李靜

摘要：本文對(duì)氣象服務(wù)如何在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮著基礎(chǔ)性科技保障作用進(jìn)行論述。綜合利用多種氣象觀測數(shù)據(jù)（地面人工站、地面自動(dòng)站、衛(wèi)星等）、數(shù)值模式和氣象服務(wù)手段，利用先進(jìn)的數(shù)據(jù)融合同化技術(shù)，建立基于為地方生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)的新模式，為地方政府決策提供數(shù)據(jù)支撐。

關(guān)鍵詞：氣象；生態(tài)文明；寧城縣

應(yīng)對(duì)氣候變化、防御極端災(zāi)害，打造生態(tài)文明建設(shè)，已經(jīng)成為國際社會(huì)面臨的一個(gè)重大挑戰(zhàn)。在人類歷史發(fā)展過程中形成的生態(tài)文明，是人與大自然、人與所處社會(huì)環(huán)境和諧統(tǒng)一，是可持續(xù)發(fā)展的文化成果的總和。本文通過綜合利用多種氣象觀測數(shù)據(jù)（地面人工站、地面自動(dòng)站、衛(wèi)星等）、數(shù)值模式和氣象服務(wù)手段，利用先進(jìn)的數(shù)據(jù)融合同化技術(shù)，建立基于為地方生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)的新模式，為地方政府決策提供數(shù)據(jù)支撐。

1 研究內(nèi)容

1.1 氣象與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系

1.1.1 公共氣象服務(wù)融入生態(tài)文明建設(shè)

公共氣象服務(wù)屬于服務(wù)行業(yè)中具有公益特點(diǎn)的工作，涉及的學(xué)科內(nèi)容較多。在我國，氣象服務(wù)正在構(gòu)建一個(gè)“政府主導(dǎo)、部門合作、社會(huì)參與”的格局。目前，國家大力提倡綠化發(fā)展理念，各級(jí)地方政府大力投資建設(shè)區(qū)域氣象觀測站、負(fù)氧離子觀測站和配套設(shè)施，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。當(dāng)前氣象部門正與各地政府積極挖掘鄉(xiāng)村氣候養(yǎng)生休閑資源，打造一個(gè)區(qū)域性的旅游城市，助推“宜居小鎮(zhèn)”“中國天然氧吧”等旅游、休閑、養(yǎng)生目的地項(xiàng)目建設(shè)。與各地環(huán)保部門共同制定藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)氣象行動(dòng)計(jì)劃。共推環(huán)境氣象業(yè)務(wù)助力生態(tài)文明建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量。

1.1.2 氣象防災(zāi)減災(zāi)保障生態(tài)文明建設(shè)

近年來，全球氣候變暖的速度逐漸加大，自然災(zāi)害的發(fā)生的頻率也越來越高，受到自然災(zāi)害影響的群眾的財(cái)產(chǎn)損失也越來越大。在出現(xiàn)氣象災(zāi)害之后，生態(tài)環(huán)境惡化，由此衍生的次生災(zāi)害也進(jìn)一步加劇。因此，需要將氣象防災(zāi)減災(zāi)工作融入其中，保證生態(tài)環(huán)境的安全性，做好風(fēng)險(xiǎn)的防范工作。拓寬災(zāi)害性預(yù)警信息的發(fā)布渠道，及時(shí)通過大喇叭、電子顯示屏、手機(jī)短信、電話、傳真、電視、微信、微博等方式傳播出去，使廣大民眾提前防御，減少災(zāi)害損失。

1.1.3 環(huán)境氣象服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)

隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，大氣污染日益加重，大氣污染防治工作刻不容緩。因此，在氣象工作中必須要做好大氣污染防治氣象保障服務(wù)，結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)需求，對(duì)大氣污染防治工作進(jìn)行研究和合理地分析，遵循人與自然和諧相處的工作原則，合理開發(fā)空中云水資源。比如重污染天氣可以采取人工影響天氣來降低粉塵和PM2.5，達(dá)到優(yōu)化空氣質(zhì)量的目的。

1.2 氣象在生態(tài)文明建設(shè)中的作用分析與建議

1.2.1 拓展氣象服務(wù)發(fā)展新的理念

從根本上樹立正確的理念，將生態(tài)環(huán)境的建設(shè)作為主要依托，開展氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)工作、決策服務(wù)、多部門聯(lián)防、社會(huì)參與等工作，創(chuàng)建一個(gè)新的氣象工作服務(wù)于綠色發(fā)展的新理念。

1.2.2 完善氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)

在建設(shè)兩個(gè)體系的過程中，應(yīng)重視預(yù)防災(zāi)害與減少災(zāi)害的問題。氣象災(zāi)害給我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)重的損失，因此，做好防災(zāi)減災(zāi)工作是保障我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。近年來，寧城縣氣象局通過大喇叭、電子顯示屏、手機(jī)短信、電話、傳真、電視、微信、微博等渠道加大對(duì)氣象災(zāi)害性天氣的宣傳，多途徑、多方式提前把災(zāi)害性天氣預(yù)警信息傳播到廣大群眾中去，讓廣大民眾提前防御，及時(shí)轉(zhuǎn)移，大大減少了自然災(zāi)害給廣大群眾所帶來的損失。作為氣象部門近年來為當(dāng)?shù)乜h委政府生態(tài)文明的建設(shè)提供準(zhǔn)確決策建議，為地方防災(zāi)減災(zāi)工作做出了極大的努力。氣象防災(zāi)減災(zāi)工作為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，并且取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

1.2.3 促進(jìn)環(huán)境氣象業(yè)務(wù)上新的臺(tái)階

對(duì)于環(huán)境氣象而言，在生態(tài)文明建設(shè)中占有較為重要的作用，只有全面分析大氣污染防治方式，才能更好地進(jìn)行文明建設(shè)。氣象工作中需要對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行合理的分析，明確重點(diǎn)業(yè)務(wù)，促進(jìn)各個(gè)部門之間的有效合作，以此形成良好的大氣污染防控聯(lián)合機(jī)制。

1.2.4 強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化發(fā)展戰(zhàn)略

在制定應(yīng)對(duì)氣候發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，需要增加考核指標(biāo)，保證其中包含著生態(tài)氣象指標(biāo)以及各個(gè)部門的合作指標(biāo)，完善氣候變化相關(guān)的應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略方案，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量。

1.2.5 優(yōu)化氣候資源可持續(xù)利用方式

對(duì)于氣候資源而言，可以創(chuàng)建可持續(xù)利用的發(fā)展模式，例如：多開發(fā)風(fēng)力發(fā)電廠，可以節(jié)約煤炭發(fā)電資源，促進(jìn)風(fēng)力資源的可持續(xù)利用。

1.2.6 用創(chuàng)新機(jī)制構(gòu)建氣象生態(tài)文明的法制框架和宣傳氛圍

在創(chuàng)建新機(jī)制的過程中，應(yīng)遵循法律原則，用法律的框架去制定完善生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)規(guī)定和內(nèi)容。多手段多形式加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)方面的知識(shí)和法律法規(guī)，讓群眾知曉，自覺遵守，營造一個(gè)社會(huì)參與共同保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。提高全社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化能力，提升全民氣候資源保護(hù)和利用意識(shí)。

1.3 氣象如何推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明建設(shè)

（1）協(xié)同當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門開展負(fù)氧離子等儀器監(jiān)測評(píng)估工作，建立負(fù)氧離子監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系發(fā)布負(fù)氧離子監(jiān)測信息，開展植被、水體變化的分析評(píng)估，一目了然地揭示生態(tài)環(huán)境指標(biāo)。

（2）提高和優(yōu)化環(huán)境污染防治服務(wù)。加強(qiáng)應(yīng)用衛(wèi)星監(jiān)測數(shù)據(jù)，運(yùn)用行業(yè)資源和數(shù)據(jù)優(yōu)勢。利用與環(huán)保部門建立的霾等重污染天氣聯(lián)合會(huì)商和預(yù)警發(fā)布機(jī)制，聯(lián)合開展空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)，提高當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量。

（3）強(qiáng)化人工影響天氣生態(tài)保障服務(wù)，提升人工影響天氣作業(yè)能力。

1.4 生態(tài)環(huán)境在逐步改善

通過對(duì)2017～2021年間各月沙塵暴日數(shù)、各月霧日數(shù)、各月極端最高氣溫、各月極端濕度、最熱月平均最高氣溫及最熱月日最高氣溫?cái)?shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，可以看出2017年至2021年以來，寧城地區(qū)生態(tài)環(huán)境在逐步改善，生態(tài)環(huán)境呈良好上升勢態(tài)[１]。

2 研究方法

“3S”技術(shù)即遙感技術(shù)（RS）、地理信息技術(shù)（GIS）和全球定位技術(shù)（GPS），正在從規(guī)劃、國土、測繪、軍事等專業(yè)應(yīng)用向社會(huì)生活的眾多行業(yè)和領(lǐng)域滲透和拓展。隨著我國遙感衛(wèi)星技術(shù)的發(fā)展，北斗系統(tǒng)的投入使用，“3S”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在我國已經(jīng)進(jìn)入快車道。而衛(wèi)星遙感作為“3S”技術(shù)的主要組成部分，其產(chǎn)業(yè)前景廣闊。加強(qiáng)赤峰市衛(wèi)星遙感技術(shù)應(yīng)用，有利于本地“3S”產(chǎn)業(yè)的衍生和發(fā)展。因此，為促進(jìn)赤峰市經(jīng)濟(jì)的生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展，加強(qiáng)赤峰市衛(wèi)星遙感技術(shù)應(yīng)用十分必要。

近年來，赤峰市在環(huán)保監(jiān)控等領(lǐng)域?qū)πl(wèi)星遙感數(shù)據(jù)應(yīng)用需求逐年增大。特別是赤峰市在實(shí)施六大生態(tài)工程和“一湖兩河”生態(tài)保護(hù)與環(huán)境整治工程中，依托衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)開展自然資源本底調(diào)查、沙漠化防治、露天煤礦復(fù)墾等方面的需求格外迫切。同時(shí)，在農(nóng)牧業(yè)的農(nóng)作物和牧草長勢及旱情監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境的沙塵暴與PM2.5空氣質(zhì)量監(jiān)測、水利的地表水資源變化、應(yīng)急的應(yīng)急救援地形仿真場景等等，都有著迫切的需求。衛(wèi)星遙感技術(shù)應(yīng)用在防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)牧生產(chǎn)、自然資源、城市管理等領(lǐng)域應(yīng)用前景廣闊，可以加快實(shí)現(xiàn)政府治理體系、治理能力的提升，有效促進(jìn)全市民生福祉和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障北疆生態(tài)安全屏障。衛(wèi)星遙感技術(shù)在國家氣象業(yè)務(wù)應(yīng)用上，主要是云檢測、對(duì)流云識(shí)別、局地高溫監(jiān)測與分析、大氣成分監(jiān)測與分析、太陽能資源評(píng)估、多源數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用評(píng)估評(píng)價(jià)等。衛(wèi)星遙感技術(shù)在生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)上的應(yīng)用，主要是自然生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評(píng)估、生態(tài)環(huán)境參數(shù)遙感反演、空氣質(zhì)量、植被覆蓋度、干旱指數(shù)、土壤水分、大氣氣溶膠等指數(shù)的綜合評(píng)價(jià)與評(píng)估等。這一切，都與生態(tài)文明建設(shè)息息相關(guān)。

建設(shè)大氣負(fù)氧離子監(jiān)測設(shè)備、開展“天然氧吧”創(chuàng)建工作，將氣象服務(wù)較好地融入地方生態(tài)文明建設(shè)中。依托“氣象十四五建設(shè)”“鄉(xiāng)村振興”服務(wù)專項(xiàng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)保障工程等項(xiàng)目支持，緊緊圍繞山水林田湖草等地方生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)需求，因地制宜，拓展特色氣象服務(wù)領(lǐng)域，與縣委縣政府和有關(guān)部門生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)工作部署、規(guī)劃和項(xiàng)目的銜接，充分發(fā)揮智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)、衛(wèi)星雷達(dá)等資料應(yīng)用和云計(jì)算大數(shù)據(jù)“三項(xiàng)核心技術(shù)”的科技支撐作用，全力助力寧城縣生態(tài)文明建設(shè)，夯實(shí)氣象服務(wù)職能。生態(tài)文明建設(shè)氣象保障服務(wù)工作行動(dòng)方案要結(jié)合寧城縣實(shí)際，緊密圍繞生態(tài)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、生態(tài)監(jiān)測與評(píng)估、生態(tài)修復(fù)及評(píng)估、生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)助力綠色發(fā)展的需求，著力開展有針對(duì)性的氣象保障服務(wù)工作，重點(diǎn)打造“縣域特色”系列氣象服務(wù)品牌。以深化生態(tài)農(nóng)業(yè)特色服務(wù)，創(chuàng)建特色服務(wù)示范基地，打造決策服務(wù)產(chǎn)品，強(qiáng)化支撐保障措施，基本建成有特色、有示范區(qū)域，能夠滿足生態(tài)文明建設(shè)需求的一體化氣象保障服務(wù)體系。

3 研究中解決的關(guān)鍵問題及創(chuàng)新點(diǎn)

3.1 研究的關(guān)鍵問題主要有如下幾個(gè)方面

（1）生態(tài)文明包括控制氣象災(zāi)害頻發(fā)，把氣象災(zāi)害降到最低，從而達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。赤峰是我國北方重要的生態(tài)防線，近年來干旱氣象災(zāi)害頻發(fā)，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)損失巨大。利用陸面數(shù)據(jù)同化系統(tǒng)和數(shù)值預(yù)報(bào)模式對(duì)干旱進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)測和預(yù)報(bào)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局資料，1950～2014年中國大陸各種氣象災(zāi)害統(tǒng)計(jì)中，干旱占到了50%，洪澇災(zāi)害占到24.6%，成為影響我國的主要?dú)庀鬄?zāi)害。內(nèi)蒙古是我國北方的生態(tài)屏障，干旱和盛夏暴雨成為影響內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要?dú)庀鬄?zāi)害之一，也是各級(jí)決策部門較為關(guān)心的內(nèi)容。發(fā)生頻率最高、持續(xù)時(shí)間最長、影響面最廣的干旱氣象災(zāi)害，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有巨大的破壞影響。內(nèi)蒙古自治區(qū)是我國的重要糧食生產(chǎn)基地和糧食輸出省份，同時(shí)也是全國干旱災(zāi)害發(fā)生最頻繁的省份之一，旱澇成為制約我區(qū)糧食減產(chǎn)的主要制約因素之一。干旱災(zāi)害嚴(yán)重地威脅著我區(qū)糧食安全和生態(tài)安全。

（2）在我區(qū)，流域性洪澇災(zāi)害相對(duì)較少，局地暴雨災(zāi)害在“七下八上”的盛夏發(fā)生頻繁，引發(fā)局地洪澇災(zāi)害，危害農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。暴雨洪澇災(zāi)害具有突發(fā)性強(qiáng)、預(yù)報(bào)難度大、監(jiān)測評(píng)估難的特點(diǎn)。因此，如何較為準(zhǔn)確及時(shí)反映地方旱澇發(fā)展演變，提早實(shí)現(xiàn)防汛抗旱的部署，是當(dāng)前我區(qū)我市急需要解決的問題之一。由于干旱成因和影響范圍的極其復(fù)雜性，盡管國內(nèi)外已開展了長期、大量的研究工作，現(xiàn)有干旱監(jiān)測預(yù)測預(yù)警及影響評(píng)估技術(shù)仍然不能滿足防災(zāi)減災(zāi)的需要，提高干旱監(jiān)測預(yù)測預(yù)警技術(shù)水平仍是我們必須面對(duì)的緊迫科學(xué)課題。氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的降低是控制生態(tài)環(huán)境的手段和途徑。

（3）在實(shí)際氣象業(yè)務(wù)工作中，對(duì)寧城縣地區(qū)土壤墑情按旬監(jiān)測和未來5天預(yù)報(bào)，對(duì)春播期和臺(tái)風(fēng)引起的短時(shí)強(qiáng)降水時(shí)段的土壤墑情監(jiān)測和預(yù)報(bào)性能優(yōu)越[２]。對(duì)局地暴雨事件，提高災(zāi)害易發(fā)區(qū)分析水平，防御局地暴雨引發(fā)的次生災(zāi)害。

3.2 創(chuàng)新點(diǎn)

預(yù)控氣象災(zāi)害發(fā)生發(fā)展的危害，從而控制生態(tài)文明建設(shè)。結(jié)合全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作，運(yùn)用氣象行業(yè)成果。

4 研究結(jié)論與展望

氣象服務(wù)在生態(tài)文明建設(shè)的過程中占有極為重要的位置，氣象部門只有做好氣象預(yù)報(bào)預(yù)警、完善災(zāi)害性天氣信息的發(fā)布機(jī)制和應(yīng)對(duì)氣候變化的研究決策服務(wù)工作，才能從深層次服務(wù)于生態(tài)文明建設(shè)的問題，為生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的氣象保障?！笆奈濉睍r(shí)期，寧城縣生態(tài)文明建設(shè)對(duì)氣象保障服務(wù)需求更加迫切，需要拓展氣象保障生態(tài)文明建設(shè)的新領(lǐng)域。寧城縣氣象局主動(dòng)作為，積極融入地方重大生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工程項(xiàng)目，主動(dòng)對(duì)接政府及項(xiàng)目服務(wù)需求，聯(lián)合赤峰市氣象局高分辨衛(wèi)星遙感監(jiān)測中心圍繞螞蟻山“還”綠水青山、“建”金山銀山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程建設(shè)項(xiàng)目，開展“無人機(jī)航拍+高分衛(wèi)星遙感”監(jiān)測評(píng)估服務(wù)技術(shù)研究，應(yīng)用無人機(jī)航拍影像、高分辨率衛(wèi)星遙感等資料建立螞蟻山年代植被覆蓋、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)建設(shè)序列，科學(xué)準(zhǔn)確評(píng)估螞蟻山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程建設(shè)成效，為寧城縣政府科學(xué)決策，建設(shè)生態(tài)文明示范強(qiáng)縣提供氣象科技支撐，助力生態(tài)文明建設(shè)[３]?！爸袊烊谎醢伞眲?chuàng)建工作是氣象服務(wù)助力生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)全域旅游發(fā)展的重點(diǎn)工作，衛(wèi)星遙感+無人機(jī)航拍見證螞蟻山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理建設(shè)。內(nèi)蒙古地處我國北方，橫跨三北，區(qū)域遼闊，干旱少雨，素有“十年九旱”之說。自東向西跨越半濕潤區(qū)、半干旱區(qū)和干旱區(qū)，被譽(yù)為我國的北方生態(tài)屏障，干旱一直是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展最主要的制約因素之一。氣候變化包括氣象災(zāi)害，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響較大。內(nèi)蒙古自治區(qū)是我國的重要糧食生產(chǎn)基地和糧食輸出省份，同時(shí)也是全國干旱災(zāi)害發(fā)生最頻繁的省份之一，旱澇成為制約我區(qū)糧食減產(chǎn)的主要制約因素之一。干旱災(zāi)害嚴(yán)重地威脅著我區(qū)糧食安全和生態(tài)安全，成為制約我區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一，也是各級(jí)決策部門較為關(guān)心的內(nèi)容。

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