喬學(xué)萍

（寧夏建工集團(tuán)有限公司，寧夏銀川 750001）

0 引言

在當(dāng)前的社會(huì)背景下，由于房屋建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理工作受多種客觀因素的影響，產(chǎn)生了許多較為嚴(yán)重的問題，比如房屋建筑工程管理制度不完善、建筑原材料偷工減料、施工人員專業(yè)技術(shù)能力不足等。因此，必須提升對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理工作的重視程度，深度挖掘各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問題和解決措施，不斷完善房屋建筑工程施工中的質(zhì)量安全管理體系，為房屋土建工程單位的高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1 質(zhì)量安全管理在房屋建筑工程施工中的重要意義

房屋建筑工程建設(shè)施工進(jìn)程中，施工管理水平的高低直接影響著工程項(xiàng)目總體建設(shè)效率及施工質(zhì)量。正式開展施工時(shí)，建筑企業(yè)需嚴(yán)格規(guī)范施工人員的技術(shù)水平，加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理，保證房屋建筑工程項(xiàng)目能夠根據(jù)制定的施工方案有序、順利推進(jìn)，更好地維護(hù)施工人員的人身安全，提高施工質(zhì)效，有效把控施工期間出現(xiàn)的非必要人力、物力以及財(cái)力的損耗與浪費(fèi)，充分保障房屋建筑工程施工質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)建筑工程社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。在施工安全方面，通過實(shí)施高效施工管理，保障施工人員作業(yè)的安全性和規(guī)范性，為房屋住戶提供安全保障[1]。

隨著我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展，其技術(shù)力量日益增強(qiáng)，在住宅建設(shè)中，管理人員可以利用遠(yuǎn)程監(jiān)控的方式，實(shí)時(shí)了解各個(gè)施工環(huán)節(jié)。一旦出現(xiàn)問題，只要對(duì)監(jiān)控錄像的內(nèi)容進(jìn)行分析，就能精確定位。在此基礎(chǔ)上，提出了一種新的、有針對(duì)性的、可操作的、可持續(xù)發(fā)展的新方法，能夠充分發(fā)揮房屋建筑工程的建筑功能，為我國(guó)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，進(jìn)一步提升我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。在房屋工程建設(shè)中，不僅可以滿足人們對(duì)居住條件的基本要求，還可以滿足人們教育、醫(yī)療和娛樂等方面的需求。

2 房屋建筑工程施工質(zhì)量安全管理中存在的問題

2.1 房屋建筑工程管理制度不完善

在建筑工程施工過程中，房屋建筑工程管理制度主要負(fù)責(zé)相關(guān)的管理工作，屬于專門的管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)建筑工程進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范管理。目前，我國(guó)建筑工程缺乏完善的管理制度，甚至部分建筑企業(yè)沒有建立安全管理部門。一旦發(fā)生質(zhì)量問題，施工現(xiàn)場(chǎng)又沒有相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行應(yīng)急管理，將會(huì)導(dǎo)致房屋建筑工程的質(zhì)量無法得到保障和提升。

2.2 建筑原材料偷工減料

建筑項(xiàng)目實(shí)施期間，需要大量資金的支持。因此，在建筑行業(yè)中，建筑材料的選擇對(duì)建筑質(zhì)量影響巨大，建筑材料選擇時(shí)，需要重點(diǎn)關(guān)注建筑水泥。不同型號(hào)的水泥含砂量和碎石粒徑都不同，對(duì)建筑工程質(zhì)量的影響也是千差萬別，目前國(guó)家還沒有制定統(tǒng)一的型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)。部分利欲熏心的商家為了減少資金投入，提高利潤(rùn)空間，往往在選擇建筑材料時(shí)以次充好，使房屋建筑質(zhì)量受到影響，耐久性差，威脅廣大業(yè)主的人身、財(cái)產(chǎn)安全[2]。

2.3 施工人員專業(yè)技術(shù)能力不足

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了較大的突破，體力勞動(dòng)者的工資水平有了很大提高。但因施工需要大量人力，建筑企業(yè)無法在短期內(nèi)對(duì)所有施工人員進(jìn)行系統(tǒng)性專業(yè)培訓(xùn)，施工人員技能不足的現(xiàn)象出現(xiàn)。施工人員缺乏專業(yè)施工技術(shù)，實(shí)際施工中，難以參照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工作業(yè)，使房屋施工中出現(xiàn)了許多質(zhì)量安全隱患。因此，迫切需要盡快解決施工人員的專業(yè)技術(shù)問題，以防影響房屋建筑工程的整體施工質(zhì)量。

2.4 缺乏對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的管理

施工機(jī)械設(shè)備的管理是房建項(xiàng)目施工活動(dòng)的重要組成部分，是確保房建項(xiàng)目順利施工的重要保障。但是，在現(xiàn)實(shí)工程施工過程中，很多建筑企業(yè)對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理工作不夠重視，對(duì)機(jī)械設(shè)備的使用和維護(hù)工作不到位，導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備經(jīng)常出現(xiàn)故障，無法正常使用。如果機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障后，不能夠及時(shí)維修或者更換，那么就會(huì)導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，或者導(dǎo)致延誤工期。

2.5 缺乏對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的了解

在房建項(xiàng)目施工過程中，由于缺乏對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的了解，使施工人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理活動(dòng)不重視，在房建項(xiàng)目施工過程中發(fā)生一些不安全的行為。例如，在房建項(xiàng)目施工過程中，部分施工人員缺乏對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的了解，在進(jìn)行安全管理時(shí)未嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。因此，為避免各種安全隱患的發(fā)生，必須對(duì)房建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行了解，并做好相應(yīng)的記錄[3]。

3 房屋建筑工程施工中的質(zhì)量安全管理優(yōu)化措施

3.1 規(guī)整建筑業(yè)的市場(chǎng)秩序

第一，建設(shè)行政主管部門應(yīng)發(fā)揮自身職能作用，從源頭上強(qiáng)抓管理，有效遏制建筑施工企業(yè)“以包代管、包而不管”的現(xiàn)象。對(duì)建筑施工企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行詳細(xì)審查，按照相關(guān)條例，嚴(yán)格制止未有資質(zhì)而違法施工的現(xiàn)象。加大對(duì)建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)建設(shè)問題，應(yīng)立即進(jìn)行嚴(yán)肅處理。定期或不定期督查檢查施工企業(yè)對(duì)房屋建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的臺(tái)賬、記錄、三級(jí)安全教育等情況，對(duì)三級(jí)安全教育不到位、無管理臺(tái)賬和相關(guān)記錄的企業(yè)予以處罰[4]。

第二，規(guī)范監(jiān)理招投標(biāo)市場(chǎng)，嚴(yán)厲制止監(jiān)理亂收費(fèi)的行為，完善監(jiān)理制度體系。受管理體制不完善等各類因素的干擾與影響，監(jiān)理市場(chǎng)收費(fèi)存在混亂的情況。一方面，我國(guó)有關(guān)部門需規(guī)范出臺(tái)具體的收費(fèi)政策，根據(jù)房屋建筑工程需要配備的安全監(jiān)理工程師、土建監(jiān)理工程師、水電監(jiān)理工程師等要求，不斷優(yōu)化和完善房屋建筑工程監(jiān)理制度體系。另一方面，招投標(biāo)中，監(jiān)理亂收費(fèi)現(xiàn)象屢見不鮮，建筑企業(yè)在房建工程招投標(biāo)階段，必須針對(duì)監(jiān)理收費(fèi)問題進(jìn)行嚴(yán)格的檢查。

3.2 妥善規(guī)劃工程的施工環(huán)節(jié)

房屋建筑工程設(shè)計(jì)規(guī)劃可以為工程項(xiàng)目建設(shè)有序施工提供有力的依據(jù)。科學(xué)、合理的工程施工規(guī)劃能夠規(guī)避施工過程中的質(zhì)量、安全問題，為有效實(shí)施房屋建筑工程施工階段的質(zhì)量管理，保證施工安全，必須妥善規(guī)劃工程的各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)。在房屋建筑工程建設(shè)過程中，許多工程質(zhì)量問題無法在施工實(shí)施前發(fā)現(xiàn)，因此提前設(shè)計(jì)和規(guī)劃項(xiàng)目工程的施工環(huán)節(jié)非常有必要。工程施工環(huán)節(jié)規(guī)劃的實(shí)用性是影響總項(xiàng)目工程質(zhì)量與安全的關(guān)鍵，工程環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)必須具備科學(xué)性和實(shí)操性，優(yōu)質(zhì)的施工環(huán)節(jié)規(guī)劃能夠明確安排工程各項(xiàng)建設(shè)的操作方式和處理方案，能夠?qū)嵤虑笫堑貙?duì)總工程施工狀況開展全面分析和考量，確保項(xiàng)目工程施工的有序推進(jìn)?，F(xiàn)階段，房屋建筑工程建設(shè)中，很多環(huán)節(jié)都達(dá)不到理想的操作水平，通過對(duì)房屋建筑工程施工環(huán)節(jié)的合理規(guī)劃和操作監(jiān)管，能夠?qū)崿F(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目施工高效管理。做好項(xiàng)目進(jìn)展組織工作，妥善規(guī)劃房屋建筑工程施工環(huán)節(jié)是高效管理工程質(zhì)量與安全的有力舉措。

3.3 完善質(zhì)量管理制度

為保證房屋建筑工程質(zhì)量管理工作能夠落實(shí)到位，需要不斷完善質(zhì)量管理制度，有效指導(dǎo)質(zhì)量管理工作，房屋建筑工程建筑企業(yè)要想取得長(zhǎng)足發(fā)展，就要制定一套健全的質(zhì)量管理體系，基于不同現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和施工項(xiàng)目，結(jié)合企業(yè)質(zhì)量制度，不斷進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。此外，就房屋建筑工程施工動(dòng)態(tài)發(fā)展而言，需要將相應(yīng)工作內(nèi)容和責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督，確保問題出現(xiàn)時(shí)，可以第一時(shí)間處理解決，從而促進(jìn)房屋建筑工程施工質(zhì)量管理水平的不斷提升。

3.4 建立安全保障體系，健全安全管理制度

首先，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)施工安全管理的重視程度，加大對(duì)施工安全管理的支持，強(qiáng)化企業(yè)所有人員的安全意識(shí)。將施工安全管理納入企業(yè)的日常工作，按照規(guī)范要求進(jìn)行安全管理，提高施工安全管理的工作效率。其次，考慮部門間溝通對(duì)施工安全管理產(chǎn)生的影響，對(duì)部門之間的溝通進(jìn)行強(qiáng)化，使其能夠相互配合，共同參與安全管理工作，促進(jìn)施工安全管理的順利進(jìn)行。再次，建立專門的施工安全管理機(jī)構(gòu)，對(duì)施工安全進(jìn)行隨機(jī)檢查。一旦發(fā)現(xiàn)不符合安全管理要求的施工行為，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，避免造成不可控的安全事故。最后，對(duì)施工安全檢查程序進(jìn)行規(guī)范，建立安全保障體系，使房屋建筑工程施工中的安全管理能夠順利進(jìn)行[5]。

3.5 實(shí)行施工材料與機(jī)械精細(xì)化管理

在施工機(jī)械設(shè)施與材料進(jìn)行采購(gòu)的過程中，必須嚴(yán)格、詳細(xì)審查供應(yīng)商的各項(xiàng)信息與資料,例如經(jīng)營(yíng)許可證、資質(zhì)生產(chǎn)許可證等。同時(shí),在施工機(jī)械設(shè)施與材料進(jìn)入施工所在區(qū)域前,施工管理人員必須將抽樣檢查工作做好。只有保證施工機(jī)械設(shè)施與材料的質(zhì)量、性能，才能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。在施工現(xiàn)場(chǎng)展開精細(xì)化管理的過程中，必須保證施工機(jī)械設(shè)施與材料的妥善擺放，杜絕受潮或者損壞等問題的發(fā)生,無論是入庫(kù)還是領(lǐng)取，都必須認(rèn)真做好登記與記錄。通過科學(xué)、合理的施工材料與機(jī)械管理，保障房屋建筑工程施工質(zhì)量。

3.6 加大施工人員培訓(xùn)力度

進(jìn)行房建工程施工作業(yè)期間，施工者自身的專業(yè)水平、技術(shù)能力對(duì)施工質(zhì)量起到?jīng)Q定性的作用?？梢哉f，房屋建筑工程的整體施工質(zhì)量同施工者專業(yè)素質(zhì)之間有著密不可分的關(guān)聯(lián)，要求建筑企業(yè)對(duì)提高施工人員專業(yè)素質(zhì)、技術(shù)水平投入高度重視，定期組織相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)，不斷強(qiáng)化施工人員的技術(shù)水平，學(xué)習(xí)房屋建筑施工的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上保證房屋建筑工程的施工質(zhì)量。

3.7 強(qiáng)化隱患排查治理

隱患排查治理工作是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段。隱患排查治理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)各部門、各單位、各崗位，需要大家共同努力，齊抓共管。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工要充分認(rèn)識(shí)到隱患排查治理工作的重要性，從思想加強(qiáng)重視，將其作為一項(xiàng)重要工作，切實(shí)將隱患排查治理工作做實(shí)、做細(xì)。做到定期檢查與不定期檢查相結(jié)合，以不定期檢查為主。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患建立整改臺(tái)賬，落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任人和整改期限，督促其及時(shí)進(jìn)行整改。各部門、各單位、各崗位要建立本部門、本單位、本崗位的隱患排查治理臺(tái)賬，完善事故隱患的監(jiān)控和控制措施。認(rèn)真分析本部門、本單位、本崗位的事故隱患情況，建立健全事故隱患排查治理制度和機(jī)制，確定檢查人員和檢查時(shí)間，制定防范措施和應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施重大危險(xiǎn)源監(jiān)控[6]。

3.8 采用動(dòng)態(tài)質(zhì)量控制方式

首先，在施工前要對(duì)設(shè)計(jì)的文件做好分解，并且掌握整個(gè)施工流程中的關(guān)鍵點(diǎn)，針對(duì)某些重難點(diǎn)施工項(xiàng)目要合理選擇安全技術(shù)措施，邀請(qǐng)專門的工程技術(shù)人員對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行確認(rèn)。其次，在重難點(diǎn)工程施工前，采取適當(dāng)?shù)陌踩胧踩ぷ黝A(yù)案。為保證施工安全，可以應(yīng)用BIM 技術(shù)，構(gòu)建完善的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)分析制度。最后，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工設(shè)備實(shí)行嚴(yán)密控制檢查，確保所有設(shè)施順利投入使用，防止在施工中發(fā)生意外事故。

3.9 規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度

安全管理工作的主要內(nèi)容是制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，這是做好安全管理工作的重要保證。規(guī)章制度主要包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法、安全操作規(guī)程、各種設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)制度、機(jī)械設(shè)備及環(huán)境的管理制度、電氣設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)制度等。其中，安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)各級(jí)人員在生產(chǎn)活動(dòng)中必須遵守的工作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。在安全管理工作中，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)各項(xiàng)管理制度，使企業(yè)安全管理工作有章可循，從而更好地保證企業(yè)安全生產(chǎn)[7]。

4 結(jié)語

近年來，盡管房屋建筑工程得到了較為完善的發(fā)展優(yōu)化，但其在監(jiān)督以及管理方面卻仍存在許多弊端和問題，使房建工程建設(shè)施工效率降低，影響了建筑工程的整體質(zhì)量，導(dǎo)致房建工程在未來使用過程中容易產(chǎn)生一些不必要的安全問題，造成較為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。因此，房屋建筑工程建設(shè)中，建筑企業(yè)必須注重施工質(zhì)量及安全管控，不斷探索質(zhì)量與安全問題影響因素，采取針對(duì)性措施，消除建筑施工環(huán)節(jié)存在的各種安全隱患，有效保障建筑工程質(zhì)量。