蔡 沁

浙江君策律師事務所，浙江 杭州 310000

隨著時代的不斷發(fā)展，我國的社會經(jīng)濟水平正在不斷提升，市場環(huán)境日益改善，為企業(yè)經(jīng)濟活動的順利開展奠定了良好的基礎。但與此同時，企業(yè)也要面臨更加復雜的市場環(huán)境，有效應對市場中存在的各種未知風險，因此在開展經(jīng)濟活動時同樣也需要完善的法律制度來提供保障和指引。我國也進一步加強了對《公司法》修訂的力度，促進《公司法》的不斷完善，從細節(jié)層面上使《公司法》能夠與時代發(fā)展的需求和市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律相適應，為企業(yè)經(jīng)濟活動的順利開展保駕護航，讓企業(yè)能夠在公平公正的市場環(huán)境中做出正確的決策，促進我國整體經(jīng)濟實力的不斷提升。

一、《公司法》總則的功能轉換

（一）風險防范理念產(chǎn)生

《公司法》并不是我國獨創(chuàng)的法律，在世界范圍內也擁有悠久的發(fā)展歷史，并且隨著時代的不斷變化和進步，《公司法》及其總則也在一直探索與社會經(jīng)濟運行體系的發(fā)展相適應的有效方式［1］。隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟體系的建立和完善，企業(yè)間的貿易活動也變得更加頻繁，貿易規(guī)模也在不斷擴大，在經(jīng)濟活動開展的過程中也存在更加多元化的利益交換形式，這在一定程度上增加了經(jīng)濟活動的風險性，也對《公司法》的覆蓋范圍和適用性提出了更高的要求。在這樣的背景下，我國在進行《公司法》的立法修訂時，進一步樹立了科學的立法理念，促進《公司法》功能的不斷完善，能夠更好地對企業(yè)的財產(chǎn)權益進行有效的保護，同時能夠指導企業(yè)實現(xiàn)有效的經(jīng)營風險防范?？梢哉J為，企業(yè)利益的最終保障屏障是《公司法》，《公司法》也是企業(yè)實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展不可動搖的重要基石。

（二）風險防范措施增加

目前，《公司法》的風險防范理念正在不斷地完善和成熟，但是由于法律條文的修訂和完善本身具有較長的周期性，因此法律條文本身存在一定的滯后性問題。因此只有立足于《公司法》的相關要求，不斷促進防范措施的有效優(yōu)化和豐富，才能夠真正發(fā)揮《公司法》所具有的風險防范功能。根據(jù)《公司法》的相關規(guī)定，在進行風險防范措施的制定時，主要可以從兩個方面進行考量，第一是對企業(yè)的主體制度進行有效的優(yōu)化，第二是對企業(yè)的相關制度進行有效的完善與規(guī)范［2］。根據(jù)《公司法》最新修訂的相關內容顯示，我國對公司企業(yè)法人進行了全新的界定，同時也對公司的資本制度實現(xiàn)了有效的更新，在進行企業(yè)登記的過程中同樣也作出了新的限制規(guī)定，不僅從法律層面上進一步保證了企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中的風險防范效果，還能夠確保企業(yè)在各項經(jīng)濟活動中進一步提高透明度和公開性，能夠讓企業(yè)更加良好地適應市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律，促進企業(yè)發(fā)展質量的有效提升，為企業(yè)經(jīng)濟效益的增長奠定良好的基石。

二、《公司法》對我國企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響

（一）促進公司制度和市場經(jīng)濟體系銜接的優(yōu)化

基于《公司法》的相關要求，需要進一步推動公司制度與經(jīng)濟體系的有效銜接，這樣才能夠進一步促進企業(yè)經(jīng)濟的高質量發(fā)展。以最新修訂的《公司法》為標準，進一步突出了企業(yè)自治在企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，要求企業(yè)的管理人員進一步完善企業(yè)的治理結構，實現(xiàn)內部制衡機制的不斷優(yōu)化和升級，為企業(yè)正常經(jīng)濟活動的順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境［3］。同時《公司法》從法律層面上對不同管理人員的權利進行了有效的限制，對董事長的權利和義務作出了明確的規(guī)定，另外還對企業(yè)內部會議程序進行了全新的說明和指示，對企業(yè)高管的勤勉義務和忠實義務也同樣做出了詳細的說明。通過這些法律條款的優(yōu)化和完善，能夠更好地幫助企業(yè)立足于市場經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，實現(xiàn)內部制度的有效革新，為企業(yè)各項經(jīng)濟活動的順利開展提供強有力的支持，同時也為企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的法律基礎。由于企業(yè)組織結構既具備一定的社會屬性，同時也具備相應的自然屬性，因此在面對市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中可能會存在更加復雜的風險因素，在這一過程中，企業(yè)需要始終把握市場經(jīng)濟體系變革的基本趨勢，實現(xiàn)內部組織結構的有效優(yōu)化調整，創(chuàng)新企業(yè)原有的組織管理模式，這樣才能夠保證企業(yè)在決策時有較高的準確性，才能夠指導企業(yè)的健康發(fā)展，為企業(yè)經(jīng)濟效益的增長奠定良好的基礎。

（二）實現(xiàn)經(jīng)濟社會誠信體系的構建

在市場經(jīng)濟運行的過程中，企業(yè)是最為關鍵的主體之一，因此提高企業(yè)的誠信水平，不僅能夠為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供更多的助力，還能夠促進經(jīng)濟社會誠信體系的有效構建。從目前發(fā)展的情況來看，一些經(jīng)營者在創(chuàng)設公司時，為了確保自身能對公司實現(xiàn)100%的控制，在進行出資登記時將一些沒有出資的親戚和朋友作為股東進行登記，在這樣的情況下如果企業(yè)出現(xiàn)了資金周轉問題或者破產(chǎn)，就很難保證其他出資股東的合法權益，甚至在實際案例中還存在將債權人按照獨立人和有限責任的形式來對待的情況，這就使得市場中出現(xiàn)了更多的欺詐行為，也存在大量逃避債務的不良現(xiàn)象［4］。根據(jù)新修訂的《公司法》中的相關規(guī)定，對一人公司的股東責任進行了全新的界定，從而進一步避免出現(xiàn)惡劣的逃避債務的情況，能夠進一步強化社會誠信體系的有效構建，促進市場經(jīng)濟體系的健康運行，為經(jīng)濟的發(fā)展奠定良好的基礎。

（三）實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展機制的優(yōu)化

長期以來，我國所推行的計劃經(jīng)濟仍然存在一定的影響，并且目前我國的市場經(jīng)濟體系并沒有完善，因此在原有的《公司法》中往往更加關注行政機關的相關權力，尤其是對部分存在外商投入的領域和行業(yè)提出了較多的限制條件，且也沒有對公司的最高權力機構形成更加完整的認識。隨著新修訂的《公司法》的頒布和實施，我國對企業(yè)的權利范圍進行了全新的界定，為企業(yè)經(jīng)營活動范圍的擴大創(chuàng)造了良好的條件，讓我國企業(yè)能夠更加順利地與世界經(jīng)濟活動相接軌。對股東大會最高權力地位進行了更加詳細的說明和規(guī)劃，同時對董事長和企業(yè)高管的權利和義務也做出了明確的限制。這些法律條文能夠幫助企業(yè)進一步實現(xiàn)發(fā)展機制的有效優(yōu)化，能夠對領導層和管理層進行有效約束，避免因為決策失誤而導致整個企業(yè)陷入發(fā)展的困境之中，既能夠為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供有力的法律保障，同時也能夠為企業(yè)的高質量和高效率發(fā)展提供更多的動力。

（四）促進中小企業(yè)經(jīng)濟活力的提升

在社會主義市場經(jīng)濟體系之中，中小型企業(yè)是不可或缺的重要血液，是進一步提高市場經(jīng)濟活力的重要動力，同時也能夠實現(xiàn)民生保障的基本功能。因此，在新修訂的《公司法》之中，立足于不同行業(yè)的實際發(fā)展情況，對最低注冊資本額進行了細化調整，同時對技術出讓限制也進行了有效優(yōu)化，經(jīng)營者的公司創(chuàng)設門檻就有所降低，在進行創(chuàng)業(yè)活動時不再以貨幣財產(chǎn)作為唯一的標準，納入了以創(chuàng)新技術為代表的非貨幣財產(chǎn)，同時也能夠讓企業(yè)在進行經(jīng)濟活動的過程中進一步承擔起社會責任，同時也能夠促進企業(yè)環(huán)保意識和綠色可持續(xù)發(fā)展意識的有效提升［5］。這些新的法律條文能夠對中小型企業(yè)起到更強有力的促進作用，能夠鼓勵更多的中小型企業(yè)創(chuàng)建，也能夠增加中小型企業(yè)的經(jīng)營活力，為我國市場經(jīng)濟的進一步完善奠定良好的基礎。

（五）實現(xiàn)企業(yè)治理結構的改善

對于企業(yè)而言，治理結構的有效完善是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要條件，尤其是對于一些已經(jīng)上市的企業(yè)而言，如果不能實現(xiàn)更加透明的經(jīng)營管理模式，如果不能讓企業(yè)的知情權、監(jiān)督權和表決權真正落實到位，就不能充分發(fā)揮股東大會的作用和價值，最終必然會對整個企業(yè)的健康發(fā)展造成不良影響，甚至有可能導致股東之間存在嚴重的矛盾和沖突，對企業(yè)的正常經(jīng)濟活動造成沖擊，同時也會對證券市場的利益造成嚴重的損害。在《公司法》之中，明確了獨立董事制度的相關條款，同時也對相應的責任追究機制進行了有效的說明，還進一步優(yōu)化了相對應的利益激勵機制，這樣就能夠讓董事制度和監(jiān)事制度形成更加和諧的共存關系，推動企業(yè)治理結構的有效優(yōu)化和調整，讓企業(yè)的管理水平得到進一步的提升，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的有效提高。

三、在《公司法》指導下企業(yè)經(jīng)濟模式的優(yōu)化策略

（一）以《公司法》為指導，實現(xiàn)組織結構的調整

立足于《公司法》的相關規(guī)定，企業(yè)需要進一步實現(xiàn)組織結構的優(yōu)化調整。例如，在股份制企業(yè)之中，需要按照規(guī)定建立起股東大會和董事會，同時還要完善監(jiān)事會機構，并對企業(yè)的總經(jīng)理和相關行政部門進行全方位的優(yōu)化與調整。股東大會是企業(yè)最高的權力機構，能夠對企業(yè)的各項經(jīng)營活動作出決策，但是在進行決策的過程中需要確保監(jiān)事會能夠履行有效的監(jiān)督權力。由總經(jīng)理負責整個企業(yè)的行政管理工作，因此總經(jīng)理必須向董事會負責，同時也需要在監(jiān)事會的有效監(jiān)督下開展各項工作。只有確保企業(yè)內部的組織結構能夠實現(xiàn)更加有效的相互制衡，才能夠讓企業(yè)的各項經(jīng)濟活動決策更加科學合理，也才能夠進一步優(yōu)化企業(yè)運行的效率，促進企業(yè)經(jīng)營目標順利落實。

（二）明確縱向分權機制

企業(yè)想要進一步提高決策的質量、提升決策落實的效果，就必須建立起更加科學合理的分權制度。首先，股東大會和其下屬的董事會是整個企業(yè)最高的權力機構，由董事會根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需求聘請總經(jīng)理負責企業(yè)的行政事務，由總經(jīng)理負責企業(yè)其他高級職員的提拔和聘請工作，以此層層完成整個企業(yè)員工的招募工作。通過這種分層領導的方式，能夠讓企業(yè)的組織機構變得更加完善，也能夠讓企業(yè)的各項權利實現(xiàn)有效的劃分，并且對應到專屬的部門機構之中。同時，不同的部門機構在完成相應的權利和義務時，也能夠實現(xiàn)對其他部門機構的有效監(jiān)督，這樣就能夠極大程度地避免高層管理人員獨自決策的問題，進一步提高企業(yè)決策的質量，為企業(yè)經(jīng)濟效益的提升奠定良好的基礎［6］。因此，立足于《公司法》的相關規(guī)定，結合企業(yè)的發(fā)展規(guī)模和性質，對企業(yè)內部的機構進行有效的調整，能夠為企業(yè)的健康發(fā)展奠定良好的基礎。

（三）實現(xiàn)監(jiān)督約束機制的優(yōu)化

企業(yè)決策的主要執(zhí)行者是經(jīng)理人，是在董事會委托下完成企業(yè)各項業(yè)務的重要承擔者，是推動企業(yè)經(jīng)濟增長的主要負責人。因此，企業(yè)在進行經(jīng)理人的管理時，需要對經(jīng)理人實現(xiàn)有效的監(jiān)督和約束，避免經(jīng)理人出現(xiàn)嚴重的決策失誤，使企業(yè)蒙受更大的經(jīng)濟損失。根據(jù)《公司法》的相關規(guī)定，企業(yè)在聘請經(jīng)理人時，首先需要進一步加強考核與認證，確保其所具備的經(jīng)營資格能夠滿足企業(yè)的實際發(fā)展需求，擁有促進企業(yè)經(jīng)濟增長的實際能力。在企業(yè)開展經(jīng)濟活動的過程中，還需要建立起更加完善的業(yè)績評價制度，將經(jīng)營業(yè)績切實反映在工資收入上，這樣能夠更好督促經(jīng)理人提高工作質量［7］。如果經(jīng)理人的經(jīng)營業(yè)績長期無法達到經(jīng)營目標，或者與經(jīng)營目標存在十分大的差距，則可以按照相關規(guī)章制度對其進行罷免，同時做好相應的離任審計工作，這樣能夠最大程度地保障企業(yè)的健康運行。

（四）加強獎懲機制的建立

根據(jù)《公司法》的相關規(guī)定，企業(yè)進一步加強獎懲機制的有效建立，能夠為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展奠定更加良好的基礎。一方面，企業(yè)所制定的獎懲方案必須實現(xiàn)全方位的覆蓋，對不同層級的經(jīng)理能夠進行有效的激勵，這樣才能夠避免出現(xiàn)激勵結構不合理的問題，也才能夠更加充分地調動不同經(jīng)理人的工作積極性。另一方面，企業(yè)制定激勵制度時需要確保激勵方案處于合適的范圍之內，避免過度激勵而出現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益受損的現(xiàn)象。

綜上所述，在市場經(jīng)濟體制不斷完善的過程中，企業(yè)想要實現(xiàn)更加高質量的經(jīng)濟發(fā)展，就應該立足于《公司法》的相關要求，分析《公司法》對企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來的影響，結合市場變化的趨勢，進一步優(yōu)化內部組織結構，創(chuàng)建更加科學合理的運營模式，促進企業(yè)經(jīng)濟管理水平的有效提升，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的有效提高，為我國市場經(jīng)濟的健康發(fā)展提供更多的支持，促進我國經(jīng)濟水平的不斷提升。