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“靠?jī)?nèi)部消息炒股獲利”陋習(xí)仍存,去年這些領(lǐng)域內(nèi)幕交易高發(fā)

2023-03-13 03:27胡安
南都周刊 2023年2期
關(guān)鍵詞:內(nèi)幕違規(guī)違法

胡安

隨著Meta、Twitter、Salesforce等科技巨頭在今年的最后階段裁員,數(shù)萬(wàn)名科技員工在幾天內(nèi)被解雇。

僅在過(guò)去兩周,Meta和亞馬遜就宣布裁員2.1萬(wàn)人。

推特在新老板埃隆·馬斯克科入主,并宣布大張旗鼓調(diào)整這家社交媒體平臺(tái)的業(yè)務(wù)后,裁員3700人,而且人員仍在繼續(xù)流失。

根據(jù)追蹤現(xiàn)場(chǎng)裁員情況的機(jī)構(gòu)Layoffs.fyi數(shù)據(jù)顯示,自年初以來(lái)超過(guò)12萬(wàn)美國(guó)科技公司職員被解雇,僅11月至今已經(jīng)有24355人。

美國(guó)只有科技公司裁員?

“靠?jī)?nèi)部消息炒股獲利”的市場(chǎng)陋習(xí)仍未根除,內(nèi)幕信息知情人直接交易仍占40%,這是證監(jiān)會(huì)2月10日通報(bào)2022年案件辦理情況時(shí)披露的信息。

2022年,證監(jiān)會(huì)稽查部門(mén)嚴(yán)厲打擊各類證券期貨違法行為,全年辦理案件603件,其中重大案件136件,向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件和通報(bào)線索123件,案件查實(shí)率達(dá)到90%。

證監(jiān)會(huì)表示,總體來(lái)看,案發(fā)數(shù)量持續(xù)下降,辦案質(zhì)效明顯提升,“嚴(yán)”的監(jiān)管氛圍進(jìn)一步鞏固,市場(chǎng)生態(tài)進(jìn)一步凈化。

內(nèi)幕交易“窩案”、避損型交易時(shí)有發(fā)生

那么,去年案件辦理情況和主要特點(diǎn)如何?以文中開(kāi)頭提到的內(nèi)部消息炒股為例,內(nèi)幕交易多發(fā)勢(shì)頭得到遏制,但知情人違規(guī)交易仍時(shí)有發(fā)生。

具體來(lái)說(shuō),2022年全年辦理內(nèi)幕交易案件170件,同比下降15%,但“靠?jī)?nèi)部消息炒股獲利”的市場(chǎng)陋習(xí)仍未根除,并購(gòu)重組、實(shí)際控制人變更等重大事件仍是內(nèi)幕交易高發(fā)領(lǐng)域。

從涉案金額看,部分案件違法交易金額較大。有的上市公司股份收購(gòu)方利用多個(gè)他人賬戶實(shí)施內(nèi)幕交易,交易金額數(shù)億元。有的涉案人員與內(nèi)幕信息知情人存在密切聯(lián)絡(luò)接觸,信息公開(kāi)前突擊買(mǎi)入相關(guān)股票近億元。

從涉案主體看,內(nèi)幕信息知情人直接交易仍占40%。有的上市公司董事知悉公司籌劃重大重組后買(mǎi)入相關(guān)股票,信息披露后賣(mài)出獲利。有的上市公司子公司高管知悉公司將進(jìn)行重大投資,使用本人及配偶賬戶內(nèi)幕交易獲利。

從交易行為看,內(nèi)幕交易“窩案”、避損型交易時(shí)有發(fā)生。有的國(guó)企高管利用職務(wù)便利多次刺探上市公司重大信息并與他人合謀內(nèi)幕交易。有的上市公司高管在公司披露巨額預(yù)虧、實(shí)際控制人被采取刑事強(qiáng)制措施等重要信息前賣(mài)出股票規(guī)避損失。

與操縱團(tuán)伙簽訂偽“市值管理”協(xié)議

此外,根據(jù)證監(jiān)會(huì)的通報(bào),去年操縱市場(chǎng)案發(fā)總量下降,但組織化、團(tuán)伙化特征更趨明顯。

具體來(lái)看,全年辦理操縱市場(chǎng)案件78件,同比下降30%,案發(fā)數(shù)量逐年下降。一是上市公司內(nèi)部人聯(lián)手操縱團(tuán)伙炒作本公司股價(jià)現(xiàn)象仍然存在。全年對(duì)十余家上市公司實(shí)際控制人及高管內(nèi)外勾結(jié)操縱市場(chǎng)案件立案調(diào)查,有的與操縱團(tuán)伙簽訂偽“市值管理”協(xié)議,并提供人員、資金及證券賬戶等參與操縱;有的組織多個(gè)操盤(pán)團(tuán)隊(duì)通過(guò)對(duì)倒、虛假申報(bào)等手法拉抬、維持公司股價(jià),并約定收益分成。

二是利用新模式、新技術(shù)增加操縱行為隱蔽性。有的利用股票市場(chǎng)和場(chǎng)外市場(chǎng)、衍生品的聯(lián)動(dòng)關(guān)系實(shí)施操縱,非法獲利超億元。有的與股市“黑嘴”串通,通過(guò)直播間、微信群等方式誘騙投資者集中買(mǎi)入,借機(jī)反向賣(mài)出獲利。有的利用云服務(wù)器、虛擬服務(wù)器等互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)隱藏交易主體,干擾案件調(diào)查。

三是慣犯累犯問(wèn)題依然突出。一些操縱市場(chǎng)違法主體曾被證監(jiān)會(huì)調(diào)查處罰或移送公安機(jī)關(guān),有的在取保候?qū)徠陂g繼續(xù)組織他人實(shí)施操縱,有的多名慣犯累犯相互串通,交叉頻繁作案。

財(cái)務(wù)造假違規(guī)手法隱蔽復(fù)雜

財(cái)務(wù)造假是資本市場(chǎng)一個(gè)屢禁不止的問(wèn)題。證監(jiān)會(huì)稱,2022年財(cái)務(wù)造假仍有發(fā)生,違規(guī)手法隱蔽復(fù)雜。

具體來(lái)說(shuō),去年全年辦理信息披露違法案件203件,其中,涉及財(cái)務(wù)造假94件,占比46%。一是造假手段隱秘性增強(qiáng)。有的實(shí)際控制人組織上市公司高管、員工按預(yù)定目標(biāo)全環(huán)節(jié)實(shí)施造假。有的引入知名企業(yè)子公司充當(dāng)客戶,開(kāi)展虛假貿(mào)易,為造假業(yè)務(wù)“增信”。有的通過(guò)市場(chǎng)掮客牽線搭橋,聘請(qǐng)“專業(yè)”團(tuán)隊(duì)為其量身定制造假方案。

二是造假動(dòng)機(jī)呈現(xiàn)多樣性。有的為避免因連續(xù)虧損退市而粉飾業(yè)績(jī),有的為實(shí)現(xiàn)并購(gòu)重組業(yè)績(jī)承諾而虛構(gòu)利潤(rùn),有的為維持銀行信貸規(guī)模而虛增收入。

三是造假行為涉及發(fā)行環(huán)節(jié)。主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、可轉(zhuǎn)債等領(lǐng)域均有因財(cái)務(wù)造假導(dǎo)致欺詐發(fā)行的案件,有的在發(fā)行審核環(huán)節(jié)企圖“帶病闖關(guān)”,有的在IPO前后連續(xù)多年造假。

中介機(jī)構(gòu)違法案件保持高位

中介機(jī)構(gòu)是資本市場(chǎng)的“守門(mén)人”,但去年中介機(jī)構(gòu)違法案件保持高位,部分主體失職缺位問(wèn)題突出。

證監(jiān)會(huì)表示,全年辦理中介機(jī)構(gòu)未勤勉盡責(zé)案件44件,涉及36家中介機(jī)構(gòu)。一是涉案主體及案發(fā)領(lǐng)域更為多元。會(huì)計(jì)師事務(wù)所、證券公司、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)均有涉案,提供中介服務(wù)領(lǐng)域包括發(fā)行上市、股票定增、債券發(fā)行、年報(bào)審計(jì)、資產(chǎn)重組等多種類型。

二是執(zhí)業(yè)質(zhì)量和程序存在缺陷。有的未按計(jì)劃履行基本的盡職調(diào)查職責(zé),未發(fā)現(xiàn)公司重要生產(chǎn)業(yè)務(wù)停產(chǎn)等異常狀態(tài);有的對(duì)存在舞弊跡象的業(yè)務(wù)資料未保持職業(yè)懷疑,出具存在虛假記載的報(bào)告;有的未履行編制查驗(yàn)計(jì)劃等法定程序,未對(duì)公司主要業(yè)務(wù)合同的真實(shí)性、合法性進(jìn)行必要核查;有的在沒(méi)有事實(shí)依據(jù)的情況下為公司進(jìn)行評(píng)級(jí)打分,出具存在虛假記載的信用評(píng)級(jí)報(bào)告。

三是個(gè)別從業(yè)人員嚴(yán)重違反執(zhí)業(yè)規(guī)定。有的簽字會(huì)計(jì)師未實(shí)際參與審計(jì)工作,甘當(dāng)“橡皮圖章”;有的協(xié)助上市公司偽造協(xié)議虛增收入,淪為造假“幫兇”。

證監(jiān)會(huì)也公布了去年特定領(lǐng)域案件的打擊情況:一是嚴(yán)打“掏空”上市公司行為,辦理資金占用、違規(guī)擔(dān)保案件64件,向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌背信損害上市公司利益案件15件。二是嚴(yán)查債券虛假信息披露行為,辦理債券信息披露違法案件5件,堅(jiān)決遏制債券欺詐發(fā)行、財(cái)務(wù)造假。三是依法查處私募違法行為,辦理私募機(jī)構(gòu)違法違規(guī)案件20件,有力整治非法集資、違法交易、違規(guī)經(jīng)營(yíng)等違法亂象。

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新年首月,6家券商被北交所采取監(jiān)管措施

2月7日,北交所網(wǎng)站公布了今年1月份的“關(guān)于對(duì)會(huì)員及其他交易參與人采取口頭警示、監(jiān)管關(guān)注、約見(jiàn)談話、要求提交書(shū)面承諾監(jiān)管措施的情況公示”。

根據(jù)公示,東吳證券(601555.SH)、東北證券(000686.SZ)、申萬(wàn)宏源證券(000166.SZ)、東亞前海、國(guó)信證券(002736.SZ)、東莞證券等6家券商被北交所采取監(jiān)管措施。

在證券市場(chǎng),信披違規(guī)已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮,券商的違規(guī)類型中信披一般占有相當(dāng)大的比重。

而在上述券商違規(guī)事由中,南都灣財(cái)社記者發(fā)現(xiàn),信披違規(guī)就占了3家,其他3家中有2家是承銷(xiāo)違規(guī),1家是交易違規(guī)。

具體來(lái)說(shuō),在信披違規(guī)上,2023年1月10日,東吳證券被口頭警示,涉及對(duì)象為保薦代表人;同一日,東北證券被口頭警示,涉及對(duì)象為保薦代表人;2023年1月12日,申萬(wàn)宏源證券被約見(jiàn)談話,涉及對(duì)象為保薦代表人。

在承銷(xiāo)違規(guī)上,2023年1月13日,東亞前海被要求提交書(shū)面承諾,涉及對(duì)象為主承銷(xiāo)商;2023年1月16日,國(guó)信證券被口頭警示,涉及對(duì)象為主承銷(xiāo)商。

在交易違規(guī)上,2023年1月16日,東莞證券被要求提交書(shū)面承諾,涉及對(duì)象亦為主承銷(xiāo)商。

關(guān)于對(duì)會(huì)員及其他交易參與人采取口頭警示、監(jiān)管關(guān)注、約見(jiàn)談話、要求提交書(shū)面承諾監(jiān)管措施的情況公示(2023年1月)

北京證券交易所(2023年2月7日)

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