高翠平
摘要:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測是保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展,防范農(nóng)產(chǎn)品安全事故,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行秩序的重要工作。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)要承擔(dān)起檢測工作職責(zé),構(gòu)建起完善的檢測體系,將檢測工作落實(shí)到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和銷售的各個(gè)環(huán)節(jié),增加農(nóng)產(chǎn)品檢測頻次,保證檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性,從而為基層農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全檢測體系;構(gòu)建
1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系的重要意義
1.1 有助于防范農(nóng)產(chǎn)品安全事故
隨著人民群眾對(duì)食品質(zhì)量安全關(guān)注度的提升,嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)口成了有效防范食品安全事故的重要舉措。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理中,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測能夠準(zhǔn)確檢測出農(nóng)產(chǎn)品中殘留的有害物質(zhì),客觀評(píng)價(jià)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中是否存在濫用化肥、農(nóng)藥、植物激素、添加劑等違規(guī)行為,為消除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患提供檢測依據(jù)?;鶎诱?、農(nóng)業(yè)部門以及檢測機(jī)構(gòu)要構(gòu)建完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系,避免農(nóng)藥殘留超標(biāo)、有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品流入市場,從而有助于保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,杜絕突發(fā)性食品安全事故。
1.2 有助于推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)發(fā)展
近年來,隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的快速推進(jìn),各地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)步入高速發(fā)展時(shí)期,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控提出了更高的要求。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的有機(jī)組成部分,通過落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作,能夠清理違規(guī)種植行為,提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化調(diào)整種植結(jié)構(gòu),采用科學(xué)的農(nóng)業(yè)技術(shù)提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)收入水平,有助于增強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)整體發(fā)展實(shí)力。同時(shí),在全面落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的背景下,還能夠遏制農(nóng)業(yè)面源污染,減少化肥和農(nóng)藥用量,保護(hù)耕地、水源、空氣等環(huán)境安全,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供保障[1]。
1.3 有助于規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場秩序
當(dāng)前,部分農(nóng)資經(jīng)營者為了迎合農(nóng)民增產(chǎn)增收的心理,向農(nóng)民銷售一系列毒性高、殘留度高的農(nóng)藥,以達(dá)到快速滅除病蟲害,短期內(nèi)提高糧食作物、蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的目的。此類農(nóng)藥的流通嚴(yán)重?cái)_亂了農(nóng)產(chǎn)品市場秩序,影響農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用。而通過構(gòu)建完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系,能夠準(zhǔn)確檢測農(nóng)產(chǎn)品中殘留的高毒農(nóng)藥,再由檢測機(jī)構(gòu)聯(lián)合市場監(jiān)管部門開展農(nóng)產(chǎn)品市場整治活動(dòng),徹底禁止高毒高殘留農(nóng)藥流通,從而有助于維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品市場良好的運(yùn)行秩序。
2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系當(dāng)前的現(xiàn)狀
2.1 檢測工作機(jī)制不完善
縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測運(yùn)行機(jī)制相對(duì)薄弱,檢測工作水平仍有較大提升空間。具體表現(xiàn)為:基層檢測機(jī)構(gòu)數(shù)量較少,人員配置不足,在檢測工作中一般將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的重要場所,而沒有向農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售環(huán)節(jié)分配更多的檢測資源,使得檢測工作可能存在盲區(qū),導(dǎo)致檢測工作范圍不全面;基層檢測機(jī)構(gòu)的檢測服務(wù)功能單一,只能保證農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性,而在添加劑檢測、微生物檢測、重金屬檢測等方面缺乏檢測技術(shù)支撐,很難達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。
2.2 檢測儀器設(shè)備更新緩慢
縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)中配置的檢測設(shè)備較為老舊,這些儀器設(shè)備面臨著使用頻率高、磨損程度高、維修保養(yǎng)不到位、檢測功能落后的現(xiàn)狀,阻礙著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測水平的提升。受檢測儀器設(shè)備更新緩慢、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)滯后等因素的影響,檢測機(jī)構(gòu)難以保證檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。同時(shí),檢測機(jī)構(gòu)對(duì)先進(jìn)檢測技術(shù)引入力度不足,在檢測工作中仍然采用傳統(tǒng)的檢測技術(shù)方法,使得檢測工作不能適應(yīng)新時(shí)期下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理需求[2]。
2.3 檢測人員配置不足
縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)的工作人員配置不足,部分工作人員為兼職人員,他們?nèi)鄙賹I(yè)檢測知識(shí)和豐富的檢測經(jīng)驗(yàn),影響檢測工作的專業(yè)性。部分檢測機(jī)構(gòu)不重視檢測人員隊(duì)伍建設(shè),臨時(shí)從農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)機(jī)管理等部門借調(diào)人員兼職檢測工作,缺少對(duì)現(xiàn)有專兼職工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使得檢測工作隊(duì)伍建設(shè)無法滿足高質(zhì)量開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的要求。
2.4 檢測工作經(jīng)費(fèi)緊缺
縣級(jí)政府財(cái)政資金是縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)獲得財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持的最主要渠道,在縣級(jí)政府財(cái)政資金不充裕的情況下,會(huì)壓縮對(duì)檢測經(jīng)費(fèi)的撥付金額,掣肘檢測工作的開展。在縣級(jí)檢測機(jī)構(gòu)運(yùn)行中,經(jīng)常面臨經(jīng)費(fèi)不足的困境,依靠政府下?lián)艿膶m?xiàng)經(jīng)費(fèi)僅能夠維持日常檢測工作產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出,沒有更多經(jīng)費(fèi)用于檢測設(shè)備更新和檢測人員待遇提升。
3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系的構(gòu)建建議
3.1 完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)制
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)自身建設(shè),健全檢測工作制度,完善檢測機(jī)制,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測覆蓋從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)到流通銷售的各個(gè)環(huán)節(jié),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測水平,逐步形成全方位、全覆蓋的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系。具體措施如下:
3.1.1 健全檢測機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制
縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)要明確機(jī)構(gòu)性質(zhì),合理布局辦公地點(diǎn),配置充足的檢測工作人員,購置先進(jìn)的檢測儀器設(shè)備,為全面開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作創(chuàng)建良好條件。檢測機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制建設(shè)內(nèi)容包括:其一,明確檢測責(zé)任。檢測機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)縣域范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作,將縣域整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈都納入到工作范圍內(nèi),制定和落實(shí)檢測制度、檢測責(zé)任,最大程度保證本縣的農(nóng)產(chǎn)品食用安全。其二,健全規(guī)章制度。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)要完善各項(xiàng)規(guī)章制度,制定年度檢測工作計(jì)劃,編制重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并認(rèn)真落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測結(jié)果通報(bào)制度,定期向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和政府部門上報(bào)檢測報(bào)告,規(guī)范檢測機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作有序開展。其三,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管。檢測機(jī)構(gòu)要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案,重點(diǎn)對(duì)添加劑、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品加大監(jiān)管力度,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題追根溯源提供依據(jù)。
3.1.2 落實(shí)全環(huán)節(jié)檢測機(jī)制
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)要建立覆蓋農(nóng)產(chǎn)品流通全環(huán)節(jié)的檢測體系,杜絕出現(xiàn)檢測工作盲區(qū),確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、保管、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)均執(zhí)行嚴(yán)格的檢測制度。具體措施如下:一是在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié),檢測機(jī)構(gòu)要深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,了解種子、化肥、農(nóng)藥、水質(zhì)、土壤等方面信息,做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭的檢測工作,杜絕農(nóng)藥殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品流入市場。基層農(nóng)業(yè)管理部門要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程監(jiān)管,禁止種植戶使用國家禁用農(nóng)藥,控制化肥用量,減少農(nóng)業(yè)面源污染。二是在農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸環(huán)節(jié),不同種類農(nóng)產(chǎn)品要采用適合的運(yùn)輸方式,配套采取保管措施,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是在農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié),檢測機(jī)構(gòu)要對(duì)市場流通的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽檢,保證農(nóng)產(chǎn)品健康安全。檢測機(jī)構(gòu)還要積極配合市場監(jiān)管部門工作,聯(lián)合開展農(nóng)產(chǎn)品銷售衛(wèi)生環(huán)境管理,保證農(nóng)產(chǎn)品在符合衛(wèi)生要求的前提下流通到消費(fèi)者終端。
3.1.3 實(shí)施抽樣檢測機(jī)制
檢測機(jī)構(gòu)要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的檢測力度,將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地作為質(zhì)量安全檢測的重要場所,擴(kuò)大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品上市前的抽樣檢測范圍,保證農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)源頭安全。檢測機(jī)構(gòu)可以根據(jù)自身人員配置和檢測能力水平制定檢測工作方案,如在每周一、周三、周五開展日常檢測,不定期開展專項(xiàng)檢測,在重大節(jié)假日前期增加檢測頻次等,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。檢測機(jī)構(gòu)可以與市場監(jiān)督部門、農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門、各大商超等聯(lián)合行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度,做好檢測工作,杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品銷售。
3.1.4 落實(shí)檢測工作宣傳機(jī)制
檢測機(jī)構(gòu)要擴(kuò)大社會(huì)公眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的認(rèn)知,通過宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系的重要性,一方面使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者提高質(zhì)量安全意識(shí),另一方面引導(dǎo)消費(fèi)者參與到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督中來,為檢測工作的開展創(chuàng)建良好的群眾支持氛圍。檢測機(jī)構(gòu)要通過微信公眾、抖音、快手、電視公益性廣告等多種途徑宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作,擴(kuò)增群眾的知識(shí)面。此外,檢測機(jī)構(gòu)還要開通群眾熱線,針對(duì)群眾普遍反映的問題開展詳細(xì)調(diào)查,安排檢測工作,及時(shí)向社會(huì)公開檢測結(jié)果。
3.2 引入先進(jìn)檢測設(shè)備與技術(shù)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)要爭取得到上級(jí)主管部門的支持,積極開展檢測工作硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配置齊全、先進(jìn)的檢測儀器設(shè)備,采用高效的檢測技術(shù)提高檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性,不斷提升縣級(jí)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作水平。
3.2.1 配置檢測設(shè)備儀器
檢測機(jī)構(gòu)要清點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測設(shè)備,掌握當(dāng)前檢測設(shè)備儀器技術(shù)性能狀態(tài),及時(shí)清理嚴(yán)重?fù)p壞、無法修復(fù)的檢測儀器設(shè)備,結(jié)合檢測工作需要,制定檢測儀器設(shè)備購置計(jì)劃,引入先進(jìn)儀器設(shè)備。檢測機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)配置高精密度儀器設(shè)備,貼近地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)購置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全速測設(shè)備、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境檢測設(shè)備、常規(guī)檢測設(shè)備、多功能檢測設(shè)備等,滿足農(nóng)產(chǎn)品快速檢測、農(nóng)藥殘留檢測、重金屬超標(biāo)檢測、微生物數(shù)量檢測等檢測工作要求。此外,檢測機(jī)構(gòu)還要推進(jìn)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),對(duì)不同農(nóng)產(chǎn)品類型的檢測環(huán)境進(jìn)行分區(qū),在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)配置電氣設(shè)備、溫濕度控制系統(tǒng)、防火設(shè)備、通風(fēng)排氣設(shè)備、“三廢”處理設(shè)備等,為提高實(shí)驗(yàn)室檢測精度提供有力保障。
3.2.2 引入先進(jìn)檢測技術(shù)
檢測機(jī)構(gòu)要向其他地區(qū)優(yōu)秀的檢測機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí),引入先進(jìn)的檢測技術(shù),嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),保證檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。如,在檢測蔬菜、水果中有機(jī)磷類農(nóng)藥殘留、菊酯類農(nóng)藥殘留時(shí)采用氣相色譜法;在批量農(nóng)產(chǎn)品檢測中采用快速檢測法;在檢測不易于氣化或分解的農(nóng)藥殘留物時(shí)采用高效液相色譜法等。檢測機(jī)構(gòu)要運(yùn)用先進(jìn)檢測技術(shù)提高檢測效率,縮短檢測報(bào)告出具時(shí)間,讓專業(yè)人員、普通消費(fèi)者能夠讀懂報(bào)告,提高社會(huì)公眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的重視程度。
3.2.3 推進(jìn)檢測信息化建設(shè)
檢測機(jī)構(gòu)要引入信息技術(shù),建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測系統(tǒng),依托檢測系統(tǒng),構(gòu)建起一條完整的鏈條,其中包括合格證、抽樣、檢測等。檢測結(jié)果既可手動(dòng)上報(bào),也可利用檢驗(yàn)設(shè)備自動(dòng)上報(bào)。為最大限度發(fā)揮出檢測系統(tǒng)的作用,應(yīng)當(dāng)將之與國家的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用服務(wù)平臺(tái)相連接,由此能夠提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測及預(yù)警的及時(shí)性和有效性。檢測系統(tǒng)的功能較多,如主體名錄建立、記錄抽樣信息、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等。其中主體名錄的建立,可以為執(zhí)法任務(wù)的開展提供依據(jù),它將群眾舉報(bào)、巡查監(jiān)管等納入線索管理當(dāng)中;通過對(duì)抽樣信息的記錄,能夠使檢測人員獲取到與農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)的數(shù)據(jù),具體操作時(shí),只需要掃一掃農(nóng)產(chǎn)品的合格證即可;抽檢到質(zhì)量、安全不合格的農(nóng)產(chǎn)品時(shí),借助風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警功能,可對(duì)農(nóng)產(chǎn)品溯源及預(yù)警展示。
3.3 建設(shè)專業(yè)化的檢測隊(duì)伍
縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)要重視高素質(zhì)檢測人員隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有隊(duì)伍結(jié)構(gòu),引入優(yōu)秀檢測人才提升檢測隊(duì)伍整體水平。具體措施如下:
3.3.1 加強(qiáng)現(xiàn)有工作人員培訓(xùn)
為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測效率,應(yīng)當(dāng)加大對(duì)現(xiàn)有工作人員的培訓(xùn)力度。通過專業(yè)培訓(xùn),使他們掌握更多的理論知識(shí)及實(shí)踐技能,以便高效、高質(zhì)量地完成檢測工作。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步健全相關(guān)的工作制度,對(duì)崗位職責(zé)加以明確,并將制度細(xì)化后,落實(shí)到人。為調(diào)動(dòng)檢測人員的工作積極性,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)工作中表現(xiàn)突出及做出貢獻(xiàn)的人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作懶散、不思上進(jìn)的人員進(jìn)行處罰,促使他們改變思想和作風(fēng)。定期安排平時(shí)表現(xiàn)優(yōu)秀的人員參加進(jìn)修,學(xué)習(xí)更多檢測方面的知識(shí)和技能,了解行業(yè)最新的資訊,增長見聞,全方面提高自身的檢測技術(shù)水平。
3.3.2 引入對(duì)口專業(yè)人才
檢測機(jī)構(gòu)可與高校開展合作,大力培養(yǎng)對(duì)口專業(yè)的人才,以此來擴(kuò)大檢測隊(duì)伍。為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測相關(guān)專業(yè)的學(xué)生,提供更多實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì),通過實(shí)習(xí),使他們更早適應(yīng)工作崗位,檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)吸納優(yōu)秀的人才,解決檢測人員匱乏的問題。為留住人才,檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)為他們提供豐厚的薪資和福利待遇,以此來調(diào)動(dòng)檢測人員的工作積極性。當(dāng)檢測人員的職位晉升后,薪資待遇隨之提高,這樣能夠使檢測人員更加熱愛自己的崗位工作,全心全意地為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)。
3.4 加大檢測經(jīng)費(fèi)保障力度
經(jīng)費(fèi)是全面高質(zhì)量開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的必要條件,各級(jí)政府要認(rèn)識(shí)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的重要性,加大經(jīng)費(fèi)支持力度,保障檢測機(jī)構(gòu)順利開展檢測工作。
3.4.1 落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障制度
在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的開展中,工作經(jīng)費(fèi)是不可或缺的前提條件,為確保檢測任務(wù)的有序進(jìn)行,檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障制度。逐步健全經(jīng)費(fèi)保障制度,加大財(cái)政支持力度,給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測投入更多的資金,確保資金得到有效的利用。對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的縣級(jí)以下檢測機(jī)構(gòu),要給予適當(dāng)?shù)膸椭瑢⒅匦姆旁谫Y金的落實(shí)上。為使有限的檢測經(jīng)費(fèi)發(fā)揮出應(yīng)有的作用,可結(jié)合實(shí)際情況,制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的經(jīng)費(fèi)管理計(jì)劃,通過招聘的方式,請(qǐng)專業(yè)的會(huì)計(jì)人員對(duì)檢測經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行核算,并建立臺(tái)賬,使每筆資金的來源和去處都有據(jù)可查。
3.4.2 加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理
為提高檢測經(jīng)費(fèi)的利用效率,避免資金被挪用或是擠占的情況發(fā)生,要進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)使用管理力度。各級(jí)政府應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測經(jīng)費(fèi)的使用制度落實(shí)情況予以高度重視,頒布相關(guān)的法律法規(guī),制定管理目標(biāo),按相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,杜絕挪用、占用檢測經(jīng)費(fèi)的情況發(fā)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。通過經(jīng)費(fèi)管理,保證資金安全。此外,社會(huì)各界應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測經(jīng)費(fèi)的使用情況共同監(jiān)督,設(shè)立投訴渠道,接受不滿意的服務(wù)投訴、資金使用不合理的說明,安排專人對(duì)出現(xiàn)的問題妥善處理,促進(jìn)服務(wù)水平的提升。
4 結(jié)語
綜上所述,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測是為人民群眾提供安全放心農(nóng)產(chǎn)品的重要環(huán)節(jié)。在檢測工作中,要發(fā)揮出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)的主體作用,進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)制,引入先進(jìn)檢測設(shè)備與技術(shù),建設(shè)專業(yè)化的檢測隊(duì)伍,加大檢測經(jīng)費(fèi)保障力度,從而構(gòu)建起完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系,方可不斷提高基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平。
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