賀興梅　陳驊

3月22日下午，重慶果園港，集裝箱碼頭一片繁忙。

在不遠(yuǎn)處的鐵路專(zhuān)用線(xiàn)站場(chǎng)，一列載有50輛賽力斯新能源汽車(chē)的西部陸海新通道班列緩緩駛出站臺(tái)。兩天后，班列將抵達(dá)廣西欽州港，汽車(chē)將裝船出海發(fā)往歐洲。

這是重慶發(fā)出的西部陸海新通道首列新能源汽車(chē)鐵海聯(lián)運(yùn)班列，標(biāo)志著川渝地區(qū)新能源汽車(chē)出口再添新通道。

“與傳統(tǒng)水運(yùn)方式相比，依托西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，可以節(jié)約10—20天的運(yùn)輸時(shí)間?！辟惲λ辜瘓F(tuán)股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

作為長(zhǎng)江上游最大的“鐵公水”多式聯(lián)運(yùn)樞紐港，果園港在西部陸海新通道建設(shè)中扮演著重要角色，主要為其提供多通道連接，實(shí)現(xiàn)東西南北四向通道、“鐵公水空”四式聯(lián)運(yùn)貫通發(fā)運(yùn)。

自2019年3月首發(fā)以來(lái)，西部陸海新通道（果園港）班列已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行，為外向型貨物提供更加高效率、便利化、低成本的物流服務(wù)，帶動(dòng)了西部?jī)?nèi)陸腹地同“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的往來(lái)。

干支聯(lián)動(dòng)“通江達(dá)?！?/p>

2022年12月8日，一艘裝載著26個(gè)標(biāo)箱520噸尿素的貨船駛?cè)牍麍@港。

這艘從四川省廣安港始發(fā)的貨船，經(jīng)嘉陵江進(jìn)入長(zhǎng)江，順利抵達(dá)果園港。3天后再通過(guò)西部陸海新通道（果園港）鐵海聯(lián)運(yùn)班列抵達(dá)廣西欽州港，出海發(fā)往日本。

這標(biāo)志著嘉陵江航運(yùn)全面融入西部陸海新通道運(yùn)營(yíng)體系，長(zhǎng)江上游干支聯(lián)動(dòng)航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)也在加速形成。

秀美的嘉陵江，是重要的內(nèi)河通道，也是川渝兩地經(jīng)濟(jì)社會(huì)溝通往來(lái)、緊密聯(lián)系的重要紐帶。嘉陵江航道的貨物在果園港搭乘西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列“出?！?，推動(dòng)沿線(xiàn)貨物出口由“通”變“暢”，從“走得了”變?yōu)椤白叩每臁薄?/p>

在果園港，西部陸海新通道與長(zhǎng)江黃金水道、中歐班列（成渝）等國(guó)際物流通道“無(wú)縫銜接”，又成功暢聯(lián)嘉陵江水域，實(shí)現(xiàn)貫通發(fā)運(yùn)，果園港國(guó)家物流樞紐釋放出更多開(kāi)放紅利。

人暢其行，物暢其流。2022年，西部陸海新通道（果園港）班列累計(jì)開(kāi)行488班次，發(fā)運(yùn)貨物2.4萬(wàn)標(biāo)箱，貨值45.7億元，輻射范圍擴(kuò)大至77個(gè)國(guó)家和地區(qū)的228個(gè)港口和站點(diǎn)。

隨著通道建設(shè)的“加速跑”，物流路線(xiàn)也在持續(xù)拓展。

2022年3月，西部陸海新通道中越（重慶果園港—越南河內(nèi)）國(guó)際跨境貨運(yùn)班列率先開(kāi)行；4月，長(zhǎng)江—中南半島國(guó)際聯(lián)運(yùn)班列在果園港開(kāi)行，打通了經(jīng)長(zhǎng)江港口至緬甸仰光抵達(dá)印度洋的新路線(xiàn)……

“我們通過(guò)不斷加強(qiáng)與西部陸海新通道沿線(xiàn)各省區(qū)市的區(qū)域聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮果園港作為國(guó)家物流樞紐的優(yōu)勢(shì)，助力沿線(xiàn)各省區(qū)市貨物更加方便快捷地‘走出去’?！标懞Ｐ峦ǖ肋\(yùn)營(yíng)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

南來(lái)北往、通江達(dá)海，果園港漸成通往世界的“中轉(zhuǎn)站”。

海關(guān)專(zhuān)窗“綠色通關(guān)”

“通過(guò)這個(gè)專(zhuān)窗，企業(yè)能夠更加便捷高效地辦理相關(guān)業(yè)務(wù)?！?月24日，果園港綜合服務(wù)大廳里，在海關(guān)業(yè)務(wù)前臺(tái)西部陸海新通道業(yè)務(wù)專(zhuān)窗，重慶泛洋物流有限公司工作人員陳雨正在填寫(xiě)集裝箱異常處置審批表。

“果園港國(guó)家物流樞紐作為西部地區(qū)唯一的港口型國(guó)家物流樞紐，具有顯著區(qū)位優(yōu)勢(shì)，西部陸海新通道（果園港）班列的業(yè)務(wù)量也比較大?！敝貞c港海關(guān)物流管理科四級(jí)主辦宋昊解釋道，“為支持西部陸海新通道快速發(fā)展，我們?cè)O(shè)立了西部陸海新通道業(yè)務(wù)專(zhuān)窗，方便企業(yè)辦理通關(guān)手續(xù)?！?/p>

該專(zhuān)窗成為了企業(yè)的“綠色通道”，這條“綠色通道”能夠便利貨物快速通關(guān)，推動(dòng)跨境物流更加便利，助力外貿(mào)企業(yè)降本增效。

重慶造紙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正是受益于此。

玖龍紙業(yè)（重慶）有限公司、重慶理文造紙有限公司等企業(yè)的紙漿等原材料一般是從東南亞進(jìn)口，原材料價(jià)格一旦上漲，造紙成本將大幅上升。

為此，重慶港海關(guān)在分析成本環(huán)節(jié)后，通過(guò)探索聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)模式，優(yōu)化操作流程，強(qiáng)化貨運(yùn)全鏈條監(jiān)管，進(jìn)口紙漿經(jīng)西部陸海新通道到達(dá)重慶后可直接運(yùn)輸至江津玖龍碼頭。

“自2022年探索實(shí)施聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)模式以來(lái)，可節(jié)約通關(guān)時(shí)間2—3天，同時(shí)每箱降低碼頭調(diào)裝費(fèi)、堆存費(fèi)等其他合規(guī)成本約1500元?！敝貞c港海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

同時(shí)，“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”通關(guān)模式亦有效縮短了貨物運(yùn)輸時(shí)間，提高了運(yùn)輸效率。

“企業(yè)在‘兩步申報(bào)’的‘概要申報(bào)’階段，可以疊加運(yùn)用‘提前申報(bào)’模式，即企業(yè)提前取得提（運(yùn)）單或載貨清單（艙單）數(shù)據(jù)，于裝載貨物的進(jìn)境運(yùn)輸工具啟運(yùn)后、運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所前進(jìn)行‘概要申報(bào)’，如果貨物不需查驗(yàn)，運(yùn)抵后即可提離。第二步‘完整申報(bào)’，企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充申報(bào)其他項(xiàng)目，辦理繳納稅款等通關(guān)手續(xù)?！彼侮徽f(shuō)。

試點(diǎn)進(jìn)口貨物“船邊直提”，出口貨物“抵港直裝”，協(xié)同重慶國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，實(shí)施“分類(lèi)監(jiān)管、集中查驗(yàn)”監(jiān)管模式……一項(xiàng)項(xiàng)通關(guān)便利化舉措的落地，為充分發(fā)揮西部陸海新通道（果園港）班列的輻射作用提供了有力支撐。

多式聯(lián)運(yùn)“一路通行”

3月28日，中新（重慶）多式聯(lián)運(yùn)示范基地內(nèi)，不時(shí)有滿(mǎn)載貨物的大卡車(chē)駛?cè)攵褕?chǎng)，堆場(chǎng)里集裝箱整齊堆放，緊鄰的果園港魚(yú)嘴鐵路貨運(yùn)站南貨場(chǎng)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)也是一派忙碌景象。

這些天，中新（重慶）多式聯(lián)運(yùn)物流發(fā)展有限公司兩江新區(qū)分公司關(guān)務(wù)經(jīng)理李藍(lán)萍正帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)成員，熱火朝天地趕制一份物流策劃書(shū)。

“一家生產(chǎn)家用電梯的澳洲企業(yè)委托我們?yōu)槠湓O(shè)計(jì)將產(chǎn)品運(yùn)抵新加坡的物流方案。我們?cè)O(shè)計(jì)了兩種方案，一種是通過(guò)西部陸海新通道到廣西欽州港轉(zhuǎn)海運(yùn)，另一種是通過(guò)江海聯(lián)運(yùn)到上海出境，目前正在測(cè)算兩種方案的成本?！崩钏{(lán)萍說(shuō)。

物流方案策劃只是中新（重慶）多式聯(lián)運(yùn)示范基地所承擔(dān)的業(yè)務(wù)中的一項(xiàng)。

通道帶動(dòng)開(kāi)放，平臺(tái)則為開(kāi)放注入強(qiáng)勁動(dòng)力。作為中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目的重點(diǎn)合作項(xiàng)目，基地主要圍繞倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、代采三大重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展業(yè)務(wù)。

3月22日，2023國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作大會(huì)（新加坡）暨中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品品牌展覽會(huì)開(kāi)幕，重慶萬(wàn)虎機(jī)電有限責(zé)任公司等6家重慶企業(yè)參展。

“出海”參展是外貿(mào)企業(yè)重要的獲客方式之一。參展產(chǎn)品如果能“一運(yùn)到底”，于參展企業(yè)而言，省時(shí)省力又省心。

“2月21日我們接到委托，3月4日在基地開(kāi)始裝箱運(yùn)輸，在展會(huì)開(kāi)幕前一天，參展產(chǎn)品運(yùn)達(dá)新加坡展廳，運(yùn)輸時(shí)間也就半個(gè)多月?！敝行拢ㄖ貞c）多式聯(lián)運(yùn)物流發(fā)展有限公司市場(chǎng)部客戶(hù)經(jīng)理馬程說(shuō)。

參展產(chǎn)品能夠及時(shí)運(yùn)達(dá)新加坡展廳，中新（重慶）多式聯(lián)運(yùn)示范基地功不可沒(méi)。

在運(yùn)輸過(guò)程中，基地充分發(fā)揮裝箱作業(yè)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)協(xié)調(diào)海關(guān)優(yōu)化報(bào)關(guān)清關(guān)流程。展品運(yùn)抵新加坡港后，基地依托新加坡投資方PSA（新加坡港務(wù)集團(tuán)）的資源，實(shí)現(xiàn)了“從港到門(mén)”，在新加坡港接貨后就直接運(yùn)到展廳。

“基地作為國(guó)際陸海貿(mào)易新通道的新起點(diǎn)，積極引入新加坡交通物流領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)綜合交通樞紐和物流貿(mào)易集散中心，高效整合國(guó)際國(guó)內(nèi)資源要素，有效推動(dòng)西部?jī)?nèi)陸腹地與東盟國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)?！敝行拢ㄖ貞c）多式聯(lián)運(yùn)物流發(fā)展有限公司總經(jīng)辦主任陳峻峰說(shuō)。

“下一步，兩江新區(qū)將以西部陸海新通道建設(shè)為牽引，充分發(fā)揮‘聯(lián)結(jié)點(diǎn)’平臺(tái)作用，加快推進(jìn)出海出境大通道建設(shè)，為國(guó)際班列在果園港貫通發(fā)運(yùn)提供高效的平臺(tái)支撐，努力在全市內(nèi)陸開(kāi)放高地建設(shè)中作出更大貢獻(xiàn)?！眱山聟^(qū)自貿(mào)辦（中新辦）副主任李國(guó)強(qiáng)表示。