趙豐

（廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化研究院，廣西 南寧 530000）

0 引言

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是我國的重要支柱產(chǎn)業(yè)，在提高財政收入、擴大就業(yè)、滿足人民群眾日益美好的生活需求方面具有重要的意義；它如同一座橋梁，將農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民與工業(yè)、城市、市民有效連接，在推動三產(chǎn)業(yè)融合和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面發(fā)揮著不可磨滅的作用。

在生產(chǎn)方式上，它以農(nóng)、林、牧、漁等產(chǎn)品及其加工品為原料進行工業(yè)加工或再加工，其產(chǎn)品的物理形態(tài)，性質(zhì)品質(zhì)與最初原料相比發(fā)生了根本性變化。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)覆蓋面廣，涵蓋人民群眾日常衣、食、住等方面，涉及產(chǎn)品眾多。截至“十三五”期末，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展成效再上一個臺階，其營業(yè)收入超過23.2萬億元，比2019年增加1.2萬億元，總體加工轉化率達到67.5%?？萍荚诖龠M農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮著顯著的作用，其貢獻率已達到63%［1］。以上數(shù)據(jù)說明，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在我國已形成可觀的市場規(guī)模。為進一步支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，國家先后出臺了《中共中央 國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《國務院辦公廳關于進一步促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》等政策文件。在2020年11月10日全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展推進會上，我國提出力爭到2025年，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比從2.3∶1提高到2.8∶1，農(nóng)產(chǎn)品加工轉化率從67.5%提高到80%［2］，產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，科技創(chuàng)新能力顯著加強，市場競爭力大幅提高，基本接近發(fā)達國家水平。這說明我國對于事關國計民生的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)格外重視。

在中央政策的引導和支持下，各省市基于自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，積極推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，做大做強做優(yōu)本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，如山東省打造了糧食加工產(chǎn)業(yè)集群、棉花加工產(chǎn)業(yè)集群、花生加工產(chǎn)業(yè)集群、水果加工產(chǎn)業(yè)集群、干雜果加工產(chǎn)業(yè)集群等特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。四川省打造了萬億元級食品飲料產(chǎn)業(yè)，將名優(yōu)白酒、糧油食品和肉食品打造成千億元級產(chǎn)業(yè)，將泡菜和復合調(diào)味品、名優(yōu)茶、新型果蔬飲料等分別打造成了500億元級的特色產(chǎn)業(yè)。先進省份農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的飛速發(fā)展，一方面從整體上提高了我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的實力和水平，另一方面為其他省市的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供重要借鑒。

1 廣西農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，廣西在中央及自治區(qū)政府的高度重視下，依照2018年廣西工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會上形成的“強龍頭、補鏈條、聚集群、抓創(chuàng)新、創(chuàng)品牌、拓市場”的工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑，以“起步就要提速，開局就要爭先”的態(tài)勢全力推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。在廣西地方政府及各地市政府持續(xù)推進下，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)取得一定成效，并呈現(xiàn)出如下特征。

1.1 產(chǎn)業(yè)基礎不斷壯大

目前，廣西規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值由2015年的不到4 000億元，增加到2020年的超7 600億元，年增幅為10%左右［3］。年營業(yè)收入在2 000萬元以上的規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達1 900多家，占廣西規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的36%；其中，自治區(qū)級以上重點龍頭企業(yè)有241家，年營業(yè)額億元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有358家［4］。

1.2 原料基地建設成效突出

當前，廣西培育了糧食、蔗糖、水果、蔬菜、漁業(yè)、優(yōu)質(zhì)家禽等500億元產(chǎn)值的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，將休閑農(nóng)業(yè)打造為300億元產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)，食用菌打造為200億元產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)，茶葉產(chǎn)值突破100億元。2021年，廣西全區(qū)蔗糖產(chǎn)量占全國的六成以上，蠶繭產(chǎn)量占全國的五成以上、占全世界的四成；橫州市茉莉花和花茶產(chǎn)量占全世界的六成以上；廣西蔬菜（含食用菌）的年產(chǎn)量達到3 550萬t，水果年產(chǎn)量持續(xù)拔得全國頭籌，達到2 150萬t［5］。廣西豐富的農(nóng)產(chǎn)品原料資源為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進一步發(fā)展打下了堅實的基礎。

1.3 品牌影響力逐步擴大

當前，廣西農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)打造了一批在全國范圍內(nèi)具有較大影響力的知名品牌。一方面，本地品牌知名度持續(xù)擴大，例如“三金”“真龍”“兩面針”“甲天下”“南方芝麻糊”“漓泉”“丹泉”等；另一方面，一些全國性著名品牌相繼落戶廣西，例如“娃哈哈”“百事”“匯源”等。環(huán)江香糯、橫州市甜玉米、象州沙糖橘、靈山荔枝、興安蜜桔、南寧火龍果、大新龍眼、融水靈芝、德保黑豬等21種農(nóng)產(chǎn)品獲國家地理標志認證。截至2021年底，廣西農(nóng)業(yè)品牌總產(chǎn)值達到1 397億元，品牌總價值超過3 200億元，帶動農(nóng)村就業(yè)人口965萬，推動2020—2021年廣西農(nóng)產(chǎn)品銷售額及銷售量實現(xiàn)雙增長［6］。

1.4 產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，產(chǎn)品附加值提高

當前，廣西積極探索農(nóng)產(chǎn)品精深加工，推動產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，促進產(chǎn)品附加值不斷提高。食糖精深加工圍繞“甘蔗—制糖—糖蜜—酒精—酒精廢液—復合肥”“甘蔗—制漿造紙—廢液堿回收—再利用”模式，形成具有廣西特色的糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。金花茶、茉莉花茶等特色茶產(chǎn)業(yè)探索出了獨具特色的“科研單位+龍頭企業(yè)+行業(yè)協(xié)會+基地+農(nóng)戶”“公司+基地+農(nóng)戶”的商業(yè)模式，從茶葉加工、茶飲料開發(fā)、茶業(yè)連鎖經(jīng)營到茶園旅游，全面拓寬了產(chǎn)業(yè)鏈條，形成“農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)+扶貧車間+貧困戶”就業(yè)扶貧模式，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

2 廣西農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展存在的主要問題

當前，廣西農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)雖然取得了一定成績，但是其發(fā)展過程中存在的問題也不能忽視。

2.1 產(chǎn)業(yè)鏈較短，附加值較低

從總體來看，當前廣西農(nóng)產(chǎn)品加工率較低，大多數(shù)產(chǎn)品仍舊處于初級加工、粗加工階段，精深加工能力較弱且多位于產(chǎn)業(yè)鏈的上中游，下游加工增值鏈條較短，農(nóng)產(chǎn)品二次以上精深加工率僅為20%，而果蔬、畜禽、水產(chǎn)品等精深加工率不到10%［3］。鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理能力偏低，產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、冷鏈運輸、初加工等配套設施建設不足，導致鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失較為嚴重。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模較小，尚未建立起完整的生產(chǎn)、加工、運輸產(chǎn)業(yè)鏈，大多數(shù)企業(yè)在環(huán)境、資源、運輸?shù)确矫鎯?yōu)勢不足，成本居高不下。

2.2 品牌帶動力較弱，無法形成合力

當前，雖然廣西農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)涌現(xiàn)出了一些全國知名品牌，并在全國范圍內(nèi)有一定影響力，但是從整體看依舊存在企業(yè)單打獨斗明顯、品牌意識不強、品牌效應較低等問題。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、合作社規(guī)模較小，大型知名企業(yè)較少，在品牌經(jīng)營上缺少創(chuàng)新，缺乏自主品牌發(fā)展意識，產(chǎn)出效益較低，市場上雖然有高端農(nóng)產(chǎn)品品牌，但是占有率較低，市場競爭力不強。從縱向看，品牌帶動力不強，品牌建設缺失導致無法帶動產(chǎn)業(yè)上下游及配套企業(yè)發(fā)展，進而導致產(chǎn)業(yè)鏈缺失，區(qū)域品牌和企業(yè)品牌資源缺乏有效整合，品牌作用尚未完全發(fā)揮。從橫向看，同類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)之間未能協(xié)調(diào)合作，出現(xiàn)各自注冊商標、各自包裝、各自營銷的現(xiàn)象，難以樹立區(qū)域公共品牌形象。

2.3 原材料供應不穩(wěn)定，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴大

當前，廣西本地穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品原料基地相對分散，成片連片的原料基地較少，特別是缺乏標準化原料基地，與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展原料供應規(guī)?；枨笙嗝?，出現(xiàn)僅部分行業(yè)原料可以在當?shù)赝瓿刹少彛鄶?shù)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)所亟須的主要產(chǎn)品原料依賴外地采購等現(xiàn)象。部分農(nóng)產(chǎn)品加工所需原料受季節(jié)性氣候、地形、土壤等多種地理環(huán)境因素影響，原料產(chǎn)量不穩(wěn)定。農(nóng)產(chǎn)品加工原料生產(chǎn)方防治病蟲害技術落后，原料易受病蟲災害影響而導致減產(chǎn)，使得農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)原料供應得不到穩(wěn)定保障。

2.4 產(chǎn)業(yè)人才缺乏，后繼不足

廣西農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平，特別是下游精深加工水平不高，產(chǎn)業(yè)集聚度低，企業(yè)規(guī)模較小，大型企業(yè)、龍頭企業(yè)數(shù)量較少。企業(yè)自身擁有的高學歷高水平專業(yè)技術人員和研發(fā)人員不多，人才結構不優(yōu)，欠缺領軍型人才、一流工程師、優(yōu)秀技術工人。高端研發(fā)人才、技術工人的嚴重缺乏限制了企業(yè)開展技術攻關的能力。企業(yè)自身科研經(jīng)費嚴重不足進一步增加了開展技術攻關、實現(xiàn)轉型升級的難度?！爱a(chǎn)學研”用脫節(jié)較為嚴重，企業(yè)發(fā)展得到專業(yè)科研院所、高校的技術支持較少，研發(fā)的技術較難轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。這些因素都使得廣西農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)較難在短期內(nèi)實現(xiàn)科技含量的快速提升。

3 廣西提振農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的對策建議

3.1 推動質(zhì)量安全體系建設，加強監(jiān)管

由自治區(qū)市場監(jiān)管局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、工信廳等部門配合，共同強化農(nóng)產(chǎn)品加工標準化體系建設，鼓勵加工企業(yè)等新型經(jīng)營主體創(chuàng)建ISO9000、HACCP等全面質(zhì)量管理體系，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)標準化生產(chǎn)。各級市場監(jiān)管部門加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗認證和監(jiān)管，建立從種植、養(yǎng)殖、運輸、冷藏、加工、銷售、售后等全程農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系。鼓勵并引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)、質(zhì)量安全云等技術和信息平臺，建立糖、果蔬、羅漢果等產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全云，嚴格執(zhí)行強制性標準，應用先進標準，推廣標準化生產(chǎn)，提升全流程產(chǎn)品品控能力，保障加工農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，夯實品牌基礎。

3.2 推進精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈

由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、工信廳等部門共同發(fā)力，一是建設一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范基地，引導企業(yè)采用先進精深加工技術，生產(chǎn)種類豐富的加工產(chǎn)品，推動農(nóng)產(chǎn)品加工往后端發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。二是改造傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，重點抓好果蔬、蠶繭等基礎好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膫鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，支持和引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。三是支持企業(yè)打造全產(chǎn)業(yè)鏈，引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向前端延伸，帶動農(nóng)民建設原料基地，延伸建設物流營銷和服務網(wǎng)絡，大力推行“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門店”“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷售”等商業(yè)模式，推動加工新模式向網(wǎng)絡化、智能化、精細化方向發(fā)展。引導農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與休閑、旅游、文化、教育、科普、養(yǎng)生養(yǎng)老等第三產(chǎn)業(yè)深度融合。四是加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，開發(fā)各類具有生態(tài)資源優(yōu)勢的養(yǎng)生保健、抗疲勞、抗衰老等具有改善人體健康的功能食品和新資源食品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造大規(guī)模、高品質(zhì)、多系列、高效益、可持續(xù)的優(yōu)質(zhì)生態(tài)長壽農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)體系。

3.3 強化品牌建設，大力塑造品牌

由自治區(qū)市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、工信廳等部門協(xié)同配合，一是實施農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量品牌價值提升行動，支持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)打造農(nóng)產(chǎn)品加工品牌，開展綠色生態(tài)食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、國家地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證。二是加強宏觀謀劃，規(guī)劃建設“三品一標”生產(chǎn)基地，提高“三品一標”品牌公信力，推進“老字號”提升工程，重點培育一批特色農(nóng)產(chǎn)品地理標志商標品牌、區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌，著重打造一批“桂字號”農(nóng)產(chǎn)品加工品牌。三是進一步提升優(yōu)勢特色富硒農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈及品牌價值。充分發(fā)揮“長壽、綠色、生態(tài)”品牌效應，加快品牌建設力度，建立農(nóng)產(chǎn)品加工品牌培育、發(fā)展和保護體系，推動一批加工農(nóng)產(chǎn)品申請、認證為中國馳名商標和廣西著名商標。四是大力發(fā)展特色富硒農(nóng)產(chǎn)品，打造一批在全國范圍內(nèi)具有較廣知名度的“桂”字頭富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌。五是以政府引導幫扶為主，樹立團體意識，結合當?shù)刈匀画h(huán)境優(yōu)勢，申報集體商標、地理標志證明商標、地理標志保護產(chǎn)品，培育知名、著名商標，做到一個系列產(chǎn)品、一個品牌商標。六是培育農(nóng)產(chǎn)品加工品牌，建立專家隊伍，宣傳推介品牌創(chuàng)建典型，針對品牌創(chuàng)建開展專業(yè)服務，加大品牌宣傳推介力度，將質(zhì)量和信譽凝結成品牌，以品牌影響力提升產(chǎn)品市場競爭力。七是深入挖掘品牌文化內(nèi)涵，充分挖掘壯鄉(xiāng)、瑤鄉(xiāng)的農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化、民俗文化等歷史故事，提升農(nóng)業(yè)文化品牌價值。八是充分利用農(nóng)業(yè)博覽會、農(nóng)業(yè)展銷會、產(chǎn)銷對接會、電子商務等多種營銷平臺，借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G、人工智能、云計算等現(xiàn)代信息技術，強化品牌市場營銷，提升品牌農(nóng)產(chǎn)品市場占有率，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

3.4 加快集聚融合，拓展經(jīng)營模式

由自治區(qū)工信廳牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門配合，一是引導農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)加大基礎設施和公共服務平臺的建設力度，完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能，突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色，強化產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)分工，吸引龍頭企業(yè)向加工園區(qū)集聚。二是引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向工業(yè)園區(qū)、優(yōu)勢主產(chǎn)區(qū)集聚，在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地打造產(chǎn)業(yè)集群，打造農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)特色小鎮(zhèn)。三是重點扶持農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等新型產(chǎn)業(yè)鏈主體，培育一批產(chǎn)加銷一體的農(nóng)產(chǎn)品加工全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集群。四是鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過股份制、股份合作制、合作制等方式與上下游各類市場經(jīng)營主體組建農(nóng)產(chǎn)品加工聯(lián)合體，積極推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等共贏模式，積極發(fā)展生產(chǎn)資料供應、種子種苗繁育、病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方施肥、農(nóng)機作業(yè)等生產(chǎn)性和經(jīng)營性服務，鞏固農(nóng)戶與企業(yè)、合作社、生產(chǎn)基地的利益聯(lián)結機制。五是鼓勵發(fā)展股份分紅、利潤返還等方式，幫助農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)對接市場、節(jié)本增收，提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)組織化程度、生產(chǎn)經(jīng)營能力和抗風險能力。

3.5 推進科技創(chuàng)新，培育技術人才

由自治區(qū)科技廳牽頭，工信廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、人社廳等部門配合，一是加快農(nóng)產(chǎn)品品種改良和先進實用技術推廣，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種結構，提高農(nóng)產(chǎn)品加工原料品質(zhì)。二是加快農(nóng)產(chǎn)品加工技術研發(fā)體系建設，打造一批農(nóng)產(chǎn)品加工技術集成基地，遴選一批成熟、適用的加工技術、工藝和設施設備，擇優(yōu)選擇優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建立技術示范基地，開展產(chǎn)學研技術對接活動，提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。三是全面實施農(nóng)產(chǎn)品加工綠色發(fā)展行動，推動綠色生產(chǎn)方式，加大先進適用技術推廣力度，加強科技攻關力度，以良種研發(fā)和技術創(chuàng)新為重點，開展畜禽品種選育繁育、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、生態(tài)種養(yǎng)等農(nóng)業(yè)關鍵技術攻關，深入推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化、智能化技術研究，加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術推廣應用，推進科技與農(nóng)產(chǎn)品加工深度融合。四是積極鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)業(yè)科研單位、高等院校、技術推廣部門等加強產(chǎn)學研合作，引導高新技術企業(yè)創(chuàng)立農(nóng)產(chǎn)品加工試驗站，在生產(chǎn)一線推進數(shù)字化農(nóng)業(yè)發(fā)展，突破農(nóng)產(chǎn)品精深加工關鍵技術瓶頸，攜手開發(fā)和推廣新技術、新工藝、新設備和新產(chǎn)品。五是積極培育農(nóng)業(yè)科研領軍人才、青年科技人才、創(chuàng)新團隊和基層農(nóng)業(yè)科技人才，建議高校在本科、碩士、博士等教育階段，開設農(nóng)產(chǎn)品加工方向?qū)I(yè)，同時與企業(yè)、科研院所共同構建農(nóng)產(chǎn)品加工人才培養(yǎng)基地，夯實“產(chǎn)學研用”；由相關部門建立農(nóng)產(chǎn)品加工人才培養(yǎng)基金，專門用以支持高校、企業(yè)、科研院所培養(yǎng)相關專業(yè)人才；鼓勵、引導外省廣西籍優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)企業(yè)家及專家學者回桂發(fā)展，帶動、培育本地農(nóng)產(chǎn)品加工人才，通過多套“組合拳”，為農(nóng)產(chǎn)品加工提供科技人才保障。

3.6 加大政策扶持，惠及企業(yè)發(fā)展

由自治區(qū)人民政府統(tǒng)一牽頭，工信廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)改委、財政廳、科技廳、人社廳、交通運輸廳、金融監(jiān)管局配合，一是抓住國家實施鄉(xiāng)村振興的重要戰(zhàn)略機遇期，加快推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，爭取在財稅、金融、能源、科技、信息、人才、物流等各項政策方面取得更大突破，形成對廣西農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策支撐體系。二是積極爭取國家相關的政策支持，圍繞規(guī)劃中的重大工程項目和建設任務，大力支持符合條件的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)申請國家有關資金和項目支持。三是重點加大對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)自主品牌建設、產(chǎn)業(yè)鏈延長、高附加值、質(zhì)量認證、產(chǎn)業(yè)融合、市場拓展等領域的政策支持。各部門在政策謀劃、制定、出臺等環(huán)節(jié)要加強協(xié)同，制定出臺切實的相關配套政策措施和實施細則。

3.7 強化財政支持，暢通金融活水

由自治區(qū)財政廳、稅務局、金融監(jiān)管局、人民銀行南寧支行、廣西銀保監(jiān)局、廣西證監(jiān)局等部門共同發(fā)力，一是整合各級財政部門資金，用以支持農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)基礎設施、工農(nóng)服務平臺建設；加大財政資金支持，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進行技術改造、創(chuàng)新研發(fā)、品牌推廣、市場開拓；擴大財政支持農(nóng)產(chǎn)品加工補助的資金規(guī)模；農(nóng)業(yè)相關財政稅收補貼政策積極向農(nóng)產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)傾斜，尤其是向加工設備的購置傾斜。二是鼓勵銀行業(yè)等金融機構提高對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的信貸支持力度，提升對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)授信額度，適當降低農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)申請貸款的擔保抵押門檻。三是強化對農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)及其上下游企業(yè)的融資支持，運用好流動資金貸款、轉貸款、專項貸款等信貸服務，開展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款業(yè)務，對農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)貸款利率不上浮。四是發(fā)展依托流通農(nóng)產(chǎn)品加工流通環(huán)節(jié)的物流融資、供應鏈金融，支持產(chǎn)業(yè)鏈上配套中小企業(yè)發(fā)展。五是積極引導融資擔保機構加大對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)貸款擔保等增信服務。六是鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)采取項目融資、租賃融資、信托融資、供應鏈融資等多種形式，滿足其自身資金需求。七是積極開展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上市培育工作，優(yōu)先支持符合條件的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)（掛牌）上市發(fā)行股票和企業(yè)（公司）債券。

4 結語

通過開展廣西提振農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展路徑研究，本文對當前廣西農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題有了一定程度的了解，基于廣西的實際提出一些對策建議，對相關部門的決策有一定的參考意義。本次研究的不足之處在于研究方式方法較為單一，主觀性闡述居多，理論研究和數(shù)據(jù)分析較少。下一步研究方向?qū)⒕奂r(nóng)產(chǎn)品加工理論基礎研究，同時在研究方式上加強數(shù)據(jù)分析，做到既有理論基礎，又有扎實的數(shù)據(jù)支撐。