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楊浦:讓企業(yè)感覺人大就在身邊

2023-05-24 14:00唐鳥林
上海人大月刊 2023年5期
關(guān)鍵詞:楊浦所在單位楊浦區(qū)

唐鳥林

面? 對當前錯綜復雜的經(jīng)濟形勢,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨更嚴峻的挑戰(zhàn),人大設立經(jīng)濟監(jiān)督聯(lián)系點,開門搞監(jiān)督,廣泛聽意見,很必要、很及時?!鄙虾I瓐@綠化工程有限公司董事長、殷行街道商會副會長王利明表示。

為深入貫徹黨的二十大精神,進一步提升人大經(jīng)濟工作監(jiān)督質(zhì)效,更好服務區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,近日,楊浦區(qū)人大常委會在殷行街道人大代表聯(lián)絡站設立首個經(jīng)濟工作監(jiān)督聯(lián)系點——“樂商引hang站”。

拓寬監(jiān)督渠道,完善監(jiān)督機制

設立經(jīng)濟工作監(jiān)督聯(lián)系點是落實人大關(guān)于加強經(jīng)濟工作監(jiān)督的重要舉措,是建立健全經(jīng)濟工作監(jiān)督聯(lián)系機制的重要平臺,是實現(xiàn)人大經(jīng)濟監(jiān)督工作與基層實際精準對接的有效途徑。2022年,楊浦區(qū)人大常委會在全市各區(qū)率先出臺加強經(jīng)濟工作監(jiān)督的決定,并從2023年1月1日起實施,按照分層分類、循序漸進的原則,在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌實施“12+4+N”經(jīng)濟工作監(jiān)督聯(lián)系機制,即在全區(qū)12個街道建立經(jīng)濟工作監(jiān)督聯(lián)系代表機制,在楊浦濱江、大創(chuàng)智、大創(chuàng)谷、環(huán)同濟4個重點功能區(qū)建立經(jīng)濟工作監(jiān)督會議機制,在代表專業(yè)小組及代表所在單位設立經(jīng)濟工作監(jiān)督代表聯(lián)系點。

經(jīng)濟工作監(jiān)督聯(lián)系機制,主要依托區(qū)域內(nèi)的代表之家、代表聯(lián)絡站、代表聯(lián)系點和立法建議征集三級網(wǎng)絡實現(xiàn),通過定期走訪座談、監(jiān)督調(diào)研等方式,重點圍繞國家、上海關(guān)于經(jīng)濟方面相關(guān)法律法規(guī),上海、楊浦經(jīng)濟方面相關(guān)政策文件貫徹落實情況等內(nèi)容,廣泛聽取各方意見建議,深化全過程人民民主實踐,及時掌握一線情況,建立起經(jīng)濟工作監(jiān)督領域人大代表、市場主體、人民群眾反映情況、提出問題建議的“快速通道”,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,確保黨的經(jīng)濟工作路線方針和決策部署得到有效落實。

明確各方定位,確保監(jiān)督實效

“為增強監(jiān)督工作的針對性、有效性,我們從實際出發(fā),對‘12+4+N經(jīng)濟工作監(jiān)督聯(lián)系機制進行功能定位,用制度設計來確保提出意見建議分量更重、成色更足。”楊浦區(qū)人大財經(jīng)委主任委員馬春鄖表示。

各街道立足區(qū)域需求,側(cè)重聯(lián)動賦能,充分發(fā)揮常委會專家咨詢組的智庫作用。掛牌當天,殷行街道人大工委開展“3+6”活動,即開辟企業(yè)意見征集、經(jīng)濟工作監(jiān)督和企情社情調(diào)研三重通道,做好政策加持、金融加速、法律加護、社企加融、就業(yè)加乘、監(jiān)督加力等六“加”服務,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、數(shù)智轉(zhuǎn)型等方面內(nèi)容,邀請相關(guān)領域?qū)<摇皢栐\把脈”,現(xiàn)場收集到人大代表和專家意見建議10余條。殷行街道黨工委書記、人大工委主任邱紅表示,拓展人大代表聯(lián)絡站經(jīng)濟工作監(jiān)督功能,更好發(fā)揮人大制度優(yōu)勢,多渠道、多層次推動解決企業(yè)遇到的實際困難,有助于殷行實現(xiàn)由“制造”向“創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。

各功能區(qū)聚焦重點領域,側(cè)重加強經(jīng)濟運行分析,建立經(jīng)濟工作監(jiān)督會議機制。楊浦區(qū)人大財經(jīng)委將定期召開專題經(jīng)濟運行分析會,組織部分區(qū)人大代表,相關(guān)重點企業(yè)、特色園區(qū)負責人,楊浦區(qū)發(fā)改委、區(qū)科委、濱江公司、科創(chuàng)集團等牽頭部門單位共同參加,通過各方參與的民主議事方式,“面對面”了解情況、分析問題,“實打?qū)崱闭覝蕦Σ摺⑻岢鼋ㄗh,逐步凝聚起全社會各層面共同促進區(qū)域經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的強大合力。

代表專業(yè)小組及代表所在單位則是在尊重代表個人意愿的基礎上,側(cè)重發(fā)揮代表專業(yè)促進作用,支持代表所在單位設立經(jīng)濟工作監(jiān)督聯(lián)系點。圍繞年度楊浦人大經(jīng)濟工作監(jiān)督相關(guān)議題,走進代表所在單位,延伸經(jīng)濟監(jiān)督工作觸角,邀請代表專業(yè)小組及代表所在單位深度參與監(jiān)督調(diào)研,更靈敏、更直接地把握區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、行業(yè)總體態(tài)勢,多維度剖析經(jīng)濟領域法規(guī)政策落地中遇到問題的深層次原因,為加強人大經(jīng)濟工作監(jiān)督提供有力支撐。

“我們將強化統(tǒng)籌協(xié)同,明確工作責任,進一步發(fā)揮經(jīng)濟工作監(jiān)督聯(lián)系機制在協(xié)助監(jiān)督、助力發(fā)展、反映民意等方面的積極作用,為推動楊浦高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻?!睏钇謪^(qū)人大常委會副主任蔡偉表示。

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