○董盛坤

黨的二十大報(bào)告指出：“堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。”大抓基層，首先要大抓基層思想理論教育，筑牢基層黨組織思想根基。要通過深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，不斷強(qiáng)化基層黨員干部宗旨意識(shí)和為民服務(wù)能力，切實(shí)讓每一名黨員成為一面旗幟，每一個(gè)黨支部成為一座戰(zhàn)斗堡壘。當(dāng)前，在做好抓實(shí)基層思想理論武裝上，黨校要發(fā)揮主渠道和主陣地作用，積極踐行黨校為黨育才、為黨獻(xiàn)策初心，緊緊圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)員頭腦謀篇布局，以“三個(gè)相統(tǒng)一”推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論宣傳宣講工作高質(zhì)量開展。

一、高度重視理論學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)黨的理論創(chuàng)新與理論武裝相統(tǒng)一

黨的百年歷史就是一部不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的歷史。我們黨從誕生之日起，就把馬克思主義鮮明地寫在自己的旗幟上，一路走來，無論是處于順境還是逆境，始終堅(jiān)定馬克思主義的指導(dǎo)地位不動(dòng)搖?；赝^往的奮斗路，我們黨堅(jiān)持解放思想和實(shí)事求是相統(tǒng)一、培元固本和守正創(chuàng)新相統(tǒng)一，不斷開辟馬克思主義新境界。創(chuàng)立了毛澤東思想，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化的第一次歷史性飛躍；創(chuàng)立了鄧小平理論，形成了“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，形成中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化新的飛躍；黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，堅(jiān)持毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，深刻總結(jié)并充分運(yùn)用黨成立以來的歷史經(jīng)驗(yàn)，從新的實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化新的飛躍。

黨的事業(yè)每發(fā)展一步，黨的理論就要?jiǎng)?chuàng)新一步，黨的理論武裝也要跟進(jìn)一步。馬克思認(rèn)為，教育可以使半開化和未開化的工人掌握先進(jìn)的思想武器，幫助他們?cè)诙窢?zhēng)中取得最終勝利，“教育不僅是提高社會(huì)生產(chǎn)的一種方法，而且是造就全面發(fā)展的人的唯一方法”。列寧在俄國(guó)革命實(shí)踐基礎(chǔ)上提出了“灌輸論”，闡明了“應(yīng)該把馬克思理論通俗化，把它灌輸給工人，并幫助工人領(lǐng)會(huì)它”，“為了向工人灌輸政治知識(shí)，社會(huì)民主黨人應(yīng)當(dāng)?shù)骄用竦囊磺须A級(jí)中去，應(yīng)當(dāng)派出自己的隊(duì)伍分赴各個(gè)方面”等思想，得出了“灌輸”是對(duì)工人階級(jí)進(jìn)行馬克思主義理論教育最有效方法的結(jié)論。早在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東就提出，“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。因此，有計(jì)劃地培養(yǎng)大批的新干部就是我們的戰(zhàn)斗任務(wù)”。我們黨在紅軍大學(xué)、抗日軍政大學(xué)、陜北公學(xué)等高校開設(shè)“黨的建設(shè)”“中國(guó)革命運(yùn)動(dòng)史”“馬列主義”“辯證唯物主義”“科學(xué)社會(huì)主義”等課程，造就了一大批具有馬克思主義素養(yǎng)的革命骨干。改革開放后，鄧小平提出干部教育培訓(xùn)的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍“四化”，并要求“大多數(shù)干部還要著重抓緊三個(gè)方面的學(xué)習(xí)：一個(gè)是學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)，一個(gè)是學(xué)科學(xué)技術(shù)，一個(gè)是學(xué)管理”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來。我們的干部要上進(jìn)，我們的黨要上進(jìn)，我們的國(guó)家要上進(jìn)，我們的民族要上進(jìn)，就必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)”，“沒有全黨大學(xué)習(xí)，沒有干部大培訓(xùn)，就沒有事業(yè)大發(fā)展”。

理論是行動(dòng)的指南，理論創(chuàng)新的目的在于更好地指導(dǎo)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)既定戰(zhàn)略目標(biāo)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想提出了一系列具有開創(chuàng)性意義的新理念新思想新戰(zhàn)略，我們要把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想完整、準(zhǔn)確地武裝進(jìn)黨員干部頭腦，通過開展大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、廣宣講，讓廣大基層黨員干部知其言更要知其義，知其然更要知其所以然，知其道更要行其道，領(lǐng)會(huì)好、理解好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，并將之運(yùn)用于觀察時(shí)代、把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代，更好地指導(dǎo)實(shí)踐。同時(shí)，實(shí)踐是理論之源，實(shí)踐沒有止境，理論創(chuàng)新也沒有止境。在新時(shí)代新征程上，各級(jí)黨校要充分發(fā)揮黨員干部學(xué)習(xí)的主渠道主陣地作用，努力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨的理論創(chuàng)新與理論武裝相統(tǒng)一。

二、科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)政治過硬和本領(lǐng)高強(qiáng)相統(tǒng)一

干部教育培訓(xùn)工作的核心目標(biāo)是培養(yǎng)黨和人民需要的好干部。好干部標(biāo)準(zhǔn)是具體的、實(shí)際的，不同時(shí)期有不同體現(xiàn)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在系統(tǒng)梳理革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期等不同歷史時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時(shí)代發(fā)展需要，將好干部標(biāo)準(zhǔn)概括為“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)”“信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”，歸結(jié)起來就是既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。這需要黨校牢牢把握干部教育培訓(xùn)內(nèi)容的政治性、思想性、針對(duì)性與系統(tǒng)性，主要從理論素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、業(yè)務(wù)技能等方面加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。

一是持續(xù)強(qiáng)化馬克思主義理論教育。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“馬克思主義理論素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的必備素質(zhì)?！绷?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想蘊(yùn)含著豐富的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，閃耀著真理的光芒，是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義。在學(xué)習(xí)過程中，要緊密結(jié)合馬克思主義經(jīng)典著作，從馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義的學(xué)理層面讀懂弄通習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，講清楚、講透徹、講明白其主題主線、科學(xué)體系、精髓要義、實(shí)踐要求，幫助廣大基層黨員干部堅(jiān)定政治信仰，把握政治方向，堅(jiān)持政治原則，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，保持政治清醒和政治定力，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，做到“鐵一般信仰”。

二是持續(xù)開展黨性教育。堅(jiān)強(qiáng)的黨性是成為高素質(zhì)黨員干部的首要條件，也是黨校干部教育培訓(xùn)工作的主責(zé)主業(yè)。要在黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史“五史”教育中深刻認(rèn)識(shí)和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，“實(shí)踐告訴我們，中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能，中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國(guó)化時(shí)代化的馬克思主義行”，只有把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，“才能正確回答時(shí)代和實(shí)踐提出的重大問題，才能始終保持馬克思主義的蓬勃生機(jī)和旺盛活力”。同時(shí)，要加強(qiáng)黨的宗旨意識(shí)、黨章黨規(guī)黨紀(jì)、紅色文化、中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教育，進(jìn)一步加強(qiáng)干部黨性修養(yǎng)，啟智潤(rùn)心、溝通心靈、激揚(yáng)斗志，使廣大基層黨員干部做到“鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律”。

三是持續(xù)強(qiáng)化專業(yè)能力培育。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)馬克思主義理論教育和黨性鍛煉，決不意味著知識(shí)教育、領(lǐng)導(dǎo)能力教育不重要了。黨的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署、工作任務(wù)的落實(shí)離不開良好的專業(yè)能力來推動(dòng)，要求廣大黨員干部掌握做好領(lǐng)導(dǎo)工作、履行崗位職責(zé)所必備的各種知識(shí)和本領(lǐng)，努力成為行家里手。在學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論過程中，要根據(jù)黨員干部崗位需求、知識(shí)結(jié)構(gòu)、從事專業(yè)等情況有針對(duì)性地分類、分層次開展培訓(xùn)，使學(xué)員切實(shí)能夠“干什么，學(xué)什么”“弱什么，強(qiáng)什么”“缺什么，補(bǔ)什么”，從根本上改變“一個(gè)方子吃藥”的舊模式。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)要突出“實(shí)”字，不拘泥于理論知識(shí)培訓(xùn)，而是把重點(diǎn)放在利用理論知識(shí)探討、研究實(shí)際問題上，提高他們“七種能力”，促進(jìn)工作創(chuàng)新；對(duì)后備干部教育培訓(xùn)要突出“嚴(yán)”字，把后備干部培養(yǎng)成為高素質(zhì)、懂管理、基礎(chǔ)牢、作風(fēng)實(shí)的干部；對(duì)年輕干部教育培訓(xùn)要突出“苦”字，針對(duì)年輕干部素質(zhì)高但缺乏吃苦耐勞的精神，注重在實(shí)際工作中磨練他們的意志，通過基層的實(shí)踐鍛煉培養(yǎng)年輕干部吃苦耐勞的品質(zhì)和解決實(shí)際問題的能力；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部教育培訓(xùn)要突出“接地氣”，把基層黨員干部培養(yǎng)成為鄉(xiāng)村振興實(shí)用技術(shù)的“土專家”和執(zhí)行政策法規(guī)的“土秀才”，做農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人；對(duì)經(jīng)濟(jì)管理部門和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理干部教育培訓(xùn)要突出“擴(kuò)眼界”，學(xué)習(xí)國(guó)際和國(guó)內(nèi)先進(jìn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)，培養(yǎng)他們適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。通過按需施教、因材施教，讓廣大基層黨員干部在經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生、改革發(fā)展穩(wěn)定上有針對(duì)性地提升專業(yè)精神和專業(yè)能力，做到“鐵一般的擔(dān)當(dāng)”。

三、不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模與質(zhì)量相統(tǒng)一

教育培訓(xùn)方式是干部教育培訓(xùn)實(shí)施手段的具體體現(xiàn)，影響著教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量和目的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，干部教育培訓(xùn)工作“既要堅(jiān)持運(yùn)用行之有效的傳統(tǒng)方式，又要通過改革創(chuàng)造新的方法，不斷提高教育培訓(xùn)科學(xué)化水平”。黨校踐行為黨育才、為黨獻(xiàn)策初心使命，既要有相當(dāng)規(guī)模的學(xué)員數(shù)量，也要保證培訓(xùn)的質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)對(duì)象全覆蓋、培訓(xùn)效能全提升。

一是做到寬嚴(yán)相濟(jì)。黨校是黨創(chuàng)辦及領(lǐng)導(dǎo)下的教育機(jī)構(gòu)，也是全體黨員進(jìn)行黨的理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉的重要場(chǎng)所。黨校要敞開校門，做足準(zhǔn)備，廣泛接納本地區(qū)黨員、干部來黨校學(xué)習(xí)。同時(shí)，在干部教育培訓(xùn)過程中要注重全面從嚴(yán)的基調(diào)，以嚴(yán)以治校、嚴(yán)以治教回應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的要求。黨校姓黨是黨校工作的根本原則。黨校要健全完善干部按時(shí)參訓(xùn)、遵守紀(jì)律等各項(xiàng)規(guī)章制度，真正從思想、政治、作風(fēng)等方面將黨校工作嚴(yán)到位、管到位。每個(gè)干部在原來單位無論擔(dān)任什么領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，到了黨校都是學(xué)員，都要按照黨校的規(guī)定和要求原原本本、勤勤懇懇地學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，不允許任何人搞特殊，嚴(yán)格遵守中共中央組織部印發(fā)的《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》，嚴(yán)禁觸碰該《規(guī)定》明確的25 條不可逾越的“紅線”。既要通過寬口徑選好培訓(xùn)對(duì)象形成培訓(xùn)規(guī)模效應(yīng)，又要通過從嚴(yán)治校、治學(xué)保證培訓(xùn)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)規(guī)模與治理的統(tǒng)一。

二是做到教學(xué)相長(zhǎng)。黨校學(xué)員來自各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域，有著不同專業(yè)背景和一線豐富的實(shí)踐經(jīng)歷，他們既深刻感受到黨實(shí)行改革開放所取得的巨大成就和經(jīng)驗(yàn)，也直面一線實(shí)際工作中存在的問題。黨校應(yīng)將教學(xué)方式由“直線型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍l(fā)散型”，在黨的創(chuàng)新理論上進(jìn)行啟發(fā)式闡釋，讓學(xué)員結(jié)合自身工作實(shí)際進(jìn)行深入思考，同時(shí)可請(qǐng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富或工作中有較大成績(jī)的一線同志結(jié)合自身工作經(jīng)歷談體會(huì)、授經(jīng)驗(yàn)，引發(fā)廣大黨員干部的思考與共鳴，有效地幫助學(xué)員進(jìn)一步理清工作思路。要實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)與案列教學(xué)環(huán)環(huán)相扣，提升學(xué)員課堂參與感，避免“填鴨式”的滿堂灌，努力讓學(xué)員由被動(dòng)學(xué)習(xí)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí)，通過“教”“學(xué)”互動(dòng)，提高教學(xué)感染力、吸引力，提升課堂的抬頭率、點(diǎn)頭率，進(jìn)而促進(jìn)教師講深、講透、講活黨的創(chuàng)新理論。

三是做到內(nèi)外相聯(lián)。習(xí)近平總書記指出，“信息化為中華民族帶來了千載難逢的機(jī)遇，要運(yùn)用新媒體新技術(shù)使工作活起來”。用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)豐富干部教育培訓(xùn)方法，對(duì)于提升干部教育培訓(xùn)實(shí)效性、實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)目的具有重要意義。在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中，要充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)如計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)等，通過學(xué)習(xí)場(chǎng)景使學(xué)習(xí)活動(dòng)生動(dòng)、鮮活起來。在實(shí)施視聽教學(xué)時(shí)，可以邀請(qǐng)中央黨校、全國(guó)知名大學(xué)馬克思主義學(xué)院專家學(xué)者通過遠(yuǎn)程在線等方式，與廣大黨員干部進(jìn)行交流，有效克服時(shí)間和空間帶來的不便。

黨校在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想培訓(xùn)中充分發(fā)揮主渠道、主陣地作用的同時(shí)，要適當(dāng)增加辦學(xué)點(diǎn)，延伸辦班的地域和空間，積極開辟辦學(xué)新渠道。如在發(fā)展比較好、人口比較多的街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立基層黨校，并安排專職教師負(fù)責(zé)一個(gè)片區(qū)的黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論，也可借助本地優(yōu)質(zhì)資源、外地優(yōu)質(zhì)師資為本校所用，不僅能夠充實(shí)本校師資力量和優(yōu)化師資隊(duì)伍，同時(shí)還能促進(jìn)同行之間在教學(xué)理念、教學(xué)方式等方面的相互交流學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)本校師資隊(duì)伍建設(shè)。在條件允許時(shí)，可以采取“走出去”親身體驗(yàn)的方式，讓廣大基層黨員干部與發(fā)展有特色、發(fā)展有成效地區(qū)的管理方式和工作方法“零距離”接觸，在更高層次、更寬領(lǐng)域的“大舞臺(tái)”上學(xué)先進(jìn)、找差距、補(bǔ)短板，切實(shí)做到學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功。