丁工

2022年12月7日至10日，中國國家主席習近平出席了首屆中國—阿拉伯國家峰會、中國—海灣阿拉伯國家合作委員會峰會并對沙特進行國事訪問。這是新中國成立以來我國對阿拉伯世界規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次外交行動，也是阿拉伯國家東向新潮流與中國西進大趨勢相向而行、時空相遇的互動作用結果。中國和阿拉伯國家都曾創(chuàng)造輝煌燦爛的古代歷史和文明，近代以來也都曾面臨著遭受西方國家殖民和外部勢力欺凌的相似遭遇，以及依靠自身力量贏得民族解放和努力摸索、探求國家發(fā)展富強道路的相同經歷。中阿爭取民族獨立、實現(xiàn)國家振興的相似歷史記憶和共同利益訴求，促使雙方成為心意相通、坦誠相待的好朋友，互惠互利、并肩奮斗的好伙伴和肝膽相照、風雨同舟的好兄弟。自2012年以來，新時代中阿關系在元首外交的引領下，更是展現(xiàn)出蓬勃生機和活力，雙方友好合作的廣度和深度實現(xiàn)了歷史性跨越，成為南南合作的典范。

中阿命運共同體是人類命運共同體的重要組成部分

古往今來，人類從閉塞走向開放、從隔絕走向融合是不可阻擋的時代潮流。盡管在15世紀“地理大發(fā)現(xiàn)”之前，由于地理、交通等因素限制國際體系基本都是區(qū)域性的，但各國先輩仍有開辟出聯(lián)通亞、歐、非的陸上絲綢之路，闖蕩出連接東西方的海上絲綢之路等，超越疆域局限和人為藩籬的諸多壯舉。進入21世紀以來，經濟全球化呈現(xiàn)加速度的發(fā)展趨勢，貿易、投資和金融相互融合的程度越來越高，世界經濟呈現(xiàn)出高度的相互依賴性和關聯(lián)性特征，國際社會日益成為你中有我、我中有你的命運共同體，每個國家都是休戚相關、榮辱與共的地球村里一分子。正如古羅馬哲學家塞內加所說，“我們是同海之浪，同樹之葉，同園之花”。2012年11月，黨的十八大報告向世界莊嚴宣告，“合作共贏就是要倡導人類命運共同體意識，在追求本國利益時兼顧他國合理關切，在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展，增進人類共同利益”。這是中國首次鄭重提出“人類命運共同體”的概念，同時也標志著打造“命運共同體”成為統(tǒng)籌國際國內各項事務，協(xié)調政治、經濟、外交等方方面面工作的樞機主軸。2017年1月，在日內瓦萬國宮聯(lián)合國分部，習近平主席參加“共商共筑人類命運共同體”高級別會議時，發(fā)表題為《共同構建人類命運共同體》的主旨演講，系統(tǒng)闡釋了構建人類命運共同體這一重大國際倡議。此后，習近平主席在一系列雙多邊場合創(chuàng)造性地提出中巴、中緬、周邊、亞太、中非、中拉、中阿，以及海洋、網絡空間、核安全和衛(wèi)生健康等，涵蓋區(qū)域、國別和全球公域的命運共同體理念，從而使“人類命運共同體”這一歷史性倡議的內涵不斷豐富、實踐路徑也日益清晰。

作為最大現(xiàn)實行為體的國家仍是人類生存和發(fā)展的基本單元，國際關系主要表現(xiàn)為國家與國家之間的關系，不同國家之間存在著利益、價值觀的差異甚至沖突。因此，構建“人類命運共同體”應注重建立以弘揚伙伴精神、合作共贏為核心的“新型國際關系”，要堅持通過對話協(xié)商以和平方式解決爭議問題，以“新型國際關系”為根本遵循和目標指引構建人類命運共同體，推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。一方面，構建“新型國際關系”不僅為打造“人類命運共同體”提供了中國解題思路和交出了中國答卷，也為中國特色大國外交的成功實踐打開了可行道路、積累了先決條件。另一方面，將“新型國際關系”的建設與構建人類命運共同體結合在一起闡發(fā)和論證，是因為兩者都認為各國交往應當“到位而不越位”“補位而不缺位”，都認為對外合作需要借力給力、互尊互助。這就意味著，構建新型國際關系可以為實現(xiàn)中阿命運共同體凝聚起友好合作的更大共識，打造中阿命運共同體自然也需要以構建“新型國際關系”為實踐基石。

事實上，作為人類命運共同體的重要組成部分，中阿命運共同體正是建立在雙方對“新型國際關系”內涵機理認同和接受的基礎之上，是中國與阿拉伯國家利益有機結合、深度融合的產物。其中，“相互尊重、公平正義、合作共贏”是打造中阿命運共同體的核心理念和前提保障，“守望相助、平等互利、包容互鑒”則是打造中阿命運共同體的根本要求和價值取向。自建交以來，當某些西方國家以人權、民族、宗教問題為借口粗暴干涉阿拉伯國家內政之時，中國非但沒有“隔岸觀火”“置之度外”，還秉承伸張正義、主持公道、仗義執(zhí)言的原則立場，在雙邊和國際層面給予寶貴的支持和幫助。在巴以沖突問題上，中國以“勸和促談”為主旨精神、兼重事實與道義的公正做法，讓飽嘗殖民主義和帝國主義侵害的緬甸對中國充滿敬意、深具好感。同時，在反對“港獨”“臺獨”“藏獨”和“疆獨”分裂勢力，在中國維護正當權益時，阿拉伯國家也給予中國堅定的支持。因此，中阿在民族解放斗爭、經濟全球化浪潮、國際風云變幻中對“新型國際關系”核心理念和主旨精神的認同，對于構建中阿命運共同體具有先天優(yōu)勢和良好條件?？傊?，打造中阿命運共同體必然要以“相互尊重、公平正義、合作共贏”為準則，繼續(xù)沿著對話而不對抗、結伴而不結盟的國與國交往新路堅定前行；要以“守望相助、平等互利、包容互鑒”為指針，攜手推動中阿戰(zhàn)略伙伴關系實現(xiàn)新升級、完成新進階。

全力構建面向新時代以發(fā)展為導向的中阿命運共同體

發(fā)展是人類社會永恒的主題，也是構建人類命運共同體的根本保障。只有發(fā)展才能保障各國人民的基本權利，滿足各國人民對美好生活的熱切向往。當今世界面臨的各種難題，追根溯源都與發(fā)展鴻溝、發(fā)展赤字有關。黨的十八屆五中全會提出“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，是以習近平同志為核心的黨中央治國理政思想的集中體現(xiàn)，也是踐行以發(fā)展為導向構建人類命運共同體的經驗濃縮和高度概括。共同發(fā)展才是真發(fā)展，持續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展。構建“人類命運共同體”考慮的遠不是中國單個國家的發(fā)展利益問題，而是著眼于既為自身建設添磚加瓦，又為別國發(fā)展雪中送炭的合作精神和共贏取向；既要從世界的共同發(fā)展中汲取養(yǎng)分，又要為世界的繁榮和穩(wěn)定肩負使命、擔當責任。中國一直主張將自身發(fā)展的成功經驗和有益做法同世界各國共享，歡迎和支持世界各國人民搭乘中國發(fā)展機遇的“順風車”，真正把中國人民利益同世界各國人民共同利益結合起來。中國始終秉承和諧共生的理念并保持著開放包容的心胸，愿與世界各國共享帶領民眾脫貧致富的經驗做法和發(fā)展機遇，愿同任何團體探尋實現(xiàn)國家崛起背后的施政邏輯和公共價值，愿向其他國家提供克服經濟困局、實現(xiàn)繁榮昌盛的寶貴經驗和有效方法。

不難發(fā)現(xiàn)，“人類命運共同體”思想與“新發(fā)展理念”在目標上高度契合、實踐中相輔相成、內容上有機統(tǒng)一，為集中解決國內問題和應對國際形勢變化提供了科學理論指導和思想行動指南，也是完善國家治理體系和參與全球治理體系的正確方向。因此，構建中阿命運共同體聚焦發(fā)展這個根本性問題，不僅適應于中國與阿拉伯國家的經濟發(fā)展和社會進步，也能夠促進全球的對話與國際合作。阿拉伯國家是中國構建命運共同體的重要伙伴，中國與阿拉伯國家已初步建成互為發(fā)展的命運共同體。事實上，習近平主席在主持中阿峰會并發(fā)表主旨講話時，提出構建更加緊密的中阿命運共同體并規(guī)劃了前進路徑，宣布中方將同阿方一道推進“八大共同行動”，就是圍繞構建互為發(fā)展的命運共同體為前提對新時代中阿關系做出的頂層設計，也是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調成為內生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。未來中阿應以“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念為路線指引，重點從貿易、投資、能源、金融等領域著手，參與和推動全球治理體系改革的進程，實現(xiàn)全球治理朝向更加公正、合理方向發(fā)展的目標。同時，打造面向新時代的中阿命運共同體順應雙方共同意愿和需要，順應了時代發(fā)展潮流和各國人民共同期待，故而不僅得到中阿各方領導人的積極支持和熱烈響應，還能對其他國家共建命運共同體產生示范效應，也將為構建人類命運共同體匯聚更廣泛的國際力量，已經成為引領中阿關系發(fā)展的目標和旗幟。

以高質量共建“一帶一路”推進中阿打造命運共同體

“一帶一路”倡議是新時代中國擴大開放的標志性舉措，既是進一步促進中國構建對外開放新格局的方式渠道，也是幫助沿線及相關國家提高經濟發(fā)展質量和增長效益的功能載體，已經成為當今世界最受歡迎的公共產品和最大規(guī)模的合作平臺。“一帶一路”建設在遵照和秉持共商、共建、共享的原則基礎上，積極推動和扎實促進與沿線各國發(fā)展規(guī)劃、制度標準的相融對接，將牽引帶動沿線國和相關國經濟更加緊密地結合起來為目標導向，力圖使之成為推進國際社會共商發(fā)展、同謀合作的平臺場所。通過倡導和推進“一帶一路”建設，完善和深化中國開放型經濟新體系的頂層設計，不僅是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重大舉措，也是中國為世界提供的一項充滿東方智慧、實現(xiàn)共同繁榮發(fā)展的系統(tǒng)方案，更是構建“新型國際關系”、踐行中國特色大國外交和構建“人類命運共同體”的偉大探索。

阿拉伯國家地處“一帶一路”交匯地帶，是歷史上絲路文明的重要參與者，也是共建“一帶一路”的天然合作伙伴。古代中國與阿拉伯作為亞洲兩大異質文明的載體，依托陸上絲綢之路和海上香料之路兩條大動脈，通過貿易上的相互彌補，器物文明層面的彼此借鑒，宗教文化方面的交流融通，發(fā)掘和吸納有益養(yǎng)分，滿足各自所需，推動社會發(fā)展和進步，同時也對世界文明作出了巨大貢獻。現(xiàn)在，中阿同是有著深厚歷史和文化積淀的發(fā)展中國家，又都進入各自國家發(fā)展的重要階段，共建“一帶一路”無疑給雙方合作找到了新的契合點和對接點。2013年習近平主席提出“一帶一路”倡議后，立即得到阿拉伯國家的積極響應，多個阿拉伯國家領導人和阿盟負責人也積極參與中國主辦的“一帶一路”國際合作高峰論壇，截至目前中國已同20個阿拉伯國家及阿盟簽署共建“一帶一路”合作文件，雙方還就努力推動“一帶一路”倡議與各阿拉伯國家發(fā)展愿景的對接達成共識。在“一帶一路”倡議引領下，中阿雙方加強戰(zhàn)略協(xié)調和行動對接，在經貿投資、教育、農業(yè)、醫(yī)保、人文、金融服務和生物醫(yī)藥等各領域交流持續(xù)深入，為雙方合作和發(fā)展提供廣闊機遇，全面合作、共同發(fā)展、面向未來的中阿戰(zhàn)略伙伴關系得到深化。更重要的是，“一帶一路”建設通過科技創(chuàng)新、成果轉化推動新技術業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)制造業(yè)加快融合，對促進阿拉伯國家的經濟社會發(fā)展、推動工業(yè)化進程和產業(yè)升級、深化經貿合作發(fā)揮了積極作用，顯著增強阿拉伯國家的自主和永續(xù)發(fā)展能力。也正是借助“一帶一路”國際合作高峰論壇的有利因素，成功促成中埃通信及信息技術企業(yè)間建立伙伴關系等一系列標桿性合作項目，從而極大地提升了阿拉伯國家高端裝備生產制造向研發(fā)轉化的效率和水平。因此，習近平主席此次訪問是具有里程碑意義的中東之旅，引領了中阿、中海和中沙關系邁進全面深化發(fā)展的新時代，譜寫了中阿關系歷史的新篇章，必將產生重大而深遠的歷史影響。未來，中阿將攜手推進“一帶一路”建設在探索中前進、在發(fā)展中完善、在合作中成長，真正為地區(qū)和平與發(fā)展提供新動力、注入正能量，合力把中東由大國博弈的競技場變成國際合作的大舞臺。