王艷，馬駿，劉剛，顧華璽

■教育學

產教融合視角下推動新時代卓越工程師培養(yǎng)改革探索與實踐——以西安電子科技大學通信工程學院為例

王艷，馬駿，劉剛，顧華璽

（西安電子科技大學 馬克思主義學院，陜西 西安 710126）

新時代卓越工程師肩負著建設制造強國的重大使命。針對卓越工程師培養(yǎng)改革所面臨的產教脫節(jié)突出問題，加快推進產教的深度融合是破解之道。本文在深刻剖析產教融合在新時代卓越工程師培養(yǎng)進程中的重要作用基礎上，以西安電子科技大學為例，提出“三個貫通”（價值引領貫通、能力培養(yǎng)貫通）的育人理念以及“三個創(chuàng)新”（創(chuàng)新辦學機制、創(chuàng)新培養(yǎng)環(huán)節(jié)、創(chuàng)新師資建設）的具體路徑。

產教融合；新時代；卓越工程師

引言

培養(yǎng)大批卓越工程師是習近平總書記在中央人才工作會議上所做出的重大戰(zhàn)略部署[1]。作為國家戰(zhàn)略人才力量的重要組成部分，卓越工程師將成為建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的有力支撐。我國現(xiàn)已擁有世界上最大的高等工程教育規(guī)模[2]，這是新時代卓越工程師培養(yǎng)的良好基礎和前提。面對新形勢新要求，我們要為黨和國家事業(yè)源源不斷地培養(yǎng)大批卓越工程師，就必須進一步調動高校和企業(yè)兩個方面的積極性，必須全方位深層次地推進產教融合。

習近平總書記在黨的二十大報告中[3]，從開辟馬克思主義中國化時代化新境界的思想高度，深刻闡釋了系統(tǒng)觀念的核心要義和豐富內涵，為產教融合視角下推動新時代卓越工程師培養(yǎng)改革提供了重要的立場、觀點、方法。產教融合要從馬克思唯物歷史觀出發(fā)，把系統(tǒng)觀念貫穿于全過程各環(huán)節(jié)，全面看待產業(yè)鏈和教育鏈之間的相互聯(lián)系、相互依存、相互作用關系，以普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的世界觀認識產教融合的特點、規(guī)律，做到前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進[4]。

一、深刻把握產教融合對加快培養(yǎng)新時代卓越工程師的重要作用

（一）產教融合是統(tǒng)籌推進教育、科技和人才工作的必然要求

黨的二十大報告首次把教育、科技、人才作為一項整體性工作進行系統(tǒng)性部署，深刻指出“教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐”[5]，并明確強調要推進產教融合。從“教育-科技-人才”三位一體布局來看，產教融合視角的卓越工程師培養(yǎng)改革要“跳出教育看教育、立足全局看教育、放眼長遠看教育”[6]。從全球歷史演進來看，典型世界工業(yè)強國的崛起，都離不開產教融合。對于美國，辛辛那提大學的赫爾曼·施奈德教授所提出的“合作教育”，這種模式把理論知識講授和工作技能傳授、實踐經驗積累緊密凝結在一起[7]。對于德國，其在1948年后采用“雙元制”來加快工程師培養(yǎng)模式轉變，學生既擁有學生身份的屬性，還擁有企業(yè)員工的屬性，實踐導向也成為其鮮明特點[8]。作為精英工程教育的典范國家，法國堅持以企業(yè)需求為導向，企業(yè)頂尖技術專家參與到授課等培養(yǎng)過程。而英國的學徒形式產教融合可形象地稱作“三明治”模式，即學生在學校、企業(yè)中進行多輪交替式、切換式培養(yǎng)，強化理論與實踐的相互作用[9]。從我國的時代變遷來看，產教融合思想的雛形可追溯至新中國社會主義革命建設初期的半工半讀教育形態(tài)。隨著對產教融合的認識不斷深化，逐漸發(fā)展為面向職業(yè)教育的校企合作育人模式，但仍然重點在于破解教育領域的人才培養(yǎng)問題。進入新時代以來，產教融合進一步上升為國家戰(zhàn)略，其應用范疇也從職業(yè)教育擴展至高等教育。伴隨著我國經濟社會的飛速發(fā)展，產教融合不再是側重于解決教育領域人才培養(yǎng)問題，而是構筑產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、教育鏈和人才鏈“四鏈”協(xié)同的重要驅動[10]。在優(yōu)化教育、發(fā)展科技、開發(fā)人力的整體設計中，產教融合是充分關聯(lián)上述三者的有機結合基點，因此而言，產教融合是實現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領驅動的必然要求。

（二）產教融合是主動迎接新一輪科技革命與產業(yè)變革的時代需要

放眼當今世界，新一輪科技革命與產業(yè)變革來勢迅猛，以人工智能、物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、智能制造、腦科學、云計算、互聯(lián)網、納米科技、清潔能源等為代表的新技術、新業(yè)態(tài)、新產業(yè)層出不窮。與前三次工業(yè)革命所不同，新一輪科技革命與產業(yè)變革表現(xiàn)出兩個突出的特點。第一，各項變革的發(fā)源地更多地是來自于企業(yè)、源自于社會。從人類文明發(fā)展進程而言，歷史上的教育曾一度是引領產業(yè)發(fā)展、推動社會進步的重要力量。但21世紀以來，快速更新的產業(yè)卻走在了教育之前、甚至很大程度地領先于教育。這種“反轉型”局面的形成是因為科技與產業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造變得空前密集活躍，而教育的變革與更新往往需要一定的周期。以本科教育為例，傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)方案通常是在學生大一入學前完成制定，這就決定了難以把最新科技前沿內容引入課題，導致授課的內容一定程度上滯后于時代發(fā)展，甚至導致學生在畢業(yè)時出現(xiàn)校內所學與工作所需的“錯位”。第二，呈現(xiàn)出高度的交叉化、融合化特點。一項全新的產業(yè)不再僅僅是涉及某個單一性的學科，而是綜合多個領域、包含多項技術。例如，集成電路牽涉到數(shù)學、物理、化學、機械、信息和計算機多個傳統(tǒng)學科，集成電路科學與工程被我國列為“交叉學科”；航空發(fā)動機涉及空氣動力、工程熱物理、傳熱、傳質、材料、機械、強度、傳動、密封、電子、自動控制等大量的基礎學科和工程科技領域。然而，工程技術人才的培養(yǎng)卻多以學科化、專業(yè)化為主要形式，各個學科之間的界限較為明顯，學科壁壘尚未有效打破。針對上述兩大特點，教育必須成為面向產業(yè)、對接產業(yè)的教育，產業(yè)必須成為支持教育、參與教育的產業(yè)。作為供給側的教育端和需求側的產業(yè)端，要達成一種良性互動、深度交融的良好局面，形成產教的融合之路，才能在新一輪科技革命和產業(yè)變革中立于不敗、占據(jù)主動、贏得先機。

（三）產教融合是全面推動高等工程教育高質量發(fā)展的關鍵內涵

我國先后于2010年和2018年實施了兩輪卓越工程師培養(yǎng)計劃，一系列關鍵舉措有力地推動了我國高等工程教育不斷向前發(fā)展。特別是黨的十八大以來，我國高等工程教育取得了歷史性成就，已建成了世界最大規(guī)模的高等工程教育體系[11]。2021年黨中央把卓越工程師進一步上升為國家戰(zhàn)略人才力量的高度，這對新時代高等工程教育提出了新命題。在從世界工程教育大國向世界工程教育強國轉變的過程中，我們所面臨的突出問題是工程技術人才培養(yǎng)與生產實踐相脫節(jié)。從關照我國現(xiàn)實的角度具體而言，部分院校的專業(yè)型研究生與學術型研究生在培養(yǎng)方案、培養(yǎng)過程、評價體系等多方面存在嚴重的“同質化”現(xiàn)象。部分的高層次工程人才培養(yǎng)歷程的“工程味”不濃、存在一定的學術化傾向等，部分學生的實習實踐環(huán)節(jié)由于缺乏有效的機制設計和評價牽引，導致了“虛假”實習成為一種典型式狀態(tài)[12]。由于產教互動程度不夠，企業(yè)對教育系統(tǒng)的培養(yǎng)過程參與度不足，教育系統(tǒng)對企業(yè)需求的把握度不夠精準，因此當學生進入企業(yè)后，可能將面臨“二次培訓”或“再次培養(yǎng)”的局面。針對新時代卓越工程師培養(yǎng)所面臨的新問題、新挑戰(zhàn)，多個部委按照中央人才工作會議的重要精神與指示進行了深刻研判并周密部署。2022年3月，教育部召開卓越工程師產教聯(lián)合培養(yǎng)行動座談會，重點圍繞如何解決產教脫節(jié)的關鍵問題，對有效推進人才培養(yǎng)與工程實踐、科技創(chuàng)新的有機結合提出具體要求。2022年9月，教育部、國資委聯(lián)合召開卓越工程師培養(yǎng)工作推進會，從高校和企業(yè)的兩個系統(tǒng)視線審視卓越工程師培養(yǎng)的戰(zhàn)略意義、主攻方向和具體路線，這有力促進了產教雙方在達成共識的基礎上，實現(xiàn)同向同行與同頻共振。

二、基于新時代卓越工程師要求的產教融合“兩個貫通”理念

習近平總書記就“培養(yǎng)什么樣的卓越工程師”這一深刻命題作出了明確回答。他強調，要建設一支愛黨報國、敬業(yè)奉獻、具有突出創(chuàng)新能力、善于解決復雜工程問題的工程師隊伍。這為新時代卓越工程師培養(yǎng)工作指明了前進的目標導向、提供了行動的根本遵循。上述四條總體要求可從兩個維度來認識，即前兩條側重于論述價值引領、后兩條側重于論述能力培養(yǎng)[13]。就卓越工程師的培養(yǎng)規(guī)律與成長規(guī)律而言，價值是其為人為事的內在源泉和內生動力，沒有正確的人生觀世界觀價值觀，則難以成為對社會、對國家、對人類有用之才。能力是其實干興邦的本領基點和才學支撐，倘若尚未具備一流的能力，則無法形成一系列原創(chuàng)性、引領性的實踐成果，甚至無法有效勝任黨和國家對于制造業(yè)發(fā)展的基礎性戰(zhàn)略要求。因此來說，產教融合要緊緊抓住上述兩個維度，系統(tǒng)性構筑起人才培養(yǎng)理念點和發(fā)力點，通過“兩個貫通”來全面推進新時代卓越工程師培養(yǎng)。

（一）貫通價值引領圈層，高校和企業(yè)要共同匯聚思政育人合力

產教要攜手培育“愛黨報國、敬業(yè)奉獻”的卓越工程師，其中愛黨報國是精神內核、敬業(yè)奉獻是基本品質。從高校的視域來講，要充分發(fā)揮善做思想政治工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢，因勢利導、潤物無聲地講好思政故事。從企業(yè)的視域來講，要系統(tǒng)性整合形成一系列具有承載紅色基因的歷史故事，深度挖掘工程科技發(fā)展史中的紅色資源、思政元素等。以西安電子科技大學作為實證，學校和領軍企業(yè)密切配合，以課程思政、行業(yè)思政等作為有力載體，整合高校發(fā)展史所體現(xiàn)出的家國情懷，深挖企業(yè)故事背后所蘊含的思政元素，共同講好一堂“大思政課”。高校和企業(yè)要在價值引領圈層形成共識，通過打造富有特色的思政活動等，依托工程科技領域所面臨的“卡脖子”關鍵核心技術難題，把家國情懷和道德素養(yǎng)講明講透，以此來全面提振學生的“精氣神”。

（二）貫通能力培養(yǎng)圈層，高校和企業(yè)要共同強化工程育人合作

產教要攜手培育“具有突出創(chuàng)新能力、善于解決復雜工程問題”的卓越工程師，其中具有突出創(chuàng)新能力是鮮明特點、善于解決復雜工程問題是根本落點。校企要堅持多措并舉、多管齊下，探索設立以項目制為依據(jù)的實踐能力培養(yǎng)體系，逐步構建起以能力貢獻為主要導向的評價標準。從目標追求上來看，高校的核心任務是人才培養(yǎng)，企業(yè)的價值思維是創(chuàng)造財富；從評價標準上來看，高校仍以新知識新思想新理念的評判為主，企業(yè)所認可的卻是新產品新應用新工藝。盡管高校和企業(yè)在多個方面不盡相同，但高校和企業(yè)的核心共同追求點則是培養(yǎng)一大批德才兼?zhèn)洹⒛芰ν怀?、不斷服務國家建設、促進社會發(fā)展的卓越工程師?；谠撃繕?，校企雙方要共同在能力培養(yǎng)圈層上發(fā)力用勁，深化“授人以魚不如授人以漁”的培養(yǎng)理念，形成卓越工程師教育共同體，狠抓培養(yǎng)質量線，突出能力培養(yǎng)導向，為黨和國家事業(yè)源源不斷地培養(yǎng)大批卓越工程師。

三、立足新時代卓越工程師培養(yǎng)改革方向的產教融合“三個創(chuàng)新”路徑

作為一項全新的時代課題，卓越工程師培養(yǎng)改革要始終堅持守正創(chuàng)新，努力走出一條中國特色、世界水平的卓越工程師自主培養(yǎng)的新路。從辦學方向和育人導向而言，要注重“兩個貫通”，把立德樹人貫穿于教育教學全過程各環(huán)節(jié)。從改革舉措和具體行動而言，要注重“三個創(chuàng)新”，著力打造構建卓越工程師培養(yǎng)新范式。把創(chuàng)新突破體現(xiàn)在辦學機制、培養(yǎng)環(huán)節(jié)、師資隊伍等多個層級維度上，下大氣力解決好制約卓越工程師培養(yǎng)的突出問題和瓶頸問題[14]。

（一）創(chuàng)新辦學機制，建穩(wěn)產教融合框架

在高校中，傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)場景主要集中于校園內，高校是教育教學和運行管理的主要實施者。但對于高素質工程型拔尖創(chuàng)新人才來講，由高校作為單一主導元素的培養(yǎng)模式存在著諸多不足[15]。這主要與高校的本征屬性和資源條件具有較強的關聯(lián)性。具體而言，高校缺乏的真實工程場景和工程環(huán)境，多以理論型教學為主，學生尚不能有效接觸到實際的工程需求和工程問題。以西安電子科技大學和中興通訊股份有限公司聯(lián)合創(chuàng)辦的“西電-中興通訊無線通信菁英班”為例，通過把企業(yè)完全引入到辦學框架內的形式和手段，創(chuàng)設出校企共同育人、同題共答的良好機制。2019年9月創(chuàng)辦的該班級，充分結合高校的學科優(yōu)勢和中興通訊的技術優(yōu)勢，強強聯(lián)手，面向5G無線通訊的重大產業(yè)需求，提升學生綜合運用理論與技術、現(xiàn)代設計方法及開發(fā)工具解決實際問題的能力，共同培育新一批具有無線通訊、5G技術等專業(yè)知識，具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力、實踐能力的優(yōu)秀人才。辦學機制的變革創(chuàng)新對卓越工程師培養(yǎng)具有龍頭牽引效應，只有搭建起有利于產教融合的“四梁八柱”，把教育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化轉化為育人實效，這才能持久推動卓越工程師培養(yǎng)改革真正地縱深發(fā)展。

（二）創(chuàng)新培養(yǎng)環(huán)節(jié)，織密產教融合網格

習近平總書記強調，企業(yè)要把培養(yǎng)環(huán)節(jié)前移，同高校一起設計培養(yǎng)目標、制定培養(yǎng)方案、實施培養(yǎng)過程，實行校企“雙導師制”，實現(xiàn)產學研深度融合。這為卓越工程師育人目標下的產教融合提供重要的方法論。校企雙方要以教材建設和課程建設為牽引，實現(xiàn)人才培養(yǎng)全流程的融合。在現(xiàn)有的教材體系和課程體系基礎上，高校和企業(yè)要創(chuàng)造性建設、創(chuàng)新性發(fā)展，把前沿的工程科技進展、最新的工程科技成就以及鮮活的工程科技案例有機地融入到課程與教材之中，使其從以理論講授為主型轉向理論實踐結合型。校企要樹立全員育人思路，依托集動手性、綜合性、研究性等于一體的科技實踐競賽來全面涵養(yǎng)學生的工程能力。例如，西安電子科技大學堅持主辦微控制系統(tǒng)項目設計課程成果展“意法杯”微控制系統(tǒng)項目設計作品競賽活動?！段⒖刂葡到y(tǒng)項目設計》課程是由學校通信工程學院為大二本科生開設的工程綜合能力培養(yǎng)課程。2021年設置了“智能垃圾回收系統(tǒng)”主題，學生自行組隊后，以公司化形式設計和制造一款自動垃圾分類存儲系統(tǒng)。在課程實施過程中，每6名學生分組組建一個公司并完成一個產品樣機，樣機包含微控制器模塊、數(shù)字電路模塊、機械模塊、無線傳輸模塊和用戶界面平臺的完整項目。該課程通過多個環(huán)節(jié)讓學生綜合運用先修課程關鍵知識點，并通過項目管理、商業(yè)意識、成本核算、虛擬專利等多個維度的教學活動，綜合鍛煉學生的工程能力。通過該創(chuàng)新性活動，有效培養(yǎng)了學生工程思維、資料獲取、知識轉化、系統(tǒng)集成以及跨學科研究（通信、電子、計算機、機械、經管等）的能力。學生通過承擔不同的職位，迅速把自己的角色從一名學生轉換為一位專業(yè)工程師，按照真實公司運營、產品開發(fā)和項目管理的方式進行?？偠灾?，在培養(yǎng)環(huán)節(jié)引入高校和企業(yè)兩支力量，實現(xiàn)教學方式、教學模式、教學內容的更新迭代，將有助于破解產教脫節(jié)的突出問題。

（三）創(chuàng)新師資建設，筑牢產教融合基石

教師是教育教學活動的主要執(zhí)行者，教育者的素養(yǎng)、能力和水平關系著人才培養(yǎng)能否突破高線，因此有必要在師資隊伍建設上下足功夫。與傳統(tǒng)的教師隊伍建設相比，卓越工程師的施教者要采用校企雙導師的新型制度，在現(xiàn)有校內導師的基礎上，進一步配備企業(yè)導師。通過校企導師的協(xié)同配合、優(yōu)勢互補，使學生在工程科學基礎和工程實踐應用的兩個方面齊頭并進。在建設高水平的雙導師團隊時，要抓住兩個關鍵點。其一是人員遴選要嚴格。校內導師并非任意一名校內的研究生指導教師即可擔任，而是要側重于考量其是否具備良好的工程項目研究能力和承擔重大工程課題的研究經歷。企業(yè)導師要從行業(yè)內的頂尖專家、一流技術工程師等中遴選，要讓最優(yōu)秀的一線骨干來帶學生。其二是人員培訓要精準。師資隊伍的建設絕非一蹴而就之事，而是一項久久為功、綿綿用力的長期性事業(yè)。高校教師深諳教育教學規(guī)律，能夠從學生認知角度準確傳播知識與真理，但需不斷加強工程實踐能力。企業(yè)教師具有豐富的一線工作經歷、感悟和經驗，但需從教育心理學、教育方法學等專業(yè)性角度不斷提高授課能力。在組織實地參觀、講座報告、圓桌論壇等形式的教師培訓時，要充分結合校企導師的上述需求點，全面加強師資隊伍建設這一基礎性公共工作。

新時代卓越工程師培養(yǎng)改革的號角已經吹響。我們必須提高政治站位，心懷“國之大者”，匯聚校企智慧、凝聚產教力量，主動行動、積極作為，依托“兩貫通三創(chuàng)新”深度推進產教融合發(fā)展，有力破解產教脫節(jié)等長期以來難以解決的現(xiàn)實困境，努力走出一條中國特色、世界水平的卓越工程師培養(yǎng)新路，為加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地做出新的更大貢獻。

[1] 深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地[N].人民日報,2021-09-29(001).

[2] 林健,鄭麗娜.從大國邁向強國:改革開放40年中國工程教育[J].清華大學教育研究,2018,39(2):1-17.

[3] 中國共產黨第二十次全國代表大會關于十九屆中央委員會報告的決議[N].人民日報,2022-10-23(002).

[4] 張?zhí)?李勝凱.系統(tǒng)觀念是新時代改革方法論的鮮明特征——學習習近平關于全面深化改革方法的論述[J].河北青年管理干部學院學報,2022,34(1):36-42.

[5] 堅持教育、科技、人才協(xié)同支撐強國建設[N].科技日報,2022-10-28(002).

[6] 李靜.跳出教育看教育、下好教育優(yōu)先發(fā)展的先手棋、培養(yǎng)適應經濟社會發(fā)展需要的人才[N].經濟觀察報,2022-02-07(007).

[7] 徐平.美國合作教育的基本模式[J].外國教育研究,2003(8):1-4.

[8] 雷正光.德國雙元制模式的三個層面及其可借鑒的若干經驗[J].外國教育資料,2000(1):78-80.

[9] 關晶.西方學徒制的歷史演變及思考[J].華東師范大學學報(教育科學版),2010,28(1):81-90.

[10] 國務院辦公廳印發(fā)《關于深化產教融合的若干意見》深化產教融合促進教育鏈、人才鏈與產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接[J].中國培訓,2018(2):4.

[11] 鄭麗娜,姜子嬌,雷慶.新時代卓越工程師核心能力:基于扎根理論的探索性研究[J].中國高教研究,2022(9):38-45.

[12] 王超,李冰冰,晉媛媛.卓越工程師培養(yǎng)機制中“實踐不實”現(xiàn)象的誘發(fā)因素研究——基于參與者視角的扎根理論分析[J].中國高教研究,2022(9):46-52.

[13] 顧華璽,李勇朝,張君博,等.基于“四化”聯(lián)動的創(chuàng)新人才培養(yǎng)[J].高等工程教育研究,2017(6):178-182.

[14] 楊斌.促產教深度融合讓“專業(yè)更專業(yè)” 加快建設中國特色、世界水平的卓越工程師培養(yǎng)體系[J].學位與研究生教育,2022(9):1-8.

[15] 鄭慶華.“兩交叉四融合”產教協(xié)同培養(yǎng)卓越工程人才[J].高等工程教育研究,2022(5):38-42.

Exploration and practice of promoting the reform of excellent engineers training in the new era from the perspective of integration of enterprises with vocational schools and universities——take the school of telecommunications engineering of xidian university as an example

WANG YAN, MA JUN, LIU GANG, GU HUAXI

)

Excellent engineers in the new era shoulder the significant mission of building a strong country in manufacturing. In targeted response to the prominent problem of disconnection between enterprises and vocational schools and universities faced by the reform of cultivating excellent engineers, it is supposed to resolve it by accelerating the deep integration of enterprises with vocational schools and universities. Based on a profound analysis of the crucial role of the integration to cultivate excellent engineers in the new era, this paper takes Xidian University as an example to propose the educational concepts of “two connections” (by value guidance and ability development) and the specific paths of "three innovations" (through educational mechanism, training processing and instructors team).

integration of enterprises with vocational schools and universities; in the new era; excellent engineers

G649.21

A

1008-472X(2023)03-0110-05

2023-02-17

2021年度陜西本科和高等繼續(xù)教育教學改革研究項目成果（21BZ015）。

王艷（1985-），女，陜西西安人，西安電子科技大學馬克思主義學院，副教授，研究方向：高校思想政治教育；

馬駿（1993-），男，陜西合陽人，北京航空航天大學卓越工程師產教聯(lián)合培養(yǎng)研究中心，講師，研究方向：高等工程教育。

本文推薦專家：

李曉輝，西安電子科技大學，教授，研究方向：實驗教學。

郭維剛，西安體育學院，副教授，研究方向：思想政治教育。