龍宣辰

“一個(gè)西部小鎮(zhèn)，要成為國(guó)家戰(zhàn)略中的對(duì)外開(kāi)放窗口，可能么？”

2019年，西部陸海新通道正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略后，江津綜合保稅區(qū)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中心承擔(dān)了一項(xiàng)重點(diǎn)工作——要以珞璜為核心載體，推動(dòng)江津建設(shè)西部陸海新通道。得到消息時(shí)，該中心工作人員施彥君和大多數(shù)同事的下意識(shí)反應(yīng)是“壓力山大”。

珞璜鎮(zhèn)，地處江津區(qū)，傳統(tǒng)工業(yè)基礎(chǔ)牢固，但對(duì)外開(kāi)放是此地發(fā)展的一大短板。

可事實(shí)給了施彥君最好的回應(yīng)。2019年，西部陸海新通道江津班列常態(tài)化運(yùn)行；2020年，東南亞冷鏈陸海快線開(kāi)通；2022年，中老鐵路（江津—萬(wàn)象）國(guó)際貨運(yùn)列車(chē)首發(fā)……

2022年4月，《關(guān)于重慶市“十四五”時(shí)期推進(jìn)西部陸海新通道高質(zhì)量建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》公布，要求“推動(dòng)陸港型國(guó)家物流樞紐江津珞璜港片區(qū)建設(shè)”。

“這是珞璜第一次在市級(jí)及以上文件中，與西部陸海新通道建設(shè)直接相聯(lián)！”從“壓力山大”，到獲得成績(jī)與認(rèn)可，無(wú)數(shù)珞璜人付出了心血。

打造一個(gè)“樞紐站”

3月27日清晨，云嵐未散，中梁山下的珞璜小南埡鐵路物流中心，已是一派熱火朝天的景象。

一節(jié)節(jié)集裝箱列車(chē)駛?cè)胛锪髦行男敦泩?chǎng)，龍門(mén)吊上橙色的擺臂往復(fù)移動(dòng)。一眼望不到盡頭的卸貨場(chǎng)內(nèi)，轉(zhuǎn)眼又多了一條筆直的集裝箱隊(duì)列。

“這里，就是珞璜‘出海’之旅的起點(diǎn)?！毙∧蠄赫军h支部書(shū)記張雷說(shuō)。

小南埡站交通位置十分優(yōu)越。它位于川黔鐵路上，與重慶四大長(zhǎng)江樞紐港之一的珞璜港直連，距重慶繞城高速公路僅約5分鐘車(chē)程，10公里內(nèi)便可實(shí)現(xiàn)“鐵水公”聯(lián)運(yùn)，2天就能從廣西欽州港出海。

“相比團(tuán)結(jié)村站，我們多了港口，多式聯(lián)運(yùn)條件更為優(yōu)越；相比果園港，我們依托小南埡鐵路物流中心，在鐵路運(yùn)輸能級(jí)上具備一定優(yōu)勢(shì)?！睓M向?qū)Ρ群?，施彥君更深切地感受到珞璜在?duì)外開(kāi)放方面的優(yōu)勢(shì)，“西部陸海新通道為我們帶來(lái)了‘走出去’的機(jī)遇，而小南埡，則為我們提供了‘走出去’的基礎(chǔ)?！?/p>

看準(zhǔn)了小南埡的開(kāi)放優(yōu)勢(shì)后，江津區(qū)政府與中國(guó)鐵路成都局集團(tuán)公司合作，以只有5條軌道的小南埡站為基礎(chǔ)，建成占地3600畝、年運(yùn)能2000萬(wàn)噸以上的小南埡鐵路物流中心。

得益于這種擴(kuò)展提升，2019年，小南埡鐵路物流中心成為西部陸海新通道的到發(fā)站之一，但當(dāng)年僅開(kāi)行20多列。

為進(jìn)一步提升競(jìng)爭(zhēng)力，江津區(qū)將珞璜港年吞吐量提升至600萬(wàn)噸；2萬(wàn)多平方米的保稅倉(cāng)庫(kù)在江津綜合保稅區(qū)拔地而起；“一帶一路”進(jìn)出口集散中心、進(jìn)口大宗商品分撥中心、中國(guó)西部（重慶）東盟商品分撥中心相繼建立；成立珞璜臨港產(chǎn)業(yè)城管理委員會(huì)，統(tǒng)籌小南埡鐵路物流中心、珞璜港等平臺(tái)運(yùn)營(yíng)……

2022年，小南埡鐵路物流中心還擁有了自己的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所，將貨物的“出海口”搬到了企業(yè)的“家門(mén)口”。

“江津本地企業(yè)或周邊企業(yè)的出口貨物，通過(guò)小南埡鐵路物流中心就可實(shí)現(xiàn)‘一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行’，減少在出境口岸的等待通關(guān)時(shí)間?！笔┚f(shuō)。

不斷提升的運(yùn)營(yíng)能級(jí)，讓珞璜成為重要的西部陸海新通道樞紐。自2019年7月實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行以來(lái)，截至今年3月底，西部陸海新通道江津班列已累計(jì)到發(fā)超過(guò)1000列，年開(kāi)行量增長(zhǎng)超100%。班列運(yùn)量在全市西部陸海新通道班列占比中從5%上升至20%以上，位列全市第二。

一首“陸海之歌”，正從中梁山下向四海八方唱響。

深耕一條“中老線”

1月30日，伴隨著火車(chē)?guó)Q笛聲，2023年首班西部陸海新通道江津班列——泰國(guó)進(jìn)口紙漿專(zhuān)列，抵達(dá)小南埡鐵路物流中心，全程僅花費(fèi)了5天時(shí)間。

“若在過(guò)去，這一趟起碼要花費(fèi)半個(gè)月。”重慶東墾供應(yīng)鏈管理有限公司負(fù)責(zé)人說(shuō)。

紙業(yè)是珞璜的重要產(chǎn)業(yè)之一，其原料多在東南亞地區(qū)。由于運(yùn)量大、路途長(zhǎng)，過(guò)去只能繞一大圈通過(guò)海上運(yùn)輸自江蘇入境后，再沿長(zhǎng)江黃金水道運(yùn)至江津。

如何“在兩點(diǎn)之間找到最短直線”，成為珞璜臨港產(chǎn)業(yè)城管委會(huì)最為關(guān)注的問(wèn)題。

2021年12月，中老鐵路建成。施彥君與同事們第一時(shí)間與重慶市口岸和物流辦公室、廣西海關(guān)、老撾外貿(mào)公司等方協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，簽訂協(xié)議、組織貨源……

連軸忙碌兩個(gè)多月后，中老鐵路（江津—萬(wàn)象）國(guó)際貨運(yùn)列車(chē)正式通車(chē)。

但這只是開(kāi)始。此后，珞璜深耕“中老線路”，打造了一條深入中南半島，集貿(mào)易、物流、倉(cāng)儲(chǔ)于一體的開(kāi)放通道——

與中國(guó)外運(yùn)-環(huán)通老撾物流有限公司合作，建成江津綜合保稅區(qū)老撾集拼中心；與泰國(guó)國(guó)家石油公司、泰國(guó)Nathalin集團(tuán)以及渝新歐（重慶）供應(yīng)鏈管理有限公司簽訂合作協(xié)議，共同打造中老泰（江津—萬(wàn)象—曼谷）國(guó)際鐵路貨運(yùn)通道。

“未來(lái)我們要以中老線路為基礎(chǔ)，將業(yè)務(wù)范圍拓展至越南、泰國(guó)等東南亞國(guó)家，不斷擴(kuò)大‘朋友圈’?！?月26日至30日，施彥君前往泰國(guó)曼谷考察，每到一地，象征祝福和友誼的花環(huán)便掛滿(mǎn)她的胸前。

而在這條線路的另一端，珞璜臨港產(chǎn)業(yè)城還與廣西欽州港、云南磨憨口岸建立密切合作關(guān)系，與中歐班列、長(zhǎng)江黃金水道等出海出境大通道進(jìn)行有效銜接，先后開(kāi)通東南亞海陸冷鏈快線、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈水上穿梭巴士、珞璜港—上海港集裝箱班輪等多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)線路。

跨越山川阻隔，內(nèi)陸小鎮(zhèn)珞璜正一步步躋身開(kāi)放前沿。

拉開(kāi)一張“產(chǎn)業(yè)網(wǎng)”

入夜后，重慶大大小小的火鍋店便迎來(lái)一天中最熱鬧的時(shí)刻。忙碌了一天的人們，紛紛來(lái)到這里，開(kāi)啟邊吃邊喝邊聊天的閑暇時(shí)光。位列“世界十大啤酒”榜單的老撾啤酒，成為人們餐桌上的新寵。

取杯開(kāi)蓋，啤酒帶著獨(dú)特麥香一傾而下，潔白綿密的泡沫在玻璃杯中升騰而起。人們舉杯暢飲，消去一日疲憊。

人們的這份享受，還要?dú)w功于在珞璜臨港產(chǎn)業(yè)城成立的重慶津舟進(jìn)出口貿(mào)易有限公司。中老班列開(kāi)通后，為提升回程貨量，該公司與老撾啤酒公司達(dá)成合作，成為老撾啤酒在中國(guó)的總代理。

老撾啤酒在重慶一經(jīng)推出，便獲得市場(chǎng)認(rèn)可。目前，老撾啤酒通過(guò)該貿(mào)易公司，同時(shí)還銷(xiāo)往湖南、四川等地，銷(xiāo)售額已達(dá)數(shù)百萬(wàn)元。

老撾啤酒與重慶火鍋的碰撞，只是珞璜做強(qiáng)通道經(jīng)濟(jì)，輻射周邊，助力雙邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。

在西部陸海新通道江津班列的推動(dòng)下，重慶多家造紙企業(yè)紛紛落子老撾、柬埔寨、泰國(guó)，與當(dāng)?shù)睾献鹘⒃仙a(chǎn)基地。

化工、機(jī)電產(chǎn)品等西部地區(qū)的貨物從小南埡鐵路物流中心發(fā)往東盟乃至世界；老撾的木薯粉、糧食，泰國(guó)的水果、塑料顆粒，越南的海產(chǎn)品等東南亞地區(qū)乃至世界各地的生產(chǎn)資料和消費(fèi)品則在珞璜集結(jié)，發(fā)往廣闊的中國(guó)大市場(chǎng)。

5年來(lái)，珞璜臨港產(chǎn)業(yè)城立足一個(gè)點(diǎn)，深耕一條線，織出一張面向全球的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之網(wǎng)，與全球119個(gè)國(guó)家和地區(qū)的393個(gè)港口建立合作關(guān)系，產(chǎn)品覆蓋120個(gè)品類(lèi)，為重慶乃至西部地區(qū)融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供了契機(jī)，為中外經(jīng)貿(mào)發(fā)展提供了廣闊天地。

“臨港產(chǎn)業(yè)城是江津未來(lái)發(fā)展的最大變量?！苯騾^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，作為江津?qū)ν忾_(kāi)放的重要窗口，珞璜正加強(qiáng)小鎮(zhèn)“出?？凇毙?yīng)，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2022年，江津綜合保稅區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易額約148億元，同比增長(zhǎng)17.97%，成為全市唯一實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額以?xún)晌粩?shù)增長(zhǎng)的開(kāi)放平臺(tái)。中國(guó)西部（重慶）東盟農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈分撥中心已經(jīng)開(kāi)始建設(shè)，大宗貿(mào)易、跨境電商、綜合物流等開(kāi)放產(chǎn)業(yè)，也開(kāi)始出現(xiàn)在這個(gè)西部?jī)?nèi)陸小鎮(zhèn)的發(fā)展“版圖”之上。