武利芳 張?zhí)?/p>

11月2日，陜西省城固縣群眾王小軍到縣不動(dòng)產(chǎn)登記大廳辦理二手房過戶手續(xù)，在大廳設(shè)立的“一件事一次辦”窗口同步申請(qǐng)辦理了用水、用電、用氣過戶手續(xù)，不用再“多頭跑”了。

10月29日，漢中市中心醫(yī)院兒科主任王軍7時(shí)30分來到門診室，準(zhǔn)備接診第一名小患者。這天雖是周日，但該院還是接診了2139名患者。

5月30日，位于勉縣的陜西理工大學(xué)北校區(qū)工作人員李豫玲，可以就近在漢臺(tái)區(qū)行政審批服務(wù)局為學(xué)校辦理飲用水供水單位衛(wèi)生許可證，原來是該局開通了“跨區(qū)域通辦”服務(wù)。

…………

作風(fēng)雖無形，擲地卻有聲，在民心中回響，在發(fā)展中印證。干部作風(fēng)能力提升年活動(dòng)在全省鋪開的近1年時(shí)間里，漢中市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足監(jiān)督首責(zé)，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，糾治作風(fēng)頑疾，以高質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)保障干部作風(fēng)能力提升。在一件件看得見的民生實(shí)事上、在一個(gè)個(gè)摸得著的項(xiàng)目中，漢中市各級(jí)干部展現(xiàn)著過硬作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)作為。

精準(zhǔn)監(jiān)督問效營(yíng)造良好政治生態(tài)

10月31日，漢中市漢臺(tái)區(qū)保障性住房管理中心原主任蘇武站上了法庭被告席，漢臺(tái)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組織各鎮(zhèn)（街道）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府部分涉項(xiàng)目、資金部門主要負(fù)責(zé)同志，區(qū)住建局領(lǐng)導(dǎo)班子成員共80余人旁聽了此次庭審。

2018年至2022年，蘇武在擔(dān)任漢臺(tái)區(qū)保障性住房管理中心主任期間，利用職務(wù)上的便利，采取營(yíng)業(yè)性用房租金收入不記賬、虛增單位開支的方式，貪污公款7.4萬元。他還利用職務(wù)上的便利，在申請(qǐng)保障性住房補(bǔ)助資金撥付、為他人謀取職務(wù)晉升、國有直管公房和保障性住房的辦理過程中，為請(qǐng)托人謀取利益，先后26次收受他人財(cái)物價(jià)值37.98萬元。最終，蘇武受到開除黨籍和公職處分，被判處有期徒刑三年四個(gè)月，并處罰金人民幣30萬元。

庭審結(jié)束后，現(xiàn)任漢臺(tái)區(qū)保障性住房管理中心主任張欽佩深受觸動(dòng)：“教訓(xùn)是深刻的、代價(jià)是慘痛的，我們將強(qiáng)化教育引領(lǐng)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，完善規(guī)章制度，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，以風(fēng)清氣正的嶄新面貌做好工作?！?/p>

欲正作風(fēng)，必先懲腐。以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處每一個(gè)違紀(jì)違法問題，是漢中市紀(jì)委監(jiān)委保障干部作風(fēng)能力提升的堅(jiān)實(shí)舉措。今年以來，漢中市紀(jì)委監(jiān)委深化群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治，查處問題666件，處理972人，黨紀(jì)政務(wù)處分740人。1月至10月，該市紀(jì)委監(jiān)委立案查處縣處級(jí)干部20多人，數(shù)量大幅增長(zhǎng)，政治生態(tài)得到持續(xù)凈化。

一餐飯、一瓶酒，都可能變成腐敗墮落的溫床，成為作風(fēng)建設(shè)的“絆腳石”。從小事抓起，從小節(jié)嚴(yán)起，漢中市開展了“嚴(yán)紀(jì)律、知敬畏、強(qiáng)作風(fēng)”整訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)。漢中市紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同市公安局等部門聯(lián)合起草了《漢中市酒駕醉駕行為處理辦法》，明確實(shí)行“查處、移送、處罰、懲戒、反饋、通報(bào)”工作機(jī)制。目前，交警部門向市縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送公職人員酒駕醉駕案件2起，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予黨紀(jì)政務(wù)處分2人。漢中市紀(jì)委監(jiān)委制定了《關(guān)于嚴(yán)明違規(guī)吃喝“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求》，為全市干部劃出了紀(jì)律“紅線”，集中力量查處了略陽縣應(yīng)急管理局原一級(jí)主任科員張明多次接受私營(yíng)企業(yè)主宴請(qǐng)、洋縣公用事業(yè)局原局長(zhǎng)趙侃違規(guī)吃喝等案件。

與此同時(shí)，漢中市紀(jì)委監(jiān)委緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，今年以來共通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題37批72起，警醒警示作用持續(xù)強(qiáng)化。

為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)

“關(guān)于吳建成的匿名檢舉控告內(nèi)容均不實(shí)！”今年6月，隨著一場(chǎng)澄清正名會(huì)的召開，壓在城固縣小河鎮(zhèn)盤龍村黨支部書記吳建成心里1年多的“石頭”終于被搬開了。

“吳建成安排沒有駕照的妹夫在村里開車，村里公益性崗位上都是他的親戚或朋友……”2022年2月，小河鎮(zhèn)紀(jì)委收到了一封匿名舉報(bào)信。經(jīng)過走訪調(diào)查，小河鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)現(xiàn)信中反映的內(nèi)容并不屬實(shí)，對(duì)該信訪件予以了結(jié)。

雖然經(jīng)受住了調(diào)查，但1年多來，流言并未消散，吳建成背上了沉重的思想包袱，“村民們都知道我被紀(jì)委調(diào)查過，看我的眼神也總是怪怪的……”

要為這名盤龍村干事創(chuàng)業(yè)的“帶頭人”卸下思想上的包袱，小河鎮(zhèn)紀(jì)委決定在盤龍村“兩委”會(huì)上，公開為吳建成澄清正名。“紀(jì)委出面說我清白才更有說服力，這下我干事就沒啥顧慮了?！眳墙ǔ烧f。

要營(yíng)造良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍，就必須旗幟鮮明地為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。今年以來，漢中市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)扎實(shí)推動(dòng)《關(guān)于容錯(cuò)糾錯(cuò)進(jìn)一步激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施辦法》《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)問責(zé)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的十條措施》以及《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處誣告陷害行為和開展失實(shí)檢舉控告澄清工作辦法》落地落實(shí)，為被誣告者正名，為敢闖敢干、敢拼敢試的干部容錯(cuò)糾錯(cuò)。

今年以來，漢中市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共為20多名干部容錯(cuò)糾錯(cuò)，勉縣定軍山鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)盧菲就是其中之一。

2020年，盧菲在擔(dān)任褒城鎮(zhèn)武裝部部長(zhǎng)期間，分管該鎮(zhèn)“大農(nóng)口”工作。他為加快資金撥付進(jìn)度，在柴寨村豬舍建設(shè)項(xiàng)目未開工的情況下，2次為該村經(jīng)濟(jì)合作社申請(qǐng)撥付豬舍建設(shè)項(xiàng)目資金40多萬元。資金撥付后，柴寨村的豬舍建設(shè)項(xiàng)目始終未實(shí)施。2021年6月，在盧菲的建議下，這筆錢被退回縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。2022年2月，勉縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)這一明顯違反工作紀(jì)律的行為進(jìn)行調(diào)查。

“我雖然也是為了推進(jìn)工作，沒有給自己謀利益，但客觀上確實(shí)給扶貧資金帶來了安全隱患?！痹诒涣笇彶槠陂g，盧菲心里忐忑又委屈。

今年4月，盧菲等來了好消息——免予紀(jì)律處分。

勉縣縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任劉德宏認(rèn)為，錯(cuò)能不能容，要看于公還是于私，擔(dān)當(dāng)還是推諉。

“根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十一條，應(yīng)當(dāng)給予盧菲同志警告處分。但考慮到他是為了在脫貧攻堅(jiān)期間推動(dòng)工作，無謀取不正當(dāng)利益的主觀意圖和行為，且及時(shí)糾正了錯(cuò)誤，挽回了損失。加之盧菲同志一貫表現(xiàn)良好，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，我們應(yīng)該大膽予以容錯(cuò)，釋放正向激勵(lì)作用?！眲⒌潞暾f。

“感謝組織的理解，今后我不僅要大膽干事，更要嚴(yán)守紀(jì)法底線，決不再犯此類錯(cuò)誤?！蹦玫娇h紀(jì)委監(jiān)委出具的免予紀(jì)律處分決定書，盧菲干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足了。

樹立更好更快服務(wù)群眾的良好形象

“在政策允許的情況下，我們都會(huì)竭盡所能為群眾提供人性化服務(wù)?！碧崞鹉瓿跏盏降哪欠飧兄x信，漢中市住房公積金管理中心“跨省通辦”服務(wù)窗口的工作人員羅棋歌表示，這是鼓勵(lì)，更是鞭策。

今年初，張先生想在漢中買房，他通過“跨省通辦”服務(wù)窗口向其繳存地公積金管理機(jī)構(gòu)遞交了提取9萬元公積金的申請(qǐng)，但繳存地公積金管理機(jī)構(gòu)卻誤給他提取了11萬元，導(dǎo)致張先生賬戶內(nèi)只剩下3個(gè)月的繳存額，不滿足他在漢中申請(qǐng)公積金貸款的額度。

羅棋歌在發(fā)現(xiàn)張先生資料中的錯(cuò)誤后并未推脫，而是主動(dòng)和張先生繳存地公積金管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系，在經(jīng)過反復(fù)溝通后，該機(jī)構(gòu)同意張先生將一部分錢退回至公積金賬戶，并出具了繳存情況證明材料。順利申請(qǐng)到貸款的張先生非常感動(dòng)，給羅棋歌送來了一封感謝信。

對(duì)于直接面對(duì)群眾、服務(wù)群眾的窗口單位來說，群眾的點(diǎn)贊，是檢驗(yàn)干部作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。在干部作風(fēng)能力提升年活動(dòng)中，漢中市住房公積金管理中心在服務(wù)窗口推行“服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)結(jié)果零投訴”承諾服務(wù)，激勵(lì)干部比學(xué)趕超，不斷提升群眾辦事滿意度。

犧牲午休時(shí)間為遠(yuǎn)道而來的群眾辦理公積金業(yè)務(wù)，主動(dòng)上門為因病臥床的群眾辦理面簽手續(xù)，下基層為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工解讀公積金最優(yōu)使用方案，主動(dòng)打電話提醒“睡眠賬戶”群眾及時(shí)辦理提取銷戶手續(xù)……在漢中市住房公積金管理中心，作風(fēng)建設(shè)的成效正通過一件件有溫度的民生實(shí)事變得可感可觸。

從公積金“小窗口”放眼望去，好作風(fēng)催生出的服務(wù)民生好成績(jī)比比皆是。

全市8個(gè)縣區(qū)通過國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收；老舊小區(qū)改造全省保障性安居工程財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)居全省第一位；大力推行“一網(wǎng)通辦”，在全省首創(chuàng)推出“鎮(zhèn)街村居聯(lián)審聯(lián)辦”模式；建成投用10個(gè)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，開設(shè)“周日門診”，提供預(yù)約掛號(hào)服務(wù)；增投4900輛共享電單車，破解群眾中短距離出行難題……今年以來，漢中市各職能部門做實(shí)一項(xiàng)項(xiàng)民生實(shí)事，不斷增強(qiáng)群眾獲得感。

磨礪推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過硬作風(fēng)

把一座閑置大樓打造成可提供1000余個(gè)就業(yè)崗位的電商產(chǎn)業(yè)園，需要多久？

“從簽約到定址用時(shí)18天，從定址到裝修投用用時(shí)2個(gè)月?！卑俅ㄖ辈ル娚坍a(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人陳善新是“漢臺(tái)速度”的見證者，也是“漢臺(tái)作風(fēng)”的受益者。

隨著城市開發(fā)進(jìn)程的加快，漢中市漢臺(tái)區(qū)的城市產(chǎn)業(yè)開發(fā)空間不斷減少。如何高效利用現(xiàn)有空間資源實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為企業(yè)提供最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，考驗(yàn)著漢臺(tái)區(qū)干部的作風(fēng)和能力。百川直播電商產(chǎn)業(yè)園的成功引進(jìn)，就是漢臺(tái)區(qū)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展之問的最好解答。

“在今年初的一場(chǎng)政企‘早餐會(huì)上與浙江投資方達(dá)成項(xiàng)目共識(shí)后，我們立刻組建了一個(gè)項(xiàng)目專班，為企業(yè)提供‘全生命周期服務(wù)。”漢臺(tái)區(qū)經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)中心負(fù)責(zé)人閆楠說。

剛起步時(shí)招工難，就協(xié)調(diào)區(qū)人社局、漢中路街道辦等單位共同解決問題；門口沒公交車，就協(xié)調(diào)區(qū)交通運(yùn)輸局增設(shè)公交線路；員工就餐不便，就幫忙對(duì)接附近的社區(qū)食堂……漢臺(tái)區(qū)干部無微不至的服務(wù)，幫助百川直播電商產(chǎn)業(yè)園迅速步入正軌。

這座電商產(chǎn)業(yè)園也不負(fù)眾望，在剛剛過去的“雙十一”，茶葉、天麻等當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品銷售額高達(dá)6000多萬元。對(duì)于電商產(chǎn)業(yè)園所在的上水渡社區(qū)來說，原本閑置的集體資產(chǎn)被盤活，每年有105萬元的租金收益。

招商引資一線，從來都是檢驗(yàn)干部作風(fēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。今年以來，漢臺(tái)區(qū)累計(jì)派出招商分隊(duì)70余支，對(duì)接目標(biāo)企業(yè)（機(jī)構(gòu)）170余家，跟蹤線索項(xiàng)目150余個(gè)；摸排閑置市場(chǎng)、閑置場(chǎng)地、閑置樓宇近27萬平方米，根據(jù)用地性質(zhì)、區(qū)域位置等，謀劃了20余個(gè)生產(chǎn)性及生活服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，目前已成功引入老百姓大藥房連鎖（漢中）有限公司總部及門店建設(shè)、藝術(shù)品交易收藏中心、華潤(rùn)光伏開發(fā)等109個(gè)項(xiàng)目。

今年9月，漢臺(tái)區(qū)委常委、區(qū)政府黨組成員高瑞帶領(lǐng)招商小分隊(duì)在上海中國國際口腔設(shè)備器材博覽會(huì)上與參展企業(yè)尋求合作之際，南鄭區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局正組織全區(qū)藤編企業(yè)參加第30屆中國楊凌農(nóng)業(yè)高新科技成果博覽會(huì)。

“政府經(jīng)常帶著我們外出參展，幫助我們提升市場(chǎng)影響力。這屆農(nóng)高會(huì)上，我們又接下了300多萬元的訂單。”陜西良順匠心實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人陳良順說。

更讓陳良順暖心的是，近2年隨著藤編產(chǎn)品走俏，前來參觀的人一批接著一批，南鄭區(qū)黃官鎮(zhèn)黨委書記常勇經(jīng)常來廠里擔(dān)任義務(wù)講解員。

強(qiáng)化“追”的緊迫、增強(qiáng)“搶”的意識(shí)、鼓足“闖”的勇氣、保持“穩(wěn)”的定力、錘煉“實(shí)”的作風(fēng)，在漢中，各級(jí)干部躬身入局，挺膺負(fù)責(zé)，以干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際成效回應(yīng)著群眾的期盼。