劉寧寧

（華亭華煤清能煤化工有限責(zé)任公司，甘肅平?jīng)?744101）

0 引言

高質(zhì)量黨建工作可以提高國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在新時(shí)代發(fā)展浪潮中，國(guó)有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)黨建工作。發(fā)揮好黨建工作的引領(lǐng)作用，對(duì)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)工作的發(fā)展至關(guān)重要。黨委始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，不斷增強(qiáng)黨員干部政治意識(shí)，通過(guò)扎實(shí)有效的黨建工作，為國(guó)有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展賦能。

1 加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的意義

1.1 加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)是提高黨執(zhí)政能力的必然要求

國(guó)有企業(yè)是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。從組成人員來(lái)看，工人階級(jí)是中國(guó)共產(chǎn)黨最堅(jiān)實(shí)可靠的階級(jí)基礎(chǔ)；從物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)來(lái)看，國(guó)有企業(yè)主要分布在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的關(guān)鍵領(lǐng)域。因此，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，是鞏固社會(huì)主義制度的重要保障。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，是黨的意志在國(guó)有企業(yè)中的具體體現(xiàn)。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作，發(fā)揮黨組織在國(guó)有企業(yè)的核心作用，積極參與國(guó)有企業(yè)的決策和監(jiān)督工作，將政治優(yōu)勢(shì)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來(lái)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入國(guó)有企業(yè)治理各環(huán)節(jié)，明確和落實(shí)黨組織在國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，為國(guó)有企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供思想保證[1]。

1.2 更好滿足人民需求

穩(wěn)站人民立場(chǎng)，堅(jiān)持以“為人民服務(wù)”為核心，是國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的基本原則與重要前提，更是創(chuàng)新發(fā)展的導(dǎo)向。中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展的重要階段，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民不斷增長(zhǎng)的美好生活需求和不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾逐漸發(fā)展成為當(dāng)前主要的社會(huì)矛盾。國(guó)有企業(yè)作為重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體，肩負(fù)著重要的社會(huì)使命，在自身發(fā)展的同時(shí)，要致力于社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)，改善民生，為人民提供高質(zhì)量服務(wù)。國(guó)有企業(yè)要以民眾期望為基準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn)美好生活為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)黨建工作，通過(guò)黨組織領(lǐng)導(dǎo)，在初次分配與再次分配中充分展現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的作用，建立健全利潤(rùn)分配以及發(fā)展共享的機(jī)制。以高質(zhì)量黨建調(diào)動(dòng)企業(yè)職工更大的工作積極性，使其在面對(duì)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)時(shí)能夠保持更高的主動(dòng)性，形成強(qiáng)大的合力，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，國(guó)有企業(yè)發(fā)展機(jī)制也在發(fā)生轉(zhuǎn)變，企業(yè)職工逐漸呈現(xiàn)出更加鮮明、多樣化的特點(diǎn)，具有更強(qiáng)的流動(dòng)性，能夠反映多元化與復(fù)雜化的訴求。強(qiáng)調(diào)黨建工作在國(guó)有企業(yè)發(fā)展的重要作用，通過(guò)黨組織領(lǐng)導(dǎo)不斷增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，為企業(yè)治理、利益分配以及權(quán)益保障等方面提供支持，成為國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)保障[2]。

2 國(guó)有企業(yè)黨建工作中存在的問(wèn)題

2.1 思想建設(shè)和業(yè)務(wù)工作存在脫節(jié)

思想建設(shè)一直是黨組織建設(shè)的重中之重，從成效來(lái)看，其在塑造黨員干部自身素質(zhì)上發(fā)揮的作用較強(qiáng)，在促進(jìn)個(gè)人業(yè)務(wù)發(fā)展和企業(yè)管理中發(fā)揮的作用較弱。很多黨員干部將思想教育當(dāng)成加分項(xiàng)而不是必須項(xiàng)，錯(cuò)誤地認(rèn)為思想政治教育是黨組織活動(dòng)的重要目的，對(duì)業(yè)務(wù)工作沒(méi)有促進(jìn)作用，在學(xué)習(xí)成果上無(wú)法做到內(nèi)化于心，更無(wú)法將其作為指導(dǎo)實(shí)踐的力量源泉。新形勢(shì)下，部分黨員政治素養(yǎng)較低，在思想觀念、價(jià)值取向等方面存在一定差距，黨員先鋒模范作用的發(fā)揮有待加強(qiáng)，未根據(jù)職工的意愿和需求開(kāi)展工作，服務(wù)潛力有待提升[3]。

2.2 制度體系不健全

目前，部分國(guó)有企業(yè)因?yàn)樗枷胝J(rèn)知的偏差，黨建工作制度還有待完善。一是考評(píng)與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不完整，包括指導(dǎo)思想、對(duì)象、指標(biāo)、方式、組織實(shí)施以及反饋等多個(gè)方面，缺少清晰說(shuō)明，責(zé)任劃分不明確，存在導(dǎo)向不強(qiáng)與標(biāo)準(zhǔn)不一等問(wèn)題。甚至部分黨建工作更是因?yàn)槿狈χ贫燃s束，形式大于實(shí)質(zhì)，不同部門(mén)之間各自為政，消耗資源的同時(shí)，難以落實(shí)到位。二是監(jiān)督與問(wèn)責(zé)機(jī)制不到位，很多工作都是“雷聲大，雨點(diǎn)小”。為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量黨建這一目標(biāo)，必須脫離紙上談兵，真正做到真管嚴(yán)管、敢管敢嚴(yán)與長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。

3 以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的措施

3.1 持續(xù)加強(qiáng)思想道德建設(shè)

加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，首先要解決思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，要把政治屬性作為馬克思主義政黨的鮮明特征。國(guó)有企業(yè)應(yīng)始終遵守“姓黨為黨”的政治立場(chǎng)，深刻認(rèn)識(shí)和理解黨的政治建設(shè)的核心內(nèi)容，制定理論學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記的最新重要講話精神，依靠黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想意志行動(dòng)，發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)人的“頭雁”效應(yīng)，不斷提升關(guān)鍵崗位的政治站位和“政治三力”。堅(jiān)定不移忠誠(chéng)于以習(xí)近平同志為核心的黨中央，從思想、政治以及行動(dòng)等各個(gè)方面與黨中央保持一致，將“兩個(gè)確立”和“兩個(gè)維護(hù)”內(nèi)化于心、外化于行，全面執(zhí)行黨中央針對(duì)國(guó)有企業(yè)深化改革的相關(guān)戰(zhàn)略部署，精準(zhǔn)掌控國(guó)有企業(yè)未來(lái)改革方向，彰顯忠誠(chéng)本色，進(jìn)一步彰顯新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)干部群眾的思想政治教育，及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)[4]。

3.2 重視履責(zé)落責(zé)的關(guān)鍵問(wèn)題

國(guó)有企業(yè)及所屬單位要進(jìn)一步完善和落實(shí)督查督辦機(jī)制，通過(guò)督辦管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，通過(guò)每月報(bào)告的方式定期對(duì)賬，下發(fā)督辦通知清理欠賬，查驗(yàn)核實(shí)及時(shí)銷賬，年底全面盤(pán)點(diǎn)算清總賬，實(shí)現(xiàn)黨建工作落實(shí)的閉環(huán)，防止出現(xiàn)爛尾、壞賬。積極探索信息化條件下黨建責(zé)任制工作新方法，用好黨建信息化矩陣平臺(tái)，深入研究分眾化、差異化招數(shù)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨建工作的有效性。健全落實(shí)年度黨建工作會(huì)議、季度黨建例會(huì)、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議機(jī)制，部署任務(wù)，通報(bào)問(wèn)題，指出差距，常態(tài)化壓實(shí)黨建工作責(zé)任，推動(dòng)黨建重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)工作。強(qiáng)化橫向和縱向交流，部門(mén)黨組織書(shū)記發(fā)言，既能有效傳導(dǎo)壓力，又能相互交流抓黨建的經(jīng)驗(yàn)做法和突出成效，在查找差距、比拼交流中增強(qiáng)黨建專業(yè)本領(lǐng)。

3.3 建立長(zhǎng)效機(jī)制

一是吃透上級(jí)精神。黨中央、國(guó)資委黨委和上級(jí)黨組織對(duì)基層黨建工作有具體要求，基層黨組織要找準(zhǔn)、摸透，認(rèn)真抓緊落實(shí)，應(yīng)以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的態(tài)度認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，特別是黨組織書(shū)記和專業(yè)管理部門(mén)，更要率先垂范、自我加碼、主動(dòng)作為?；鶎狱h建要以上級(jí)文件為指導(dǎo)，深入了解本單位的實(shí)際，思考開(kāi)展工作的方法，從內(nèi)容、形式、質(zhì)量、時(shí)間上定目標(biāo)、定指標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)，保證基層黨建工作狀態(tài)可控、方法科學(xué)、手段規(guī)范。二是堅(jiān)持守正創(chuàng)新。做好思想政治工作，務(wù)必找思路、摸規(guī)律，要耐心細(xì)致，找好工作載體，搭建特色平臺(tái)，多元互通，加強(qiáng)黨建品牌建設(shè)，努力做到“一企一品”。三是凝聚組織合力。黨組織對(duì)每個(gè)黨員都充滿溫馨和關(guān)愛(ài)，關(guān)注其實(shí)際困難，在黨員遇到思想問(wèn)題時(shí)能夠及時(shí)指導(dǎo)幫助，促進(jìn)黨組織團(tuán)結(jié)，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。黨組織書(shū)記要在班子成員之間、上下級(jí)之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員之間、黨員與黨員之間開(kāi)展廣泛的談心與談話活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力[5]。

3.4 創(chuàng)新融合載體，激發(fā)治理效能互轉(zhuǎn)

以問(wèn)題為抓手、目標(biāo)為導(dǎo)向，統(tǒng)籌兼顧抓好改革進(jìn)程中的重點(diǎn)工作，全面梳理改革發(fā)展和黨的建設(shè)中的重點(diǎn)工作，找準(zhǔn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的切入口和融合點(diǎn)。善于搭建提質(zhì)增效、技術(shù)創(chuàng)新、體制改革、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等平臺(tái)，開(kāi)展黨建創(chuàng)新亮點(diǎn)活動(dòng)，在提升經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平的過(guò)程中，敢于運(yùn)用黨的建設(shè)管理實(shí)踐。以制度形式學(xué)習(xí)、鞏固、貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育和“不忘初心、牢記使命”等主題教育中的成果、經(jīng)驗(yàn)、做法，傳承、發(fā)揚(yáng)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，引導(dǎo)黨員干部將助力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與推動(dòng)改革發(fā)展結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、影響力。

3.5 用黨建引領(lǐng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

國(guó)有企業(yè)必須重視黨建活動(dòng)，不能因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而忽視黨建工作，更不能以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)替代黨建工作。在新的時(shí)代背景下，黨建工作應(yīng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)深度融合，發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指明方向。例如，在召開(kāi)黨建會(huì)議時(shí)，可以開(kāi)辟“黨建引領(lǐng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”的專項(xiàng)討論議題，黨員在討論時(shí)可以提出黨建引領(lǐng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方法，分析二者的結(jié)合點(diǎn)，開(kāi)展如何利用黨建工作推進(jìn)國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等議題。進(jìn)一步深化“抓生產(chǎn)從抓黨建入手，抓黨建為生產(chǎn)服務(wù)”的理念，切實(shí)解決黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)合不緊密、“兩張皮”的問(wèn)題。圍繞中心、服務(wù)大局，始終圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不脫軌，緊緊抓住中心任務(wù)，謀劃黨建工作，實(shí)現(xiàn)主題黨日活動(dòng)政治化、常態(tài)化、規(guī)范化。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨員承諾踐諾、黨員攻堅(jiān)行動(dòng)等各項(xiàng)活動(dòng)，組織黨員亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾，號(hào)召黨員比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)，真正將黨建工作成果轉(zhuǎn)變成促進(jìn)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的推動(dòng)力量。積極適應(yīng)新發(fā)展階段、新發(fā)展理念和新發(fā)展格局帶來(lái)的變化，在變化中探索黨建活動(dòng)新模式，特別是在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)面前，激勵(lì)廣大黨組織和黨員切實(shí)行動(dòng)起來(lái)，積極發(fā)揮自身作用，在日常工作生活中彰顯出黨員的堅(jiān)定信仰和品質(zhì)，關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出，危難關(guān)頭迎難而上。創(chuàng)新開(kāi)展黨建聯(lián)建共建，通過(guò)理論聯(lián)學(xué)、組織聯(lián)建、難題聯(lián)解、工作聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研緊密聯(lián)系，整合優(yōu)勢(shì)資源，凝聚發(fā)展合力[6]。

3.6 圍繞中心，不斷強(qiáng)形象、強(qiáng)品牌

深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作的新要求，不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，創(chuàng)造性地開(kāi)展黨建工作。緊緊圍繞國(guó)有企業(yè)工作全局，堅(jiān)持將黨建工作與各線工作相融合，打造具有國(guó)有企業(yè)自身特色的黨建品牌，圍繞中心工作展開(kāi)，發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。獲得企業(yè)內(nèi)部干部職工的廣泛認(rèn)可，避免隨意化、平淡化、娛樂(lè)化、庸俗化，杜絕“面子工程”“形象工程”。例如，國(guó)有企業(yè)可以依托“紅色文化”主題，結(jié)合當(dāng)?shù)丶t色事跡，依托國(guó)有企業(yè)發(fā)展實(shí)況，融入黨建品牌的建設(shè)。在企業(yè)黨建品牌建設(shè)中，一方面要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，明確主流價(jià)值觀的引導(dǎo)，另一方面要融入企業(yè)的文化特色和業(yè)務(wù)特色，增強(qiáng)職工對(duì)黨建品牌的認(rèn)同感。為進(jìn)一步提升職工對(duì)黨建工作的參與度，國(guó)有企業(yè)也可以向職工征求品牌建設(shè)意見(jiàn)，收集合適的黨建品牌主題。同時(shí)，開(kāi)展品牌創(chuàng)建，以貼合實(shí)際、服務(wù)中心、群眾滿意為宗旨，使品牌創(chuàng)建成果真正助推國(guó)有企業(yè)發(fā)展[7]。

3.7 強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)

首先，加強(qiáng)黨員發(fā)展和管理。強(qiáng)化對(duì)黨員的組織管理，加強(qiáng)對(duì)黨員的思想政治教育和培訓(xùn)，提高黨員的素質(zhì)和政治覺(jué)悟。建立健全黨員發(fā)展工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)預(yù)備黨員的思想政治教育和組織考察，確保發(fā)展一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、忠誠(chéng)可靠的優(yōu)秀黨員隊(duì)伍。其次，推進(jìn)黨員活動(dòng)制度改革。完善制度設(shè)計(jì)，強(qiáng)化組織保障。加強(qiáng)制度建設(shè)，把黨建工作與國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)制度化的形式推動(dòng)黨建工作深入開(kāi)展。再次，合理配置人力資源，加大對(duì)黨組織人員的培訓(xùn)力度，提高他們的黨建工作能力。同時(shí)，制定詳細(xì)的活動(dòng)方案，確保方案落實(shí)到位，黨員活動(dòng)方案應(yīng)是具體、可操作性強(qiáng)的，要明確具體的時(shí)間、地點(diǎn)、活動(dòng)形式、組織方式等，充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵(lì)他們自主組織活動(dòng)，增加活動(dòng)的多樣性和趣味性。最后，建立健全考核機(jī)制，確保工作效果。建立健全考核機(jī)制，對(duì)黨員活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行定期評(píng)估和總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，對(duì)黨員活動(dòng)的工作效果進(jìn)行考核，對(duì)工作成績(jī)突出的黨員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，提高他們的工作積極性。

4 結(jié)語(yǔ)

在新時(shí)代的背景下，國(guó)有企業(yè)黨建工作面臨巨大挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)，不斷創(chuàng)新黨建工作方法，更好發(fā)揮思想引領(lǐng)作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變思維意識(shí)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)思想、強(qiáng)政治，強(qiáng)組織、強(qiáng)機(jī)制，強(qiáng)隊(duì)伍、強(qiáng)作風(fēng)，強(qiáng)形象、強(qiáng)品牌，把黨建工作融入和貫穿國(guó)有發(fā)展的全過(guò)程，全面推進(jìn)新時(shí)代國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量黨建的構(gòu)建進(jìn)程，使高質(zhì)量黨建成為國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力量。