李蕊　劉以晴　趙帥杰

種了半輩子地，從未上過大學(xué)、發(fā)過論文，山東省德州市平原縣腰站鎮(zhèn)鍋培口村農(nóng)民王篤春，不久前獲評中級職稱?！胺N地成職業(yè)，農(nóng)民有職稱?！笔峙踝C書，“農(nóng)民農(nóng)藝師”幾個字赫然入目，這讓王篤春心里美滋滋的，干勁兒更足了。

2018年中央一號文件提出，“鼓勵各地開展職業(yè)農(nóng)民職稱評定試點”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司和中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校組織編寫的《2022年全國高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展報告》顯示，2021年全國高素質(zhì)農(nóng)民獲得農(nóng)民技術(shù)人員職稱的比例為50.68%，較2020年提高了10.55個百分點。

2018年，在外地做水產(chǎn)生意的劉雙，返回故鄉(xiāng)吉林省前郭爾羅斯蒙古族自治縣查干湖鎮(zhèn)圖那嘎村創(chuàng)業(yè)，流轉(zhuǎn)了1300畝地種植水稻。

“劉雙懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理，鄉(xiāng)親們信得過，不僅村里大伙兒跟著他干有奔頭，去年全省又有130多戶農(nóng)民跟著他走上稻蟹共養(yǎng)的新路子，新增養(yǎng)殖面積近萬畝?！备鴦㈦p干的育秧員馬巨川又補充了一句，“他可是有高級職稱的?！?/p>

說起高級職稱，劉雙難忘2021年夏天的那個電話通知。那天，前郭爾羅斯蒙古族自治縣人力資源和社會保障局工作人員王土告訴他：“吉林省首批鄉(xiāng)村人才高級職稱申報馬上就要開始了，你是種糧大戶，評職稱很有競爭力?！?/p>

“我就是個莊稼人，既沒學(xué)歷，又沒論文，能評上嗎？”劉雙將信將疑。其實，和劉雙一樣，在不少人的印象中，專業(yè)技術(shù)職稱通常針對企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員，參評者往往需要滿足學(xué)歷、論文、研究成果等“硬杠杠”。

“給農(nóng)民評職稱，就是要讓‘田秀才’‘土專家’脫穎而出?！蓖跬聊托募氈碌貫閯㈦p答疑解惑。

2019年10月，人力資源和社會保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《關(guān)于深化農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》。2021年6月，吉林省人力資源和社會保障廳出臺首批鄉(xiāng)村人才高級職稱申報標(biāo)準(zhǔn)，其中明確“首批鄉(xiāng)村人才高級職稱申報，不唯學(xué)歷、不唯年齡、不唯獎項、不唯論文，凡是扎根鄉(xiāng)村、振興農(nóng)業(yè)的人才，都可申報”。

吉林省人社廳專業(yè)技術(shù)人員管理處處長張福新介紹，吉林省人社廳2022年11月印發(fā)的鄉(xiāng)村振興人才職稱評審實施辦法，體現(xiàn)了以能力代替學(xué)歷、以實績代替論文、以貢獻代替獎項的原則，為鄉(xiāng)村振興人才職稱設(shè)置了鄉(xiāng)村振興農(nóng)經(jīng)師、鄉(xiāng)村振興農(nóng)藝師等9個專業(yè)，每個專業(yè)分初級、中級、高級（副高級）3個層級。

劉雙在遞交高級職稱評審材料半個月后接到通知：縣里來人，實地考察。

養(yǎng)蟹有啥技術(shù)難點？水稻畝均產(chǎn)量是多少？如何帶動村民共同富裕？考察組成員蹲在田間地頭，問得仔細；身處熟悉的環(huán)境，回答時常思考的問題，劉雙越說越順溜。對著稻田里拳頭大小的青色螃蟹，考察組成員不時拍照記錄，還走訪了周邊村民和當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門。

吉林省創(chuàng)新農(nóng)民職稱評審方式，打破高級職稱逐級申報模式，由基層管、行業(yè)推、專家評，采取業(yè)績陳述、面試答辯、實踐操作和專家綜合評議相結(jié)合的多元評審方式。對于業(yè)績特別突出的人才，則由基層人社部門按照推薦數(shù)額直接向省人社廳申報。

不單是吉林，各試點地區(qū)因地制宜探索建立符合當(dāng)?shù)貙嶋H的評審模式。2018年，山東省在東營市開展試點工作，高級職稱由省人社廳專家評審，初級、中級職稱評審則下放至東營市。2019年12月，當(dāng)時剛滿30歲的東營市康源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司負責(zé)人張玉龍順利獲評中級職稱。張玉龍2010年大學(xué)畢業(yè)后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，用大棚立體栽培西瓜，皮薄瓤甜，獲國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認證。

“誰有資格評職業(yè)農(nóng)民職稱，基層最有發(fā)言權(quán)?！睎|營市龍居鎮(zhèn)黨委書記隋海偉介紹，市里建立了適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的推薦評審體系，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和縣區(qū)職能部門掌握情況、熟悉農(nóng)民的優(yōu)勢，分級成立推薦委員會，確保推薦人選過硬。張玉龍是種瓜能手，示范帶動貢獻不小，龍居鎮(zhèn)政府工作人員主動上門告知政策，推薦他參加中級職稱評審。

為提升農(nóng)民職稱評定的業(yè)內(nèi)認可度，山東各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門設(shè)立了專門的評委會。“我們科學(xué)遴選評委，由熟悉農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展情況的資深專家擔(dān)任。評委會設(shè)立多個專業(yè)評審組，探索多元化評審方式?！睎|營市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長王英明說。

“一些農(nóng)民有經(jīng)驗、技術(shù)過硬，參加評審時卻容易緊張，我們就將考察重點聚焦到具體生產(chǎn)上，讓他們答辯‘有得說’，成果‘呈現(xiàn)好’?！蓖跤⒚鹘榻B。

“叮咚！”手機上接收到的一條銀行信息，引起甘肅省張掖市甘州區(qū)梁家墩鎮(zhèn)農(nóng)民魏自明的注意。“沒想到剛評上副高職稱，就領(lǐng)到了1000元補貼！”魏自明喜上眉梢。2021年7月，張掖市委組織部和市人社局聯(lián)合啟動農(nóng)村實用人才職稱待遇“專享”工作：取得市里評定正高級、副高級職稱資格的，每人一次性分別獎補1500元、1000元。

鄉(xiāng)村振興人才有了職稱傍身，不僅可獲配套的獎勵補助，還帶來個人榮譽感、社會認同感的雙提升。2021年，吉林省人社廳從300名鄉(xiāng)村人才高級職稱獲得者中優(yōu)中選優(yōu)，評審出百名鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀人才，并向他們頒發(fā)吉林省高層次人才“吉享卡”，可享受人才評選優(yōu)選直推等待遇。

職稱評審釋放政策紅利，山東省平原縣腰站鎮(zhèn)鍋培口村的王篤春也嘗到了甜頭。2019年，作為鍋培口村黨支部書記，王篤春牽頭創(chuàng)辦了土地股份專業(yè)合作社，輻射帶動周邊9個村。起初，聽說市里要給農(nóng)民評職稱，王篤春并未當(dāng)回事。沒想到，他評上后不但領(lǐng)到了補貼，還優(yōu)先獲評“平原縣最美農(nóng)民”等稱號。

優(yōu)待不止于此。山東省鼓勵各地創(chuàng)新農(nóng)民職稱激勵政策，平原縣將項目資源向獲得職稱的農(nóng)民傾斜。2021年以來，秸稈綜合利用示范展示基地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項目相繼落地鍋培口村，累計投入資金480萬元。“過去，烘干機不夠用，效率低。”王篤春沒少為此犯愁，如今依托農(nóng)民職稱獲得項目的資金支持，合作社新建了烘干塔。

啥叫“大壟雙行”？劉雙站上講臺，抻開一張?zhí)锏氐膱D片，把論文里的專業(yè)名詞用大白話講得通俗易懂：“兩行水稻為一壟，壟和壟之間拉開間距，給螃蟹留出足夠的活動空間，還能讓稻苗光照充分。”趁著農(nóng)閑，劉雙參加了前郭爾羅斯蒙古族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局舉辦的種養(yǎng)技術(shù)分享會。

農(nóng)民評職稱不是目的，用好鄉(xiāng)村振興人才是關(guān)鍵。前郭爾羅斯蒙古族自治縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校參照職稱評審結(jié)果，將劉雙等人正式納入師資庫。2022年，劉雙開展培訓(xùn)逾40場次，培訓(xùn)農(nóng)民近千人。

“我們每年從取得農(nóng)民職稱的人員中擇優(yōu)遴選特聘農(nóng)技員，協(xié)助開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)?！鄙綎|省東營市東營區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員孟德泉說。

別人種的瓜皮薄，吃起來沙甜；自個兒種的瓜，肉少味道淡?！皢栴}出在哪？”山東省東營市龍居鎮(zhèn)西瓜種植戶趙玉華急得直跺腳，來找張玉龍尋求答案?！坝玫纳斗柿?？啥時候授的粉？”張玉龍鉆進老趙家的大棚，很快找到了原因所在，“授粉時間延遲了”。

張玉龍告訴趙玉華，一些還未成熟的小瓜，可以通過調(diào)整水肥溫度改變口感，“以后得勤通風(fēng)，有啥不懂的隨時聯(lián)系?！眮砟辏馅w按照張玉龍的法子又種上了瓜，個個香甜可口。

“站上講臺傳經(jīng)驗、走進地頭解難題、示范引領(lǐng)‘傳幫帶’，要讓農(nóng)民職稱‘與職相稱’，關(guān)鍵在于打造一支留得住、用得好的鄉(xiāng)村振興人才隊伍?！备拭C省張掖市民樂縣人社局局長韓延俊說。

80后馬鵬，現(xiàn)任民樂縣新天鎮(zhèn)新天堡村黨支部書記、村委會主任，也是當(dāng)?shù)剡h近聞名的養(yǎng)殖大戶。多年前，馬鵬中專畢業(yè)后返回家鄉(xiāng)，成立了養(yǎng)殖專業(yè)合作社，如今合作社年出欄生豬已達4000多頭。2021年底，馬鵬被破格評為副高級獸醫(yī)師。去年8月，一場別開生面的實踐活動在馬鵬的養(yǎng)殖專業(yè)合作社內(nèi)舉行，“學(xué)員足足坐滿了兩輛大巴車”。

“開展農(nóng)民職稱評審如同‘種莊稼’，某種意義上是選拔一批優(yōu)秀農(nóng)民作為‘種子選手’，促使其開枝散葉，培育一支能夠引領(lǐng)一方、帶動一片、影響一批的高素質(zhì)人才隊伍?！备拭C省人社廳職稱管理處處長向東打了個比方。

（摘自七一網(wǎng) 七一客戶端/《人民日報》）