盛知恒

（上海工程技術(shù)大學(xué) 上海 201620）

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中提出，要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系[1]。輔導(dǎo)員是開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的工作骨干，是學(xué)生成長(zhǎng)成才的人生導(dǎo)師和健康生活的知心朋友，更是高校落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、培養(yǎng)時(shí)代新人的重要力量[2]。輔導(dǎo)員核心素養(yǎng)是輔導(dǎo)員素質(zhì)能力中最關(guān)鍵的要素，是職業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力與核心競(jìng)爭(zhēng)力。核心素養(yǎng)的形成與變化受國(guó)家政策、社會(huì)評(píng)價(jià)、高校定位與個(gè)人認(rèn)知多主體影響，具有復(fù)雜多變的雙重特性。開(kāi)展高校輔導(dǎo)員核心素養(yǎng)培育研究，需要系統(tǒng)全面地把握多元主體內(nèi)在的構(gòu)造與邏輯關(guān)系。

協(xié)同治理是通過(guò)多元主體共同參與，在分工協(xié)作的基礎(chǔ)上，合理配置相關(guān)資源，共享所需信息，解決目標(biāo)問(wèn)題，最終實(shí)現(xiàn)多元主體共贏的一種機(jī)制[3]。協(xié)同治理機(jī)制以其多元開(kāi)放的題域，為輔導(dǎo)員核心素養(yǎng)培育提供了全新視角和創(chuàng)新路徑。

1 協(xié)同治理視角下高校輔導(dǎo)員核心素養(yǎng)培育的價(jià)值意蘊(yùn)

1.1 基于多維度視角應(yīng)對(duì)復(fù)雜主體結(jié)構(gòu)

高校輔導(dǎo)員作為高校思想政治教育工作的關(guān)鍵內(nèi)核，其核心素養(yǎng)不僅影響其自身發(fā)展方向，還會(huì)直接影響高校思想政治工作成效。高校輔導(dǎo)員核心素養(yǎng)在日常工作領(lǐng)域的表現(xiàn)形態(tài)雖然具有顯著的主觀性，但其形成是多因素作用的結(jié)果。在影響高校輔導(dǎo)員核心素養(yǎng)培育的諸多因素中，包括新時(shí)代國(guó)家、社會(huì)對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)和輔導(dǎo)員育人要求、不同類型高校的發(fā)展定位、輔導(dǎo)員培養(yǎng)戰(zhàn)略、工作環(huán)境以及輔導(dǎo)員個(gè)體的認(rèn)知和發(fā)展需求等，這些因子相互作用，互相影響，使高校輔導(dǎo)員核心素養(yǎng)培育體系具有復(fù)雜多樣性。當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制開(kāi)放包容，思想文化多元交融，輔導(dǎo)員核心素養(yǎng)正是輔導(dǎo)員職業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)中最關(guān)鍵要素的體現(xiàn)[4]?；趨f(xié)同治理的多維度視角，深入剖析影響高校輔導(dǎo)員核心素養(yǎng)培育的不同因素，對(duì)抑制正向核心素養(yǎng)培育的因素進(jìn)行資源調(diào)適，進(jìn)而真正實(shí)現(xiàn)協(xié)同治理的策略方針。

1.2 破解差異化需求與共同目標(biāo)之間的矛盾

輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)是打造一支政治堅(jiān)定、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、愛(ài)崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、為人師表的教師隊(duì)伍。影響高校輔導(dǎo)員核心素養(yǎng)培育的多種因素，決定了參與核心素養(yǎng)培育的主體是多元化的。不同主體的目標(biāo)和需求，以及在不同歷史階段和實(shí)際場(chǎng)景中產(chǎn)生的差異，動(dòng)態(tài)地影響輔導(dǎo)員核心素養(yǎng)的形成與發(fā)展，導(dǎo)致輔導(dǎo)員核心素養(yǎng)培育具有多重價(jià)值目標(biāo)屬性。值得注意的是，國(guó)家與社會(huì)對(duì)輔導(dǎo)員工作的要求和身份定義、高校對(duì)輔導(dǎo)員核心素養(yǎng)的培育方式、輔導(dǎo)員的個(gè)人成長(zhǎng)目標(biāo)和認(rèn)知是調(diào)適輔導(dǎo)員核心素養(yǎng)形成過(guò)程中多元主體“治理不當(dāng)”的基點(diǎn)。協(xié)同治理以破解國(guó)家社會(huì)、高校和個(gè)人等多元主體差異化需求并實(shí)現(xiàn)共同愿景為導(dǎo)向，發(fā)揮主體之間的優(yōu)勢(shì)特征，平衡緩解多元主體之間的矛盾與沖突，通過(guò)建立較為持續(xù)穩(wěn)定的治理體系來(lái)提升輔導(dǎo)員的核心素養(yǎng)。

1.3 以人為本和動(dòng)態(tài)化治理的有效結(jié)合

輔導(dǎo)員核心素養(yǎng)的形成受帶教學(xué)生時(shí)長(zhǎng)、職稱晉級(jí)歷程、工作實(shí)績(jī)反饋和校內(nèi)綜合評(píng)價(jià)等影響，在不同階段產(chǎn)生相應(yīng)變化，進(jìn)而正向或負(fù)向驅(qū)動(dòng)其工作進(jìn)程、工作行為和育人效果，要真正實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員工作內(nèi)涵式、可持續(xù)性發(fā)展，關(guān)鍵在于輔導(dǎo)員是否具備較強(qiáng)的核心素養(yǎng)。從內(nèi)部環(huán)境來(lái)看，由于個(gè)人對(duì)職業(yè)的定位模糊、對(duì)職業(yè)目標(biāo)的不清晰以及個(gè)人價(jià)值觀的功利性，易產(chǎn)生職業(yè)倦怠，一定程度上抑制了核心素養(yǎng)的正向發(fā)展。從外部環(huán)境來(lái)看，國(guó)家政策改變、社會(huì)環(huán)境變化和高校定位調(diào)整對(duì)輔導(dǎo)員核心素養(yǎng)的培育也造成了深遠(yuǎn)影響。因此在培育輔導(dǎo)員核心素養(yǎng)的過(guò)程中，要以國(guó)家社會(huì)的政策為導(dǎo)向，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)治理方針和以人為本的原則，協(xié)同計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等機(jī)制，聯(lián)合高校內(nèi)部各個(gè)機(jī)構(gòu)互相配合，靈活應(yīng)對(duì)當(dāng)下存在的問(wèn)題，以期實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展。眾所周知，核心素養(yǎng)的培育不僅是應(yīng)對(duì)短期內(nèi)職位需要，而是貫穿于輔導(dǎo)員個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展的根本要求，這種合理適時(shí)地調(diào)整激勵(lì)政策，可推動(dòng)核心素養(yǎng)培育機(jī)制的不斷強(qiáng)化，以應(yīng)對(duì)不斷變化的時(shí)代趨勢(shì)。

2 多元主體影響下高校輔導(dǎo)員核心素養(yǎng)培育面臨的現(xiàn)實(shí)困境

2.1 政府和社會(huì)對(duì)輔導(dǎo)員的工作要求與實(shí)際落實(shí)存在差距

根據(jù)教育部第43 號(hào)令，針對(duì)輔導(dǎo)員提出了九項(xiàng)具體的工作職責(zé)，針對(duì)高等學(xué)校則要求在輔導(dǎo)員配置上應(yīng)當(dāng)按總體上師生比不低于1:200 的比例設(shè)置，以專兼結(jié)合、以專為主的原則，制訂專門辦法和激勵(lì)保障機(jī)制，落實(shí)專職輔導(dǎo)員職務(wù)職級(jí)“雙線”晉升，高等學(xué)校負(fù)責(zé)對(duì)本校輔導(dǎo)員的系統(tǒng)培訓(xùn)，確保每名專職輔導(dǎo)員每年參加不少于16 個(gè)學(xué)時(shí)的校級(jí)培訓(xùn)，每5 年參加1 次國(guó)家級(jí)或省級(jí)培訓(xùn)等等[5]。然而，當(dāng)前輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展還存在著較大的困境，突出表現(xiàn)于社會(huì)對(duì)輔導(dǎo)員職業(yè)認(rèn)同不夠完善，在《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》中，至今沒(méi)有單列“高校輔導(dǎo)員”一職。同時(shí)，高校在貫徹落實(shí)教育部會(huì)議精神的側(cè)重點(diǎn)不同，職業(yè)化專業(yè)化無(wú)法均衡，使高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍極不穩(wěn)定，其發(fā)展瓶頸、職業(yè)期待與現(xiàn)實(shí)差距等問(wèn)題都制約著高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的良性發(fā)展。因此，為了將輔導(dǎo)員核心素養(yǎng)的培育落到實(shí)處，需要多主體統(tǒng)一思想，加大輔導(dǎo)員核心素養(yǎng)培育力度，高度重視并推進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。

2.2 高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)培養(yǎng)體系不夠完善

在推進(jìn)高校教育改革的過(guò)程中，主觀上，部分高校對(duì)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)和輔導(dǎo)員核心素養(yǎng)培育的關(guān)注度不高，致使高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍體系建設(shè)松散，輔導(dǎo)員工作實(shí)效低下?？陀^上，高校輔導(dǎo)員具有教師和干部的雙重身份，這也常常讓高校輔導(dǎo)員處于非教學(xué)和科研崗位的尷尬地位。特別是部分高校受編制數(shù)量、干部職數(shù)、職稱名額的限制，輔導(dǎo)員隊(duì)伍“雙線晉級(jí)”和調(diào)離轉(zhuǎn)崗面臨現(xiàn)實(shí)困難，而大部分高校還未推行職級(jí)制，高校輔導(dǎo)員考評(píng)方法單一、指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)、考核實(shí)施隨意性大、激勵(lì)機(jī)制缺乏體系不夠完善，無(wú)法客觀科學(xué)反映輔導(dǎo)員核心素養(yǎng)能力和崗位工作能力，致使高校輔導(dǎo)員容易產(chǎn)生職業(yè)迷茫，阻礙輔導(dǎo)員個(gè)人生涯發(fā)展，進(jìn)而影響高校思想政治工作的整體推進(jìn)。

2.3 輔導(dǎo)員自身職業(yè)認(rèn)同感匱乏以及專業(yè)素養(yǎng)薄弱

高校輔導(dǎo)員存在職業(yè)認(rèn)同感匱乏以及專業(yè)素養(yǎng)薄弱等問(wèn)題，直接影響輔導(dǎo)員核心素養(yǎng)的正向培育。一方面，輔導(dǎo)員屬于教師系列，但同專業(yè)背景出身的專業(yè)教師相比，科研經(jīng)費(fèi)、工資待遇以及培訓(xùn)進(jìn)修等方面都存在著一定的差距。另一方面，高校輔導(dǎo)員自身職業(yè)能力塑造難度大，《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》中規(guī)定，高校輔導(dǎo)員要具備寬廣的知識(shí)儲(chǔ)備，而由于高校選聘的特殊性，非馬克思主義理論、教育學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)的輔導(dǎo)員在上崗前需要掌握的知識(shí)太多，大部分輔導(dǎo)員只能淺嘗輒止，“易學(xué)難精”，并未達(dá)到專業(yè)門檻，無(wú)法打破專業(yè)壁壘，在解決學(xué)生思想問(wèn)題時(shí)，可調(diào)配的知識(shí)、技能捉襟見(jiàn)肘，導(dǎo)致輔導(dǎo)員對(duì)個(gè)人專業(yè)技能自信心不高，在思想上缺少職業(yè)認(rèn)同感[6]。提升輔導(dǎo)員綜合素養(yǎng)、激勵(lì)輔導(dǎo)員工作積極性和提高輔導(dǎo)員幸福感與專業(yè)歸屬感是當(dāng)前亟須考慮和解決的重要問(wèn)題。

3 協(xié)同治理視角下高校輔導(dǎo)員核心素養(yǎng)培育的三個(gè)著力點(diǎn)

3.1 創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制，搭建輔導(dǎo)員核心素養(yǎng)培育信息化平臺(tái)

從政府與社會(huì)角度出發(fā)，可通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算三類技術(shù)，搭建輔導(dǎo)員核心素養(yǎng)培養(yǎng)信息化平臺(tái)，首先，建立區(qū)域范圍內(nèi)的輔導(dǎo)員數(shù)據(jù)庫(kù)，詳細(xì)記錄輔導(dǎo)員履歷經(jīng)歷、工作業(yè)績(jī)、專業(yè)方向和職業(yè)培訓(xùn)需求，并設(shè)置工作培訓(xùn)通知、線上課程、調(diào)研問(wèn)卷等輔助功能，了解在不同工作階段和面向不同專業(yè)學(xué)生的差異化能力需求，進(jìn)一步協(xié)調(diào)優(yōu)化各高校輔導(dǎo)員培育方式方法，將輔導(dǎo)員能夠自主獲取學(xué)習(xí)技能渠道的“最后一公里”打通。其次，組織發(fā)起高校輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)沙龍、研究小組等線下學(xué)術(shù)活動(dòng)，通過(guò)思想碰撞，彼此溝通協(xié)作，促使輔導(dǎo)員跨地區(qū)跨學(xué)校形成互幫互助的聯(lián)動(dòng)學(xué)習(xí)小組。最后，政府主管部門應(yīng)扎實(shí)做好新進(jìn)輔導(dǎo)員的職業(yè)生涯規(guī)劃工作，打破校區(qū)間的阻隔，系統(tǒng)性持續(xù)性推進(jìn)專業(yè)化知識(shí)培養(yǎng)體系建設(shè)，針對(duì)不同學(xué)科背景的輔導(dǎo)員，分類設(shè)置培訓(xùn)課程，從易到難逐步強(qiáng)化，方能有所成效。

3.2 保障協(xié)同機(jī)制，完善高校輔導(dǎo)員核心素養(yǎng)培育體系

完善輔導(dǎo)員核心素養(yǎng)培育體系是新時(shí)代高校提升輔導(dǎo)員綜合能力與核心素質(zhì)的關(guān)鍵。從高校工作角度出發(fā)，首先，應(yīng)從根本上解決輔導(dǎo)員職業(yè)生涯存在的迷茫與困惑，通過(guò)創(chuàng)造有愛(ài)的工作環(huán)境，激發(fā)輔導(dǎo)員的工作熱情和積極性，提高輔導(dǎo)員對(duì)強(qiáng)化自身核心素養(yǎng)的重視程度。其次，面向全校加大輔導(dǎo)員工作宣傳力度，使高校各職能部門對(duì)輔導(dǎo)員工作的認(rèn)可度提高，保障輔導(dǎo)員工作中的公平性與共贏性，在學(xué)習(xí)、生活和工作方面重視并幫助輔導(dǎo)員解決實(shí)際困難，增強(qiáng)輔導(dǎo)員的職業(yè)榮譽(yù)感和幸福感。最后，完善并落實(shí)高校輔導(dǎo)員考評(píng)體系，按照能力級(jí)別的相關(guān)要求以及教育部出臺(tái)的關(guān)于職務(wù)職級(jí)“雙線”晉升文件，從多方面、多維度、多形式綜合考察，客觀科學(xué)地反映輔導(dǎo)員職業(yè)素養(yǎng)以及崗位工作能力，“科學(xué)合理設(shè)置輔導(dǎo)員教師系列高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審，并與相應(yīng)職稱的高校專職任課教師享受同等待遇”[7]，完善輔導(dǎo)員生涯發(fā)展保障體系，激發(fā)輔導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展源動(dòng)力和自驅(qū)力，以求對(duì)輔導(dǎo)員核心素養(yǎng)的培育產(chǎn)生正向激勵(lì)。

3.3 強(qiáng)化協(xié)同機(jī)制，激勵(lì)輔導(dǎo)員加強(qiáng)自身核心素養(yǎng)

高校輔導(dǎo)員應(yīng)明確自身肩負(fù)的偉大時(shí)代重任，不忘初心，主動(dòng)培育和加強(qiáng)自身核心素養(yǎng)，準(zhǔn)確把握學(xué)生思想教育規(guī)律和成長(zhǎng)成才規(guī)律，在實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)道路上貢獻(xiàn)自己的一份力量[8]。首先，應(yīng)加強(qiáng)自身理論學(xué)習(xí)，練就過(guò)硬的政治素養(yǎng)和豐富的知識(shí)儲(chǔ)備，堅(jiān)定理想信念，自我激勵(lì)塑造正向職業(yè)價(jià)值觀。其次，由于高校的工作內(nèi)容和工作模式調(diào)整更新較快，作為輔導(dǎo)員，不能因循守舊、墨守成規(guī)，要吸收新知識(shí)、新理念，勇于創(chuàng)新，發(fā)揮自身主體性作用，從內(nèi)心堅(jiān)定地實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，進(jìn)一步凸顯出職業(yè)外在的社會(huì)價(jià)值。最后，每一個(gè)輔導(dǎo)員都是大學(xué)生成長(zhǎng)成才的人生導(dǎo)師和知心朋友，只有將個(gè)人職業(yè)能力的發(fā)展與每位大學(xué)生的前途命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起，與每位學(xué)生背后家庭的殷切希望聯(lián)系在一起，同呼吸共感受，才能從真正意義上體會(huì)輔導(dǎo)員的社會(huì)價(jià)值，增強(qiáng)輔導(dǎo)員職業(yè)使命感和幸福感。不置可否，高校輔導(dǎo)員會(huì)經(jīng)常遇到各種價(jià)值觀念的沖擊，例如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)促使社會(huì)群體過(guò)多重視個(gè)人利益最大化，作為輔導(dǎo)員應(yīng)保持積極的心態(tài)，強(qiáng)化思想政治素養(yǎng)，遏制趨利化思想的產(chǎn)生與發(fā)酵，學(xué)會(huì)進(jìn)行自我心理調(diào)適，合理評(píng)估工作中存在的各類價(jià)值沖突。