shè)管理過程中應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的統(tǒng)籌管理,加強(qiáng)勞動力以及生產(chǎn)技術(shù)等要素的流動,為實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供一定的技術(shù)和物質(zhì)支持。
2.完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化農(nóng)村土地所有制改革。通過對馬克思、恩格斯關(guān)于城鄉(xiāng)關(guān)系理論的分析,我國城鄉(xiāng)融合發(fā)展,應(yīng)以先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)為基礎(chǔ),在管理過程中,完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化農(nóng)村土地所有制改革。隨著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,確保土地集體所有權(quán)落實承包到戶等管理模式,在我國農(nóng)業(yè)土地所有制改革中培養(yǎng)新型經(jīng)營主體。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)從業(yè)人口數(shù)量不斷降低,因此在改革發(fā)展過程中,應(yīng)將土地逐步流轉(zhuǎn)成新型經(jīng)營主體,形成規(guī)模式管理。同時,城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè),采用因地制宜的方式,推動相應(yīng)的承包地管理機(jī)制,使各土地要素能發(fā)揮其重要價值,實現(xiàn)集體組織經(jīng)濟(jì)征收模式。
1.以科技為支撐走向內(nèi)涵式現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,在馬克思、恩格斯對城鄉(xiāng)融合發(fā)展的相關(guān)研究中指出,實現(xiàn)科技要素流入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)對實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中更應(yīng)重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的創(chuàng)新發(fā)展,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中引進(jìn)相應(yīng)的科學(xué)技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升,同時在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的過程中,為進(jìn)一步確保城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,應(yīng)從區(qū)域?qū)用嬉约爱a(chǎn)業(yè)鏈條等基礎(chǔ)上,創(chuàng)新我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的模式,在管理的中實現(xiàn)以科學(xué)技術(shù)為指導(dǎo)的管理模式,重視現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣,逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展,為實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供一定的道路指引。
2.以家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社為抓手發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。以家庭為單位的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式仍是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下最主要的經(jīng)營管理模式,且有相關(guān)研究發(fā)現(xiàn),以家庭為單位的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式將是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本力量,在推進(jìn)承包制管理模式下,為進(jìn)一步保障我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,應(yīng)遵循以家庭為單位的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理模式,在以家庭為單位的經(jīng)營管理模式下,開創(chuàng)一家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社為抓手的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營[7]。一方面在管理的過程中能更好地適應(yīng)目前我國經(jīng)營管理中以家庭為單位的農(nóng)業(yè)管理模式,另一方面發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營能為實現(xiàn)承包管理責(zé)任制提供一定的基礎(chǔ)和條件。以家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社為抓手的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理模式要求,在不流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的情況下,為其農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供相應(yīng)的機(jī)械操作服務(wù),同時,通過統(tǒng)籌管理等模式實現(xiàn)鏈接型農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,在改革發(fā)展過程中,建立各類經(jīng)營主體與市場的對接關(guān)系,從農(nóng)民增收角度出發(fā),發(fā)揮其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)輻射帶動力。
3.以市場需求為導(dǎo)向調(diào)整完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。近年來,隨著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展,我國糧食庫存量以及進(jìn)口量呈小幅度降低,但在其發(fā)展過程中,地區(qū)間供給不平衡、結(jié)構(gòu)不合理以及種子效益較低等問題仍未得到有效解決。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,全球化進(jìn)程的不斷加劇,為進(jìn)一步促進(jìn)我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展,在發(fā)展過程中應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的完善,實現(xiàn)以市場需求為導(dǎo)向的管理模式,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中增強(qiáng)其市場需求,對其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)能力,發(fā)揮市場導(dǎo)向作用,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式能針對市場供應(yīng)變化而變化,為實現(xiàn)我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展提供一定的路徑支持。
1.將發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略相結(jié)合。受我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、歷史文化等影響,不同地域之間的經(jīng)濟(jì)差異較大,其中,縣級以上經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平導(dǎo)致其就業(yè)機(jī)會增多,吸引更多的農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中,也進(jìn)一步加劇了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)之間的矛盾??h級市和建制鎮(zhèn)是我國目前基層管理組織中重要組成部分,在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,應(yīng)將發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略相結(jié)合,實行稅收優(yōu)惠政策,吸引中小型企業(yè)的流入,增加其非農(nóng)就業(yè)機(jī)會,實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間就業(yè)機(jī)會發(fā)展的協(xié)同性,避免出現(xiàn)人才大量流失,造成城鄉(xiāng)發(fā)展之間嚴(yán)重不平衡的情況。
2.推進(jìn)戶籍制度改革,建立合理的社會保障體系。推進(jìn)戶籍制度改革是實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間人才流通的關(guān)鍵,在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中對實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間人才的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義和作用[4]。推進(jìn)戶籍制度改革,在城市經(jīng)濟(jì)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,應(yīng)加強(qiáng)兩者之間的聯(lián)系,在溝通交流的基礎(chǔ)上建立合理的社會保障體系,為實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化勞動市場的建設(shè)提供一定的福利保障支持。其中包括完善最低生活保障制度、醫(yī)療保險制度以及就業(yè)保障制度等。
3.完善城鄉(xiāng)分工體系,助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺。隨著我國城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展,在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,產(chǎn)業(yè)的重新分布已經(jīng)成為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的必要路徑,為進(jìn)一步落實相應(yīng)的管理制度,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)之間的融合發(fā)展,我國社會經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中應(yīng)完善城鄉(xiāng)分工體系,助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺。在完善城鄉(xiāng)分工體系中應(yīng)以各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況為基礎(chǔ),落實因地制宜的發(fā)展模式,構(gòu)建鄉(xiāng)村生態(tài)旅游和商貿(mào)流通管理模式,提高農(nóng)業(yè)就業(yè)吸引力,為實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展吸引更多的人才。
1.提高農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平。我國實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,應(yīng)以鄉(xiāng)村生態(tài)振興為方向,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)高質(zhì)量融合發(fā)展。生態(tài)文明是我國城市治理以及鄉(xiāng)村振興發(fā)展的關(guān)鍵,我國新時代鄉(xiāng)村振興需要生態(tài)振興,淘汰具有高污染、高耗能的落后產(chǎn)業(yè),同時在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不能以犧牲農(nóng)業(yè)生態(tài)來治理城市生態(tài),要實現(xiàn)城市生態(tài)與農(nóng)村生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展,打造生態(tài)美麗的鄉(xiāng)村環(huán)境。同時,在鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中,不能盲目擴(kuò)張,杜絕浪費(fèi)生態(tài)資源等情況的出現(xiàn),在管理中統(tǒng)一布局,合理規(guī)劃,確保鄉(xiāng)村生態(tài)資源能得到有效利用,促使城鄉(xiāng)自然環(huán)境和諧共生。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展堅持綠色發(fā)展理念是符合馬克思、恩格斯城鄉(xiāng)環(huán)境統(tǒng)籌發(fā)展思想的,在發(fā)展過程中體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨著眼于全體人民共同生態(tài)利益的目標(biāo)和方向。
2.加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。在馬克思、恩格斯相關(guān)城鄉(xiāng)融合發(fā)展理論中,我國實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,應(yīng)加強(qiáng)對生態(tài)的保護(hù)和修復(fù),吸取前蘇聯(lián)社會主義建設(shè)時期城鄉(xiāng)環(huán)境污染教訓(xùn),在中國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展下,要突破城鄉(xiāng)生態(tài)不平衡的發(fā)展現(xiàn)狀,同時要改變我國現(xiàn)有的不協(xié)調(diào)生態(tài)發(fā)展模式,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù),避免出現(xiàn)以破壞生態(tài)環(huán)境為條件的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
人才是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,十九大報告中指出,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展,首先應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)專業(yè)人才的吸收,組建具有專業(yè)性的農(nóng)業(yè)工作隊伍。人才是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的基礎(chǔ)保障,構(gòu)建一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的專業(yè)工作隊伍,是提高鄉(xiāng)村振興發(fā)展效率,提高管理質(zhì)量和水平的基礎(chǔ)保障。政府在管理過程中,應(yīng)將相應(yīng)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)村建設(shè)中去,在建設(shè)過程中,鼓勵技術(shù)人員下鄉(xiāng),加大科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域運(yùn)用和推廣的力度,同時,建立相應(yīng)的專項資金用于農(nóng)業(yè)科研支持,并建立相關(guān)推廣體系,傳播現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),發(fā)揮科技人才對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。
馬克思在1845年出版的《德意志意識形態(tài)》中寫道:“一切劃時代的體系的真正的內(nèi)容都是由于產(chǎn)生這些體系的那個時期的需要而形成起來的?!瘪R克思、恩格斯從歷史唯物主義角度論述了城鄉(xiāng)關(guān)系是由生產(chǎn)力水平?jīng)Q定,并隨所有制變化而演進(jìn)這一規(guī)律,論證了推動工農(nóng)業(yè)的融合發(fā)展,城鄉(xiāng)勞動力自由流動,可以發(fā)展社會生產(chǎn)力、消滅資本主義私有制,進(jìn)而實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合。馬克思、恩格斯站在唯物史觀的立場上,對資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展下,城鄉(xiāng)變異發(fā)展進(jìn)行批判,為實現(xiàn)我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展提供了路徑導(dǎo)向。為進(jìn)一步推動我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展,應(yīng)不斷探索新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展的有效路徑。