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鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)村共享經(jīng)濟(jì)研究

2023-04-29 00:44紀(jì)保持
中國科技投資 2023年4期
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略困境

紀(jì)保持

摘要:新時(shí)期,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施越來越深入,在不斷提高鄉(xiāng)村振興思路、模式的基礎(chǔ)上,積極發(fā)展農(nóng)村共享經(jīng)濟(jì),改善農(nóng)民生活。鄉(xiāng)村振興提高了農(nóng)村人口經(jīng)濟(jì)收益,挖掘了鄉(xiāng)村閑置資源,帶動(dòng)了農(nóng)民開展增收創(chuàng)收活動(dòng),符合時(shí)代的發(fā)展需求。對(duì)此,本文主要在鄉(xiāng)村振興視域下開展農(nóng)村共享經(jīng)濟(jì)研究,旨在不斷優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)村土地、人口等資源的利用率,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;農(nóng)村共享經(jīng)濟(jì);困境

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展指出了新的思路與方向,在帶領(lǐng)廣大農(nóng)民增收的同時(shí),更為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定了科學(xué)的策略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅有利于提升我國經(jīng)濟(jì)總量,也能為綜合國力的強(qiáng)大打下基礎(chǔ)。因此,在不斷發(fā)展鄉(xiāng)村振興工程的過程中,共享經(jīng)濟(jì)也成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的新渠道。在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展背景下,共享經(jīng)濟(jì)積極結(jié)合農(nóng)村傳統(tǒng)資源,通過共享形式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)交流,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。

一、共享經(jīng)濟(jì)的基本概念

(一)共享經(jīng)濟(jì)的定義

共享經(jīng)濟(jì)內(nèi)容復(fù)雜,核心是資源有償轉(zhuǎn)讓,包括閑置資源和組織資源等,從中獲得一定的經(jīng)濟(jì)利益,屬于資源的二次利用。在城市中,各種共享單車、共享汽車等基礎(chǔ)性共享工具的出現(xiàn),正逐步提高共享資源的范圍與應(yīng)用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)了資源的開發(fā)利用,各地均出現(xiàn)了大量的資源浪費(fèi)或閑置的情況。隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷開發(fā),加上各類新媒體平臺(tái)的推出,閑置資源逐步被推上網(wǎng)絡(luò)舞臺(tái),不但能提高使用效率,還能提升經(jīng)濟(jì)效益。

(二)共享經(jīng)濟(jì)特征

首先,共享經(jīng)濟(jì)以暫時(shí)轉(zhuǎn)讓閑置資源的使用權(quán)為核心。資源共享主要是閑置資源的再利用,通過原有的個(gè)體歸屬權(quán),轉(zhuǎn)讓后產(chǎn)生新的價(jià)值,提高資源利用效率。同時(shí)借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),將閑置資源進(jìn)行流動(dòng)、循環(huán),產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。其次,共享經(jīng)濟(jì)通常借助公眾網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資源共享。共享經(jīng)濟(jì)背靠網(wǎng)絡(luò)媒體,以網(wǎng)絡(luò)資源為依據(jù),而公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)成為重要的載體和渠道,產(chǎn)生交流機(jī)會(huì)。公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)主要公示和公開需求雙方的信息,提高曝光度和知名度,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)交易。最后,供求雙方之間的關(guān)系發(fā)生了轉(zhuǎn)變。網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺(tái)的出現(xiàn),增加了公共平臺(tái)的數(shù)量,促進(jìn)了供應(yīng)者與消費(fèi)者的交流溝通,使雙方更平等,進(jìn)而促使閑置資源分享、共享,不會(huì)因?yàn)槠渌谌降某霈F(xiàn)而受到影響。

二、鄉(xiāng)村振興模式開展農(nóng)村共享經(jīng)濟(jì)的意義

(一)發(fā)揮農(nóng)村資源的價(jià)值,獲得更高的收益

共享經(jīng)濟(jì)的實(shí)施實(shí)現(xiàn)了閑置資源的流動(dòng),此時(shí),農(nóng)村閑置資源的價(jià)值再次得以發(fā)揮,并獲得收益。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)及生產(chǎn)行為都過于粗放,距離高質(zhì)量鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大距離,特別是對(duì)于微型、小規(guī)模農(nóng)企而言,生產(chǎn)能力有限,銷售情況不理想,出現(xiàn)了資源浪費(fèi)的情況。在提振鄉(xiāng)村振興政策的同時(shí),共享經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)可以將已過剩、限制的資產(chǎn)、資源通過在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行分享,而后實(shí)現(xiàn)資源新的流通,不僅能提高小規(guī)模農(nóng)企的生產(chǎn)經(jīng)營效率,還能為農(nóng)村留守人口創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),提高農(nóng)民收入,助力鄉(xiāng)村振興。

(二)促進(jìn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)

共享經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)“新血液 ”的融入,在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中展示的限制資源多為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,來源以農(nóng)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ),具有綠色環(huán)保性能,更賦予農(nóng)村精神文明建設(shè)和創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)理念。因此,在積極開展農(nóng)村共享經(jīng)濟(jì)的同時(shí),還能不斷推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè),促使農(nóng)村文化、生態(tài)同步發(fā)展,使農(nóng)村得到全面發(fā)展。

(三)推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,增強(qiáng)城鄉(xiāng)信息互動(dòng)

鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)不能僅局限于鄉(xiāng)村內(nèi)部的資源,還應(yīng)涉及各類鄉(xiāng)村信息及文化交流。城鎮(zhèn)化建設(shè)在不斷推動(dòng)城市發(fā)展的同時(shí),也使得城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系更加緊密,強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,打破交流阻隔和信息流通。在互聯(lián)網(wǎng)大背景下,各種數(shù)據(jù)信息的交流、分析和共享能及時(shí)在城鄉(xiāng)之間流通,無論是資源、人員、技術(shù)等都實(shí)現(xiàn)公平、公正,通過發(fā)展實(shí)現(xiàn)共通、共享,加速城鄉(xiāng)交流,促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,有助于強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

三、農(nóng)村共享經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容

(一)土地共享

對(duì)農(nóng)村而言,最大的資源是土地。但隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展,進(jìn)城務(wù)工居留的人越來越多,留守人員無論從種植能力還是技術(shù)上,都難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、科學(xué)化。另外,農(nóng)民到城鎮(zhèn)購買房屋居住,日常生活通常無法享受鄉(xiāng)村綠色瓜果蔬菜,無法保持原有的自給自足的生活方式。通過閑置土地進(jìn)行流轉(zhuǎn),小批量閑置土地可以出租用于共同經(jīng)營等,不但能提高耕地利用效率,還能增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)雙贏。

(二)人力、農(nóng)機(jī)具共享

在農(nóng)忙時(shí)節(jié),對(duì)農(nóng)村而言,人力和機(jī)械設(shè)備較為緊缺。通過共享平臺(tái)發(fā)布信息,通過支付傭金方式共享勞動(dòng)力與農(nóng)機(jī)等,能快速完成農(nóng)忙,提高工作效率,增加經(jīng)濟(jì)價(jià)值,還能避免資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞。

(三)房屋共享

近年來,各地農(nóng)村積極推進(jìn)綠色生態(tài)建筑,各種特色的農(nóng)家小院逐步落成,但大多處于閑置狀態(tài)。通過平臺(tái)發(fā)布信息后,讓生活、工作節(jié)奏過快的都市人在休假時(shí)間到山村靜養(yǎng),或休閑娛樂,或全家聚會(huì),不但能享受農(nóng)村特色美食,還能帶領(lǐng)孩子和親朋好友等共同采摘、嬉戲,共享親情、友情之樂。

(四)信息共享

在農(nóng)村推廣互聯(lián)網(wǎng),不僅能提高農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及率,還能鼓勵(lì)農(nóng)村居民通過專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)習(xí),掌握各種網(wǎng)絡(luò)營銷策略、方法,共享平臺(tái)資源,逐步發(fā)展成為電商。通過電商平臺(tái)發(fā)布信息,各種閑置農(nóng)產(chǎn)品、特色手藝手工作品等,都可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售,從而提升經(jīng)濟(jì)效益,而且可以將閑置勞動(dòng)力組織起來,帶動(dòng)人員流動(dòng),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展。

四、鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困境

當(dāng)前,盡管鄉(xiāng)村振興政策中大力支持共享經(jīng)濟(jì),但在實(shí)際運(yùn)營中,農(nóng)村共享經(jīng)濟(jì)仍受到資金、資源、人員、政策等多方面的限制,導(dǎo)致發(fā)展過緩,實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并不高。究其原因,主要有:

(一)組織結(jié)構(gòu)不夠合理,表現(xiàn)為制度缺陷

鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)模式中的組織結(jié)構(gòu)缺乏合理性,制度建設(shè)亟待完善。首先,共享經(jīng)濟(jì)的普及度不高,宣傳力度不大,鄉(xiāng)村政府及群眾對(duì)其并不了解,導(dǎo)致可靠性受到質(zhì)疑,影響了共享經(jīng)濟(jì)的規(guī)模性和系統(tǒng)性。其次,農(nóng)村組織結(jié)構(gòu)不完善,有些村民委員會(huì)與村民自治組織矛盾重重,往往難以形成合理有效的管理體系,不但不能有效利用閑置資源,更不能流轉(zhuǎn)與銷售閑置資源。

(二)財(cái)政投入不夠,財(cái)政發(fā)展動(dòng)力不足

發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)離不開資金投入,特別是共享經(jīng)濟(jì)策略的開展,財(cái)政支持、鄉(xiāng)村金融支持都非常重要。對(duì)鄉(xiāng)村企業(yè)而言,即使有專業(yè)的農(nóng)商金融系統(tǒng),但其能力或制度限制了企業(yè)貸款需求,加上共享經(jīng)濟(jì)的認(rèn)可度亟待提高,對(duì)鄉(xiāng)村金融系統(tǒng)而言,可靠性、可行性會(huì)受到影響,不利于籌集貸款。另外,鄉(xiāng)村政府支持共享經(jīng)濟(jì)的政策、資金都相對(duì)匱乏,滿足不了共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,而以農(nóng)產(chǎn)品支持為主,持續(xù)性不夠,這也是造成鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、價(jià)值缺失的重要原因。

(三)現(xiàn)代技術(shù)水平較低,尤其是缺乏信息化平臺(tái)

農(nóng)業(yè)信息化平臺(tái)屬于科技建設(shè)范疇,但由于資金不足,信息化建設(shè)速度緩慢,進(jìn)一步制約了網(wǎng)絡(luò)普及。共享經(jīng)濟(jì)不僅依靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),還需要網(wǎng)絡(luò)公共平臺(tái)的建設(shè)維護(hù),通過平臺(tái)的建立、使用和維護(hù),能使各種閑置資源通過網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行共享,從而實(shí)現(xiàn)資源流轉(zhuǎn)與銷售,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。因此,良好的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和設(shè)施是開展平臺(tái)建設(shè)的重要條件。另外,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,鄉(xiāng)村政府要不斷加強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),才能滿足建設(shè)需求。只有人才與技術(shù)全面補(bǔ)充,才能促使鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(四)人力資源不足,優(yōu)秀人才匱乏

阻礙鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素眾多,其中人力資源的匱乏較為突出,尤其是專業(yè)型人才的不足,在一定層面上導(dǎo)致共享經(jīng)濟(jì)工作無法進(jìn)行。鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展屬于一項(xiàng)艱巨的任務(wù),主要原因是涉及的領(lǐng)域比較復(fù)雜,相關(guān)的專業(yè)人才是促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的重點(diǎn)。而且當(dāng)前的農(nóng)村人才及教育狀況,都難以輔助共享經(jīng)濟(jì)應(yīng)用和開展。因此,有針對(duì)性的開展各種技術(shù)培訓(xùn)、能力培訓(xùn)是促使共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效舉措,也會(huì)直接影響鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營效率和效果。

五、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案

(一)重視宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃,創(chuàng)建管理制度

首先,鄉(xiāng)村政府要提高農(nóng)村共享經(jīng)濟(jì)重視程度,制定相關(guān)政策,符合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,有針對(duì)性地完善各種數(shù)字鄉(xiāng)村、綠色鄉(xiāng)村發(fā)展制度,促進(jìn)鄉(xiāng)村金融與振興鄉(xiāng)村政策相結(jié)合,加大配套支持力度,從政策角度、政府角度增強(qiáng)農(nóng)村共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。其次,相關(guān)政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)展情況,對(duì)政策涉及內(nèi)容、環(huán)境進(jìn)行全方面、多層次的調(diào)整和完善,為共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供政策保障。

(二)加大財(cái)政定向扶持力度,為農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造條件

傳統(tǒng)的財(cái)政扶持以農(nóng)產(chǎn)品為主,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,財(cái)政支持應(yīng)以新型農(nóng)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),將財(cái)政資金合理配置到各項(xiàng)利農(nóng)、促發(fā)展的渠道和方法中,不僅能優(yōu)化鄉(xiāng)村企業(yè)結(jié)構(gòu),還能推動(dòng)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。另外,財(cái)政扶持也要參與農(nóng)民知識(shí)培訓(xùn)、教育體系中,提高原有比例與數(shù)量,將“授人以魚”改為“授人以漁”,從根本上解決農(nóng)民思想意識(shí)轉(zhuǎn)變的問題。

(三)打造優(yōu)秀的人才隊(duì)伍,提高人員綜合素質(zhì)

第一,重視鄉(xiāng)村文化宣傳,吸引人才前來就業(yè)、創(chuàng)業(yè),在提供崗位、住所的基礎(chǔ)上留住人才。第二,強(qiáng)調(diào)人才培訓(xùn)、培養(yǎng)與儲(chǔ)備。不僅要強(qiáng)化返鄉(xiāng)青年的專業(yè)培訓(xùn),還要重點(diǎn)培養(yǎng)具有一定知識(shí)儲(chǔ)備的人才。第三,對(duì)于從農(nóng)村走出去的人才,通過反哺家鄉(xiāng)的引導(dǎo)教育,然愛過他們在家鄉(xiāng)發(fā)展與振興中發(fā)揮促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

(四)大力宣傳共享經(jīng)濟(jì)理念,助力共享經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展

首先,加強(qiáng)宣傳,轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想意識(shí)。其次,帶領(lǐng)或鼓勵(lì)村民去有成效的共享經(jīng)濟(jì)實(shí)體參觀學(xué)習(xí),增強(qiáng)信心,使其盡快認(rèn)可共享經(jīng)濟(jì)。再次,結(jié)合專業(yè)培訓(xùn)和素養(yǎng)教育,提升農(nóng)民綜合素質(zhì)。最后,幫扶特困村民,通過帶領(lǐng)一部分人參與到最后全員參與。

(五)以信息平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn),大力實(shí)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

布局農(nóng)村移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及開發(fā),提升農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)及網(wǎng)絡(luò)水平。首先,設(shè)置專項(xiàng)資金用于網(wǎng)絡(luò)建設(shè),配套先進(jìn)設(shè)備設(shè)施滿足共享平臺(tái)需求,確保平臺(tái)安全與系統(tǒng)升級(jí),提升數(shù)字農(nóng)村、智慧城市效應(yīng)。其次,信息平臺(tái)的運(yùn)營與管理應(yīng)與專業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公司相結(jié)合,確保平臺(tái)建設(shè)智能化,提升互聯(lián)互通的有效性。最后,依據(jù)因地制宜的原則,逐步實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”普及。

(六)加大財(cái)政支持力度,為鄉(xiāng)村發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)后盾

資金是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的前提,也是農(nóng)村共享經(jīng)濟(jì)開展的基礎(chǔ),需要重視。為此,政府要合理配置資金,拓展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提升途徑,尤其是發(fā)展新型農(nóng)業(yè),借助可持續(xù)發(fā)展理念推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。政府提供科學(xué)的資金支持,確保農(nóng)村發(fā)展獲得經(jīng)濟(jì)保障,隨后根據(jù)既定計(jì)劃推進(jìn)。發(fā)展、鼓勵(lì)共享經(jīng)濟(jì)形式,有利于真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

六、結(jié)語

鄉(xiāng)村振興是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大機(jī)遇,在深入開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的同時(shí),積極引入農(nóng)村共享經(jīng)濟(jì),對(duì)提升農(nóng)民收入、提高閑置資源利用率、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有重要意義。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合國力增強(qiáng)具有強(qiáng)大的輔助作用。因此,通過多樣化的農(nóng)村振興工程,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,聯(lián)通城市、鄉(xiāng)村交流,實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展意義非同一般。發(fā)展農(nóng)村共享經(jīng)濟(jì),探索更多的共享模式,將為鄉(xiāng)村振興注入動(dòng)力,為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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新時(shí)代解決我國“三農(nóng)”問題的重大理論與實(shí)踐創(chuàng)新
他山之石,來自日本的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”
“黨建+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”的基層治理創(chuàng)新
論鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策底蘊(yùn)
創(chuàng)新探索農(nóng)村家政職業(yè)教育的有效模式
淺談對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)和思考
“鄰避”困境化解之策
我國霧霾治理的困境與出路
論狹義平等理論的三重困境