余芳

摘要：草牧業(yè)發(fā)展作為目前全國(guó)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整之后的重大轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級(jí)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，暫無較科學(xué)成熟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論模式的研究可供參考。鑒于此，對(duì)安順市農(nóng)牧交錯(cuò)地帶草牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體現(xiàn)狀再次進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查與分析研究，對(duì)安順市農(nóng)牧畜牧交錯(cuò)地帶草牧業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)現(xiàn)狀、主要制約因素、發(fā)展經(jīng)濟(jì)潛力空間、后續(xù)發(fā)展和對(duì)策措施進(jìn)行系統(tǒng)深入的總結(jié)分析，期望在實(shí)踐中探索構(gòu)建出一個(gè)適合安順市農(nóng)牧區(qū)域交錯(cuò)地帶畜牧生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際高效的草牧業(yè)發(fā)展模式。

關(guān)鍵詞：農(nóng)牧交錯(cuò)地帶；草牧業(yè)；可持續(xù)性發(fā)展

1 生態(tài)草地畜牧業(yè)促進(jìn)可再生能源持續(xù)高效發(fā)展戰(zhàn)略的意義

安順市的草坡、牧草資源較為豐富，草場(chǎng)類型比較多樣，具有適宜我國(guó)發(fā)展草地畜牧業(yè)的諸多天然優(yōu)勢(shì)，是今后我國(guó)草地畜牧業(yè)規(guī)模化發(fā)展的重要基地城市之一，為今后發(fā)展農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定與農(nóng)牧結(jié)合的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，安順市生態(tài)畜牧業(yè)規(guī)定，在著力保證中國(guó)草地牧場(chǎng)生態(tài)環(huán)境形成良性循環(huán)機(jī)制的同時(shí)，應(yīng)盡量充分發(fā)揮草地放牧在增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)時(shí)的獨(dú)特功能，從而促進(jìn)國(guó)內(nèi)草地畜牧業(yè)生態(tài)穩(wěn)定健康、長(zhǎng)期持續(xù)的快速發(fā)展，以切實(shí)達(dá)到其生態(tài)、社會(huì)效應(yīng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益相協(xié)調(diào)的目標(biāo)。

1.1 草地生態(tài)不可替代的功能

草地植被作為生物資源，為科學(xué)發(fā)展中國(guó)草地畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。由于安順市地區(qū)高原氣候的特殊性，高大闊葉喬木生長(zhǎng)較為緩慢，因而天然草地主要承擔(dān)著提供化草原生態(tài)水源、保持高原水土、凈化高寒空氣環(huán)境的極重要濕地生態(tài)功能。

1.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的需要

隨著今后我國(guó)老齡人口規(guī)模的持續(xù)增長(zhǎng)，糧食問題必將成為當(dāng)今我國(guó)最具挑戰(zhàn)的社會(huì)戰(zhàn)略性問題，因而一些國(guó)家紛紛提出必須把恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力作為重要出發(fā)點(diǎn)之一，將長(zhǎng)期發(fā)展的主要目標(biāo)放到繼續(xù)擴(kuò)大全國(guó)農(nóng)耕地面積的現(xiàn)有量以及穩(wěn)步提高耕地單位面積產(chǎn)量的目標(biāo)上，解決長(zhǎng)期糧食短缺問題隱患。而增加人們生產(chǎn)所需的高質(zhì)量畜禽肉、乳、蛋制品等大宗畜產(chǎn)品，則必然需要堅(jiān)持以鞏固發(fā)展高原草地畜牧業(yè)生產(chǎn)能力為主要目標(biāo)。

近年來，地區(qū)農(nóng)民為了促使全市畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖相關(guān)產(chǎn)業(yè)盡快向著農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化及可持續(xù)化建設(shè)方向迅速發(fā)展，積極大力調(diào)整畜禽種養(yǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加大對(duì)牲畜種植業(yè)結(jié)構(gòu)和調(diào)整投資力度，使大片天然優(yōu)良草場(chǎng)都得到了有效恢復(fù)。該市農(nóng)村每年種植的優(yōu)質(zhì)飼草料面積約達(dá)萬畝，加大引導(dǎo)農(nóng)區(qū)群眾轉(zhuǎn)化以及農(nóng)業(yè)秸稈種植，運(yùn)用玉米青貯、沼氣微貯發(fā)電等沼氣技術(shù)，開發(fā)利用農(nóng)村秸稈資源種植養(yǎng)畜；同時(shí)積極加大天然草原資源建設(shè)管護(hù)力度，全市草原每年新種植培育的以優(yōu)質(zhì)青貯雜交玉米、甜早熟高粱、紫花苜蓿、多穗花苞黑麥草種為主食的天然優(yōu)質(zhì)牧草面積多達(dá)數(shù)萬畝，為全市禁牧及畜牧業(yè)提供了部分飼料物質(zhì)來源。同時(shí)，在傳統(tǒng)畜種結(jié)構(gòu)上進(jìn)行優(yōu)化布局，大力推行實(shí)施現(xiàn)代種子工程，通過采取人工卵子受精、胚胎細(xì)胞移植培育等多種技術(shù)手段，生產(chǎn)出具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)資源和強(qiáng)大市場(chǎng)培育潛力的畜牧優(yōu)良雜交品種，基本逐步形成區(qū)域性特色較為鮮明、優(yōu)勢(shì)較為突出、效益表現(xiàn)良好穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)畜種結(jié)構(gòu)，提高地方畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)和養(yǎng)殖舍飼經(jīng)濟(jì)效益。

2 安順市草牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

世紀(jì)開始，我國(guó)加強(qiáng)了貴州省安順市生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。相繼加強(qiáng)了財(cái)力扶持，立志于實(shí)現(xiàn)生態(tài)大市建設(shè)目標(biāo)，帶動(dòng)其草地畜牧業(yè)發(fā)展。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，安順市草地狀況始終處于穩(wěn)定提升狀態(tài)。但是仍舊存在一定的問題：

①糧草矛盾。原有的種植方法，讓其產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比較簡(jiǎn)單，而糧食和草地的矛盾較為顯著。安順市的很多農(nóng)民仍舊在坡地和草坡種植糧食，由此導(dǎo)致兩者占地矛盾加深。而這種不科學(xué)的耕種，導(dǎo)致土地應(yīng)用效率減少，造成水土流失問題；

②草畜矛盾。因?yàn)樯蠛筒莸厮趨^(qū)域不同，導(dǎo)致很多草地沒有充分的牲畜。而就算在建設(shè)較好的草地，牲畜數(shù)量同樣較為匱乏，僅僅為標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)量的1/2。而在人數(shù)較多的地區(qū)，牲畜數(shù)量多于草地，使得草地資源不足。由此導(dǎo)致兩者矛盾；

③技術(shù)不夠先進(jìn)。多數(shù)農(nóng)民思想仍舊較為落后，并未認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性，不僅沒有相關(guān)先進(jìn)技術(shù)，復(fù)合技術(shù)更少，而且沒有完整的宣傳系統(tǒng)，更加重視理論，卻忽略實(shí)際運(yùn)用。與此同時(shí)，還具有缺少健全的市場(chǎng)體制，沒有宏觀控制資源、資金、產(chǎn)品的加工方法等多種問題。

3 發(fā)展對(duì)策

3.1 戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略措施

科技興牧，教育先行；重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)組織的基礎(chǔ)工作建設(shè)水平；經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重；大力促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，走商品化生產(chǎn)發(fā)展道路。以實(shí)現(xiàn)實(shí)施草地畜牧業(yè)集體化、高效益的經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)展具有極強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的獨(dú)具高原特色的畜產(chǎn)品生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了草地資源最大規(guī)模的可持續(xù)循環(huán)利用，逐步有效地提高草原畜牧業(yè)規(guī)模生產(chǎn)總體經(jīng)濟(jì)效益水平和人民生活水平。

3.2 適宜推廣的綜合配套技術(shù)

3.2.1 草地圍欄

在每年冬春季期間，利用草地和放牧草原進(jìn)行人工圍欄，可以適當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)天然牧草，保持其牧草植株在次年早春及暖季間的最良好的自然狀態(tài)及生長(zhǎng)環(huán)境，使天然牧草以及其屬植物種類在第二年初春的冷季進(jìn)行放牧，充分利用放牧草地中剩余部分的天然優(yōu)質(zhì)牧草能夠使其貯存飼料量能力顯著增加，牧草質(zhì)量也將因而得以較為迅速地提高。草原有關(guān)調(diào)查研究分析等資料數(shù)據(jù)顯示，在6月底和9月份上旬，禁牧期區(qū)域進(jìn)行的人工圍欄草地恢復(fù)種植以及連續(xù)放牧種植3年左右恢復(fù)后，產(chǎn)出的優(yōu)良牧草一般均可按同期草場(chǎng)的平均日產(chǎn)量逐年提高或達(dá)年均22.7%的生產(chǎn)水平。

3.2.2 建植人工草地

一年生割草草地主要也可以直接用來發(fā)展大面積生產(chǎn)和冬季貯存優(yōu)質(zhì)牧草，用來發(fā)展以南方冬季的放牧作業(yè)、大型家畜冬季育肥作業(yè)提供的冷季補(bǔ)飼料草場(chǎng)和西北地區(qū)冬季草原作為防止來自北方冬季的低溫雨雪及冷凍、低溫災(zāi)害的影響，來進(jìn)行優(yōu)質(zhì)草料的貯備與補(bǔ)充。目前，發(fā)展工作主要以繼續(xù)積極研究推廣牧草和積極種植高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的多花黑麥草良種為主。在目前中國(guó)西北一些溫帶干旱山區(qū)，氣候條件適宜發(fā)育生態(tài)較好的大草原植物的西北廣大平原地區(qū)，還有些正在逐步進(jìn)行研究示范或大面積種植高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草。以優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多花黑麥草及其新品種等為主要培育品種的大面積天然生態(tài)草地，能夠有效改善當(dāng)?shù)貎?yōu)良牧草產(chǎn)量的結(jié)構(gòu)水平和品質(zhì)。

4 安順市農(nóng)牧交錯(cuò)地帶草牧業(yè)發(fā)展對(duì)策

4.1 制定全面科學(xué)可行的林草牧業(yè)的發(fā)展總體規(guī)劃，明確行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)方向

單僅靠人工先天提供的自然草地面積已經(jīng)是已遠(yuǎn)遠(yuǎn)地滿足適應(yīng)不了中國(guó)如今現(xiàn)代化畜牧業(yè)市場(chǎng)的要求快速地發(fā)展生產(chǎn)的，要真正建立長(zhǎng)期穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)可靠的畜牧業(yè)人工生態(tài)草地基地，需要國(guó)家不斷投資增加天然人工天然草地面積的使用面積，同時(shí)也積極引導(dǎo)參考借鑒或參考借鑒當(dāng)前國(guó)內(nèi)外已有的大量成功實(shí)踐案例來進(jìn)行自然人工野生草地項(xiàng)目的研究建設(shè)，以盡快緩解現(xiàn)代畜牧業(yè)高速發(fā)展現(xiàn)狀和現(xiàn)有草地長(zhǎng)期供應(yīng)不足形成的矛盾。同時(shí)，要密切結(jié)合牧區(qū)植被結(jié)構(gòu)與當(dāng)?shù)赝寥狼闆r適時(shí)對(duì)廢棄退化廢棄草地逐步進(jìn)行易地恢復(fù)及重建，對(duì)畜割利用草地保護(hù)區(qū)與牲畜放養(yǎng)牧地之間進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃的安排，對(duì)放牧載畜量逐步進(jìn)行合理科學(xué)與規(guī)范，建設(shè)生態(tài)人工利用草地，引進(jìn)各種優(yōu)質(zhì)和高產(chǎn)品種的優(yōu)質(zhì)飼草料品種，確保牧場(chǎng)畜草量平衡，以此多種形式來進(jìn)一步滿足草原牧民多樣化的發(fā)展需求，這實(shí)際上也是探索能夠最終使貴州省安順市的草地畜牧業(yè)體系實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)有效途徑。

4.2 提高草地生產(chǎn)力，增大草地面積

單靠先天的草地面積是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了如今畜牧業(yè)的快速發(fā)展的，要建立穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的人工草地基地，需要不斷增加人工草地的面積，同時(shí)積極參考或借鑒國(guó)內(nèi)外的成功案例進(jìn)行人工草地的建設(shè)，以緩解畜牧業(yè)發(fā)展和草地供應(yīng)不足的矛盾。同時(shí)，要結(jié)合植被與土壤情況對(duì)退化草地進(jìn)行恢復(fù)重建，對(duì)割草地與放牧地進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃安排，對(duì)載畜量進(jìn)行科學(xué)規(guī)范，建設(shè)人工草地，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的飼草料品種，確保畜草平衡，以此來滿足牧民的需求，這也是能夠使安順市草地畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

4.3 抓好秸稈的處理利用

一方面，要注意結(jié)合全縣實(shí)際情況進(jìn)一步因地制宜切實(shí)有效加大做好全縣秸稈循環(huán)養(yǎng)畜生產(chǎn)示范場(chǎng)村小組（戶）示范點(diǎn)規(guī)劃與建設(shè)與管理指導(dǎo)工作力度，通過做好試驗(yàn)和示范試點(diǎn)及試驗(yàn)推廣，不斷積極有效地提高秸稈使用率。另一方面，要注意切實(shí)抓好加大我市當(dāng)前所有已經(jīng)全面動(dòng)工或建設(shè)中好運(yùn)行的玉米各種廢棄秸稈生物加工處理關(guān)鍵技術(shù)設(shè)施裝置工程的投資改造的建設(shè)改造工作管理和技術(shù)日常保養(yǎng)維修，不斷探索有效辦法提高我省玉米秸稈廢棄物無害化循環(huán)再生利用處理技術(shù)利用率。2.加大玉米秸稈試驗(yàn)示范及推廣利用力度，提高玉米草食畜牧業(yè)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)科技含量一是通過加大對(duì)秸稈綜合處理、草坡土壤改良、人工天然草場(chǎng)恢復(fù)建設(shè)工程的科研試驗(yàn)、示范以及推廣的力度，不斷鞏固提高天然牧草產(chǎn)量效益和人造草場(chǎng)載畜量。二則是應(yīng)加大蔬菜品種更新改良宣傳力度，建立一套到包村下到戶推廣的農(nóng)業(yè)品種更新?lián)Q代改良體系。

4.4 發(fā)展農(nóng)機(jī)，提升品質(zhì)

提升草牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)上相關(guān)的涉及耕、種、管、收、貯、加工生產(chǎn)等相關(guān)環(huán)節(jié)生產(chǎn)的各類機(jī)械設(shè)備質(zhì)量水平。目前的我國(guó)畜牧農(nóng)用機(jī)械設(shè)備整體質(zhì)量管理水平尚有明顯不足，在畜牧業(yè)生產(chǎn)與加工過程管理中使用效率過低，損耗較多、質(zhì)量管理差，增加影響了畜牧業(yè)飼草原料生產(chǎn)成本效益和重復(fù)利用率，進(jìn)而間接影響提高了畜產(chǎn)品飼料消化率，增加影響了畜產(chǎn)品養(yǎng)殖成本。建議進(jìn)一步鼓勵(lì)全國(guó)有技術(shù)裝備能力先進(jìn)的中小草業(yè)產(chǎn)品加工制造和種植養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)企業(yè)加快購置較為先進(jìn)成套的配套設(shè)施設(shè)備，鼓勵(lì)其成立相對(duì)穩(wěn)定的中小型草業(yè)技術(shù)管理服務(wù)技術(shù)團(tuán)隊(duì)、設(shè)備租賃服務(wù)銷售團(tuán)隊(duì)，搭建統(tǒng)一信息平臺(tái)，實(shí)行無人機(jī)跨省區(qū)跨省地區(qū)的移動(dòng)無人機(jī)作業(yè)，充分利用大中型草業(yè)機(jī)械設(shè)備。同時(shí)要鼓勵(lì)現(xiàn)有國(guó)內(nèi)知名農(nóng)機(jī)配件生產(chǎn)基地廠家快速提升無人機(jī)設(shè)備生產(chǎn)制造水平。

4.5 加大投入，完善管理，力促多元化發(fā)展

要進(jìn)一步加快實(shí)現(xiàn)把安順市農(nóng)牧交錯(cuò)帶草牧業(yè)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目作為促進(jìn)全市基本實(shí)現(xiàn)奔小康這一目標(biāo)的一條重要支撐手段，是進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整財(cái)政預(yù)算內(nèi)支農(nóng)建設(shè)資金及其支出布局結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步增加中央財(cái)政資金投向?qū)θ胁菽翗I(yè)項(xiàng)目的信貸支持的力度，更好發(fā)揮出地方財(cái)政資金投放對(duì)提升草牧業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)要素基礎(chǔ)配套政策的強(qiáng)化保障作用，同時(shí)也要發(fā)揮出財(cái)政政策對(duì)扶持草牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中綜合性的政策引導(dǎo)與保障服務(wù)作用，政策支持的重心應(yīng)盡快向生產(chǎn)基礎(chǔ)及配套體系建設(shè)傾斜，向新型經(jīng)營(yíng)主體轉(zhuǎn)移，向資源整合得力、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作規(guī)范的生態(tài)畜牧業(yè)合作社傾斜。

4.6 增強(qiáng)群眾草原保護(hù)意識(shí)

保護(hù)天然草原生態(tài)環(huán)境工作以及持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)畜牧業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展政策的調(diào)研宣傳落實(shí)工作應(yīng)是今后一項(xiàng)持續(xù)、長(zhǎng)久且艱巨的工作。我們市也可以進(jìn)一步通過組織廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)教育等其他方式，加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)民保護(hù)草原積極性的正面宣傳教育，將保護(hù)草原資源的真正重要性和實(shí)際必要性傳遞給牧民群眾，積極自覺地去選擇專業(yè)管理人員定期進(jìn)行一些草原的保護(hù)開發(fā)利用知識(shí)普及的專題宣傳演講，并注重從農(nóng)民群眾角度出發(fā)，不斷去提高廣大群眾提升法律意識(shí)水平和積極保護(hù)好草原自然資源意識(shí)的主動(dòng)性，從而有效實(shí)現(xiàn)科學(xué)保護(hù)與開發(fā)、利用草原資源優(yōu)勢(shì)的目的。

4.7 做好防護(hù)蟲、鼠、蛇災(zāi)害的措施

蟲、鼠、蛇災(zāi)害發(fā)生是整個(gè)草原地區(qū)幾乎不可避免的問題，由于這些蟲、鼠、蛇種類的自身適應(yīng)性，導(dǎo)致其生長(zhǎng)能力和自身繁殖能力都較強(qiáng)，再加上我國(guó)草原氣候的特性和大草原環(huán)境也比較適于其生長(zhǎng)發(fā)育，對(duì)它們來說是最穩(wěn)定、舒適、安全的并適宜生長(zhǎng)發(fā)育的環(huán)境，所以草地一旦突然發(fā)生特大蟲、鼠、蛇災(zāi)害，就會(huì)迅速給整個(gè)草地生態(tài)以及畜牧養(yǎng)殖業(yè)帶來不可預(yù)估的嚴(yán)重?fù)p害。

因此，一定要加強(qiáng)對(duì)蟲、鼠、蛇的監(jiān)控和調(diào)查，監(jiān)測(cè)蟲、鼠、蛇生長(zhǎng)和繁殖情況，及時(shí)做好預(yù)防和拯救措施，將蟲、鼠、蛇對(duì)草原的傷害降到最低。

另外，還建議可以多采用天然無害、無機(jī)械刺激殘留的生物除害劑來對(duì)蟲、鼠、蛇進(jìn)行噴射，從根本上降低草原蟲、鼠、蛇害的發(fā)生概率，同時(shí)，可以利用生物效應(yīng)，養(yǎng)殖雞和鴨來防治蟲災(zāi)。

5 結(jié)語

在我國(guó)，草牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)非常重要并且十分有意義，同時(shí)也具有戰(zhàn)略性和現(xiàn)實(shí)意義的目標(biāo)。隨著社會(huì)不斷進(jìn)步與發(fā)展、人們生活水平逐步提高以及科學(xué)技術(shù)突飛速提升使得人類對(duì)畜牧養(yǎng)殖業(yè)要求越來越高。然而，當(dāng)前我市草原生態(tài)仍然存在著一系列突出的矛盾問題，應(yīng)積極通過立法，設(shè)置保護(hù)畜牧經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)健康發(fā)展有關(guān)的配套政策，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)體系的實(shí)際執(zhí)行力，快速建設(shè)牧區(qū)產(chǎn)學(xué)研體系的規(guī)劃以及因地制宜進(jìn)行新型牧民養(yǎng)殖定居示范區(qū)建設(shè)管理等多項(xiàng)措施，確保草牧業(yè)與全市畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧、可持續(xù)發(fā)展。

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