李 卓,董彥峰

(清華大學(xué) 社會科學(xué)學(xué)院,北京 100084)

*通信作者

一、問題的提出

鄉(xiāng)村振興是黨的十九大確立的重大國家戰(zhàn)略。2018年中央一號文件對鄉(xiāng)村振興進行了系統(tǒng)部署,確立了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄骩1]。其中,“產(chǎn)業(yè)興旺”最為重要[2],是全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基石和依托。各級政府和各類組織圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展進行了積極探索,形成了一大批具有本土特色的產(chǎn)業(yè)興農(nóng)富民的實踐模式。在這些發(fā)展模式中,項目進村或者項目下鄉(xiāng)是推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個主要辦法,取得了積極成效,也積累了大量經(jīng)驗教訓(xùn)。學(xué)術(shù)界圍繞農(nóng)村發(fā)展進行了大量理論探索和實證研究。如,理論層次的探討主要圍繞村莊的外源性發(fā)展和內(nèi)源性發(fā)展展開[3];經(jīng)驗層面的研究總結(jié)了“基層黨組織+龍頭企業(yè)(合作社)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式[4]、“‘銷售+生產(chǎn)’‘兩地+兩代’‘農(nóng)戶+政府’”的菏澤電商發(fā)展模式[5]、來料加工的城鄉(xiāng)融合發(fā)展模式[6]、鄉(xiāng)村特色旅游發(fā)展模式[7]等。這些研究既為鄉(xiāng)村振興提供了理論指導(dǎo),也為同類鄉(xiāng)村的發(fā)展提供了可資借鑒的經(jīng)驗。但是,由于不同鄉(xiāng)村的發(fā)展基礎(chǔ)和資源稟賦差異,大量政府財政資助的助農(nóng)項目在進村過程中呈現(xiàn)出不同的幫扶效果?，F(xiàn)有文獻(xiàn)對那些數(shù)量較大、發(fā)展難度較高的資源稟賦匱乏型村莊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻鮮有探討。而這類資源相對有限、主要從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的村莊,占全國村莊總數(shù)的80%以上[8],是鄉(xiāng)村振興的重點和難點。盡管資源有限,但也有資源匱乏的村莊立足于自身條件,抓住政府項目幫扶等外部機遇,實現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展[9-10]。本文采用案例研究方法,通過對山東省L市Y村這樣一個資源匱乏型村莊大櫻桃項目發(fā)展經(jīng)驗和困境的分析,研究資源匱乏型村莊實現(xiàn)脫貧致富、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興的路徑,為同類村莊的發(fā)展提供參考。

二、文獻(xiàn)回顧及研究方法

(一)文獻(xiàn)回顧

1.農(nóng)村發(fā)展滯后的原因及對策。目前,中國鄉(xiāng)村發(fā)展普遍滯后。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的數(shù)據(jù)顯示,2018年全國545 461個行政村中,78.9%的村莊村集體經(jīng)濟收入不足10萬元,甚至35.8%的村集體經(jīng)濟沒有營收[11],依靠這樣的村莊很難承擔(dān)起鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略任務(wù)。造成這些村莊發(fā)展滯后的原因很多,如過去形成的制度安排已不能適應(yīng)新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的需要[12];改革開放之后,農(nóng)村集體經(jīng)濟則呈現(xiàn)出“分”得過度、“統(tǒng)”得不夠,導(dǎo)致農(nóng)戶與集體經(jīng)濟組織的聯(lián)系及農(nóng)村集體經(jīng)濟的統(tǒng)一經(jīng)營功能弱化[13];“小、亂、散”的小農(nóng)經(jīng)營模式效率低下,抵御風(fēng)險能力有限,村民的年齡構(gòu)成、科學(xué)文化水平和素質(zhì)不能滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要等[14]?？傊?農(nóng)村發(fā)展滯后的原因是多方面的,從村莊層面而言,發(fā)展要素有限、生產(chǎn)組織方式落后是主要原因。

在促進農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策研究中,生產(chǎn)組織方式的變革備受關(guān)注。有學(xué)者提出,構(gòu)建運行高效、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、功能健全和責(zé)權(quán)明晰的新型鄉(xiāng)村組織體系,是鄉(xiāng)村振興的重要社會基礎(chǔ)[15]。劉守英等提出,制定農(nóng)策必須基于對真實世界農(nóng)民的認(rèn)識,尊重農(nóng)民的主體地位,找到鄉(xiāng)村經(jīng)濟活動的組織與合作模式[16];賀雪峰提出,鄉(xiāng)村振興的前提是把農(nóng)民組織起來[17],可以借助農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”的制度設(shè)計,恢復(fù)農(nóng)村集體土地的性質(zhì),為鄉(xiāng)村振興提供組織條件[18];溫鐵軍認(rèn)為,只有發(fā)展綜合性合作社才能盤活農(nóng)村資源,要以村“兩委”為主導(dǎo)力量,動員村莊能人和積極分子,以此帶動村民加入草根性的綜合合作,提高對外統(tǒng)一談判地位[19]。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式,是為了從根本上解決農(nóng)村內(nèi)源性發(fā)展動力不足和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高的問題。

2.內(nèi)源式發(fā)展的內(nèi)涵及實踐。內(nèi)源式發(fā)展始于20世紀(jì)七八十年代,是國內(nèi)外學(xué)者在對過去發(fā)展實踐進行反思的基礎(chǔ)上倡導(dǎo)的一種新發(fā)展方式。發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代化發(fā)展多是通過內(nèi)源式發(fā)展,輔之以國家配合性干預(yù),并適當(dāng)利用外部協(xié)助而實現(xiàn)的[20]。這種新的發(fā)展方式是整體的、綜合的和內(nèi)生的,其中,內(nèi)生指對內(nèi)部資源及其力量的開發(fā)和利用[21]。聯(lián)合國教科文組織提出,內(nèi)源式發(fā)展是從內(nèi)部產(chǎn)生的,以服務(wù)于人為目的發(fā)展[22]。除了在國家層面倡導(dǎo)內(nèi)源式發(fā)展,方勁討論了農(nóng)村內(nèi)源性發(fā)展模式的內(nèi)涵,即主要依靠地方的生態(tài)、勞動力、知識的生產(chǎn)潛力等內(nèi)部資源實現(xiàn)發(fā)展,但是,內(nèi)源式發(fā)展與外源式發(fā)展只是一種理想類型的概念劃分,提升農(nóng)村地區(qū)的生活質(zhì)量,必須將內(nèi)源發(fā)展與外源發(fā)展相結(jié)合,在農(nóng)村內(nèi)部與外部環(huán)境之間形成良好的溝通協(xié)作機制[3]。內(nèi)源式發(fā)展強調(diào)內(nèi)部主體的參與,比如農(nóng)民通過鄉(xiāng)土知識及創(chuàng)新,增強基本技能,在熟悉的環(huán)境中,基于當(dāng)?shù)刭Y源,充分利用自身的鄉(xiāng)土知識解決他們所面臨的問題,挖掘發(fā)展的潛能[23-24]。在中國的脫貧攻堅實踐中,內(nèi)源式發(fā)展發(fā)揮了積極作用,通過資源要素的分配和發(fā)展能力的培育,使貧困地區(qū)產(chǎn)生內(nèi)生動力來實現(xiàn)可持續(xù)脫貧,建立內(nèi)生性增長的可持續(xù)發(fā)展體系[25]。這是中國在脫貧攻堅中探索出的一條重要經(jīng)驗。

內(nèi)源式發(fā)展也是資源匱乏型村莊實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的必由之路。周立奚等學(xué)者結(jié)合西方公共池塘資源自主治理理論和中國共建共治共享的社會治理理論,分析了陜西袁家村通過社會資本匯聚物質(zhì)資源實現(xiàn)“公共池塘資源”共建;通過非正式規(guī)則實現(xiàn)對“公共池塘資源”的共治;通過股權(quán)配置實現(xiàn)公共資源收益的合理分配,促進新型集體經(jīng)濟發(fā)展成果共享的發(fā)展,展示了資源匱乏的村莊實現(xiàn)內(nèi)源性發(fā)展的經(jīng)驗和路徑[11]。由于鄉(xiāng)村嵌入于城鄉(xiāng)融合發(fā)展的大環(huán)境之中,鄉(xiāng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興須超越鄉(xiāng)村語境,放在更加宏大的背景中予以考察,通過城鄉(xiāng)要素互通,重振鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)活力、重組鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)、重構(gòu)鄉(xiāng)村平等格局等措施,實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合,讓鄉(xiāng)村實現(xiàn)價值回歸、自身造血和繁榮復(fù)興[26]。也就是說,鄉(xiāng)村振興需要內(nèi)源力量和外源力量共同作用,以內(nèi)源力量為主導(dǎo),但是需要通過外源力量來激活內(nèi)源力量[27]。然而,當(dāng)前與未來相當(dāng)長的時期,老人農(nóng)村、老人農(nóng)業(yè)極為普遍[28],在這樣的現(xiàn)實條件下,依賴勞動力向工商業(yè)轉(zhuǎn)移或者外出就業(yè)顯然不現(xiàn)實。因此,立足于村莊“空心化”、老齡化現(xiàn)實,挖掘村莊發(fā)展?jié)摿?激活內(nèi)生發(fā)展動力,實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,對資源匱乏型村莊鄉(xiāng)村振興具有重要意義。

本文正是在內(nèi)源性發(fā)展理論框架下,探討資源匱乏型村莊在政府幫扶下通過發(fā)展特色項目實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的路徑。但是,與以往研究不同,本文既充分肯定資源匱乏型村莊實現(xiàn)內(nèi)生發(fā)展的重要性,也特別關(guān)注此類村莊發(fā)展初始動力的來源問題,認(rèn)識到此類村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脆弱性,如產(chǎn)業(yè)起步后,如何保證發(fā)展的持續(xù)性;在人力資源和鄉(xiāng)村組織資源不足的條件下,如何參與并應(yīng)對市場風(fēng)險等。這都是資源匱乏型村莊產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化過程中需要深入思考的問題。

(二)研究方法

本文采用案例研究方法,以山東省L市Y村為典型個案,對資源匱乏型村莊產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興的路徑進行研究。案例資料來源于2022年1月、7月筆者對山東省L市Y村的田野調(diào)查,所用材料以深度訪談記錄為主。

案例研究方法需滿足一定條件,如研究問題的類型是“怎么樣”“為什么”,研究對象是正在發(fā)生的事件,研究者對事件控制程度低[29]。Y村大櫻桃產(chǎn)業(yè)是正在進行的事業(yè),非研究者所能干預(yù)和控制。因此,筆者選擇案例研究方法,探討Y村在資源匱乏、基礎(chǔ)薄弱、中老年人為主體的條件下,如何實現(xiàn)脫貧致富、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型和持續(xù)發(fā)展。

選取L市Y村作為研究案例,還考慮到案例的典型性[30]。Y村遠(yuǎn)離市區(qū),交通不便,是一個山區(qū)村莊;Y村沒有任何工廠,也沒有礦產(chǎn)資源和自然人文景觀等旅游資源,是一個純農(nóng)業(yè)村;Y村是一個“空心村”,年輕人多在城區(qū)居住,常住居民以中老年人為主,經(jīng)濟發(fā)展活力不足,種植業(yè)+外出務(wù)工是村民主要收入來源?？梢哉f,Y村集中了魯中山區(qū)村莊的大多數(shù)屬性和特征,是一個典型的資源匱乏型村莊。但是,在自然資源、工業(yè)資源、人力資源不足等不利條件下,Y村立足自身特點,借助政府項目幫扶的偶然契機,找到了發(fā)展切入點,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

三、Y村大櫻桃產(chǎn)業(yè)富民之路

(一)Y村大櫻桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程

1.項目幫扶——激發(fā)村民種植積極性。政府的項目幫扶政策是激勵農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度條件,其激勵效果在很大程度上取決于村民的組織與動員情況。Y村大櫻桃種植始于2004年山東省專項扶貧政策,據(jù)Y村書記介紹:“當(dāng)時,聽說省里出了政策,農(nóng)民種植果樹政府有補貼,一畝地給300來塊錢”(訪談錄,SDLY00129220113)。在政府扶貧政策不能覆蓋到所有村莊的情境下,向上爭取到政府項目和撥款,對村干部而言,既是一件了不起的政績,也是為村民干實事能力的表現(xiàn)。在與鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)溝通下,Y村書記最終將這一政策爭取下來,一邊請專業(yè)隊栽植果樹,一邊動員村民積極參與。但是,由于不能準(zhǔn)確把握市場需求,以及該村過去種植水果滯銷的經(jīng)歷,村民并未指望通過種植大櫻桃發(fā)家致富?！敖?jīng)過仔細(xì)琢磨和村委會討論,我們決定種植大櫻桃。但是,因為之前村民栽過蟠桃、柿子和山楂,與市場需求不匹配,導(dǎo)致滯銷,產(chǎn)品一直賣不上價,村民對于栽果樹心有余悸,不愿意種”(訪談錄,SDLY00120220113)。即便是那些愿意種植櫻桃樹的村民,也主要出于領(lǐng)取政府補貼款的目的?！坝械拇迕?心里有自己的小九九——‘先栽上樹,反正就三年驗收期,樹也長不起來,不影響種莊稼,等三年一過,就把樹砍掉,還可以領(lǐng)取三年的補貼款’。但是,不管你咋想,先把樹種上再說。說實話,我心里也沒有底,別看當(dāng)時櫻桃在城里一斤賣六七元錢,誰敢保證等你的櫻桃下來(成熟),能賣到這個價”(訪談錄,SDLY00120220113)。對村民而言,在不影響種地前提下,通過種植櫻桃樹領(lǐng)取政府補貼是一件劃算的事,這體現(xiàn)出“理性小農(nóng)”[31]的特質(zhì)。因此,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,村干部在乎干實事的政績,村民則更在意領(lǐng)取政策補貼,對于種植櫻桃的品種等具體細(xì)節(jié),雙方并不關(guān)心。

政府的項目補貼政策是Y村大櫻桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力的最初來源。在這一政策激勵下,Y村種植果樹的歷史經(jīng)驗作為一種資源被激活。在此之前,Y村生產(chǎn)生活方式與周邊村莊并無兩樣,除了外出務(wù)工,村民既缺乏發(fā)家致富的機會,也沒有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意識和動力。政府的扶貧政策構(gòu)成村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度性機會與激勵;村委會則扮演了爭取國家政策支持與動員村民積極參與的角色。有效的外部政策激勵和內(nèi)部組織動員,共同構(gòu)成了Y村大櫻桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提。

2.“頭雁效應(yīng)”——先富種植者的示范帶動作用。項目補貼政策構(gòu)成了村民櫻桃種植的外生動力,但由外生動力向內(nèi)生動力的轉(zhuǎn)變,需要先富種植者的示范帶動。

Y村三年的果樹補貼到期,意味著外部激勵消失。如果村民缺乏繼續(xù)種植櫻桃的動力,“砍樹”行為就會出現(xiàn);但這時候,大櫻桃已開始坐果。一個意外事件讓村民心態(tài)發(fā)生了變化:2007年,隔壁X村果農(nóng)L因培育大櫻桃、成立合作社而引起轟動,市區(qū)和鄉(xiāng)政府把此當(dāng)作典型宣傳,吸引了眾多消費者前來采摘、購買,給其帶來可觀的經(jīng)濟回報。這一先富種植者的成功案例起到了示范帶動作用,將村民經(jīng)由政策補貼獲取小利的外部動力轉(zhuǎn)向通過櫻桃種植發(fā)家致富的內(nèi)生動力。Y村村民看到櫻桃種植的經(jīng)濟價值后,大櫻桃樹自然被保留下來,更加精心種植。“看人家種櫻桃,嘗著了甜頭,自然就愿意種了。再說,農(nóng)村人對莊稼、對果樹,都有感情,真要砍,他也舍不得去砍”(訪談錄,SDLY00120220113)。

第二年,一些家庭的櫻桃樹進入豐產(chǎn)期,村民開始到集市上售賣?！癥村的沙土、水源均比X村更適合種櫻桃,所以,品質(zhì)也要好,加上更靠公路,過往的人多、車多,銷售倒不是一個難題。櫻桃比山楂、柿子好賣,一些人會上村民家的園子里去買。賣不了的就挎集上去賣。一共也不多,再送送人情,基本剩不下一些”(訪談錄,SDLY00120220113)。最開始比較積極的幾戶,因為種的數(shù)量多,在果樹管理上也更上心。因此,最開始的收入就更高。“那幾戶,2008年的時候,多的能一畝賣到八九千、一萬多塊錢。你出去打工,一個月千把塊錢,兩口人一年到頭也就掙兩萬塊錢。咱這個東西(大櫻桃),又不需要你一年四季擺弄它,摘完果子,不耽誤你干別的事,想歇著你就歇著。那些不積極的村民就開始眼饞,你甭勸他,他自己就種上了”(訪談錄,SDLY00120220113)。

因此,Y村大櫻桃種植過程中,這些先富種植者發(fā)揮著“領(lǐng)頭雁”作用。如果這些領(lǐng)頭雁土生土長于本地,示范帶動作用就更加明顯。X村的果農(nóng)L和Y村一開始種大櫻桃的積極分子都發(fā)揮了領(lǐng)頭雁的作用,他們以自己嫻熟的果樹培育技術(shù)和獨到的市場發(fā)展眼光率先致富;那些缺乏經(jīng)營頭腦和市場眼光的普通村民則群起效仿,緊跟先富種植者的步伐也走上了致富路。

3.“羊群效應(yīng)”——普通村民的跟風(fēng)模仿。在創(chuàng)新發(fā)展成本高、抵御風(fēng)險能力有限、相對易損性較高的條件下,跟風(fēng)或模仿對農(nóng)民而言是最穩(wěn)妥的一種生存之道。無論是否種植大櫻桃,還是種其他果樹的決策,果農(nóng)的普遍做法是跟風(fēng)、模仿成功者,這體現(xiàn)出典型的“羊群效應(yīng)”。在跟風(fēng)、模仿中,Y村大櫻桃種植在全村鋪展開來,2016年發(fā)展到100多畝。大櫻桃成為Y村多數(shù)居民的主要收入來源。

在調(diào)研中,政策補貼的激勵作用和種植積極分子的帶頭作用,在大櫻桃種植早期發(fā)揮了重要作用;隨著先富種植者的成功,經(jīng)由大櫻桃種植發(fā)家致富成為吸引更多村民種植大櫻桃的最大動力?！胺N多年了,鄰里北家都種,俺也就種了,公家還給錢”(訪談錄,SDLY00220220115)?！傲銕啄甑臅r候開始種,本來也沒尋思著種一些,夠自己吃點就中。后來,自己吃不了,就隨著別人一起往外賣一點,一看這東西還不便宜,比種莊稼劃算,就種了一畝多地”(訪談錄,SDLY00320220115)。“我種得晚,這幾年才種的,上了年紀(jì),你打工人家不愿意要,咱也干不了了,就回來種地,都種這東西(櫻桃),也不少掙錢,我就也開始種,去年剛待結(jié)果”(訪談錄,SDLY00520220116)。其他果農(nóng)選擇種植大櫻桃的經(jīng)歷也大致如此。在大櫻桃品種選擇上,同樣受其他果農(nóng)影響?！岸颊f這個品種(布魯克斯)好,那我也換上這個品種。原來我那園子里,主要是紅燈和黃蜜,就是那種黃顏色櫻桃。前年,還是大前年,他們有種布魯克斯的,有種俄羅斯八號的,我還有俺北邊一家也開始種,種上看看吧”(訪談錄,SDLY00120220115)。對于特定大櫻桃品種好在哪里,果農(nóng)自己也說不上來,只是說了一句,“比紅燈甜,好賣”(訪談錄,SDLY00220220115)。由此可知,大多數(shù)果農(nóng)的種植選擇,并非基于對櫻桃品種深入細(xì)致的考察,而是基于對其他種植者(尤其是先富種植者)的模仿。

在經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)中,“羊群效應(yīng)”通常是一個貶義詞,因為這是非理性和沒有主見的表現(xiàn)。但是,在Y村大櫻桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,“羊群效應(yīng)”起到了擴大櫻桃種植規(guī)模、實現(xiàn)品牌化的積極作用。由于Y村果農(nóng)受教育程度低,缺乏市場運營的知識,他們對大櫻桃品種、銷售的有限認(rèn)知,更多建立在直觀的經(jīng)驗感知基礎(chǔ)上,通過最樸素的“算計”(跟風(fēng)、模仿成功者)制定生產(chǎn)決策。因此,在資源匱乏型村莊產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中,巧妙利用農(nóng)民從眾心理,引導(dǎo)其走上產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化道路,不失為一種可行之策。

4.“森林效應(yīng)”——同質(zhì)化競爭促進品種升級。普通村民的跟風(fēng)、模仿,在Y村擴大櫻桃種植規(guī)模過程中起到積極作用,同時也帶來同類產(chǎn)品的競爭問題。這種競爭不僅來自Y村內(nèi)部,也來自周邊村莊。果農(nóng)應(yīng)對這種競爭的方法有兩個:一是不斷引進新品種,提高櫻桃品質(zhì);二是在種櫻桃的同時,種獼猴桃、長棗和板栗等,實現(xiàn)多元化種植。這種競爭過程如同“森林效應(yīng)”一般,既促進了大櫻桃種植的品種升級,提高了大櫻桃的市場競爭力;也推動了果農(nóng)的多元化種植,避免了單一種植導(dǎo)致惡性競爭的市場風(fēng)險?！癥村的大櫻桃已經(jīng)更新?lián)Q代好幾代了,幾乎沒幾年就種一些新品種,像現(xiàn)在的布魯克斯、俄羅斯八號,還有魯櫻、美早、黃蜜,都是目前種的比較多的”(訪談錄,SDLY00720220721)。Y村在櫻桃品種選擇上也是差異化的,每家都種植幾個品種,甚至在一家果園就能找到當(dāng)?shù)厮衅贩N。

由于相互熟識,田間地頭多有互動,彼此不斷交流種植經(jīng)驗、相互學(xué)習(xí),因此,不同果農(nóng)之間在競爭中有合作,在合作中有競爭,這種競爭更多是一種共贏競爭而非零和競爭?！案偁幙隙ㄊ怯械?這個沒辦法,你櫻桃不好,第二年人家就不來你家買了,所以,別人種了好品種,你就得趕緊種上”(訪談錄,SDLY00420220116)?！案髻u各的,還能咋,有時候你家沒有了,或者還不能采,就從鄰居家給他摘,互相幫著賣,都是一個村的,沒那么復(fù)雜”(訪談錄,SDLY00520220116)。這體現(xiàn)出Y村村民“道義小農(nóng)”[32]的一面,在競爭過程中遵守著共同認(rèn)可的道德規(guī)范。果農(nóng)之間的競爭更多是在櫻桃樹管理投入上的競爭,比如松土、除草、打藥、上肥料的頻率和用心程度等的比拼。這種競爭共同推動著Y村的櫻桃品種升級與種植技術(shù)改良。

競爭的另一后果是Y村在種植大櫻桃的同時,還種起了獼猴桃、板栗、長棗等果樹,實現(xiàn)了多元化種植。這種種植方式的優(yōu)勢在于:一是避免了單一產(chǎn)品的過度競爭,不同種類的果樹產(chǎn)量有限,避免了同類水果生產(chǎn)過剩;二是延長了生產(chǎn)時間,大櫻桃主要集中在5月下旬至6月中旬成熟采摘,獼猴桃、板栗和長棗則在8-10月份采摘,避免了櫻桃種植過后,長時間的生產(chǎn)與銷售間隔。

在獼猴桃、板栗和長棗種植過程中,同樣產(chǎn)生了諸如“頭雁效應(yīng)”“羊群效應(yīng)”和“森林效應(yīng)”現(xiàn)象。村莊的熟人社會結(jié)構(gòu)、村民之間的互動交流,讓許多留村農(nóng)民家庭逐漸形成同質(zhì)化的家庭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在跟風(fēng)、模仿與競爭中,各類果樹品種不斷升級、品質(zhì)不斷提升,共同推動了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。

(二)Y村大櫻桃產(chǎn)業(yè)致富的發(fā)展路徑

上文詳細(xì)描述了Y村大櫻桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程,并對果農(nóng)種植大櫻桃過程中由外生動力向內(nèi)生動力的轉(zhuǎn)變,以及普通村民跟風(fēng)、模仿、競爭中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級進行了細(xì)致分析。綜上,可以把Y村大櫻桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑總結(jié)如下(見圖1)。

圖1 Y村大櫻桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑

Y村大櫻桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展是外部制度環(huán)境、市場環(huán)境與內(nèi)部社會過程相互作用的產(chǎn)物。我國歷來重視“三農(nóng)”工作,尤其是黨的十六大以來,國家對“三農(nóng)”投入力度不斷加大;山東省專項扶貧政策正是中央、省政府重視農(nóng)村發(fā)展工作的體現(xiàn)。外部制度環(huán)境變化改變了村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度性機會,在政策補貼激勵下,Y村種植果樹的歷史經(jīng)驗被激活,Y村村委會扮演了爭取國家政策支持與動員村民積極參與的中間角色。盡管村干部追求政績與村民爭取政策補貼的主觀動機與國家政策目的并不完全一致,但村干部的組織動員將國家宏觀政策與村莊具體發(fā)展實踐連接起來,共同構(gòu)成了Y村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提。

隨著人們生活水平的提升和消費觀念的改變,周末和節(jié)假日短途出游成為城市居民越來越普遍的選擇。距離城市有一定距離且空氣清新的山區(qū)農(nóng)村開始成為城市居民短途出游的目的地,這為大櫻桃市場擴張帶來了契機。那些早期積極種植大櫻桃的村民,率先從市場中獲利,起到良好的示范帶動作用。那些缺乏經(jīng)營頭腦和市場眼光的普通村民看到先富種植者的經(jīng)濟收益時,就會群起效仿,積極種植櫻桃樹。先富種植者的示范帶動與普通村民的跟風(fēng)模仿相互作用,將村民經(jīng)由政策補貼獲取小利的外部動力轉(zhuǎn)向經(jīng)由櫻桃種植發(fā)家致富的內(nèi)生動力,這在Y村大櫻桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,在擴大種植規(guī)模、形成品牌效應(yīng)方面發(fā)揮了重要作用,而規(guī)模與品牌效應(yīng)的加持,提升了Y村大櫻桃的知名度和對消費者的吸引力。鄉(xiāng)村社會親屬、鄰里關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中村民之間信息的高度可見性,是低成本跟風(fēng)模仿獲利的必要條件,鄉(xiāng)村能人(Y村是先富種植者)則是點燃模仿與創(chuàng)新燎原之勢的星星之火,是充要條件[33]。

隨著越來越多的村民加入大櫻桃種植產(chǎn)業(yè),Y村果農(nóng)之間形成了競爭關(guān)系。但由于Y村人口少、櫻桃產(chǎn)量有限,并未出現(xiàn)因為生產(chǎn)過剩而相互壓價的情形。村民之間的競爭,一方面促進了Y村櫻桃品種的升級換代,隨著農(nóng)業(yè)科技不斷發(fā)展,新的大櫻桃品種接連問世,為Y村櫻桃產(chǎn)品更新升級提供了機會,加上Y村的氣候和土壤優(yōu)勢,其大櫻桃品質(zhì)不斷提升;另一方面促成了果樹種植的多元經(jīng)營,既規(guī)避了單一產(chǎn)品經(jīng)營的市場風(fēng)險,又提高了土地和時間的利用效率,拓寬了村民的致富之路。在此階段,果農(nóng)真正成為發(fā)展的主體,村莊果樹產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大并走向成熟,村民收入更高、更加穩(wěn)定。

總之,Y村大櫻桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑是一種外源刺激下的內(nèi)源式發(fā)展模式。項目補貼政策提供了村民種植大櫻桃的外部激勵,開啟了該村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的歷程;村“兩委”的政策爭取與組織動員則奠定了內(nèi)外結(jié)合的組織基礎(chǔ);先富種植者的示范帶動和普通村民的跟風(fēng)模仿,將村民經(jīng)由政策補貼獲取小利的外部動力轉(zhuǎn)向經(jīng)由櫻桃種植發(fā)家致富的內(nèi)生動力,促進了櫻桃種植規(guī)模的擴大;果農(nóng)之間相互競爭、學(xué)習(xí)、模仿,推動了櫻桃產(chǎn)品的升級換代與果樹種植的多元化經(jīng)營,從而提升了櫻桃品質(zhì),避免了單一經(jīng)營的市場風(fēng)險,提高了土地和時間的利用效率。從Y村經(jīng)驗來看,內(nèi)源式發(fā)展是資源匱乏型村莊經(jīng)濟社會發(fā)展應(yīng)優(yōu)先采取的發(fā)展模式,村莊發(fā)展不能僅僅依賴外部資源輸入,還需要激活自身擁有的作為生產(chǎn)歷史經(jīng)驗的資源,激發(fā)村民的內(nèi)生動力,才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,最終全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。但是,由于這類村莊資源比較匱乏,必要的政策支持和外部激勵在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期是不可或缺的,必須借助政府、市場和其他社會力量,將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“扶上馬”。

(三)Y村大櫻桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困境與挑戰(zhàn)

盡管Y村大櫻桃收益可觀,對村民增收的促進作用明顯,但其產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在一些問題亟待解決。

1.政策持續(xù)性差,配套設(shè)施不足。2004年,山東省政府的項目扶貧政策在Y村落實后,后續(xù)缺乏對Y村大櫻桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)政策引導(dǎo)和配套設(shè)施支持。據(jù)Y村現(xiàn)任黨支部書記介紹:“2007年,鄉(xiāng)政府對大櫻桃樹驗收,撥付專項補貼款以后,就沒有再管了……是砍是留,全憑自己決定,我們也沒有權(quán)力和依據(jù)去過問”(訪談錄,SDLY00720220721)。如果沒有隔壁X村果農(nóng)L通過大櫻桃發(fā)家致富事跡的影響,Y村大櫻桃產(chǎn)業(yè)極有可能會隨著三年項目驗收期的結(jié)束而告終。大櫻桃是一種不耐儲藏和遠(yuǎn)距離運輸?shù)乃?如黃蜜等品種儲存難度更高,而冷庫等儲藏設(shè)施的缺乏限制了Y村大櫻桃的銷售范圍和經(jīng)濟收益。

2.產(chǎn)品同質(zhì)性高,缺乏比較優(yōu)勢。由于政策持續(xù)引導(dǎo)缺乏以及果農(nóng)之間盲目跟風(fēng)模仿,擴大種植規(guī)模,導(dǎo)致各村莊大櫻桃產(chǎn)品結(jié)構(gòu)高度雷同,同類產(chǎn)品競爭激烈。盡管在訪談中,果農(nóng)否認(rèn)存在“同行競爭”,但在櫻桃售賣旺季,果農(nóng)之間爭相招攬客人,甚至互相壓價,既降低了果農(nóng)收入,也破壞了當(dāng)?shù)厥袌霏h(huán)境,導(dǎo)致惡性競爭出現(xiàn)。這種同類產(chǎn)品激烈競爭現(xiàn)象不僅出現(xiàn)在Y村大櫻桃產(chǎn)業(yè)中,也存在于獼猴桃、核桃、板栗等銷售中。例如,當(dāng)?shù)匾恍┐迩f的獼猴桃已經(jīng)嚴(yán)重生產(chǎn)過剩,經(jīng)常賣不出去,對當(dāng)?shù)厮N植業(yè)造成較為負(fù)面影響,挫傷了果農(nóng)的種植熱情,不利于當(dāng)?shù)厮N植業(yè)的長期發(fā)展。

3.銷售渠道單一,經(jīng)營方式落后。過去,Y村水果以當(dāng)?shù)丶惺圪u為主,價格低廉。如今,現(xiàn)場采摘成為新興售賣方式,價格相對較高。“到園子里采摘,一般20、25元錢一斤,到集上去賣,10元錢一斤就頂天了,稍微蔫巴點,就四五元錢的樣子,你能賣出去也不孬,比壞了強”(訪談錄,SDLY00320220115)。集市售賣和現(xiàn)場采摘是Y村大櫻桃銷售的兩個主要渠道。而當(dāng)下更為流行的電商銷售,村民所知甚少。Y村果農(nóng)大多是中老年人,教育水平有限,部分果農(nóng)不會使用互聯(lián)網(wǎng)和智能手機,更不會開網(wǎng)店?！芭涣恕笔嵌鄶?shù)果農(nóng)對于“為什么不嘗試在網(wǎng)上賣櫻桃?”這一問題的回應(yīng)。由于冷藏設(shè)備缺乏極大限制了Y村櫻桃銷售的時空范圍,因此只能集中在當(dāng)?shù)劁N售。

4.靠天吃飯現(xiàn)象突出,抗災(zāi)能力有限。自然災(zāi)害是農(nóng)業(yè)發(fā)展中的常見難題,也是小農(nóng)經(jīng)營難以克服的缺陷。2022年中央一號文件把“有效防范應(yīng)對農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害”[34]作為強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的舉措。Y村大櫻桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中也存在“種植管理方式粗放,靠天吃飯現(xiàn)象嚴(yán)重”等問題,除了日常水肥管理,Y村大櫻桃發(fā)展還面臨春季倒春寒、初夏干熱天氣以及鳥類和病蟲害等問題,而果農(nóng)能夠采取的預(yù)防措施相對有限。其中,倒春寒對于大櫻桃的危害最為嚴(yán)重,村民對此卻無能為力。“今春上,天暖和的早,氣候也不穩(wěn)定,櫻桃開了花,就來冷空氣了,就跟用開水燙了一樣。以前我這幾千斤的收成,今年一個園子也就弄了四五十斤”(訪談錄,SDLY008202200722)。此外,有些櫻桃品種如俄羅斯八號,盡管果實大、甜度高,品質(zhì)優(yōu)良,但對濕度條件要求較高,如果在果實成熟期淋雨,就容易裂果,影響售賣。減少受災(zāi)影響的一個舉措是采用大櫻桃大棚種植方式,但大棚搭建成本較高,大棚管理也需要較高的專業(yè)技術(shù)。Y村幾乎沒有果農(nóng)搭建大棚。“一個大棚,高級的得十幾二十萬元錢,俺現(xiàn)在都快六十了,還知不道種幾年,一下投上那么多錢,沒有帳算”(訪談錄,SDLY008202200722)。Y村土地屬于山坡地,面積小、不集中連片,搭建大棚的成本更高,而且櫻桃市場行情無法預(yù)計,果農(nóng)成本回收周期更長,這導(dǎo)致積蓄有限的農(nóng)民很難接受搭建大棚的投資風(fēng)險。因此,Y村大櫻桃種植仍停留在“靠天吃飯”的原始狀態(tài),抵御氣象災(zāi)害的能力十分有限。

Y村大櫻桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中面臨的上述問題,既具有農(nóng)業(yè)發(fā)展中的共性,也具有特殊性。農(nóng)產(chǎn)品具有自然風(fēng)險高和市場風(fēng)險高等天然弱勢,而我國農(nóng)業(yè)科技長期以來忽視儲存、加工、產(chǎn)品檢測等配套技術(shù)研究[35],加劇了農(nóng)產(chǎn)品遭遇風(fēng)險的概率和損失。大櫻桃種植前期投入高,獲益周期長,栽培、管理、存儲和運輸?shù)募夹g(shù)要求相對較高。由于Y村發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、生產(chǎn)方式原始,因此大櫻桃產(chǎn)值有限。

以上問題的出現(xiàn),既與Y村發(fā)展基礎(chǔ)和資源稟賦有關(guān),也與Y村外部環(huán)境變化有關(guān)。從Y村內(nèi)部因素來看:第一,Y村人口較少,果農(nóng)以中老年人為主,這限制了大櫻桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。第二,Y村果農(nóng)受教育程度低,家庭積蓄少,既缺乏利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)管理果園的意識和能力,也缺乏建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的資金,抗風(fēng)險能力有限。第三,Y村土地屬于山坡地,面積小、不集中連片,只能采取大櫻桃種植的小農(nóng)經(jīng)營模式,這限制了櫻桃種植的規(guī)模,也抬高了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成本。此外,果農(nóng)有時會盲目跟風(fēng)模仿,缺乏有效協(xié)調(diào),難以差別化經(jīng)營,同類產(chǎn)品之間競爭激烈,而村“兩委”在櫻桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展后期發(fā)揮的作用有限。從Y村外部環(huán)境來看:第一,政府管理和引導(dǎo)不夠,政策支持有限。隨著國家脫貧攻堅戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,Y村獲得了各級政府的多項政策支持。但這些政策與大櫻桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有直接關(guān)系,Y村櫻桃產(chǎn)業(yè)成為一項孤立的自然產(chǎn)業(yè),缺乏配套的政策引導(dǎo)和支持。第二,外部競爭激烈。隨著生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)理念和家庭農(nóng)場生產(chǎn)方式的傳播,越來越多的村莊開始種植大櫻桃、獼猴桃、板栗等,村與村之間同類產(chǎn)品競爭日趨激烈。第三,消費市場局限于本地。由于Y村距離城區(qū)有一定距離,冷庫存儲設(shè)施和冷鏈運輸條件缺乏,果農(nóng)對網(wǎng)絡(luò)銷售也不熟悉,這限制了Y村大櫻桃銷售的時空范圍。以上內(nèi)外因素綜合作用,導(dǎo)致Y村大櫻桃等果樹種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限。

因此,對資源匱乏型村莊而言,政府僅僅通過扶貧產(chǎn)業(yè)和扶貧項目將農(nóng)戶及其產(chǎn)業(yè)“扶上馬”是不夠的,還要通過“送一程”——加強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和其他助農(nóng)服務(wù),以及不失時機的政策引導(dǎo)等措施來彌補農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的天然劣勢,最終將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)引入現(xiàn)代化發(fā)展的正軌,從而實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié) 語

作為典型的資源匱乏型村莊,Y村在外部政策補貼和市場需求的刺激下,立足于自身有限的氣候資源、土壤資源,以及村民過去種植果樹的經(jīng)驗,利用村民經(jīng)由政策補貼獲取小利的心理特點,通過村委會的組織動員,激活有限經(jīng)驗資源,并在先富種植者的示范帶動作用下,激發(fā)村民經(jīng)由櫻桃種植發(fā)家致富的內(nèi)生動力,發(fā)揮村民在村莊發(fā)展中的主體作用,實現(xiàn)了外源刺激下的內(nèi)源式發(fā)展,探索出一條具有當(dāng)?shù)靥厣曳洗迩f實際的致富之路。既提高了村民收入,又保護了生態(tài)環(huán)境,真正踐行了“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,為周邊甚至更大范圍內(nèi)資源匱乏型村莊的發(fā)展摸索出一條可資借鑒的致富路經(jīng)。

從Y村大櫻桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一案例中,本文總結(jié)出資源匱乏型村莊鄉(xiāng)村振興的具體經(jīng)驗和發(fā)展路徑。其一,村莊發(fā)展要以自身優(yōu)勢要素為基礎(chǔ),爭取外部政策支持、市場需求與內(nèi)部組織動員、內(nèi)生動力培育相結(jié)合,讓外部環(huán)境的有利因素和積極條件在鄉(xiāng)村內(nèi)部落地生根。其中,內(nèi)生動力培育更為關(guān)鍵,因為只有激發(fā)村民的內(nèi)生動力,才能在政策補貼結(jié)束后,確保村莊在產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌道上繼續(xù)推進,從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興。其二,村莊發(fā)展要充分尊重民情和村莊實際。根據(jù)村莊自然稟賦不足、知識和技術(shù)等人力資本缺乏、村民受教育程度低以及鄉(xiāng)村熟人社會彼此跟風(fēng)、模仿、競爭等特點,挖掘和利用村莊既有的作為生產(chǎn)歷史經(jīng)驗的資源、技能和知識,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。在先富者示范帶動與普通村民跟風(fēng)模仿的相互作用中擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模;在村民相互競爭中促進產(chǎn)品更新?lián)Q代。其三,村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有階段性。產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)階段需要政策激勵、市場需求等外部刺激與村“兩委”的組織動員相結(jié)合,激發(fā)村莊自身活力與經(jīng)驗資源;產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大階段,需要特別注重將村民經(jīng)由政策補貼獲取小利的外生動力,轉(zhuǎn)化為經(jīng)由立產(chǎn)興業(yè)發(fā)家致富的內(nèi)生動力,激活村莊活力,發(fā)揮村民主體作用,從而增強村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生性與持久性。但是,這一階段仍需注意政策的持續(xù)引導(dǎo)問題,將農(nóng)戶及其產(chǎn)業(yè)“扶上馬”后再“送一程”,避免項目扶貧的短期造景思維,讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)既有項目可以發(fā)展,又有持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境和配套支持。

不同于以往有關(guān)鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究,本文重點關(guān)注一種不同的鄉(xiāng)村類型——資源匱乏型村莊。無論是自然環(huán)境,還是人文社會條件,這類村莊可資發(fā)展的資源非常有限,這也是山東省甚至全國一些鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展緩慢落后的重要原因。一方面,由于自然稟賦不足、經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展資源缺乏,這類村莊完全依靠自身實現(xiàn)長足發(fā)展的難度較大;另一方面,他們也不應(yīng)該過度依賴外部資源的單向輸入,更不可能寄希望于村莊年輕人或鄉(xiāng)村精英返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。因此,立足于資源匱乏型村莊外部政策激勵與內(nèi)部有限資源相結(jié)合,在外源刺激下進行內(nèi)源式發(fā)展。資源匱乏型村莊發(fā)展的主體是在村居民,其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是將政策激勵、市場需求等外部力量與村莊內(nèi)部有生力量相結(jié)合,激發(fā)在村居民的內(nèi)生動力,形成可持續(xù)的發(fā)展動力與發(fā)展模式。在資源匱乏型村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,國家和地方政府的作用:一是通過直接的政策支持或補貼,為資源匱乏型村莊創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機;二是通過其他有關(guān)的制度建設(shè),激活村莊發(fā)展的內(nèi)生動力與經(jīng)濟活力,如通過強化基層黨組織和村民自治組織增強資源匱乏型村莊發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力量,通過發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)體系不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,削弱村民干事創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險,通過鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民采取現(xiàn)代經(jīng)營生產(chǎn)方式,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平,助力鄉(xiāng)村振興,最終實現(xiàn)共同富裕的總目標(biāo)。