劉安妮，周姣，彭潤紅

（桂林信息科技學院，廣西 桂林 541004）

1 引言

我國作為擁有7 億農民的農業(yè)大國，農業(yè)、農村、農民的“三農”發(fā)展至關重要，中共中央、國務院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》對解決“三農”問題給予了政策上的戰(zhàn)略性指導，其中重點提出“開發(fā)農業(yè)多種功能潛力，發(fā)展乘數效應，要抓好農村電商”。廣西作為地域、氣候、農產品豐富度、農產品產量、農產品特色都具有優(yōu)勢的省份，更要依托電子商務發(fā)展經濟，利用政策紅利，抓住“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略這一機遇，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。其中通過筆者實地走訪廣西省興安縣，了解興安縣由傳統(tǒng)銷售向互聯(lián)網電商轉變的現(xiàn)狀，并發(fā)現(xiàn)在其發(fā)展中存在的問題，提出解決辦法，希望可以結合當地實際提高當地農戶收益，推進農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

2 鄉(xiāng)村振興背景下廣西農產品發(fā)展現(xiàn)狀

2018年7月20日，廣西自治區(qū)人民政府印發(fā)了《廣西鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，切實貫徹黨中央的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并重點提出“實施特色農業(yè)強優(yōu)”，定制出臺了《廣西農產品加工提升規(guī)劃》《特色農產品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃》，立足于特色優(yōu)勢農產品，進行調優(yōu)產業(yè)結構布局，重點發(fā)展水果（沙田柚、荔枝、桂圓等）、糖料蔗（芳林黑蔗、來賓甘蔗等）、漁業(yè)（那林魚、全州禾花魚等）、油茶（三江茶油、漠川鄉(xiāng)油茶）、桑蠶（宜州蠶桑繭）、食用菌（雙孢蘑菇、桑枝食用菌、香菇、木耳等）、優(yōu)質家畜（陸川豬、都三黃雞、東蘭烏雞）等優(yōu)質農業(yè)，以全產業(yè)鏈發(fā)展思維，打造有機循環(huán)農業(yè)，推動農產品穩(wěn)定增長，打造農產品產業(yè)集群。

廣西省地處亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)域，光照、雨水量、溫度充足，適宜多熟栽培，農作物一年四季皆可種植，“一三五”期間，廣西農業(yè)經濟大力發(fā)展，在2019年成功突破5 000 億元，年均增長4.6%，其中糖料蔗、蠶桑、木薯等特色農產品產量居全國前列。

農業(yè)發(fā)展勢頭大好，近幾年，廣西利用政策紅利，抓住“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略這一機遇，深度利用農產品產業(yè)優(yōu)勢，挖掘市場擴容度，為農產品電子商務的發(fā)展奠定良好基礎。

3 鄉(xiāng)村振興背景下廣西農產品電子商務發(fā)展現(xiàn)狀

自2016年2月24日廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《脫貧攻堅農村電商發(fā)展實施方案》和2018年11月9日印發(fā)《廣西農業(yè)電子商務發(fā)展實施意見》以來，深刻貫徹黨中央十九大精神，以“互聯(lián)網+農業(yè)”的融合發(fā)展方式，大力開展網上營銷，培育“網紅”品牌，培育多元化電子商務創(chuàng)新模式，充分擴充農產品電子商務銷售渠道，進而擴大農村消費，推進農業(yè)供給側結構性改革，助力鄉(xiāng)村振興，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，讓電子商務與農產品銷售協(xié)同發(fā)展促進。以實地走訪的興安縣為例，興安縣建立了電子商務科技中心，對興安縣農特產品進行集中展示、銷售、運營、人才培訓、商務會談等，打造多元化電子商務發(fā)展創(chuàng)新模式。在目前已于30 多家興安縣代表性農產品企業(yè)合作，已有特色農產品清香澄、蜜桔、葡萄、中藥兔、羅漢果、甜玉米、桂林米粉、獼猴桃、鱗甲雞等多種優(yōu)質農產品在通過電子商務形式銷售。興安縣計劃以此農業(yè)電商公共服務中心為基礎，依托新型電商發(fā)展模式，幫助興安縣農業(yè)走向標準化、現(xiàn)代化、品牌化、數字化發(fā)展，為農業(yè)電子商務、智慧農業(yè)、數字農業(yè)以及三農領域提供多元化產業(yè)服務，基本形成了“種植企業(yè)+電子商務平臺銷售+扶貧攻堅”模式。

4 廣西農產品電子商務發(fā)展存在的問題

在國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策引導下，廣西政府結合“互聯(lián)網+農業(yè)”的融合模式，將農產品電子商務發(fā)展作為農業(yè)經濟增長的新契機，取得了一定成效，但在摸索發(fā)展中仍存在許多問題，以筆者實地走訪的興安縣為例，主要存在以下問題。

4.1 農產品電子商務缺乏品牌化、標準化建設

廣西作為擁有諸多特色農產品的省份，利用這一優(yōu)勢結合農產品經營者和市場需求的特征建立個性化不易取代的品牌至關重要。建立農產品品牌化要依據地域性與市場需求的不同進行整合創(chuàng)造，尤其在依托電子商務的形式下，消費者比較看重電商平臺上各類農產品的質量、外觀、售后服務等，但由于網絡銷售的不透明性和遮擋性使其對購買電商農產品無法完全放心，且對于農產品的質量、外觀的好壞判斷通常具有很大的主觀性，因此建立針對各個年齡段或各個口味人群的個性化品牌尤為重要，而廣西目前農產品品牌建設不夠，注冊商標總量偏少。農產品生產受氣候、種植方式、地域的不同具有極大的不可預知性，因此建立農產品電子商務標準化尤其重要。農產品電子商務標準化不僅是網絡產品銷售上的標準化，更是在科研技術、生產經驗上的標準化，也是在農產品的生產、加工、包裝、物流、外觀、口味上的標準化。但廣西政府在《廣西農業(yè)電子商務發(fā)展實施意見》中對于“農產品在電子商務方面的品牌化與標準化建設”的執(zhí)行意見上不夠具體，反映了政府在一定程度上對于農產品電子商務化發(fā)展缺少完整的規(guī)劃體系與營銷體系。以筆者實地走訪的興安縣為例，興安縣內的電子商務孵化中心所采取的農產品電子商務模式主要是當地“企業(yè)+農戶”的形式來銷售各類農產品，但對于一些由“農戶+企業(yè)”生產的農產品沒有根據其產品特點與當地市場的不同進行特色品牌建設，而是許多不同類型的農產品糅雜在一個品牌銷售。例如，對于羅漢果、清香橙等來自不同農戶品牌的農產品沒有根據其特點與市場建立品牌分區(qū)銷售，只是通過此電商中心在淘寶店中統(tǒng)一進行銷售，統(tǒng)一注冊商標，這會導致消費者無法完全判斷各個農產品在質量、口味、適宜人群上的不同，也會喪失掉一定消費者市場。品牌建立的缺失同樣導致知名度不足和農產品價值屬性的不足。電子商務中心里所銷售的各類農產品是與各類企業(yè)農戶合作的結果，沒有標準化的質量重量標準，沒有等級、外觀、包裝規(guī)格、科技加工一致性的標準，極大地增加了線上交易農產品的不可控與不可預知性，使得興安縣電子商務中心的各個農產品評價良莠不齊。

4.2 農村電子商務物流發(fā)展滯后

目前廣西物流發(fā)展勢頭良好，各個物流企業(yè)輪番競爭，但根據2021年10月26日廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會發(fā)表的《廣西高質量發(fā)展國家級物流樞紐研究》中顯示目前廣西物流在基礎樞紐設施上數量少、規(guī)模小、科技水平不夠。尤其在農產品主要生產地的農村地區(qū)，農戶對物流與線上交易接受度、認知度不夠，獲取信息落后，農村交通基礎設施不足，農產品大多易腐爛需冷鏈運輸和保險倉儲，而農村地區(qū)對于冷鏈物流、保險倉儲沒有完善的體系，也沒有合理完整的路徑。雖然已經在一定程度上降低了物流成本，但相對農村，物流成本仍較高。以興安縣為例，筆者通過實地采訪了解到大多數老年人不了解線上農產品交易，更愿意采用傳統(tǒng)交易；全縣物流覆蓋率在當地民眾看來不夠，物流點與快遞點不足，對于住在較偏遠區(qū)域的民眾拿取快遞需要走較遠路程，這使得興安縣內電子商務發(fā)展大多集中在中心區(qū)域。筆者通過采訪當地已經結合電子商務發(fā)展的企業(yè)了解到，他們認為目前政府未能規(guī)劃出足夠的保險倉儲范圍，許多農產品堆積在自家倉庫；對于需要冷鏈銷售的農產品農戶來說，目前縣內冷鏈體系與路徑不完整，運輸工具與冷凍冷藏能力缺口較大，保供力度不足，導致許多需要冷鏈運輸的生鮮產品在運輸途中損耗量較大，農民盈利有限，并有可能出現(xiàn)滯銷難題。

4.3 農村電子商務人才匱乏

電子商務的發(fā)展離不開人才培養(yǎng)，而農村地區(qū)電子商務觀念淡薄落后，人民知識水平與對新事物接受度較低，廣西許多地區(qū)經濟水平較其他省份低，人才培養(yǎng)與挽留本就不易，在農村更為明顯。在筆者走訪的興安縣內電子商務孵化中心點非常少，原因就在于電子商務經營門檻高，需要較高文化水平與豐富實戰(zhàn)經驗的人才，而農村電商產業(yè)基礎薄弱，物流快遞點不足，人民電商意識不夠，政府新媒體營銷與農村電商的結合沒有完整體系，使得農村地區(qū)沒能滿足電商產業(yè)發(fā)展的需求，對人才的剛性吸引力不夠，不能夠吸引足夠多的優(yōu)秀人才落戶發(fā)展農村電商。

4.4 基礎設施建設不完善

基礎設施的建設是農產品電子商務發(fā)展的基礎，但以興安縣來看，首先，各區(qū)域農產品分散化生產，對于如何更好地在網絡上銷售農產品必須要做到在交通上相互聯(lián)通、在網絡溝通上無阻礙、在物流配送迅速及時這3 個方面。但目前交通體系不完整、網絡溝通有延遲、物流配送不及時的問題始終存在。其次，在網點與快遞點的建立上有待完善。筆者通過實地走訪興安縣內較偏遠地區(qū)了解到，當地人民的網絡、用電情況有待增強，存在網絡覆蓋率低、寬帶速度慢的問題，對于中心地區(qū)網點與快遞點仍未達到全覆蓋，同時筆者也了解到當地由于相關產品認證的辦理點較少，因此在對于辦理相關產品認證上仍是一大難題。當地只有幾個相關辦理點，而辦理相關許可需要配套的場地、配套的生產設備，這就需要相關人員奔走幾地進行辦理，效率低下。另外，在交通設施上維護不夠，許多地段出現(xiàn)大規(guī)模破損的現(xiàn)象，這會出現(xiàn)很多水果蔬菜因為路面顛簸而增大損耗的情況。

5 廣西農產品電子商務發(fā)展問題的解決辦法

5.1 加強農產品品牌化、標準化建設

加強品牌化、標準化，首先，政府要在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略指導下，以全產業(yè)鏈發(fā)展思維，打造有機循環(huán)農業(yè)，打造農產品產業(yè)集群，從政策引導上解決農產品分散化生產的問題。其次，政府要多關注農村電子商務的發(fā)展，幫助建立品牌意識，鼓勵高校與農村電子商務中心合作，派送專家團給與體系化的指導鏈條等，達到明確性的標準化生產指引。對于興安縣來說，要對各個企業(yè)農戶的農產品進行規(guī)?；⒓s化經營，解決分散化問題；要進行生產品質化，用專業(yè)的檢測設備和人工對農產品的熟度、外觀、酸甜度、品種、顏色等進行統(tǒng)一分類，實現(xiàn)標準化；要加大宣傳營銷力度建立品牌，通過短視頻、直播帶貨、報紙等多渠道宣傳，并通過線上大數據預估各地區(qū)消費者喜好與市場容量，進行產品細分銷售，做好新零售，線上線下循環(huán)促進；要加大科研投入與設備投入，做好農產品加工；要通過政府幫助加強縣內農戶對于品牌建立的意識。只有政府與農民共同努力才能做到農產品的品牌化、標準化。

5.2 建設高效物流配送體系

要建設高效物流，廣西政府要在農村多下功夫，要依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導，做到《廣西鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》中的解決物流在農村存在“最后一公里”的難題，在農村地區(qū)多建立物流服務站與物流網點，加強寬帶建設，關注偏遠地區(qū)的網點建設情況，做到多建設，廣覆蓋。政府還要在農村建立起完整的冷鏈物流體系，同時降低物流成本，增加優(yōu)惠政策。電子商務物流主要分為自營物流和第三方物流，政府要從政策上協(xié)調好兩方關系，進行統(tǒng)一規(guī)劃，提高資源配置效率。對于興安縣來說要充分發(fā)揮政策紅利，積極爭取更多的物流網點的建立，同時在各個物流點安排人員進行配送與整理，實現(xiàn)更好的配送服務，還要組織當地對道路進行定期檢查，保證物流通暢，減少損耗，最終建立起適合于興安縣發(fā)展的冷鏈體系。

5.3 加強農產品電商人才培養(yǎng)與人才號召

要加強農村電商人才引進與培養(yǎng)，政府首先要安排專家下鄉(xiāng)指導，深入了解各個鄉(xiāng)縣的具體情況進行指導分析，為農戶新品種開發(fā)、品質改良、田間生產管理提供技術扶持，同時鼓勵高校與農村電商展開合作，采取校地共建形式，對接一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村，建設高校服務鄉(xiāng)村振興的區(qū)域示范基地，進而推動人才回流。對于興安縣來說，要努力完善措施體系，盡可能地滿足電商發(fā)展所需要的基礎需求，讓電商人才看得到回鄉(xiāng)發(fā)展的空間與希望；積極宣傳家鄉(xiāng)特色農產品，宣傳家鄉(xiāng)電商發(fā)展文化；加強對于縣內農戶電商知識的培訓，增加電商發(fā)展優(yōu)惠政策，留住廣西本地電商發(fā)展人才，號召其他地域電商發(fā)展人才，讓電商人才看到農村農產品電商發(fā)展的潛力，讓電商人才感受到興安縣對于電商發(fā)展的決心。

5.4 加強基礎設施建設

政府要依據鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加大對農村的投入度與關注度，加大對交通建設的投入，定期維修鄉(xiāng)村路段，并修建適合冷鏈物流的交通路段，保證農產品電商的交通設施完備；加大對互聯(lián)網點的建立，加大對光纖的財政投入，做到4G 網絡覆蓋，有望在未來做到5G 網絡全面發(fā)展；加大對農村電子商務孵化中心的撥款，給予財政與技術上的支持。對于興安縣來說，應增加快遞點與電子商務中心點，不放棄偏遠地區(qū)，做到對全縣電子商務的扶持；加強農戶對互聯(lián)網電子商務的知識了解，培養(yǎng)農戶電子商務營銷意識。興安縣的農村網絡建設要做到設施建設與質量建設共同發(fā)展。

6 結語

我國農業(yè)、農村、農民的“三農”發(fā)展至關重要，要根據黨中央十九大報告把鄉(xiāng)村振興當作合理解決“三農”問題的措施，而電子商務的發(fā)展是現(xiàn)代產品銷售的主趨勢。廣西作為農產品資源豐富的大省，發(fā)展農產品電商是一個增加農戶收益、增長廣西經濟發(fā)展的重要方式，通過以廣西省興安縣為例，發(fā)現(xiàn)了目前廣西農村電商所存在的農產品缺乏品牌化和標準化、電子商務物流發(fā)展滯后、電子商務人才匱乏、基礎設施建設不完善的問題。所以在落實黨中央的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，要建立農產品的品牌，并進行標準化生產、銷售、管理，號召和培養(yǎng)優(yōu)秀的電子商務人才回鄉(xiāng)助鄉(xiāng)，完善高效的物流體系，建立完整物流鏈條。為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興添磚加瓦，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)助力，利用電子商務模式發(fā)揮出廣西農產品的特色與優(yōu)勢，實現(xiàn)廣西農產品現(xiàn)代化、信息化、可持續(xù)化發(fā)展。