林宣佐,林紫竹

(東北農(nóng)業(yè)大學 公共管理與法學院,黑龍江 哈爾濱 150000)

隨著信息技術(shù)的普及和應(yīng)用,近幾年以“幫信罪”為代表的網(wǎng)絡(luò)犯罪數(shù)量持續(xù)增多,而且逐漸呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)鏈條化、高隱秘性等特征,讓心智不成熟、法律意識淡薄、生活緊迫的大學生在外界的誘惑下成為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的一分子,最終受到刑罰懲處,這也是目前國家有關(guān)部門以及高校需要關(guān)注的一大問題。

一、“幫信罪”概述

1.“幫信罪”的出臺

“幫信罪”即幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百八十七條之二規(guī)定,幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪指“明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實施犯罪,為其犯罪提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲、通訊傳輸?shù)燃夹g(shù)支持,或者提供廣告推廣、支付結(jié)算等幫助”[1]的行為。與傳統(tǒng)的犯罪相比,信息網(wǎng)絡(luò)犯罪在時間和空間條件上要求極低,操作起來更為隱秘,而且破案難度更大,在一定程度上給司法工作帶來了較大的壓力。結(jié)合當前網(wǎng)絡(luò)犯罪的相關(guān)特征以及出現(xiàn)的新情況,立法部門經(jīng)多次調(diào)整后對外頒發(fā)了《中華人民共和國刑法修正案(九)》,對刑罰的有關(guān)內(nèi)容和條例做出補充與完善,其中專門增設(shè)“幫信罪”,主要對互聯(lián)網(wǎng)犯罪中間流程的懲罰加以完善,主要對那些幫助其他人犯罪的人進行懲罰?！皫托抛铩闭匠雠_之后,國內(nèi)各個地區(qū)的執(zhí)法部門在該罪名的理解和適用方面存在一些差異,為了對該法律的適用范圍加以明確,國家多部門對外頒發(fā)了與之相關(guān)的司法解釋。司法解釋對“幫信罪”的相關(guān)情節(jié)以及具體內(nèi)容進行了詳細介紹,使法律適用等問題得到了很好的統(tǒng)一。其中明確提到,一旦證據(jù)確鑿即便被幫助的案犯沒有到場,仍然可以進行定罪,從源頭上對那些互聯(lián)網(wǎng)犯罪鏈條進行嚴厲打擊,換句話說,即便未抓獲互聯(lián)網(wǎng)犯罪的“源頭人”,仍然可以對其他有關(guān)人員進行有力的懲罰,從而降低了互聯(lián)網(wǎng)犯罪的發(fā)生率,同時彰顯了法律的威嚴。

2.“幫信罪”的主要特征

(1)高隱秘性?！皫托抛铩眰窝b成正當合法的兼職、工作等形式。具體來說,由于部分招聘市場,尤其是網(wǎng)絡(luò)招聘平臺對招聘信息缺乏嚴格的審批管理機制,犯罪分子往往主動發(fā)布虛假、違法的招聘信息,然后在其中發(fā)布銀行卡收購、銷售以及租賃等相關(guān)信息,或者提供解鎖以及技術(shù)支持等有關(guān)信息,同時明確標注可長期兼職。犯罪分子在介紹過程中專門進行了形式多樣的偽裝,無法看出其非法性的特征。這種高隱秘性,使人難以識別。

(2)產(chǎn)業(yè)鏈條化?！皫托抛铩背尸F(xiàn)出體系化、鏈條化的特征。部分犯罪分子會要求大學生進行對外轉(zhuǎn)發(fā),在微信群以及其他班級群里面進行傳播,在此基礎(chǔ)上就出現(xiàn)了犯罪的長鏈條傳播,導致更多高校學生上當受騙。[2]

“幫信罪”多以團伙形式實施,分工細化,形成“卡農(nóng)—卡商—卡頭”的組織體系,有組織,有規(guī)模地協(xié)助上游犯罪。與傳統(tǒng)的犯罪集團相較,“幫信罪”犯罪組織的表現(xiàn)形式更為松散,更難打擊。由于“幫信罪”的犯罪時間和空間條件極低,因此每一層級的成員往往無需見面,僅僅線上以代號溝通,分開招募,成員之間以及上下級之間的了解和聯(lián)系甚少,即使下線犯罪成員被抓獲,公安機關(guān)也難以從中了解更多犯罪團伙的信息。

二、大學生涉案“幫信罪”的原因

1.大學生心智不成熟

大學生處于走向成熟社會人的過渡時期,心智不夠成熟。他們存在急于證明自己的能力、渴望經(jīng)濟獨立、獨立創(chuàng)業(yè)等愿望。由于電子商務(wù)的進入門檻比較低,花費的成本較少,而且運作成功之后效率相當高,不管國家還是學校,都對高校學生自主創(chuàng)業(yè)給予了全面的支持和鼓勵,這就給網(wǎng)絡(luò)詐騙分子提供了可乘之機。[3]例如計算機專業(yè)的學生,可能為了實踐專業(yè)知識,而被人利用,為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙提供技術(shù)幫助,從而涉嫌“幫信罪”。

學者阮一婧在關(guān)于青年易成為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪人的心理成因中提到過,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件本身屬于物欲型動機犯罪,這也直接反映了犯罪青年的不良價值觀。[4]有的大學生缺乏法律意識,存在貪圖小利、希望不勞而獲的心理,只想在短期內(nèi)賺到更多的錢,因此很容易上當受騙,被不法分子利用。很多電信網(wǎng)絡(luò)詐騙對外發(fā)布的消息都是網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè),專門注冊有公司,表面看上去一切都正常,事實上卻在參與一些非法的活動。實施網(wǎng)絡(luò)犯罪的大學生大多具有消費欲望強烈的特征,但卻缺乏收入來源,為了滿足金錢與物質(zhì)欲望鋌而走險,走向犯罪的深淵。[5]

2.大學生法律意識淡薄

對“幫信罪”的犯罪的有關(guān)類型進行分析,可以看出大部分大學生的犯罪行為基本上都在銀行卡的出租和銷售等方面,而且基本上都位于產(chǎn)業(yè)鏈的最底層。由此可以看出,大學生群體對個人的犯罪行為可能根本不了解。身在象牙塔中的大學生,對外界的生活和法律缺乏全方位的認知和了解,一點蠅頭小利都有可能導致私自出售或者轉(zhuǎn)租個人的手機卡或銀行卡,最終不得不遭受刑罰的制裁。

從高中到大學,大學生的家庭教育模式也從保姆式教育轉(zhuǎn)變?yōu)樽晕夜芾?許多家庭對大學生的教育方式出現(xiàn)“斷層”。大部分家庭教育方式以升學為中心,從而導致許多大學生在進入大學前對社會問題了解過淺,對法律知識涉獵尚少,法律意識淡薄。然而,進入大學后,所有這些保護都因為學校和家庭的距離而減少,部分家長僅僅將關(guān)心教育轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟支持上,而對大學生的現(xiàn)實表現(xiàn)和心理成長關(guān)注度較低,部分大學生渴望脫離父母的管束,拒絕與父母溝通,這就給社會不良因素的介入提供了機會。然而,法律素養(yǎng)、法律意識以及辨別是非的能力不是一蹴而就的,在失去家長保護后,大學生難以辨別遇到的各類社會不良因素。尤其是近幾年電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動分工變得更加明細,偽裝程度更高,很多電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動無需直接接觸即可順利實施,很容易使大學生放松警惕性。此外,涉案的大學生的法律意識淡薄,對提供本人賬戶行為可能觸犯法律內(nèi)容的認識不到位,對他人利用其銀行卡收取電信網(wǎng)絡(luò)犯罪錢款的行為采取默認、放任態(tài)度。[6]

三、大學生“幫信罪”的預防策略

截至2022年1月31日,全國法院一審審結(jié)在校大學生涉嫌“幫信罪”案件398件,涉案大學生達449人。對此,最高人民檢察院在2022年公布了《北京:“全鏈條打擊”電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪》《在校學生涉“兩卡”犯罪典型案例》等多篇以大學生為主體的“幫信罪”相關(guān)案例,其中明確了多種學生參與“幫信罪”的有關(guān)內(nèi)容和具體情形,介紹了全國各地的高校學生私自售賣個人銀行卡而觸犯“幫信罪”等罪名遭到刑罰處罰的案例,其中被判刑的有將近三分之一,比例相對較大。公檢法機關(guān)對于明知道其他人通過互聯(lián)網(wǎng)途徑實施犯罪活動仍然從中給予協(xié)助的行為進行全方位打擊,對參與互聯(lián)網(wǎng)詐騙活動的學生根據(jù)實際情況給予相應(yīng)的懲罰,情節(jié)嚴重的還要追究刑事責任;對于那些受到利用、欺騙等對外出售個人手機卡的學生來說,盡管不專門對其進行犯罪行為的處理,但仍要在信用方面給予一定的懲戒,這有助于對該部分學生通過教育的方式進行強化和管理。由此可知,國家司法部門對大學生群體相當關(guān)注。

1.識別偽裝、斬斷傳播鏈條

在大學生日常教育過程中需要進行專門的防范“幫信罪”的教育。教師要對大學生進行正確的引導,使大學生擁有辨別是非的能力,能夠識別犯罪活動的偽裝并遠離。眾所周知,大學生的思維非?；钴S,而且擁有較強的創(chuàng)新能力與學習意識,對于新鮮事物敢于進行嘗試和挑戰(zhàn)。但與此同時,大學生心智正處于發(fā)育的關(guān)鍵時期,還沒有完全成熟,沒有很強的辨別能力,社會經(jīng)驗也不足,再加上學習和生活方面急功近利,有的過于崇拜金錢等等,這些錯誤的思想和意識很容易影響到大學生的行為選擇。這就要求高等院校一定要重視大學生的教育問題,在培養(yǎng)大學生的過程中重視道德和法律素養(yǎng)教育,這樣才能夠更好地預防和規(guī)避大學生陷入“幫信罪”等網(wǎng)絡(luò)犯罪的陷阱中。

(1)增加法律知識學習,提高識別“幫信罪”偽裝的能力。高等院校在課堂教育方面需要融入法律科普內(nèi)容,可以向大學生播放一些“幫信罪”真實案例以及識別方法,幫助大學生了解“幫信罪”。還可以通過法律知識的講座、法律微課堂、法律知識競賽等方式,提高大學生的法律素養(yǎng),使他們更深入地了解“幫信罪”, 掌握“幫信罪”的基本特征,從而提高識別“幫信罪”犯罪活動偽裝的能力。

(2)建立家校溝通,斬斷“幫信罪”傳播鏈條。由于絕大多數(shù)大學生都是首次遠離家鄉(xiāng)到外地求學,因此其對家長的依賴性依然很強,但由于距離等因素,家長對大學生生活、學習的了解并不多。學校與家長應(yīng)當建立雙向溝通,一方面學?？梢詫W生的生活情況傳達給家長,讓家長能夠隨時了解學生的情況,另一方面家長對學生的關(guān)注也不應(yīng)當僅僅停留在經(jīng)濟支持上,而要關(guān)注學生的現(xiàn)實生活和心理狀況。通過學校和家長的通力合作,力求增強和改善學生辨別是非和自控的能力,對不小心掉入“幫信罪”犯罪圈套的大學生及時進行干預,避免造成嚴重后果。同時,學校要經(jīng)常提醒參與實習和兼職的學生對招聘信息進行多方面了解和考察,不要隨意向周圍傳播存在風險的虛假招聘消息,減少犯罪傳播,斬斷“幫信罪”的傳播鏈條。

2.加強自主創(chuàng)業(yè)的監(jiān)管、增加培訓和指導

犯罪分子借助招聘或兼職平臺等手段,在工作內(nèi)容方面專門進行刻意的包裝,從表面根本看不出任何問題,因此,多角度強化對大學生自主創(chuàng)業(yè)的監(jiān)管是預防大學生“幫信罪”的重要方式之一。

(1)嚴格管控網(wǎng)絡(luò)招聘平臺、兼職平臺。平臺應(yīng)當嚴格審核發(fā)布者的信息和其在招聘平臺發(fā)布的招聘信息,避免虛假招聘信息的大量發(fā)布;應(yīng)當設(shè)立風險提醒機制,將被舉報次數(shù)過多以及存在其他可能存在違法風險的招聘信息納入風險預警,當使用者瀏覽存在風險的招聘信息時對其進行提示。

(2)高校要增加對大學生的培訓和指導。高校要針對大學生群體展開各方面的培訓和指導,比如對兼職、創(chuàng)業(yè)以及就業(yè)等給予全方位的指導和幫助,有針對性地開展法律等方面的培訓工作,增強自身的風險防范意識與辨別真?zhèn)蔚哪芰?在兼職或者就業(yè)的過程中可快速識別企業(yè)的合法性,防止被不法分子利用。此外,高校還要對那些離校實習以及參與兼職的大學生進行跟蹤和管理,做好個人信息的登記工作,如有需要可及時給予協(xié)助。

3.加強法制宣傳、發(fā)揮司法能動性

在防范大學生參與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動的過程中,司法機關(guān)發(fā)揮著非常重要的作用。

(1)創(chuàng)建司法機關(guān)與高校長期合作關(guān)系,加強法制宣傳。司法機關(guān)需要向大學生群體進行法律方面的普及,與高等院校創(chuàng)建長期合作關(guān)系,定期在校園內(nèi)進行法律知識的科普,讓大學生對法治有更深刻的了解和認知。針對近幾年案件數(shù)量不斷增加的“幫信罪”,專門對大學生展開宣傳活動,利用現(xiàn)實中的真實案例使大學生保持足夠的警惕,平時就業(yè)以及未來就業(yè)的過程中才能更好地規(guī)避陷阱。[7]與此同時,司法部門也要及時對大學生進行法律方面的風險提示,在大學生就業(yè)方面做到理性化以及規(guī)范化,對存在違規(guī)風險的大學生及時予以提醒。同時,司法部門應(yīng)向高校學生宣傳刑事政策,比如對于主動坦白或者主動覺悟的大學生可給予從寬處理,否則將嚴厲追究刑事責任,通過該途徑可以讓大學生對國家法律充滿敬畏,嚴格規(guī)范個人的日常行為。

(2)寬嚴相濟,發(fā)揮司法能動性。2022年9月6日,最高人民法院刑三庭三級高級法官陳攀在最高法舉行的“人民法院這十年”系列新聞發(fā)布會上表示,對于未成年人、在校學生、剛畢業(yè)高校學生等涉嫌“幫信罪”的,應(yīng)當落實寬嚴相濟刑事政策。[8]司法機關(guān)在處理大學生不慎涉入“幫信罪”的相關(guān)案件時應(yīng)當以教育、感化、挽救為主,從寬處理。但從寬處理不等于不處理,在從寬處理大學生犯“幫信罪”的同時,也要做好教育工作,嚴肅態(tài)度,讓失足學生認識到違法犯罪的危害和嚴重后果。對于少數(shù)明知而故意犯電信網(wǎng)絡(luò)詐騙罪的大學生,犯罪行為程度嚴重,如在校園里向其他同學收購“兩卡”,發(fā)展為“卡商”等行為的,或存在認罪態(tài)度不好,主觀惡意性較大等情況,應(yīng)當依法對其采取強制措施。避免對大學生從寬處理的保護、挽救政策淪為部分犯罪大學生的“保護傘”和“擋箭牌”。

綜上所述,隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和應(yīng)用,近幾年大學生應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)和智能設(shè)備的數(shù)量越來越多,與此同時也出現(xiàn)了不少電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件,有一部分高校學生主動或者被動參與其中,最終受到法律的嚴厲制裁,影響到自己的前途。對此高校要引起高度重視,針對大學生犯電信網(wǎng)絡(luò)詐騙罪的具體情況進行分析,與學生家庭建立多元溝通渠道。與此同時,司法部門也要定期在高校進行法律知識的宣傳,強化大學生對法律的了解和認知,讓更多大學生主動遠離以“幫信罪”為代表的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙行為,長期堅持與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙做斗爭,在此基礎(chǔ)上才能確保大學生身心的良好發(fā)展,遠離網(wǎng)絡(luò)犯罪陷阱,成為祖國建設(shè)的可用之材。