○河北省教育宣傳中心 秦志軍
黨的二十大作出“堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育,加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系,發(fā)展素質(zhì)教育,促進(jìn)教育公平”的戰(zhàn)略部署。高質(zhì)量教育是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“催化劑”,對(duì)個(gè)人發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、國(guó)家富強(qiáng)起到重要的推動(dòng)作用。建設(shè)高質(zhì)量教育體系,搭建起推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”,是建設(shè)教育強(qiáng)省、辦好人民滿意的教育的必然要求。
從全省來(lái)看,科教興冀戰(zhàn)略、人才強(qiáng)冀戰(zhàn)略的深入實(shí)施,為建設(shè)高質(zhì)量教育體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。省委十屆三次全會(huì)對(duì)加快構(gòu)建中國(guó)式現(xiàn)代化河北場(chǎng)景作出部署安排。為此,我們需要加快打造面向共同富裕的高質(zhì)量教育體系,推進(jìn)“人民滿意、教育強(qiáng)省”這一中國(guó)式現(xiàn)代化河北教育目標(biāo)場(chǎng)景建設(shè),回答好“強(qiáng)省建設(shè)、教育何為”的時(shí)代命題。
2023 年2 月,省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《教育強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)方案(2023—2027 年)》,提出了2025 年基本建成高質(zhì)量教育體系、2027 年高質(zhì)量教育體系更加完善的奮斗目標(biāo)。圍繞這一奮斗目標(biāo),河北將重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面構(gòu)建高質(zhì)量教育體系。
完善加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好教育工作的根本保證,要不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制,切實(shí)把教育系統(tǒng)建設(shè)成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。要切實(shí)發(fā)揮各級(jí)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用,推動(dòng)各地各部門把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿教育改革發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程。要充分發(fā)揮各級(jí)教育工委職能作用,突出高校黨建“抓班子、強(qiáng)核心”、中小學(xué)校黨建“建機(jī)制、強(qiáng)管理”、民辦學(xué)校黨建“重引領(lǐng)、強(qiáng)督查”,不斷增強(qiáng)教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織政治功能和組織功能。要持續(xù)完善各級(jí)各類學(xué)校黨建工作標(biāo)準(zhǔn)和量化考核指標(biāo)體系,用好評(píng)價(jià)“指揮棒”,促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。
構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。要把立德樹人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn),貫穿到教育工作的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。要深入推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,用好書、開好課、育好人。要不斷健全全員育人、全過(guò)程育人、全方位育人的體制機(jī)制,著力構(gòu)建大中小學(xué)有效銜接、循序漸進(jìn)、螺旋上升的育人體系。要深化思想政治理論課改革創(chuàng)新,積極教育引導(dǎo)學(xué)生永遠(yuǎn)聽黨話、感黨恩、跟黨走。要堅(jiān)持“五育”并舉,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系。要夯實(shí)基礎(chǔ)教育基點(diǎn),推動(dòng)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、普通高中優(yōu)質(zhì)特色、特殊教育優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展。要大力發(fā)展公辦幼兒園,扶持普惠性民辦幼兒園,著力構(gòu)建以普惠性資源為主體的辦園體系。要改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件,擴(kuò)大城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)位供給,推動(dòng)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間教育資源布局更加合理。要積極探索建設(shè)科技高中、人文高中等特色學(xué)校,全面提高縣中辦學(xué)水平,推動(dòng)市區(qū)高中與縣域高中協(xié)調(diào)發(fā)展。要切實(shí)保障殘疾兒童、少年平等接受義務(wù)教育,推動(dòng)特殊教育向?qū)W前教育和高中階段教育兩端延伸,與普通教育、職業(yè)教育、醫(yī)療康復(fù)和信息技術(shù)等相結(jié)合。
構(gòu)建融通融合融匯的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要助推職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,深化校企合作,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要優(yōu)化職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)和專業(yè)設(shè)置,不斷增強(qiáng)技能人才培養(yǎng)適應(yīng)性和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的精準(zhǔn)度。要夯實(shí)中等職業(yè)教育基礎(chǔ)地位,鼓勵(lì)普通高中與中等職業(yè)學(xué)校課程互選、學(xué)分互認(rèn)、資源互通。要強(qiáng)化高職院校骨干作用,打造高水平高職院校和高水平專業(yè)群。要發(fā)揮職教本科引領(lǐng)作用,支持符合條件的高職院校升格為本科層次職業(yè)技術(shù)大學(xué)。要推進(jìn)職業(yè)院校與普通高校開展“3+2”聯(lián)合辦學(xué)、“3+4”聯(lián)合辦學(xué),暢通中職、高職、職教本科上升通道。
構(gòu)建分類發(fā)展、內(nèi)涵提升的高等教育體系。要把高等教育這一龍頭做實(shí)做強(qiáng),擴(kuò)大規(guī)模,內(nèi)涵發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)一流。要通過(guò)擴(kuò)建校區(qū)、新設(shè)高校等舉措,持續(xù)擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,有力提高高等教育毛入學(xué)率。要引導(dǎo)高等學(xué)??茖W(xué)定位與特色發(fā)展,除少數(shù)高校的少數(shù)學(xué)科承擔(dān)學(xué)術(shù)研究、服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略之外,其他學(xué)科還要向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。要聚焦學(xué)科優(yōu)勢(shì)特色,集中力量“沖一流”,努力在“雙一流”建設(shè)上取得更大突破。要健全學(xué)科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,不斷提升服務(wù)全省12 大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和107 個(gè)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群的能力。要推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)科研創(chuàng)新平臺(tái)在全省高校布局建設(shè)。要推動(dòng)雄安新區(qū)承接好北京疏解出的高校,引進(jìn)更多京津優(yōu)質(zhì)高等教育資源。要支持石家莊市大力發(fā)展高等教育,推動(dòng)省會(huì)建設(shè)與高校發(fā)展珠聯(lián)璧合。
構(gòu)建更寬領(lǐng)域、更多層次的高水平教育對(duì)外開放體系。要圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才需求,與世界高水平大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)探索合作辦學(xué)和人才聯(lián)合培養(yǎng),開展中外學(xué)分互認(rèn)、學(xué)位互授聯(lián)授。要與“一帶一路”沿線國(guó)家務(wù)實(shí)開展教育交流合作,推動(dòng)職業(yè)學(xué)校、高校與企業(yè)攜手參與國(guó)際產(chǎn)能合作,助力省內(nèi)企業(yè)“走出去”。要深化中外人文交流,辦好海外孔子學(xué)院和孔子課堂,積極促進(jìn)中外文明互鑒,增進(jìn)中外民心相通。
完善吸引優(yōu)秀人才從事教育工作的體制機(jī)制。要堅(jiān)持師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn),將師德師風(fēng)教育貫穿師范生培養(yǎng)及教師生涯全過(guò)程。要做強(qiáng)師范生在校培養(yǎng)和教師在職專業(yè)提升,加快推進(jìn)幼兒園教師專科化、小學(xué)教師本科化、中學(xué)教師碩士化、職業(yè)教師“雙師”化、大學(xué)教師博士化。要補(bǔ)齊鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)短板,推動(dòng)“縣管校聘”改革。要持續(xù)提高教師地位待遇,支持和吸引優(yōu)秀人才潛心教書育人。
構(gòu)建數(shù)字化支撐的高質(zhì)量教育體系。要有序建設(shè)教育專網(wǎng),推動(dòng)5G 網(wǎng)絡(luò)進(jìn)校園,不斷提升信息化助學(xué)、助教、助研、助管、助交流合作能力和水平。要積極推動(dòng)人工智能與教育深度融合,深化大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在教育教學(xué)中的規(guī)模化應(yīng)用。要整合融通各級(jí)各類教育管理公共服務(wù)和教育資源公共服務(wù),形成廣泛匯聚、深度融合、集約高效的教育大數(shù)據(jù)體系。要整合數(shù)字化學(xué)習(xí)資源,統(tǒng)籌推動(dòng)函授教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、開放教育等各類繼續(xù)教育發(fā)展,打造智能化平臺(tái)。