文 念興昌 云南省社會主義學(xué)院科研處講師

黨的二十大報告指出：“人心是最大的政治，統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚人心、匯聚力量的強(qiáng)大法寶。完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，動員全體中華兒女圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢一起來想、一起來干?！毙聲r代統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史定位、功能作用、目標(biāo)任務(wù)都發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變，統(tǒng)一戰(zhàn)線爭取人心、匯聚力量的任務(wù)更加繁重。在實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新征程上，統(tǒng)一戰(zhàn)線要加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)，緊緊圍繞全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，廣泛凝聚以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興這個最大共識，匯聚起共襄偉業(yè)的強(qiáng)勁力量，形成全體中華兒女同心共圓中國夢的磅礴合力。

為全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國凝心聚力

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，黨的二十大把團(tuán)結(jié)奮斗上升到一個新的戰(zhàn)略高度，凸現(xiàn)了團(tuán)結(jié)奮斗在新時代的極端重要性，統(tǒng)一戰(zhàn)線要牢牢把握團(tuán)結(jié)奮斗的時代主題。在黨的百年奮斗歷程中，統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是我們黨帶領(lǐng)各族人民不斷從勝利走向勝利的重要法寶。黨的第三個歷史決議《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》把“堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線”作為黨百年奮斗10 條歷史經(jīng)驗(yàn)之一。在中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中，統(tǒng)一戰(zhàn)線始終發(fā)揮著重要法寶作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線要以全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)為指引，調(diào)整統(tǒng)一戰(zhàn)線工作策略和方法，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，聯(lián)合一切可以聯(lián)合的力量，凝聚智慧、匯聚力量、整合資源，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的強(qiáng)大法寶作用，全面助力社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)。

黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，這是統(tǒng)一戰(zhàn)線新的歷史方位，統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)進(jìn)入新的歷史發(fā)展階段。新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的時和勢、肩負(fù)的使命和任務(wù)發(fā)生了某些重大變化，習(xí)近平總書記從治國理政戰(zhàn)略高度深刻指出：“世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，統(tǒng)一戰(zhàn)線在維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益上的作用更加重要。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，統(tǒng)一戰(zhàn)線在圍繞中心、服務(wù)大局上的作用更加重要。我國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，統(tǒng)一戰(zhàn)線在增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)上的作用更加重要?！边@三個“更加重要”的科學(xué)判斷是新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線新的歷史定位。鞏固和發(fā)展新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，要立足統(tǒng)一戰(zhàn)線新的歷史定位，充分認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線工作在國內(nèi)國際面臨的復(fù)雜形勢。從國內(nèi)看，統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜性前所未有，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有，多元思想文化交流交融交鋒前所未有，統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力的責(zé)任更大、任務(wù)更重、要求更高；從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，不確定不穩(wěn)定因素顯著增多，統(tǒng)戰(zhàn)工作的許多方面已經(jīng)成為國際斗爭、大國博弈的重要領(lǐng)域。因此，要把三個“更加重要”與黨在新時代新征程上的中心任務(wù)緊密結(jié)合起來，圍繞強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)廣泛凝心聚力。

凝聚海內(nèi)外全體中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗強(qiáng)大力量

提高統(tǒng)一戰(zhàn)線爭取人心、匯集力量的質(zhì)量，要拓展團(tuán)結(jié)聯(lián)合的廣度深度，充分調(diào)動海內(nèi)外中華兒女的積極性、主動性和創(chuàng)造性，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中發(fā)揮各自的獨(dú)特優(yōu)勢。

堅持黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域的制度優(yōu)勢，提升治理效能。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，把新型政黨制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)的治理效能；以鑄牢中華民族共同體意識為黨的民族工作主線，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，把民族團(tuán)結(jié)作為社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)的基石；堅持我國宗教中國化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，增進(jìn)宗教界人士和信教群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同；加強(qiáng)黨外知識分子和新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，強(qiáng)化共同奮斗的政治引領(lǐng)，引導(dǎo)他們成為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的參與者、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者；促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長，引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)人士做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者；做好網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作，走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，廣泛凝聚團(tuán)結(jié)奮斗正能量。

發(fā)揮港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作爭取人心的作用。

堅持和完善“一國兩制”制度體系，落實(shí)中央全面管治權(quán)，增強(qiáng)港澳同胞的國家意識和愛國精神，發(fā)揮愛國愛港、愛國愛澳力量在維護(hù)國家主權(quán)安全發(fā)展利益方面的積極作用，形成更廣泛的國內(nèi)外支持“一國兩制”的統(tǒng)一戰(zhàn)線。堅持貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略，牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，廣泛團(tuán)結(jié)海內(nèi)外臺灣同胞，發(fā)展壯大臺灣愛國統(tǒng)一力量，堅定不移推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)。加強(qiáng)海外愛國力量建設(shè)，涵養(yǎng)壯大知華友華力量，特別是發(fā)揮海外僑胞在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、促進(jìn)中外友好、傳播中華文化、促進(jìn)中外人文交流、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等方面的獨(dú)特優(yōu)勢，讓他們作為促進(jìn)中外文化文明交流互鑒的推動者，向世界講好中國故事、傳播好中國聲音，展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國形象等方面的重要參與者，成為構(gòu)建中國話語和中國敘事體系的重要參與力量?？傊?，要堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，提高團(tuán)結(jié)聯(lián)合的質(zhì)量，真正把不同黨派、不同民族、不同階層、不同群體、不同信仰以及生活在不同社會制度下的全體中華兒女都團(tuán)結(jié)起來，以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為最大共識，形成海內(nèi)外中華兒女心往一處想、勁往一處使的生動局面。

在中國式現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中貢獻(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)智慧和力量

黨的二十大報告指出：“從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在凝聚共識、政治引領(lǐng)、制度建設(shè)、資源整合、聯(lián)誼交友等方面的政治性、制度性、戰(zhàn)略性優(yōu)勢，整合統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域優(yōu)勢資源，與中國式現(xiàn)代化的顯著特征和本質(zhì)要求有效銜接，發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，凝聚起共同推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大合力。

堅持黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的全面領(lǐng)導(dǎo)，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治優(yōu)勢。以堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)為圓心，以全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興為最大共識，在固守圓心基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)大共識。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，推動統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與實(shí)踐創(chuàng)新發(fā)展，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為政治引領(lǐng)、凝聚共識和指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的強(qiáng)大力量，并從黨的創(chuàng)新理論中尋找凝心聚力的思想方法、工作方法、工作舉措，把統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動中國式現(xiàn)代化建設(shè)的治理效能。比如，堅持好發(fā)展好完善好中國新型政黨制度，要發(fā)揮民主黨派成員、無黨派人士在政治協(xié)商、參政議政、建言獻(xiàn)策等方面的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，參與民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，推動全過程人民民主全面發(fā)展。

堅持久久為功，保持歷史耐心，處理好顯績與潛績的關(guān)系，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線長期性、持續(xù)性的戰(zhàn)略策略優(yōu)勢。中國式現(xiàn)代化也不可能畢其功于一役，而是要通過艱苦卓絕的團(tuán)結(jié)奮斗才能完成的重大戰(zhàn)略任務(wù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線也是一項(xiàng)需要綿綿用力、久久為功的事業(yè)，要把握好顯績與潛績的關(guān)系，堅持正確政績觀，既要做看得見的顯績，更要做基礎(chǔ)性、長期性、持續(xù)性的潛績。要把統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作融入中國式現(xiàn)代化建設(shè)全過程，在推動高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕、參與社會治理、推進(jìn)文化建設(shè)、促進(jìn)人與自然和諧共生、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的制度、戰(zhàn)略、策略優(yōu)勢。立足中國仍屬于發(fā)展中國家的歷史定位，把握人口規(guī)模巨大、超大規(guī)模國家的突出特征，把統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集、資源豐富、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動中國式現(xiàn)代化的治理效能。

堅持把實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚焦統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，切實(shí)解決廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。堅持尊重、維護(hù)和照顧同盟者利益的工作原則，發(fā)揮廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的專業(yè)優(yōu)勢、智力優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，在推動創(chuàng)新創(chuàng)造、維護(hù)社會公平、參與社會治理、化解社會矛盾糾紛、促進(jìn)文化發(fā)展、壯大主流輿論引導(dǎo)、形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)等方面貢獻(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)智慧和力量。統(tǒng)籌兩個大局，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中的積極作用，調(diào)動海內(nèi)外全體中華兒女的積極性，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在國際輿論引導(dǎo)、中華文化傳播、文明交流互鑒等方面的積極作用，向世界展示真實(shí)、立體、全面、鮮活的中國式現(xiàn)代化實(shí)踐。

以統(tǒng)一戰(zhàn)線助力社會革命

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，從治國理政和執(zhí)政興國戰(zhàn)略高度對統(tǒng)戰(zhàn)工作作出全面部署，提出了一系列關(guān)于做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措。在理論創(chuàng)新方面，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想。在實(shí)踐發(fā)展方面，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作取得歷史性成就，開創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)新局面，統(tǒng)一戰(zhàn)線呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、開拓、活躍的良好局面。習(xí)近平總書記在2022年中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上指出：“統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作，必須全黨重視，大家共同來做，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局?！睒?gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局是新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線在理論和實(shí)踐上形成的重要成果。十年來，大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局已初步形成，統(tǒng)一戰(zhàn)線在國家治理、社會文化生活中的組織力、影響力顯著提升。隨著我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，全面加強(qiáng)社會建設(shè)、推進(jìn)偉大社會革命已經(jīng)成為新時代黨和國家事業(yè)建設(shè)的重要任務(wù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線在政治引領(lǐng)、輿論引導(dǎo)、社會整合、組織起來等方面具有的獨(dú)特優(yōu)勢，為統(tǒng)一戰(zhàn)線參與社會治理、服務(wù)社會建設(shè)、助推社會革命創(chuàng)造了良好的制度條件。

擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響力，增強(qiáng)社會凝聚力。在國家治理現(xiàn)代化和全面深化改革的偉大社會變革中，新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶作用得到充分彰顯。在新時代偉大社會變革中，要繼續(xù)擴(kuò)大社會團(tuán)結(jié)面，比如針對新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展中產(chǎn)生的新社會群體，就要及時關(guān)注并做好思想政治引導(dǎo)工作。要創(chuàng)新組織引導(dǎo)方式，綜合運(yùn)用社會化、項(xiàng)目化、網(wǎng)絡(luò)化、平臺化等方式，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作團(tuán)結(jié)引導(dǎo)、組織起來的實(shí)效性。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在線上線下輿論發(fā)展中的正向引導(dǎo)作用，壯大主流輿論，提高統(tǒng)一戰(zhàn)線在社會輿論領(lǐng)域的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。

整合社會資源，把構(gòu)建社會化大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局與推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化緊密結(jié)合起來。大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的形成，離不開全社會力量的共同參與，特別是黨外代表人士既能在參與各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作中發(fā)揮積極作用，又能運(yùn)用自身影響力和號召力對所在界別、行業(yè)、領(lǐng)域的群體進(jìn)行團(tuán)結(jié)引導(dǎo)。構(gòu)建社會化大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，要組織引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員參與志愿服務(wù)、公益慈善、鄉(xiāng)村振興、基層治理等活動，特別要發(fā)揮專業(yè)、智力、管理、資源整合等方面的優(yōu)勢，推動和引領(lǐng)基層社會治理創(chuàng)新發(fā)展。推動統(tǒng)戰(zhàn)工作社會化，注重工作力量和工作成效的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，把“統(tǒng)戰(zhàn)工作對象”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖y(tǒng)戰(zhàn)工作力量”，把社會化統(tǒng)戰(zhàn)工作成效不斷轉(zhuǎn)化為推動統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新的動力。

加強(qiáng)自身建設(shè)，把堅持黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的全面領(lǐng)導(dǎo)作為引領(lǐng)社會革命的政治優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)一戰(zhàn)線最鮮明的特征。要堅持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命，把加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線助推社會革命主體性力量建構(gòu)的重要內(nèi)容。統(tǒng)戰(zhàn)部門要全面加強(qiáng)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，講求工作藝術(shù)，改進(jìn)工作方法，展現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部的良好形象。統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部是推動統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域社會革命的重要主體，要主動適應(yīng)新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線新形勢新任務(wù)新要求和社會發(fā)展新情況，推動統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域改革創(chuàng)新發(fā)展，要在統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作中發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，不斷增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線在參與社會治理、推動社會革命的群眾組織力、社會影響力、社會號召力。