蘇政睿

(武漢大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，武漢 430072)

全面從嚴(yán)治黨思維方法是全面從嚴(yán)治黨方法論的重要組成部分，是建立在辯證唯物主義與歷史唯物主義基礎(chǔ)上并被實(shí)踐證明了的新時(shí)代治黨管黨的正確方法。全面從嚴(yán)治黨思維方法是由若干個(gè)相互依托、相互作用的子方法構(gòu)成的、具有特定目標(biāo)和功能的方法體系。十八大以來，黨堅(jiān)持正確運(yùn)用戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維指導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐。這六大思維方法構(gòu)成新時(shí)代中國共產(chǎn)黨全面從嚴(yán)治黨思維方法體系。這是因?yàn)榱笏季S方法本身的適用領(lǐng)域和特定功能決定其能夠指導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨。在全面從嚴(yán)治黨思維方法體系中，戰(zhàn)略思維發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用，確定全面從嚴(yán)治黨的行動(dòng)起點(diǎn)和戰(zhàn)略地位，是作出具有戰(zhàn)略意義決策的必要思維方法，其他思維方法在一定程度上是戰(zhàn)略思維在不同領(lǐng)域的具體表現(xiàn)；底線思維是限制性思維方法，發(fā)揮兜底作用，是確定全面從嚴(yán)治黨基本要求的必要思維方法；辯證思維與系統(tǒng)思維是效能思維方法，在發(fā)現(xiàn)規(guī)律基礎(chǔ)上賦能全面從嚴(yán)治黨，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略的必要思維方法；法治思維是規(guī)則性思維方法，發(fā)揮規(guī)范作用，是依規(guī)依法全面從嚴(yán)治黨的必要思維方法；創(chuàng)新思維是超越性思維方法，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐創(chuàng)新的必要思維方法。這六大思維方法使黨在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的過程中能總攬全局、超前預(yù)測、靈活應(yīng)變、堅(jiān)守界限且富有理性。《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出：“黨的十八大以來，經(jīng)過堅(jiān)決斗爭，全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用充分發(fā)揮?！盵1]全面從嚴(yán)治黨效果顯著的事實(shí)印證了全面從嚴(yán)治黨思維方法的科學(xué)性和有效性。

一、戰(zhàn)略思維：錨定全面從嚴(yán)治黨的航向

“戰(zhàn)略思維是高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局、善于把握事物發(fā)展總體趨勢和方向的思維方法?！盵2]新時(shí)代，黨以戰(zhàn)略思維明確了全面從嚴(yán)治黨的地位及原則性問題。

(一)以戰(zhàn)略思維明確了全面從嚴(yán)治黨的地位

全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略思維從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度出發(fā)，明確了全面從嚴(yán)治黨的決定性地位，將全面從嚴(yán)治黨與黨和國家事業(yè)的興衰成敗聯(lián)結(jié)起來，堅(jiān)定全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略意志。

其一，以戰(zhàn)略思維定位全面從嚴(yán)治黨在“四個(gè)全面”中的核心地位。在“四個(gè)全面”大系統(tǒng)中，全面從嚴(yán)治黨是核心系統(tǒng)，對各子系統(tǒng)發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)帥作用，并為其余三個(gè)“全面”提供根本政治保證。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國離不開黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，需要黨不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，不堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，黨就做不到“打鐵必須自身硬”，也就難以發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。因此，未來要繼續(xù)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，就必須繼續(xù)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略核心地位。

其二，以戰(zhàn)略思維明確了全面從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)的鮮明主題。黨的二十大報(bào)告明確指出，“全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路”[3]。新時(shí)代黨的建設(shè)的根本戰(zhàn)略目標(biāo)是跳出治亂興衰歷史周期率，建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨；黨的建設(shè)的基本戰(zhàn)略目標(biāo)是走好新的趕考之路，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國；黨的建設(shè)的現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)略目標(biāo)是堅(jiān)決鏟除腐敗這一危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤?；趯h的建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的科學(xué)把握，黨作出了全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略決策，堅(jiān)持“打鐵必須自身硬”，依靠自我革命增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命，黨才能保證不變質(zhì)、不變色，才能領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化并且全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。

其三，以戰(zhàn)略思維明確了全面從嚴(yán)治黨是辦好中國的事的關(guān)鍵。加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高黨的生命力、鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，是辦好中國的事的關(guān)鍵?！爸挥邪腰h建設(shè)得堅(jiān)強(qiáng)有力，黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大社會(huì)革命才能接續(xù)奮進(jìn)。”[4]在治國理政的大視野下，黨從戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識(shí)到全面從嚴(yán)治黨不僅關(guān)系到黨自身的生死存亡，更關(guān)系到國家的興旺發(fā)達(dá)、人民的幸福安康?；诖?，黨以戰(zhàn)略思維明確了要實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，首先要實(shí)現(xiàn)政黨治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(二)以戰(zhàn)略思維明確了全面從嚴(yán)治黨的原則性問題

新時(shí)代，全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略思維要求堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，要求全黨正確認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨與治國理政的關(guān)系，切不可將黨的執(zhí)政地位與全面從嚴(yán)治黨機(jī)械對立。

其一，黨從戰(zhàn)略高度要求全面從嚴(yán)治黨絕不能否定黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面從嚴(yán)治黨的根本任務(wù)是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得成功的根本保證，全面從嚴(yán)治黨的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是純潔黨的肌體和精神、提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨絕不能“因?yàn)辄h內(nèi)存在問題就削弱甚至否認(rèn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，走到自斷股肱、自毀長城的歪路上去”[5]45。這就充分表明，堅(jiān)持進(jìn)行自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的目的是不斷提高黨治國理政的能力和水平，而不是否定黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，對于這個(gè)原則性的問題黨必須保持清醒的認(rèn)識(shí)。

其二，黨明確了全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略目標(biāo)是鞏固黨的執(zhí)政地位。新時(shí)代，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政責(zé)任與歷史使命愈加重大，愈加需要強(qiáng)大執(zhí)政能力的支撐。為此，黨結(jié)合新形勢下“四種考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”來確立全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)，將先進(jìn)性和純潔性建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的根本路徑，將提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平作為全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)任務(wù)，將開展反腐敗斗爭作為全面從嚴(yán)治黨的“關(guān)鍵一招”，將破解“歷史周期率”執(zhí)政困境作為全面從嚴(yán)治黨的根本旨?xì)w。實(shí)踐證明，全面從嚴(yán)治黨的不斷深化使黨的執(zhí)政地位得到了進(jìn)一步的鞏固和強(qiáng)化。

其三，黨堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略基點(diǎn)是以人民為中心。黨從凝聚民心的高度深刻闡釋了全面從嚴(yán)治黨的緊迫性和重要性，指出“人心向背關(guān)系黨的生死存亡”[6]310，強(qiáng)調(diào)要順應(yīng)人民群眾意愿建設(shè)好黨，以人民為中心正風(fēng)肅紀(jì)反腐。黨從維護(hù)人民群眾切身利益的角度定位全面從嚴(yán)治黨的目標(biāo)重點(diǎn)，將解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為治黨管黨的重點(diǎn)，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不停息，堅(jiān)決糾正和打擊一切損害群眾利益的不正之風(fēng)。黨從匯聚人民力量的角度為全面從嚴(yán)治黨尋找外部監(jiān)督力量，堅(jiān)持發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督主體作用。在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平總書記明確將“堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一”[7]列為十八大以來全面從嚴(yán)治黨的重要經(jīng)驗(yàn)之一，體現(xiàn)了黨堅(jiān)持依靠群眾力量克服自我監(jiān)督盲區(qū)的意志和決心。

二、辯證思維：洞察全面從嚴(yán)治黨的規(guī)律

黨善于在全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中運(yùn)用對立統(tǒng)一思維方法、質(zhì)量互變思維方法、否定之否定思維方法來把握全面從嚴(yán)治黨規(guī)律。

(一)運(yùn)用對立統(tǒng)一思維方法處理全面從嚴(yán)治黨三對關(guān)系

對立統(tǒng)一思維方法要求在全面從嚴(yán)治黨過程中正確認(rèn)識(shí)矛盾、分析矛盾，從矛盾的對立性中把握差異性，從矛盾的統(tǒng)一性中把握一致性。

其一，全面從嚴(yán)治黨堅(jiān)持“既重務(wù)實(shí)，又善務(wù)虛”[8]。黨在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨過程中始終堅(jiān)持虛實(shí)結(jié)合，防止虛實(shí)脫節(jié)：黨堅(jiān)持理論武裝，確保理論的先進(jìn)性、科學(xué)性并以之指導(dǎo)實(shí)踐；黨堅(jiān)持立足實(shí)際，反對形式主義，注重高效落實(shí)；黨善于把握虛實(shí)轉(zhuǎn)化時(shí)機(jī)，及時(shí)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷完善創(chuàng)新理論，確保虛實(shí)不脫節(jié)；黨積極推動(dòng)理論聯(lián)系實(shí)際，注重解決實(shí)際問題，鼓勵(lì)地方、基層組織結(jié)合實(shí)際不斷探索可行方案。

其二，全面從嚴(yán)治黨堅(jiān)持“治標(biāo)”與“治本”有機(jī)結(jié)合。一方面，在全面從嚴(yán)治黨過程中，黨對亟待糾正的問題運(yùn)用“治標(biāo)”武器以求實(shí)效：堅(jiān)持運(yùn)用“打虎”“拍蠅”“獵狐”的具體措施推動(dòng)反腐敗斗爭真正取得實(shí)效；堅(jiān)持通過“八項(xiàng)規(guī)定”等黨紀(jì)黨規(guī)的執(zhí)行讓人民群眾直觀感受到黨風(fēng)的轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持通過開展黨員集中教育培訓(xùn)和經(jīng)常性教育培訓(xùn)來推動(dòng)黨員干部覺悟的提升。另一方面，在全面從嚴(yán)治黨過程中，黨運(yùn)用“治本”武器從體制機(jī)制入手遏制問題的生成與發(fā)展：黨確立了新時(shí)代黨的組織路線，為正確選人用人提供了根本遵循；黨完善了黨內(nèi)法規(guī)體系，為管黨治黨提供了剛性約束；黨建立健全了黨內(nèi)監(jiān)督體系，深化了國家監(jiān)察體制改革，優(yōu)化了嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的工作機(jī)制。

其三，全面從嚴(yán)治黨堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”與管“絕大多數(shù)”有機(jī)結(jié)合。一方面，黨堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”。“關(guān)鍵少數(shù)”“在中央是中央委員會(huì)成員和省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部，在地方是各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部”[9]。黨定位領(lǐng)導(dǎo)干部為地位關(guān)鍵、作用重要、影響極大、監(jiān)督不易的“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)調(diào)要破解“一把手”監(jiān)督難題，將“一把手”列入巡視重點(diǎn)人群。另一方面，黨堅(jiān)持管“絕大多數(shù)”。黨深刻認(rèn)識(shí)到“絕大多數(shù)”是黨組織體系的基礎(chǔ)和主體，是“關(guān)鍵少數(shù)”的來源。黨向“絕大多數(shù)”提出了普遍性的政治、組織、思想要求，同時(shí)將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)延伸到每一個(gè)黨員身上，防止管黨治黨的局限性和片面性。

(二)運(yùn)用質(zhì)量互變思維方法把握兩大規(guī)律

質(zhì)量互變思維方法要求全面從嚴(yán)治黨善于把握貪腐違紀(jì)規(guī)律和干部干事創(chuàng)業(yè)心理規(guī)律，從而創(chuàng)設(shè)適配的應(yīng)對策略。

其一，黨基于質(zhì)量互變規(guī)律推動(dòng)反腐敗斗爭。腐敗是一個(gè)由量變向質(zhì)變的過程。黨堅(jiān)持反腐關(guān)口前移，把整治作風(fēng)作為反腐“先行棋”。黨堅(jiān)持反腐全程干預(yù)，建立“預(yù)防-懲戒-保障”反腐敗體制機(jī)制，構(gòu)建“三不腐”機(jī)制，全面遏制因“懲戒不足”“制度不健全”“黨性不堅(jiān)定”所導(dǎo)致的腐敗問題。黨堅(jiān)持抓住反腐敗斗爭向縱深推進(jìn)的“窗口期”，推進(jìn)反腐敗方式轉(zhuǎn)型，推動(dòng)反腐敗長效機(jī)制建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)黨的反腐實(shí)踐從應(yīng)急性向系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變。

其二，黨基于質(zhì)量互變規(guī)律推進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)。在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)背景下，“為官不為”現(xiàn)象有所冒頭并有蔓延趨勢，這種“不敢為”“不能為”消極心理問題的積累最終會(huì)發(fā)生質(zhì)的變化，導(dǎo)致“不想為”的懶政心理。這種心理成風(fēng)會(huì)嚴(yán)重挫傷黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，削弱黨的組織優(yōu)勢，成為阻滯黨的發(fā)展的重大消極因素。因此，基于“為官不為”心理發(fā)展的一般規(guī)律，黨堅(jiān)持運(yùn)用“三個(gè)區(qū)分開來”的容錯(cuò)機(jī)制激發(fā)黨員干部的做事熱情和干事信心，堅(jiān)持為真正干事創(chuàng)業(yè)的黨員干部澄清正名，并建立常態(tài)化機(jī)制以消除干事創(chuàng)業(yè)者的思想顧慮。

(三)運(yùn)用否定之否定思維方法認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨發(fā)展趨勢

否定之否定思維方法要求以靜態(tài)、動(dòng)態(tài)相結(jié)合的思維邏輯來認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨，正確看待全面從嚴(yán)治黨的變與不變，理性看待全面從嚴(yán)治黨的前途與道路。

其一，黨作出全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的客觀判斷。面對國內(nèi)外復(fù)雜形勢，面對反腐敗存量、增量、變量的現(xiàn)有狀態(tài)，面對黨實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政的需要，黨清醒地作出了“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”的客觀判斷[10]11。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上用四個(gè)“任重道遠(yuǎn)”指明了全面從嚴(yán)治黨是一場持久戰(zhàn)的政治實(shí)踐本質(zhì)。基于此，黨堅(jiān)持樹立“攻堅(jiān)戰(zhàn)”思維，既看重階段任務(wù)，又看重長期使命：在全面從嚴(yán)治黨中注重研判階段性特征，在“全面建成小康社會(huì)的決勝階段”“全面從嚴(yán)治黨進(jìn)入重要階段”等階段性判斷的前提下布局全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作；強(qiáng)調(diào)要抓住管黨治黨的長期性特征，將全面從嚴(yán)治黨由一種行動(dòng)模式轉(zhuǎn)化為一種治黨理念，堅(jiān)持推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向常態(tài)化、制度化轉(zhuǎn)向。

其二，黨作出管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)的科學(xué)判斷。全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行到現(xiàn)在，體制機(jī)制改革卓有成效、理想信念感召進(jìn)一步強(qiáng)化、黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)更加完備，對一些表層問題的認(rèn)識(shí)已經(jīng)趨向成熟穩(wěn)定，對一些深層次、長遠(yuǎn)性、根本性問題的認(rèn)識(shí)也不斷得到提高。在對全面從嚴(yán)治黨成效進(jìn)行全面評估的基礎(chǔ)上，黨作出了“管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)”的判斷[11]：黨的全面領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步強(qiáng)化是作出這一判斷的根本前提；反腐敗斗爭取得壓倒性勝利是作出這一判斷的實(shí)踐基礎(chǔ)；“兩個(gè)確立”的實(shí)現(xiàn)是作出這一判斷的政治基礎(chǔ)；意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生全局性、根本性向好轉(zhuǎn)變是作出這一判斷的思想基礎(chǔ)。

三、系統(tǒng)思維：聚合全面從嚴(yán)治黨的能量

新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)思維將全面從嚴(yán)治黨視為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，從整體上對全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，以實(shí)現(xiàn)要素耦合和機(jī)制聯(lián)動(dòng)。

(一)注重突出全面從嚴(yán)治黨的整體性和層次性

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“‘全面’就是管全黨、治全黨?！盵12]整體性的政黨治理思維要求整體把握全面從嚴(yán)治黨各要素和各領(lǐng)域。層次性的政黨治理思維要求層層推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

其一，黨堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨做到對象全覆蓋。全面從嚴(yán)治黨堅(jiān)持黨員干部與普通黨員全覆蓋，中央、地方黨組織與基層黨組織全覆蓋。黨員干部與普通黨員全覆蓋是指對全體黨員提出“做合格黨員”的普遍性要求，明確“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”的特殊地位，提出“五好干部”標(biāo)準(zhǔn)。中央、地方黨組織與基層黨組織全覆蓋是指堅(jiān)持將全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到各級黨組織，特別是要落實(shí)到農(nóng)村及城市街道社區(qū)黨組織、非公企業(yè)黨組織、新社會(huì)組織中的黨組織等。

其二，黨堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨做到黨的建設(shè)領(lǐng)域全覆蓋。全面從嚴(yán)治黨是推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)偉大工程的必然要求，黨明確提出全面從嚴(yán)治黨要“把黨的政治建設(shè)擺在首位，思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)”[13]26。為此，黨堅(jiān)持從黨的建設(shè)全局把握全面從嚴(yán)治黨，基于黨的建設(shè)總要求，整體構(gòu)建了“六個(gè)從嚴(yán)”(1)思想從嚴(yán)、管黨從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)。工作路徑體系、“黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任”責(zé)任制體系及以“兩準(zhǔn)則、四條例”(2)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》。為核心的全面從嚴(yán)治黨制度體系，并將其貫穿于黨的建設(shè)各個(gè)方面，確保落實(shí)好新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。

其三，黨堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨做到治理成效的深層次化和全方位化。深層次化的治理成效是指通過層層遞進(jìn)落實(shí)治理舉措，實(shí)現(xiàn)黨的治理由淺層向深層的轉(zhuǎn)向、由即時(shí)性向長期性的轉(zhuǎn)向。全方位化的治理成效是指確立全面從嚴(yán)治黨查處、保障、教育三個(gè)層次的治黨思路，以“發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，問責(zé)一起，通報(bào)一起”的工作原則確保暴露出來的問題得到徹底整治，并以全面從嚴(yán)治黨制度體系和長效工作機(jī)制作為管黨治黨有力支撐，以加強(qiáng)思想教育、激發(fā)崇德向善精神實(shí)現(xiàn)對全黨黨性和理想信念的感召。

(二)注重突出全面從嚴(yán)治黨的開放性和協(xié)同性

黨將全面從嚴(yán)治黨視為一個(gè)開放的系統(tǒng)和一個(gè)有機(jī)的整體，注重研究內(nèi)部各要素之間的銜接聯(lián)動(dòng)及其與外部系統(tǒng)的耦合互動(dòng)。

其一，黨以系統(tǒng)開放性思維深化對外部環(huán)境的認(rèn)知。全面從嚴(yán)治黨系統(tǒng)是開放性的，并與外部環(huán)境有著積極的物質(zhì)、能量交換，黨注重研究影響全面從嚴(yán)治黨的一切外部因素，不斷提高自身的生存能力。一是注重對“兩個(gè)大局”的宏觀把握并以之應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)?；趯Α皟蓚€(gè)大局”的宏觀把握，黨提出了要“提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”[10]23，要“提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力”[14]，不斷增強(qiáng)應(yīng)對復(fù)雜局面和把握發(fā)展機(jī)遇的本領(lǐng)。二是注重與外在環(huán)境的開放性互動(dòng)并以之鞏固社會(huì)基礎(chǔ)。主要通過推進(jìn)黨務(wù)公開深化全過程人民民主監(jiān)督，通過充分利用民主黨派等黨外政治資源提高全面從嚴(yán)治黨能力。

其二，黨以系統(tǒng)協(xié)同性思維實(shí)現(xiàn)要素組合優(yōu)化。全面從嚴(yán)治黨內(nèi)部要素需在其運(yùn)行過程中充分發(fā)揮協(xié)調(diào)與合作功能才能形成拉動(dòng)效應(yīng)。為此，黨堅(jiān)持通過抓全面從嚴(yán)治黨要素銜接來實(shí)現(xiàn)協(xié)同性：通過確定立法銜接機(jī)制、審查銜接機(jī)制和執(zhí)法銜接機(jī)制取得黨紀(jì)黨規(guī)與國法“1+1>2”的疊加效果；建立監(jiān)督工作協(xié)調(diào)與銜接機(jī)制，提出“以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)”[15]；整合巡察、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)、審計(jì)等多部門監(jiān)督資源，促進(jìn)不同監(jiān)督主體之間的資源互聯(lián)；構(gòu)建各層級治黨主體協(xié)同機(jī)制，建立從黨中央到地方各級黨委，從中央部委、國家機(jī)關(guān)部門黨組(黨委)到基層黨支部的央地協(xié)同體系，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)。

四、創(chuàng)新思維：提高全面從嚴(yán)治黨的成效

全面從嚴(yán)治黨必須以改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)管黨治黨理論、實(shí)踐、制度創(chuàng)新，同時(shí)必須明確創(chuàng)新的基本原則是培元固本、解放思想。

(一)堅(jiān)持問題意識(shí)，注重解放思想

在全面從嚴(yán)治黨過程中，黨堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，不斷突破思想壁壘，注重提高解決深層次問題的能力。

其一，黨堅(jiān)持問題意識(shí)，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的難點(diǎn)和癥結(jié)。新時(shí)代，黨本著“發(fā)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨新問題”的原則對管黨治黨寬松軟的表現(xiàn)和根源進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)總結(jié)：黨從無數(shù)案例中總結(jié)出“七個(gè)有之”，并根據(jù)“七個(gè)有之”的共性表現(xiàn)總結(jié)出“不講政治”是各類問題的根本癥結(jié)；黨通過對各類風(fēng)險(xiǎn)因子進(jìn)行排查，總結(jié)出“四種考驗(yàn)”“四大危險(xiǎn)”，并總結(jié)出“執(zhí)政考驗(yàn)”和“脫離群眾的危險(xiǎn)”是最為根本的考驗(yàn)和危險(xiǎn)；黨從領(lǐng)導(dǎo)干部腐化規(guī)律中總結(jié)出“由風(fēng)及腐、由風(fēng)變腐、風(fēng)腐一體”的表現(xiàn)，并總結(jié)出“不良的政治生態(tài)”是黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部腐化的癥結(jié)；黨總結(jié)出“思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純”問題是黨內(nèi)存在的突出問題，“上熱中溫下涼”問題是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨過程中存在的突出問題，并總結(jié)出理想信念缺失是這兩個(gè)問題的癥結(jié)所在。

其二，黨注重解放思想，在守正的基礎(chǔ)上破舊立新。全面從嚴(yán)治黨真正做到了敢于動(dòng)真碰硬，敢于“刑上大夫”，敢于“向黨內(nèi)被這些集團(tuán)、團(tuán)體、階層所裹挾的人開刀”[16]，敢于破除利益壁壘，敢于打擊黨內(nèi)熱衷于拉幫結(jié)派、搞“小圈子”和在重大原則問題上不同黨中央保持一致的個(gè)人及團(tuán)體。十八大以來，黨真正做到了“打擊腐敗沒有碰不得的人”。黨堅(jiān)持在解放思想的同時(shí)防止創(chuàng)新思維異化，防止在創(chuàng)新求變過程中脫離中國特色社會(huì)主義軌道和遠(yuǎn)離共產(chǎn)主義理想目標(biāo)，注重在解放思想的同時(shí)提升黨內(nèi)凝聚力。

(二)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新理念方法

十八大以來，黨堅(jiān)持?jǐn)[脫路徑依賴，與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，提出一系列管黨治黨的新方略、新理念、新方法。

其一，黨提出一系列具有創(chuàng)新性的新理念，對全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。黨提出“政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)”，明確了黨的建設(shè)的“綱”；黨提出“嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活”，明確了黨內(nèi)生態(tài)治理理念；黨提出“思想建黨和制度治黨同向發(fā)力”，明確了黨內(nèi)治理的實(shí)踐路徑；黨提出“政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是第一位的”，明確了全面從嚴(yán)治黨的執(zhí)紀(jì)重點(diǎn)；黨提出“以自我革命破解歷史周期率”，為實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政提供了新方略；黨提出“抓好黨建是最大的政績”，端正了全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政績觀；黨提出“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”政黨建設(shè)目標(biāo)，明確了全面從嚴(yán)治黨的奮斗方向。

其二，黨提出一系列具有實(shí)踐指向的新方法，為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨提供管用的方法。新時(shí)代，黨堅(jiān)持創(chuàng)新黨內(nèi)教育方法，形成了“以上率下”和“集中教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合”的黨內(nèi)教育方法，切實(shí)改善了黨內(nèi)教育不力的問題；黨堅(jiān)持創(chuàng)新黨內(nèi)監(jiān)督方法，形成了“派駐+巡視”的黨內(nèi)監(jiān)督方法，切實(shí)解決了黨內(nèi)監(jiān)督覆蓋有盲區(qū)的問題，并通過“回頭看”等方法切實(shí)落實(shí)整改要求，實(shí)現(xiàn)以查促改、促建；黨堅(jiān)持創(chuàng)新干部管理方法，通過干部人事改革建立了干部能上能下機(jī)制，改善了“庸懶散浮拖”的干部作風(fēng)；黨堅(jiān)持創(chuàng)新黨員黨性培育方法，形成了“黨性體檢”和“對照黨章黨規(guī)找差距”的培育方法，將黨性指標(biāo)“顯性化”，為科學(xué)研判黨員黨性和監(jiān)督黨員干部自省自查發(fā)揮了重要作用。

五、法治思維：扎牢全面從嚴(yán)治黨法制藩籬

全面從嚴(yán)治黨法治思維要求完善黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)與國家法治體系的有序銜接，將全面從嚴(yán)治黨的治理要求寫進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)并依法推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨工作。

(一)以黨章為根本遵循完善黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)

其一，黨堅(jiān)持以黨章為根本遵循，讓黨內(nèi)法規(guī)立起來、嚴(yán)起來。十八大以來，黨通過對黨章的兩次修訂進(jìn)一步建立完善了六大紀(jì)律體系，要求“重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來”[13]66；黨出臺(tái)了《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作第二個(gè)五年規(guī)劃(2018-2022年)》，為黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)提供頂層指導(dǎo)，十八大以來從中央到地方配套出臺(tái)了一系列“細(xì)則”“辦法”，與主干法規(guī)形成完整體系。實(shí)踐表明，十八大以來，黨在遵循《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》的基礎(chǔ)上，形成了橫向有內(nèi)容分類、縱向有位階層次的“1+4”黨內(nèi)法規(guī)體系，其中“兩準(zhǔn)則”“四條例”是治黨管黨法規(guī)的核心，并以正面倡導(dǎo)和負(fù)面清單的形式明確了道德高線和紀(jì)律底線，充分彰顯了依規(guī)依法治黨的法治思維邏輯。

其二，黨堅(jiān)持以黨章為根本遵循，堅(jiān)決把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。讓權(quán)力在制度框架內(nèi)運(yùn)行是解決“絕對權(quán)力導(dǎo)致絕對腐敗”這一典型困境的治本之策。為此，黨堅(jiān)持依靠制度設(shè)計(jì)解決“權(quán)力過載”和“權(quán)力界限不明”的問題。“權(quán)力過載”指的是權(quán)力過于集中在一個(gè)人或幾個(gè)人手中；“權(quán)力界限不明”指的是權(quán)責(zé)分配不平等和不清晰。十八大以來，黨制定完善了“一把手”監(jiān)督制度、領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度、權(quán)力清單制度、領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部推薦提名責(zé)任制等一系列制度，出臺(tái)了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》等，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)權(quán)力行使透明化和權(quán)責(zé)統(tǒng)一。

(二)健全黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施機(jī)制以提升制度執(zhí)行力

黨堅(jiān)持運(yùn)用法治思維構(gòu)建黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施機(jī)制，推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行，以真正實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)范黨組織和黨員活動(dòng)的價(jià)值目標(biāo)。

其一，黨堅(jiān)持進(jìn)行遵紀(jì)守法宣傳教育。黨內(nèi)法規(guī)只有通過黨員和各級黨組織的自覺遵守才能發(fā)揮最大效用。因此，黨注重通過構(gòu)建黨內(nèi)法規(guī)知曉機(jī)制和宣傳機(jī)制來引導(dǎo)全黨提升遵紀(jì)守法意識(shí)。十八大以來，從黨的群眾路線教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育到黨史學(xué)習(xí)教育無不貫穿對黨內(nèi)法規(guī)的宣傳教育。黨要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守黨內(nèi)法規(guī)，為全黨發(fā)揮表率作用。習(xí)近平總書記指出：“高級干部要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率?！盵17]信息化大背景下，黨通過制作紀(jì)實(shí)性專題片，如《巡視利劍》《永遠(yuǎn)在路上》《打鐵還須自身硬》等，推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)的深度傳播，使黨員干部對黨內(nèi)法規(guī)真正做到“內(nèi)化于心、外化于行”，切實(shí)推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)的落地實(shí)施。

其二，黨通過落實(shí)監(jiān)督檢查進(jìn)行違規(guī)責(zé)任追究。全面從嚴(yán)治黨法治思維要求將法規(guī)實(shí)施放在重要位置。十八大以來，黨堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)無禁區(qū)，查處了多起黨內(nèi)高級領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件；堅(jiān)持落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，倒逼黨委和紀(jì)委擔(dān)當(dāng)執(zhí)紀(jì)責(zé)任；堅(jiān)持優(yōu)化執(zhí)紀(jì)理念，精準(zhǔn)有效用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)轉(zhuǎn)型；充分發(fā)揮巡視巡察威力，切實(shí)增強(qiáng)問責(zé)力度。黨注重增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)專責(zé)機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)力，賦權(quán)紀(jì)檢機(jī)關(guān)是實(shí)現(xiàn)“權(quán)力與所承擔(dān)的責(zé)任對應(yīng)，與所受到約束對應(yīng)”的關(guān)鍵[18]。十八屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，明確規(guī)定紀(jì)律檢查工作要堅(jiān)持雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，規(guī)定紀(jì)檢機(jī)關(guān)“以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”，進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)委對同級黨委的監(jiān)督權(quán)力，為推動(dòng)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)提供了職權(quán)保障。

六、底線思維：劃出全面從嚴(yán)治黨的底線

十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)及其復(fù)雜性、尖銳性與長期性，注重防控全面從嚴(yán)治黨風(fēng)險(xiǎn)因素，要求全體黨員干部守住政治底線、防范政治風(fēng)險(xiǎn)。

(一)底線思維要求黨的政治底線不容突破

講政治是第一位的，是鞏固黨的執(zhí)政地位和永葆黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)的根本要求。政治底線是不容突破的紅線，也是黨的生命線。

其一，全面從嚴(yán)治黨把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位。習(xí)近平總書記指出：“政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律?！盵6]764為此，黨提出了“兩個(gè)維護(hù)”這一政治紀(jì)律的核心要求，其政治內(nèi)涵在于強(qiáng)調(diào)黨的核心的唯一性?！吨袊伯a(chǎn)黨問責(zé)條例》將落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”不堅(jiān)決的行為作為執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重點(diǎn)內(nèi)容，突出問責(zé)的政治性。黨提出了“五個(gè)必須”“五個(gè)絕不允許”的政治要求，為全黨遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩指明了方向、劃定了禁區(qū)。黨提出“七個(gè)有之”是黨員干部違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的具體表現(xiàn)，是危害黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的政治隱患，要通過加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)嚴(yán)防“七個(gè)有之”問題。十八大以來，中央紀(jì)委國家監(jiān)委把防止和治理“七個(gè)有之”問題作為工作重點(diǎn)，從根本上防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢團(tuán)體的代言人、代理人。

其二，全面從嚴(yán)治黨堅(jiān)持抓緊抓實(shí)反腐敗斗爭。反腐敗斗爭實(shí)質(zhì)上是政治斗爭，黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象所產(chǎn)生的負(fù)面政治效應(yīng)是最致命的。為此，必須堅(jiān)持抓緊抓實(shí)反腐敗斗爭。一是堅(jiān)持“零容忍”的反腐底線。習(xí)近平總書記指出：“大量事實(shí)告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會(huì)亡黨亡國！”[19]黨從興黨強(qiáng)國的戰(zhàn)略高度定位反腐敗斗爭的重要性，十八大以來堅(jiān)持“露頭即打”的原則，實(shí)行了高強(qiáng)度、無禁區(qū)反腐。二是守住理想信念底線。黨從貪腐的根源出發(fā)，強(qiáng)調(diào)理想信念的喪失是貪腐的根源。三是守住黨領(lǐng)導(dǎo)下的反腐敗底線。特別是十八大以來，黨走出了一條“不搞多黨輪流執(zhí)政，也能科學(xué)反腐”的新路。

(二)底線思維要求黨要居安思危、積極防御

全面從嚴(yán)治黨底線思維的一個(gè)突出特征是，在守住底線的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮黨的主觀能動(dòng)性，科學(xué)預(yù)判全面從嚴(yán)治黨的各類潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以積極防御的姿態(tài)化解風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)。

其一，全面從嚴(yán)治黨堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。抓早抓小、防微杜漸的底線思維強(qiáng)調(diào)在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的進(jìn)程中既要聚焦性質(zhì)惡劣、影響深遠(yuǎn)的重點(diǎn)問題，也要關(guān)照苗頭性、傾向性的小問題，在問題尚未發(fā)生質(zhì)變的階段采取積極措施予以糾正。在全面從嚴(yán)治黨的各個(gè)方面黨都堅(jiān)持貫徹這一理念：在干部隊(duì)伍建設(shè)方面，黨強(qiáng)調(diào)要運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，“堅(jiān)持維護(hù)黨的紀(jì)律嚴(yán)肅性和信任愛護(hù)干部相統(tǒng)一”[5]36，防止從小錯(cuò)到大錯(cuò)、由作風(fēng)問題演變?yōu)楦瘮栴}；在作風(fēng)建設(shè)方面，黨強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)需從小事小節(jié)管起；在反腐倡廉建設(shè)方面，黨強(qiáng)調(diào)對待小貪小腐的微腐敗問題不能坐視不管，切記“針尖大的窟窿能透過斗大的風(fēng)”[20]。

其二，全面從嚴(yán)治黨堅(jiān)持居安思危、把握主動(dòng)。居安思危強(qiáng)調(diào)戒驕戒躁、持之以恒地進(jìn)行自我革命。習(xí)近平總書記指出：“黨的十八大以來，我們以自我革命精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，清除了黨內(nèi)存在的嚴(yán)重隱患，成效是顯著的，但這并不意味著我們就可以高枕無憂了?！盵21]于危機(jī)之前留有先手、于危機(jī)之中能有高招、于危機(jī)之后能有反思是黨化解黨內(nèi)重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的智慧源泉。把握主動(dòng)強(qiáng)調(diào)牢牢掌握斗爭主動(dòng)權(quán)，著力防范化解全面從嚴(yán)治黨的重大風(fēng)險(xiǎn)。十八大以來，黨深刻認(rèn)識(shí)和積極應(yīng)對“四大危險(xiǎn)”和“四種考驗(yàn)”，提高了全黨防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力，能夠從容應(yīng)對全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)各方面可能存在的或已經(jīng)萌芽的“黑天鵝”“灰犀?！眴栴}。

七、結(jié)語

十八大以來，黨在堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索相統(tǒng)一、合規(guī)律性與合目的性相統(tǒng)一、原則性與靈活性相統(tǒng)一原則的基礎(chǔ)上，形成了由六大思維方法構(gòu)成的全面從嚴(yán)治黨思維方法體系。需要明確的是，任何一種思維方法都有其內(nèi)在規(guī)定性并有其獨(dú)特的功能和適用領(lǐng)域。一方面，這六大思維方法相互獨(dú)立、各有側(cè)重。全面從嚴(yán)治黨主旨由戰(zhàn)略思維規(guī)定，推進(jìn)機(jī)制運(yùn)行依靠系統(tǒng)思維設(shè)計(jì)，防范紅線由底線思維界定，治理規(guī)律由辯證思維把握，治理工具由法治思維確定，發(fā)展新動(dòng)力由創(chuàng)新思維激發(fā)。戰(zhàn)略思維和底線思維的功能決定了二者是其余四種思維得以建構(gòu)的前提和基礎(chǔ)，其余四種思維是以戰(zhàn)略思維和底線思維為基礎(chǔ)在不同思維方向上的延伸和擴(kuò)展。另一方面，這六大思維方法具有統(tǒng)一性，共同指導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐，解決全面從嚴(yán)治黨任何一個(gè)環(huán)節(jié)、領(lǐng)域、方面的問題都需要集成運(yùn)用六大思維方法。全面從嚴(yán)治黨作為一項(xiàng)復(fù)雜工程，任何單向的、局部的、線性的思維都無法自如應(yīng)對，相反需要多種思維方法協(xié)同發(fā)力。十八大以來，科學(xué)的思維方法為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐取得歷史性、開創(chuàng)性成就發(fā)揮了重要作用。未來要繼續(xù)堅(jiān)持集成運(yùn)用科學(xué)的思維方法和工作方法，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的規(guī)律性，從而把全面從嚴(yán)治黨推向更高層次、更寬領(lǐng)域、更高質(zhì)量。