□ 王 芳

習(xí)近平總書記曾多次指出要“加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會”“建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，推動建設(shè)學(xué)習(xí)大國”。交通強(qiáng)國，鐵路先行。運(yùn)用學(xué)習(xí)型組織理論努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，既是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)大國的重要組成部分，也是鐵路企業(yè)加強(qiáng)管理、增強(qiáng)企業(yè)活力和競爭力一種方向和選擇。

一、當(dāng)前鐵路企業(yè)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀

鐵路企業(yè)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建始于2004年，為響應(yīng)全國九部委提出并開展的“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”的活動，鐵路企業(yè)正式拉開了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動的序幕。在長期的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動中，鐵路企業(yè)已經(jīng)形成了自己的特色。

1.建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，引領(lǐng)學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，就是把黨建理論與學(xué)習(xí)型組織理論結(jié)合起來，確立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念，形成有效的學(xué)習(xí)機(jī)制，在黨組織中營造終身學(xué)習(xí)的良好環(huán)境，不斷促進(jìn)工作思路創(chuàng)新和工作績效提升。自黨的十八大以來，鐵路企業(yè)在不斷推進(jìn)黨員學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，用好中宣部“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺等方面取得了明顯成效。

2.建設(shè)學(xué)習(xí)小組，筑牢學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建根基

基層組織是鐵路改革發(fā)展的基礎(chǔ)，青年職工隊伍是鐵路企業(yè)改革發(fā)展的生力軍，因此，抓好基層青年職工的學(xué)習(xí)，是筑牢學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建的根基。中國鐵路呼和浩特局集團(tuán)有限公司（以下簡稱“集團(tuán)公司”）從2018年起，陸續(xù)在各基層單位推選青年職工組建學(xué)習(xí)小組，建立了較完備的學(xué)習(xí)制度，由黨校教師一對一負(fù)責(zé)指導(dǎo)，對深化青年職工隊伍理論武裝、提升綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力，發(fā)揮了重要作用。

3.堅持融入中心，使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動成為企業(yè)發(fā)展的助推器

有效融入中心工作，真正助推企業(yè)發(fā)展是學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的關(guān)鍵，也是難題。經(jīng)過多年的實踐，圍繞中心工作推動學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動的導(dǎo)向更加鮮明，各單位以提高車間、班組的管理能力、自控能力和創(chuàng)新能力作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動的著力點(diǎn)，堅持融入中心，努力推動企業(yè)管理提質(zhì)增效。

4.學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合

自2004年起，集團(tuán)公司就把企業(yè)文化建設(shè)與“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動有機(jī)融合，通過企業(yè)文化體系建設(shè)，積極推進(jìn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動。近年來，伴隨著大力實施文化聚力工程的深入開展和精彩文化的生動實踐，引導(dǎo)帶動了職工學(xué)習(xí)理念、行為、方法的轉(zhuǎn)變，有效促進(jìn)了學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)進(jìn)程。

5.改善硬件環(huán)境，營造學(xué)習(xí)型組織良好環(huán)境

近年來，各單位對學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)重視有所提升，不少單位加大了學(xué)習(xí)培訓(xùn)硬件和教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入，建設(shè)了環(huán)境優(yōu)美、特色突出的學(xué)習(xí)場所，利用騰訊課堂等現(xiàn)代信息技術(shù)平臺優(yōu)化學(xué)習(xí)方式，精神文化供給越來越豐富，使職工“時時有學(xué)習(xí)之機(jī)，處處有學(xué)習(xí)之所”，極大激發(fā)了職工的學(xué)習(xí)動力，增強(qiáng)了職工的獲得感和幸福感。

二、學(xué)習(xí)型組織構(gòu)建中存在的主要問題

1.認(rèn)識誤區(qū)

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分單位學(xué)習(xí)型組織構(gòu)建呈現(xiàn)出非均衡、時緊時松的狀況，問題主要源自于對學(xué)習(xí)型組織的認(rèn)識存在誤區(qū)。

（1）把學(xué)習(xí)型組織理論神秘化，認(rèn)為如此博大精深的理論很難掌握。

（2）把學(xué)習(xí)型組織理論一般化，認(rèn)為學(xué)習(xí)型組織就是組織大家一同學(xué)習(xí)，導(dǎo)致學(xué)習(xí)型組織建設(shè)只是強(qiáng)調(diào)職工多讀書看報、多開會研討、多辦班講課。

（3）認(rèn)為學(xué)習(xí)型組織作為一種管理理論，應(yīng)該有明確且固定的框架和模式，對這種框架和模式是否適用于本單位心存疑慮。

（4）對學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的長期性、持續(xù)性認(rèn)識不足，急于求成。

（5）片面地認(rèn)為學(xué)習(xí)型組織就是強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)，時間是有限的，學(xué)習(xí)上分配的多了，工作上就少，因而擔(dān)心出現(xiàn)工學(xué)矛盾。

2.愿景沖突

共同愿景是組織前進(jìn)的方向和動力，對學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)至關(guān)重要。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分單位學(xué)習(xí)型組織構(gòu)建中還存在愿景沖突問題。

（1）個人愿景與共同愿景不一致。有的職工對組織愿景不認(rèn)同，有的職工有副業(yè)，工作重心和精力并沒有投入到鐵路工作，雖然個人能力很強(qiáng)，但卻無益于實現(xiàn)組織目標(biāo)。

（2）個人愿景矛盾，沒有形成互補(bǔ)優(yōu)勢。如在師帶徒過程中，有的師傅埋怨徒弟沒有責(zé)任心，徒弟又覺得師傅太古板，相互之間不能取長補(bǔ)短、齊心協(xié)力。

（3）信任不足，競爭大于合作。有的職工對領(lǐng)導(dǎo)有恐懼心理，不敢表達(dá)自己內(nèi)心的真實意愿；有的職工對同事有戒備心理，不愿意敞開心扉。

3.機(jī)制有待完善

（1）效果評估不夠科學(xué)、系統(tǒng)，在績效考核的過程中，不能有效衡量職工的知識貢獻(xiàn)度，因而無法準(zhǔn)確體現(xiàn)學(xué)習(xí)組織創(chuàng)建的成效，容易挫傷職工參與學(xué)習(xí)型組織建設(shè)活動的積極性。

（2）與企業(yè)文化建設(shè)融合還不夠緊密。有的單位企業(yè)文化建設(shè)較多體現(xiàn)在環(huán)境文化等方面，在鼓勵職工進(jìn)行團(tuán)隊學(xué)習(xí)、加強(qiáng)彼此間合作，積極進(jìn)行創(chuàng)新方面文化氛圍不足。

（3）培訓(xùn)機(jī)制偏剛性。有的單位在具體實施過程中比較依賴集團(tuán)公司下發(fā)的培訓(xùn)計劃，沒有充分結(jié)合實際情況和對不同職工進(jìn)行科學(xué)合理的需求分析，在培訓(xùn)內(nèi)容和形式上相對較單一，甚至為了完成培訓(xùn)任務(wù)而培訓(xùn)。

4.自主學(xué)習(xí)有待提高

通過訪談發(fā)現(xiàn)，部分單位的職工在學(xué)習(xí)型組織構(gòu)建中存在浮躁敷衍的狀況，問題主要源自于職工自我管理與自主學(xué)習(xí)的能力不足。

（1）破罐破摔問題。有的基層職工入職時的文化程度就不高，又缺乏積極進(jìn)取意識，甚至存在“學(xué)習(xí)不好才去當(dāng)兵，當(dāng)兵就是為了回鐵路工作，學(xué)的好就不來鐵路了”的想法。

（2）安于現(xiàn)狀問題。有的職工認(rèn)為鐵路工作是“鐵飯碗”，不存在下崗分流問題，因此自我放任、不思進(jìn)取，從根本上堵塞了探索新知識、學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)、掌握新技能的動力之源。

（3）目標(biāo)模糊問題。有的職工沒有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，學(xué)習(xí)主要是為了完成任務(wù)要求、應(yīng)付考試考核。由此形成了培養(yǎng)學(xué)習(xí)型職工的障礙。

三、深入推進(jìn)構(gòu)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的方法與措施

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深化對學(xué)習(xí)型組織的理解和認(rèn)識

建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，必須充分認(rèn)識和精準(zhǔn)把握學(xué)習(xí)型組織的理論內(nèi)涵。

（1）各單位領(lǐng)導(dǎo)班子層級，建立關(guān)于學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的學(xué)習(xí)研討制度，包含學(xué)習(xí)型組織的基礎(chǔ)理論，習(xí)近平總書記關(guān)于對建設(shè)學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型政黨，推動建設(shè)學(xué)習(xí)大國的重要論述，從而更準(zhǔn)確地把握學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的方向、目標(biāo)、規(guī)律，增強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的積極性，避免“運(yùn)動式”創(chuàng)建和急于求成傾向。

（2）在環(huán)節(jié)干部層級，加入學(xué)習(xí)型組織專題培訓(xùn)，通過講座、參觀、研討等方式，切實統(tǒng)一思想和認(rèn)識，提高落實相關(guān)部署和要求的執(zhí)行力。

（3）在職工層面，在日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)中加入學(xué)習(xí)型組織相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，從而增強(qiáng)廣大職工對學(xué)習(xí)型組織的了解與認(rèn)同，促進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)真正發(fā)揮實效。

2.共建愿景，實現(xiàn)個人愿景與共同愿景協(xié)調(diào)統(tǒng)一

（1）鼓勵職工發(fā)展個人愿景。個人愿景是共建愿景的基礎(chǔ)，要對職工的個人愿景有針對性的進(jìn)行引導(dǎo)，使個人愿景更加切合實際，實現(xiàn)由“適應(yīng)性的學(xué)習(xí)”向“創(chuàng)造性的學(xué)習(xí)”轉(zhuǎn)變。

（2）建立科學(xué)的組織目標(biāo)。清晰、合理的組織目標(biāo)是共建愿景的前提，要明確、準(zhǔn)確地表述組織的前進(jìn)方向和目的地，引導(dǎo)職工根據(jù)實際情況合理制定個人職業(yè)生涯規(guī)劃。

（3）構(gòu)建共同愿景。共同愿景是個人愿景與組織目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合。要通過持續(xù)的思想灌輸、探詢溝通，檢測職工對共同愿景的理解是否存在偏差，個人愿景與組織目標(biāo)是否保持一致。同時不斷強(qiáng)化共同愿景，使之成為每個職工執(zhí)著的信念，時刻指導(dǎo)職工日常的工作和學(xué)習(xí)。

3.營造氛圍，充分調(diào)動職工參與學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的積極性

（1）營造良好溝通氛圍，提倡職工積極思考、表述自己的想法，通過多種途徑鼓勵職工參與日常管理，有效去除敵對情緒和內(nèi)耗，從而不斷提高職工主人翁意識。

（2）營造積極創(chuàng)新氛圍。鼓勵職工積極用學(xué)習(xí)到的新知識、新技能進(jìn)行創(chuàng)新，引導(dǎo)職工以創(chuàng)新為驕傲，促使創(chuàng)新氛圍更加濃厚。

（3）營造容忍失敗氛圍。任何一項創(chuàng)新的成功與否都需要實踐驗證。在創(chuàng)新的過程中，難免會有失敗，對任何失敗都加以追究，容易打擊創(chuàng)新動力，影響學(xué)習(xí)型組織持續(xù)發(fā)展。因此，要及時肯定成功的創(chuàng)新結(jié)果，幫助分析創(chuàng)新失敗的原因，為再次創(chuàng)新積淀經(jīng)驗。

4.完善制度，抓牢學(xué)習(xí)型組織機(jī)制建設(shè)

（1）完善學(xué)習(xí)制度。通過進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)總結(jié)與評定等制度，形成符合實際、行之有效的學(xué)習(xí)制度。

（2）拓展成長空間。通過人力資源盤點(diǎn)，掌握職工職業(yè)技能狀況，有針對性地根據(jù)崗位需求制定培訓(xùn)方案，為職工創(chuàng)造成長的立體空間。同時以競聘、內(nèi)部招考等方式完善競爭機(jī)制，為職工創(chuàng)造更加充滿機(jī)遇的發(fā)展環(huán)境。

（3）完善激勵制度。通過建立《學(xué)習(xí)寫實檔案》、定期考試與測評，將考評結(jié)果與選聘、薪酬等掛鉤，從而激勵職工走出舒適區(qū)，自我突破。

（4）創(chuàng)新評估機(jī)制。傳統(tǒng)的績效測量工具難以準(zhǔn)確評估學(xué)習(xí)效果和知識貢獻(xiàn)度，要從組織學(xué)習(xí)力、組織競爭力和組織愿景等指標(biāo)出發(fā)構(gòu)建評價體系，有效全面地評估職工學(xué)習(xí)效果及知識貢獻(xiàn)度。

總之，隨著學(xué)習(xí)型組織構(gòu)建的不斷深入推進(jìn)，逐步消除“基層工作千頭萬緒，沒精力學(xué)”、“鐵路是熟練工種，現(xiàn)有知識夠用了，沒必要學(xué)”、“現(xiàn)場作業(yè)任務(wù)繁忙，沒時間學(xué)”等思想障礙，形成工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的良好氛圍。