文=劉 博

金融業(yè)是典型的知識密集型、智力密集型行業(yè)，金融人才是中央企業(yè)金融板塊發(fā)展最重要的核心資源，人才隊伍建設是改革發(fā)展的核心議題。近年來，中海油國際融資租賃有限公司按照中國海洋石油集團有限公司三項制度改革的總體部署，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞中國海油總體發(fā)展思路，做精做細三項制度改革文章，堅持問題導向、目標導向、結果導向和市場化改革方向，打造公司高素質干部人才隊伍，提高公司核心競爭力。通過建立新型崗位體系、暢通職業(yè)發(fā)展通道、構建價值型薪酬分配體系，與干部人才隊伍建設工程相結合，與公司組織機構改革相結合，在更深層次推進任期制和契約化管理，構建起與企業(yè)功能定位相配套的市場化人事勞動分配機制，提高效率效能，增強企業(yè)活力，促進公司治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，為建設中國特色世界一流能源公司金融機構提供堅強的組織保障。

精準把脈突出導向，全力推行三項制度改革

中海油國際融資租賃有限公司經(jīng)商務部批準，設立于2014年3月，屬于中外合資融資租賃公司，是中國海洋石油集團有限公司的全資公司。三項制度改革前，公司整體用工規(guī)模51人，其中45-55歲員工占31%，35-44歲員工占28%，干部整體年齡結構偏大，公司直管干部10人，平均年齡46.4歲，45歲及以下3人。從干部人事角度看，干部“下”的途徑單一，激勵約束機制不夠有力，干部考核不夠科學精準；從勞動用工角度看，員工退出力度不夠，用工形式單一，崗位序列單一；從收入分配角度看，工資總額預算管理主動性不足，工資總額業(yè)績目標導向占比較低，核心關鍵崗位市場薪酬競爭力優(yōu)勢不足。

面對以上困境，海油租賃黨總支嚴格落實中國海油黨組對于中層干部結構優(yōu)化要求，從嚴把握領導人員任職資格。以加強契約化管理為突破口，扎實做好中層領導人員競爭上崗和“兩制一契”實施。以業(yè)績?yōu)閷?，積極穩(wěn)妥實施聘期任期考核，真正建立干部能上能下機制。堅決推行全體員工“兩個合同”管理要求，抓好全員績效考核體系建設，健全員工優(yōu)勝劣汰機制。同時結合公司特色，制定更加系統(tǒng)、可操作的薪酬激勵措施，切實激發(fā)業(yè)務人員能力，實現(xiàn)薪酬“能增能減”。在做好以上規(guī)定動作的同時，海油租賃還突出金融行業(yè)特色，設立了金融業(yè)務開發(fā)MS序列，全體市場開發(fā)人員轉入MS序列；發(fā)布《中海油國際融資租賃有限公司業(yè)務部考核獎勵實施細則》，實施準市場化的薪酬激勵機制，發(fā)揮考核指揮棒作用，激勵業(yè)務部全員挖掘自身潛能，引導員工高質高效實現(xiàn)公司戰(zhàn)略和年度經(jīng)營目標。自我加壓開展全員競聘上崗，一批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，全體員工更加珍惜崗位、愛崗敬業(yè)。推行全員季度述職考核，有效破除了一次性考核不精準、平衡照顧等弊端。

堅持高標準高質量，有效完成三項制度改革任務

截至2021年底，按照中國海油三項制度改革整體工作安排，海油租賃實現(xiàn)全體中層干部競聘上崗、崗位序列重新設置、市場化薪酬分配制度科學合理設置、全體員工完成轉制。公司全面推行“兩制一契”工作，充分激發(fā)領導干部的積極性和主動性，加快構建基于中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的新型經(jīng)營責任制，有效激發(fā)公司活力和效率，推動實現(xiàn)高質量發(fā)展。充分推動“兩制一契”工作落實落地，制定公司《領導班子成員任期制和契約化管理工作方案》《領導人員業(yè)績管理辦法》以及《領導人員薪酬管理辦法》，公司領導班子成員全部實現(xiàn)崗位合同書的簽訂以及“兩書”簽訂工作。

圖：3月3日，我國首個深遠海浮式風電平臺“海油觀瀾號”的浮體結構已經(jīng)從青島啟程10天了。它正去往1200多海里外的珠海，在那里將與風機和塔筒完成一體化集成，隨后它將載著“大風車”抵達文昌油田群所處海域，為海上油氣生產(chǎn)平臺提供源源不斷的綠色電力。

干部隊伍實現(xiàn)能上能下，年齡結構進一步優(yōu)化。嚴格落實“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的國有企業(yè)好干部標準，始終把干部人才政治標準放在首位，干部聘用和考察過程中重點關注干部在重大政治問題上是否有擔當，在敏感問題上是否旗幟鮮明講政治，在日常工作中是否遵守政治紀律和政治規(guī)矩。優(yōu)化干部配備，增強整體功能，注重將政治素質過硬、理想信念堅定、工作作風頑強、善于帶隊伍、敢于擔當作為、能夠駕馭全局、注重團結協(xié)作、經(jīng)過基層或經(jīng)歷復雜環(huán)境、艱難險重崗位歷練、廉潔自律的優(yōu)秀干部選拔進入公司中層領導人員隊伍。2021年12月，公司按照中國海油競聘上崗要求，順利完成全體中層干部競聘上崗工作，共放出中層崗位14個，其中中層正職3個，中層副職11個，參與競聘共22人次，最終10人上崗。公司中層干部隊伍年齡結構得到優(yōu)化，后續(xù)將嚴格按照中國海油要求，確保實現(xiàn)干部隊伍年齡結構優(yōu)化目標。

“兩制一契”與“兩個合同”100%簽訂。按照中國海油《深化三項制度改革實施方案》要求，公司堅決貫徹落實相關要求，積極推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。截至2022年3月，公司經(jīng)理層成員均已完成年度/任期經(jīng)營業(yè)績責任書簽訂與線上崗位合同書的簽訂。全體中層干部按照經(jīng)營類與職能類進行區(qū)分，全部完成年度/任期經(jīng)營業(yè)績責任書的簽訂與線上兩個合同的簽訂。按照中國海油整體工作計劃，公司積極推進全體員工崗位合同制轉制工作，并按要求對符合轉制要求的員工全部完成轉制。

突出金融企業(yè)特色，全方位打造高素質專業(yè)化金融人才隊伍

組織全員“起立坐下”，加速推進優(yōu)秀年輕干部隊伍建設。為貫徹落實公司三項制度改革方案，將改革措施落實落細，重新設置各部門崗位，設置階梯式管理模式，增加崗位經(jīng)理、資深專務等崗位，讓員工晉升通道更加清晰暢通。公司組織開展全體員工競聘上崗工作，共釋放崗位39個，最終提任37歲以下崗位經(jīng)理2人，40歲以下崗位經(jīng)理1人，為優(yōu)秀年輕干部后續(xù)選拔任用提供更大空間。公司十分注重年輕干部隊伍建設，采取多項措施加速推進優(yōu)秀年輕干部隊伍建設，為未來發(fā)展蓄力。時刻關注優(yōu)秀年輕干部人才政治能力，注重實踐鍛煉，積極推進公司優(yōu)秀年輕干部梯隊建設，制定了優(yōu)秀年輕干部六位一體發(fā)展計劃、《優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)實施方案》，每季度由公司分管領導與年輕干部談心談話、答疑解惑。將骨干、核心等青年員工放到重要崗位、重大項目，通過急難險重任務壓擔的方式，培養(yǎng)更多的人才，壯大公司整體干部人才隊伍。2021年度4名優(yōu)秀年輕干部均在本輪三項制度改革中得到重用。

立足租賃銷售業(yè)務特色，激發(fā)人才工作新活力。公司利用本次改革機會，有效突出租賃公司特色，設置銷售（MS）序列，在前臺業(yè)務部門設立市場總監(jiān)、副總監(jiān)。在“進、用、出、考”四個方面構建更加靈活的專業(yè)化、市場化用工機制，在“如何進”方面，實行“職級分離、揭榜掛帥”，原業(yè)務部門管理序列崗位人員納入新的銷售序列，并作為管理序列的一部分。銷售總監(jiān)以下崗位每年通過業(yè)務量“認領”的方式確定任職崗位，實行契約化管理，崗位越高對應業(yè)務指標完成量越高，對應的薪酬激勵也越高。在“用得好”方面，豐富用工形式，壯大銷售隊伍，銷售序列崗位（MS）通過公開招聘、內部身份轉換等方式開展市場化成批優(yōu)秀人員選聘。鼓勵其他序列向銷售序列（MS）轉換，鼓勵入職第三年的大學生參與高級銷售經(jīng)理崗位競聘，提高銷售隊伍市場化比例。在“出得去”方面，加速考核，識別不勝任人員。銷售崗位年度考核結果分四個等級，考核結果重點與業(yè)績掛鉤。一個任期內兩年年度績效考核結果為D的自然解聘，依據(jù)崗位任職資格及相應積分條件降級轉入業(yè)務序列崗位或競聘其他崗位。在“考得準”方面推行準市場化薪酬體系，實行“保底工資+業(yè)績提成”差異化階梯掛鉤提取的高彈性薪酬模式，發(fā)揮考核指揮棒作用，將業(yè)務量影響“業(yè)績提成”的單一考核模式向多維度影響因素轉變，推動業(yè)務高質量發(fā)展。

有效發(fā)揮考核“指揮棒”作用，為中國海油主責主業(yè)全力貢獻金融價值。公司以服務中國海油主責主業(yè)為導向，著力研究重點板塊重點的員工精準激勵方案，主動探索適合業(yè)務部門的人才激勵機制。為扎實推進三項制度改革工作，健全員工優(yōu)勝劣汰機制，實現(xiàn)考核激勵精準化運行機制，為系統(tǒng)、可操作的薪酬激勵制度與“能增能減”措施提供有力支撐，最大限度激勵業(yè)務部全員挖掘自身潛能，引導員工高質、高效實現(xiàn)公司戰(zhàn)略和年度經(jīng)營目標，公司形成并發(fā)布了《中海油國際融資租賃有限公司業(yè)務部考核獎勵實施細則》，專門設立產(chǎn)融結合、綠色金融、創(chuàng)新增效系數(shù)，大力鼓勵業(yè)務人員服務中國海油增儲上產(chǎn)和科技創(chuàng)新事業(yè)。構建了“固定工資+浮動工資”的全要素激勵機制，充分發(fā)揮薪酬管理的杠桿作用，引導和鼓勵業(yè)務人員獨立開發(fā)承攬項目，建立“能力+業(yè)績”的績效考核評價機制，讓薪酬結果科學反映業(yè)績貢獻，徹底打破平均主義和“大鍋飯”。

三項制度改革以來的經(jīng)驗啟示

三項制度改革是國有企業(yè)改革三年行動的“牛鼻子”工程，抓好三項制度改革，對于順利推進改革三年行動意義重大。海油租賃實踐中始終堅持問題導向、目標導向、結果導向和市場化改革方向，實現(xiàn)了改革穩(wěn)步推進、干部人才隊伍面貌煥然一新。

（一）始終堅持黨的領導。充分發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、保落實”的作用，三項制度改革的整體方案、干部員工競聘方案、季度考核方案及應用等重大事項，均提交黨組織審議把關，保證黨組織在改革中統(tǒng)攬全局、科學決策、把關定向，為深化三項制度改革提供堅強有力的政治保證、思想保證、組織保證。

（二）始終堅持市場化改革方向。金融企業(yè)面對著激烈的外部市場競爭，市場端和資金端高度市場化。海油租賃開展三項制度改革，更要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律、金融企業(yè)發(fā)展規(guī)律和干部人才成長規(guī)律，充分發(fā)揮市場化機制在人力資源配置中的決定性作用，在人才的進、用、出、考各環(huán)節(jié)體現(xiàn)市場化原則。

（三）始終堅持契約化管理。完善以崗位職級動態(tài)化為基礎、以合同管理為核心的全員契約化用人用工制度，堅持責權利相統(tǒng)一、激勵約束相結合，強化全員績效管理，著力解決“干部能上能下”“員工能進能出”“收入能增能減”等機制問題。

（四）始終堅持精干高效。以深化用工制度改革為切入點，結合公司發(fā)展規(guī)劃和業(yè)務需求，科學定崗定編定員，做到人盡其責、才盡其用。完善以崗定薪、崗變薪變、有效激勵的薪酬政策，體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的分配原則。

（五）始終堅持統(tǒng)籌兼顧。以中國海油戰(zhàn)略目標為引領，將三項制度改革貫通于中國海油“十四五”發(fā)展規(guī)劃、改革三年行動方案、干部人才隊伍建設工程實施方案之中。

面向未來，海油租賃將始終圍繞服務中國海油主責主業(yè)，持續(xù)做好三項制度改革后半篇文章，在重點制度、關鍵環(huán)節(jié)上持續(xù)取得突破，在績效考核、崗位序列晉升等方面制定完善配套措施，形成系統(tǒng)完備、措施有力、銜接有序、程序縝密的制度體系，有效支撐能上能下、能進能出、能增能減機制運行。