劉天森 張嶠偉 周碧乾 任家良

摘?要：海南省作為我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)重要發(fā)展基地，肩負(fù)著促進(jìn)國(guó)防安全的重任。近年來，海南省大力發(fā)展深海裝備及其配套產(chǎn)業(yè)，全面構(gòu)筑深海經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。文章以海南省深海裝備配套產(chǎn)業(yè)為研究對(duì)象，通過與政府部門、深海裝備配套企業(yè)及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)開展深度訪談，探索如何依托新發(fā)展格局重要?dú)v史契機(jī)破解省內(nèi)深海裝備配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境，并提出產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綠色化耦合協(xié)同發(fā)展路徑及相關(guān)政策建議。

關(guān)鍵詞：深海裝備配套產(chǎn)業(yè)；數(shù)字化；綠色化；海南省

中圖分類號(hào)：F426????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?文章編號(hào)：1005-6432（2023）10-0028-05

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2023.10.028

2020年11月28日，習(xí)近平總書記在致“奮斗者”號(hào)全海深載人潛水器成功完成萬米海試并勝利返航的賀信中指出，希望所有致力于深海裝備研發(fā)、深淵科學(xué)研究的科研工作者繼續(xù)弘揚(yáng)科學(xué)精神，勇攀深?？萍几叻澹瑸榧涌旖ㄔO(shè)海洋強(qiáng)國(guó)、為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗，為人類認(rèn)識(shí)、保護(hù)、開發(fā)海洋不斷作出新的更大貢獻(xiàn)。深海是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略高地，其開發(fā)模式亟須深度探索，而在開過深海領(lǐng)域過程中，裝備配套產(chǎn)業(yè)往往是既重要而又容易被忽視的方面。在新發(fā)展格局引領(lǐng)下，面向海南省深海裝備配套產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，需不斷提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)工業(yè)與服務(wù)業(yè)企業(yè)的數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展程度。對(duì)此，亟須精準(zhǔn)預(yù)測(cè)并構(gòu)筑典型深海裝備配套產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綠色化生產(chǎn)場(chǎng)景，持續(xù)推進(jìn)相關(guān)企業(yè)數(shù)字化綠色化融通進(jìn)程，加之以創(chuàng)新性激勵(lì)政策措施的出臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)海南省深海裝備配套產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本性轉(zhuǎn)變。

1?海南省深海裝備配套產(chǎn)業(yè)面臨的主要挑戰(zhàn)

當(dāng)前，海南省高度重視深海裝備配套產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綠色化建設(shè)，逐步細(xì)化保障產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施。2021年6月，海南省自然資源和規(guī)劃廳印發(fā)《海南省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》，明確指出深海開發(fā)的總體目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)和政策方向，強(qiáng)調(diào)了面向深海領(lǐng)域開發(fā)的重要性。2021年7月，海南省政府辦公廳發(fā)布《海南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，著力突出深海裝備及其配套企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，鼓勵(lì)實(shí)施新產(chǎn)品與新技術(shù)開發(fā)工程。上述重要政策激發(fā)了海南省深海裝備配套產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綠色化融通活力，但以下現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)仍亟須解決。

其一，高端深?？萍级贪迦匀煌怀觥，F(xiàn)階段，全球科技制高點(diǎn)和價(jià)值鏈競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，深海裝備配套產(chǎn)業(yè)正在成為高端裝備制造業(yè)的代表。歐盟、美國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域起步較早，已形成先發(fā)優(yōu)勢(shì)。相比之下，我國(guó)沿海省份深?？萍碱I(lǐng)域的整體發(fā)展水平相對(duì)有限且面臨較嚴(yán)峻的“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)。海南省在國(guó)內(nèi)深海裝備配套產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展空間巨大，但在深海通用裝備制造、深海專用設(shè)備制造、深海新型動(dòng)力船、深海潛水器、深海水下機(jī)器人、輔助船舶、深海海工裝備、深?？稍偕茉撮_發(fā)、深海新材料、平臺(tái)建設(shè)等深海產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域面臨著核心技術(shù)或關(guān)鍵零部件供給不足的挑戰(zhàn)［1-3］。

其二，缺少競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的海洋中心型城市。當(dāng)前，我國(guó)諸多省份圍繞深海產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)展開了激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，上海、青島、廣州、深圳、寧波、廈門等地紛紛布局海洋中心型城市建設(shè)，深海領(lǐng)域創(chuàng)新資源與從事深海開發(fā)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資源向核心板塊加速集聚［4-5］。相比之下，海南省缺少競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的海洋中心型城市，深海裝備配套產(chǎn)業(yè)在聚集優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素方面面臨明顯競(jìng)爭(zhēng)壓力。

其三，深海經(jīng)濟(jì)面臨的發(fā)展不平衡不充分問題較突出。海南省海洋資源豐富，但深海經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分問題仍然較突出，具體表現(xiàn)為：①深海經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)模偏低、增速相對(duì)較慢；②涉海領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾較突出；③海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過高、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏??；④以淺海裝備制造為主，在深海裝備制造及其配套產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有待發(fā)展；⑤海南省相比于其他沿海省份在教育資源層面仍處于相對(duì)弱勢(shì)，深海開發(fā)領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研合作的緊密度有待提升。

其四，創(chuàng)新體系及高層次人才隊(duì)伍有待壯大。海南省在深海裝備配套領(lǐng)域的創(chuàng)新主體主要是制造業(yè)企業(yè)，受地理位置和相關(guān)企業(yè)實(shí)力與品牌知名度等因素的影響，對(duì)高層次人才（包括科研人才、管理人才、技術(shù)人才等）的吸引力相比于其他沿海省份比較有限［6］，使得深海領(lǐng)域原創(chuàng)性先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品相對(duì)較少，深海裝備及其配套產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綠色化創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)有待完善構(gòu)建。

其五，與其他沿海省份具有一定同質(zhì)化趨勢(shì)。盡管海南省深海裝備及其配套產(chǎn)業(yè)形成了一定的區(qū)域特色，但從產(chǎn)業(yè)整體布局來看，與其他沿海省份存在重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)較嚴(yán)重等問題，這阻滯了充分利用本省資源形成獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，不利于深海裝備配套產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。

其六，產(chǎn)業(yè)牽引動(dòng)能有限?，F(xiàn)階段，海南省在深海裝備配套產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先型企業(yè)和具有牽引力的大項(xiàng)目仍然有限，尚未完全形成龍頭企業(yè)引領(lǐng)、中小企業(yè)配套發(fā)展的專業(yè)化協(xié)同發(fā)展局面。產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈協(xié)作配套體系欠完善、集群內(nèi)部產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化問題仍然突出，且缺乏具備產(chǎn)業(yè)鏈上下游縱深配置的圈層式產(chǎn)業(yè)集群，“延鏈”和“補(bǔ)鏈”工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

其七，深海裝備及其配套產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。相對(duì)于國(guó)內(nèi)部分沿海省份，海南省深海裝備及其配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展較晚，處于產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中低端環(huán)節(jié)的偏多，單機(jī)、零配件產(chǎn)品較多，重大成套產(chǎn)品較少，與國(guó)內(nèi)深海裝備制造強(qiáng)省相比，海南省在該領(lǐng)域集中度不夠高、總量和占比存在較大差距。

其八，深海裝備配套產(chǎn)業(yè)面臨其他沿海省份的競(jìng)爭(zhēng)。一是江蘇省臨海擁江、區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，近年來深海經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。在深海技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域，江蘇省重點(diǎn)打造的實(shí)驗(yàn)室——“深海技術(shù)科學(xué)太湖實(shí)驗(yàn)室”揭牌成立。在深海裝備配套產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，深海領(lǐng)域產(chǎn)品及材料制造業(yè)、深?？蒲薪逃芾矸?wù)業(yè)等的優(yōu)勢(shì)地位進(jìn)一步鞏固。二是山東省以青島為引領(lǐng)，以煙臺(tái)、濰坊、威海為三個(gè)增長(zhǎng)極，已形成海洋工程裝備與高技術(shù)船舶集群化趨勢(shì)。通過不斷加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，在深海裝備制造領(lǐng)域大力發(fā)展深海油氣裝備和新興海洋裝備，加快“夢(mèng)想號(hào)”大洋鉆探船等國(guó)之重器研發(fā)建設(shè)，以此為引領(lǐng)拉動(dòng)山東省深海裝備配套產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，共建國(guó)家深?；驇?kù)。三是浙江省充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，建立了一批高質(zhì)量的海洋科研機(jī)構(gòu)，并面向2025年制定了海洋經(jīng)濟(jì)、海洋創(chuàng)新、海洋港口、海洋開放、海洋生態(tài)文明等領(lǐng)域一系列量化目標(biāo)。以上海洋強(qiáng)省的重要舉措使得海南省海洋經(jīng)濟(jì)體系面臨新的挑戰(zhàn)，這要求領(lǐng)域內(nèi)各產(chǎn)業(yè)部門更加重視數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展路徑［7］。

2?海南省深海裝備配套產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綠色化協(xié)同困境與需求

由上述分析可以研判，海南省深海裝備配套產(chǎn)業(yè)亟須通過數(shù)字化綠色化解決當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)。對(duì)此，本研究團(tuán)隊(duì)與海南省政府部門、深海裝備配套企業(yè)及國(guó)內(nèi)知名互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)開展深度訪談，重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容：第一，海南省深海裝備配套產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綠色化協(xié)同困境與需求；第二，如何依托新發(fā)展格局提升海南省深海裝備配套產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綠色化協(xié)同程度。下文將分析海南省深海裝備配套產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型的困境與現(xiàn)實(shí)需求。

2.1?海南省深海裝備配套產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的困境與需求

其一，數(shù)據(jù)作為技術(shù)變革的驅(qū)動(dòng)力帶來不確定性。隨著數(shù)據(jù)的重要性不斷提升，數(shù)字技術(shù)（如云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、5G技術(shù)）在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的被重視程度隨之不斷提升。一方面，數(shù)字化技術(shù)助推深海裝備配套產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)入了智能制造時(shí)代，生產(chǎn)中的數(shù)據(jù)和信息不僅成為智能制造的基礎(chǔ)，也成為新的生產(chǎn)要素。另一方面，數(shù)字技術(shù)所帶來的技術(shù)誤用、企業(yè)機(jī)密數(shù)據(jù)泄露、故障風(fēng)險(xiǎn)等因素也增加了深海裝備配套產(chǎn)業(yè)的技術(shù)復(fù)雜性?？梢姡瑪?shù)字化轉(zhuǎn)型過程既賦予了深海裝備配套產(chǎn)業(yè)效率提升空間，也因其技術(shù)的復(fù)雜性和不確定性導(dǎo)致傳統(tǒng)深海裝備配套產(chǎn)業(yè)組織模式難以快速適應(yīng)市場(chǎng)新需求。

其二，深海環(huán)境的不確定性。深海環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)和地質(zhì)地貌的不確定性給深海工作環(huán)境帶來了一系列風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，也對(duì)深海裝備配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式提出了較高要求。實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型有利于深海裝備配套產(chǎn)業(yè)實(shí)時(shí)、靈活、高效地調(diào)整相關(guān)設(shè)備能力，特別是數(shù)字化平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、數(shù)字孿生、智能技術(shù)的規(guī)模化使用，將提升企業(yè)應(yīng)對(duì)不確定性的反應(yīng)速度和應(yīng)變能力。

其三，深海環(huán)境下需求的多樣性。深海環(huán)境下的需求多樣性首先表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)效益、綠色效益、安全作業(yè)等多層次需求的疊加。正因如此，充分利用數(shù)字化技術(shù)有助于更加準(zhǔn)確地掌握作業(yè)環(huán)境、作業(yè)條件和作業(yè)需求，以適應(yīng)深海環(huán)境下的多樣性需求。

2.2?海南省深海裝備配套產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型的困境與需求

其一，政府對(duì)深海裝備配套產(chǎn)業(yè)綠色運(yùn)營(yíng)不同發(fā)展階段的政策引導(dǎo)有待完善。企業(yè)通過綠色運(yùn)營(yíng)建立可持續(xù)發(fā)展的能力需要從觀念意識(shí)發(fā)展至行為慣性的長(zhǎng)期過程，除法規(guī)、政策等規(guī)制性途徑外，企業(yè)期望政府組織開設(shè)各類綠色運(yùn)營(yíng)培訓(xùn)課程，幫助深海裝備配套產(chǎn)業(yè)確立并強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，企業(yè)期望政府制定綠色采購(gòu)、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色物流、綠色債券等多階段、多類型、多維度的激勵(lì)政策，以激發(fā)企業(yè)投入更多資源長(zhǎng)期從事綠色創(chuàng)新活動(dòng)，從而促使企業(yè)形成積極履行環(huán)境責(zé)任的主動(dòng)行為。

其二，深海裝備配套產(chǎn)業(yè)亟須建立數(shù)字化綠色創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。制造業(yè)作為集群特征比較明顯的產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)集群有助于創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的形成，進(jìn)而提高本地區(qū)產(chǎn)業(yè)相對(duì)于其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。由于海南省深海裝備配套產(chǎn)業(yè)相關(guān)工業(yè)生態(tài)園區(qū)的建設(shè)有待完善，綠色創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建仍需一定時(shí)期的探索性進(jìn)程，這可能阻滯企業(yè)間數(shù)字化綠色化合作網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。

3?實(shí)現(xiàn)海南省深海裝備配套產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綠色化協(xié)同的關(guān)鍵舉措

根據(jù)面向政府和企業(yè)的調(diào)研結(jié)果，文章設(shè)計(jì)5條路徑推進(jìn)海南省深海裝備配套產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展，如圖1所示。

3.1?路徑一：促進(jìn)微觀主體明確深海裝備配套產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展理念

深海裝備配套產(chǎn)業(yè)內(nèi)，企業(yè)微觀主體實(shí)施數(shù)字化綠色化發(fā)展戰(zhàn)略與“雙碳”目標(biāo)相得益彰。若要實(shí)現(xiàn)深海裝備配套產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，則需要數(shù)字化綠色化協(xié)同聯(lián)動(dòng)。對(duì)此，海南省深海裝備配套企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中需通過提升效率、優(yōu)化流程、精簡(jiǎn)步驟、減少浪費(fèi)、節(jié)約能源等多重維度提升其綠色運(yùn)營(yíng)能力，進(jìn)而推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化綠色化深度融通。因此，政府需積極促進(jìn)企業(yè)微觀主體明確深海裝備配套產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展的理念。

3.2?路徑二：發(fā)掘新發(fā)展格局推進(jìn)深海裝備配套產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵著力點(diǎn)

對(duì)于深海裝備配套產(chǎn)業(yè)來說，我國(guó)深海資源豐富，但現(xiàn)有市場(chǎng)規(guī)模較小，存在著廣闊的開發(fā)空間。新發(fā)展格局重視以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，對(duì)此，需充分挖掘深海領(lǐng)域強(qiáng)勁內(nèi)需潛力和發(fā)揮海南省海洋資源優(yōu)勢(shì)，通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主動(dòng)轉(zhuǎn)變深海領(lǐng)域的發(fā)展方式，優(yōu)化深海裝備配套產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)深海裝備配套產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，通過繁榮國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)、暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，為實(shí)現(xiàn)海南省深海經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展增添動(dòng)力。

同時(shí)，海南省深海裝備配套產(chǎn)業(yè)需通過利用國(guó)內(nèi)外多重資源和多層市場(chǎng)，努力構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)帶動(dòng)國(guó)際大循環(huán)、國(guó)際大循環(huán)促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的雙循環(huán)模式，為海南省深海經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供扎實(shí)的內(nèi)外部環(huán)境。海南省需充分激發(fā)深海裝備配套產(chǎn)業(yè)對(duì)塑造深海產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能、新引擎的驅(qū)動(dòng)作用，深化構(gòu)建“數(shù)字化-綠色化”協(xié)同聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局，重點(diǎn)推進(jìn)中小企業(yè)積極融入實(shí)踐。由于海南省深海裝備配套產(chǎn)業(yè)起步較晚、相關(guān)企業(yè)較少且企業(yè)規(guī)模相對(duì)有限，一定程度出現(xiàn)了企業(yè)缺乏政策敏感性且市場(chǎng)信息相對(duì)閉塞的狀況。對(duì)此，政府需從推進(jìn)深海裝備配套企業(yè)數(shù)字化綠色化的思想意識(shí)、專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐能力等方面引導(dǎo)其加強(qiáng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)政策的理解，幫助企業(yè)明確數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展的具體實(shí)現(xiàn)方式并激勵(lì)企業(yè)建立清晰的實(shí)踐模式。

3.3?路徑三：加快建設(shè)深海裝備配套產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)設(shè)施

深海裝備配套產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型離不開工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的建立，在復(fù)雜、動(dòng)態(tài)、多變的環(huán)境下，保持和提升競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)的目標(biāo)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型是途徑。對(duì)于深海裝備配套產(chǎn)業(yè)來說，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)既是實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，也是推進(jìn)智能制造的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的應(yīng)用層面，既有技術(shù)多集中在成熟度較高的制造業(yè)“可見”場(chǎng)景，而對(duì)深海裝備配套產(chǎn)業(yè)“不可見”的復(fù)雜工業(yè)場(chǎng)景應(yīng)對(duì)不足。對(duì)此，海南省深海裝備配套產(chǎn)業(yè)需以技術(shù)改造和新技術(shù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)作為支撐，以“專精特新”企業(yè)為依托，探索數(shù)字科技與深海裝備配套產(chǎn)業(yè)特有的制造知識(shí)融合推動(dòng)“數(shù)智化”的新路徑。

3.4?路徑四：面向深海裝備配套產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)“1+N”政策激勵(lì)措施

為提升新發(fā)展格局戰(zhàn)略措施對(duì)海南省深海裝備配套產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展的引領(lǐng)成效，政府需著力從數(shù)字經(jīng)濟(jì)、服務(wù)平臺(tái)、資源配置、法治建設(shè)等層面完善激勵(lì)措施，助推構(gòu)建面向深海裝備配套產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展的多主體價(jià)值共創(chuàng)形態(tài)，迫切需要“1+N”政策體系（頂層設(shè)計(jì)+具體行動(dòng)方案）的逐步推進(jìn)?，F(xiàn)階段，海南省深海裝備配套產(chǎn)業(yè)迫切需要“頂層設(shè)計(jì)”這個(gè)“1+N”政策體系中的“1”，通過頂層設(shè)計(jì)找準(zhǔn)發(fā)展方向，集中相關(guān)資源并配套相關(guān)政策。在此基礎(chǔ)上，為提升深海裝備配套產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展，海南省需加快設(shè)計(jì)具體行動(dòng)方案。對(duì)此，政府可重點(diǎn)評(píng)估現(xiàn)行政策激勵(lì)的實(shí)踐成效、拓展政策激勵(lì)措施的宣傳渠道、完善激勵(lì)措施服務(wù)的平臺(tái)建設(shè)。具體建議如下：

其一，明確現(xiàn)行政策激勵(lì)措施的實(shí)施成效。為激勵(lì)深海裝備配套產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展，需重點(diǎn)從數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展理念、數(shù)字化技術(shù)與綠色技術(shù)引進(jìn)等層面對(duì)當(dāng)前數(shù)字化轉(zhuǎn)型與綠色發(fā)展的激勵(lì)政策驅(qū)動(dòng)價(jià)值進(jìn)行考量，由此論證構(gòu)建“1+N”組合式激勵(lì)措施的可行性。進(jìn)一步，對(duì)數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展目標(biāo)下具體的激勵(lì)對(duì)象、激勵(lì)方式、激勵(lì)程度等問題進(jìn)行充分解讀，加快設(shè)計(jì)面向海南省深海裝備配套產(chǎn)業(yè)不同發(fā)展階段數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展目標(biāo)的激勵(lì)措施方案，并對(duì)關(guān)鍵措施的預(yù)期效應(yīng)進(jìn)程評(píng)估，以確保所設(shè)計(jì)的激勵(lì)措施的穩(wěn)定性與效率性。

其二，加強(qiáng)政策宣傳對(duì)深海裝備配套產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展的賦能效應(yīng)。面向不同發(fā)展階段的數(shù)字化綠色化協(xié)同目標(biāo)，政府需激發(fā)數(shù)字化綠色化協(xié)同對(duì)深海裝備配套產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的賦能作用，并重點(diǎn)促進(jìn)中小企業(yè)開展實(shí)踐。針對(duì)部分中小企業(yè)缺乏政策敏感性且市場(chǎng)信息相對(duì)閉塞的情況，政府需拓展對(duì)政策激勵(lì)措施的宣傳渠道和宣傳方法，從數(shù)字化綠色化發(fā)展的思想意識(shí)、深海領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)、深海裝備配套產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐能力等方面引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)政策激勵(lì)措施的理解，幫助微觀市場(chǎng)主體明確不同發(fā)展階段的數(shù)字化綠色化協(xié)同目標(biāo)的具體實(shí)現(xiàn)方式。

其三，為企業(yè)和消費(fèi)者打造專業(yè)性綜合性服務(wù)平臺(tái)。政府需加快構(gòu)建“政企學(xué)研”深度合作平臺(tái)，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、金融機(jī)構(gòu)、高校/科研院所等主體在推進(jìn)深海裝備配套產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綠色化協(xié)同目標(biāo)過程中的協(xié)同價(jià)值。依托“政企學(xué)研”合作平臺(tái)，一方面，解決企業(yè)在數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)、創(chuàng)新動(dòng)力、綠色金融、綠色治理等領(lǐng)域的阻滯因素，打造政府主動(dòng)服務(wù)賦能企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色低碳升級(jí)的新邏輯，為企業(yè)創(chuàng)建完善的合作網(wǎng)絡(luò)，促使“能動(dòng)者聯(lián)動(dòng)”成為實(shí)現(xiàn)海南省深海裝備配套產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)下企業(yè)推進(jìn)數(shù)字化綠色化協(xié)同的關(guān)鍵動(dòng)力。

3.5?路徑五：優(yōu)化深海裝備配套產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綠色化協(xié)同進(jìn)程中的資源配置與科技創(chuàng)新成果保護(hù)機(jī)制

一是促進(jìn)海南省深海裝備配套產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綠色化協(xié)同進(jìn)程中的資源優(yōu)化配置，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向重視創(chuàng)新與研發(fā)的工業(yè)與服務(wù)業(yè)領(lǐng)域傾斜。一方面，根據(jù)海南省深海裝備配套產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展的具體目標(biāo)及企業(yè)整體資源需求，完善不同資源組合式配置的運(yùn)行機(jī)制設(shè)計(jì)，將資源配置全過程劃分為“預(yù)期目標(biāo)”“決策體系”“制度保障”“效果評(píng)價(jià)”等環(huán)節(jié)，并以深海裝備配套產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綠色化深度融通與全面改善作為政府資源配置成效的評(píng)價(jià)要點(diǎn)，據(jù)此規(guī)劃穩(wěn)定的資源管理制度。另一方面，鑒于海南省深海裝備配套產(chǎn)業(yè)面臨較大的發(fā)展壓力，僅依靠自身能力難以維持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型與綠色發(fā)展的持續(xù)投入。對(duì)此，政府需給予專項(xiàng)政策支持，重點(diǎn)聚焦深海裝備配套產(chǎn)業(yè)中重視創(chuàng)新與研發(fā)工業(yè)與服務(wù)業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求。依托海南省在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中積累的成功經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)打造“政策推動(dòng)、政府帶動(dòng)、政企學(xué)研拉動(dòng)、企業(yè)需求驅(qū)動(dòng)”的四軸聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式，并依據(jù)實(shí)踐成效對(duì)該模式下的具體方案進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整［8-9］。

二是完善相關(guān)法律政策，加強(qiáng)深海裝備配套產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綠色化協(xié)同過程的科技創(chuàng)新成果保護(hù)?？紤]到深海裝備配套產(chǎn)業(yè)技術(shù)新、復(fù)雜度高、前沿性強(qiáng)等特征，為使該領(lǐng)域企業(yè)在數(shù)字技術(shù)平臺(tái)、綠色生產(chǎn)工藝等方面取得突破性成果，以及依托海南省區(qū)位優(yōu)勢(shì)和自貿(mào)港政策優(yōu)勢(shì)，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)培育產(chǎn)品和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新性實(shí)踐，政府需著力完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，保護(hù)深海裝備配套產(chǎn)業(yè)充分獲得融入數(shù)字化轉(zhuǎn)型與綠色化運(yùn)營(yíng)的技術(shù)與管理紅利，以提升相關(guān)企業(yè)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化效率、持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新積極性，為構(gòu)建技術(shù)、管理及綠色要素融通的數(shù)字化綠色創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)提供強(qiáng)有力的措施保障。

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