范曉琳
摘要:近年來(lái),由于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人們的生活質(zhì)量顯著提高,尤其是在農(nóng)村地區(qū),居民的生活水平發(fā)生了很大的改善。在新農(nóng)村建設(shè)背景下,如何才能加速農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),是當(dāng)前政府部門(mén)首要考慮的問(wèn)題,作為農(nóng)村地區(qū)的主要產(chǎn)業(yè),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)干系重大,是提升地方建設(shè)發(fā)展的重要措施,同時(shí),在這個(gè)過(guò)程中,也能充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)改革成果,為此,為了加速鄉(xiāng)村建設(shè),相關(guān)部門(mén)必須要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,并且結(jié)合當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式,真正推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;主要困難;解決策略
一、當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展趨勢(shì)
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念、模式向著現(xiàn)代化的方向轉(zhuǎn)變
近年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理帶來(lái)了較多的挑戰(zhàn),促使其完成了一系列的創(chuàng)新與升級(jí)。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的理念、模式,正在不斷向著現(xiàn)代化的方向轉(zhuǎn)變,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理更為看重,以激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為背景,不斷尋求提升農(nóng)產(chǎn)品深加工程度與質(zhì)量安全性的新思路、新方法,堅(jiān)持走農(nóng)產(chǎn)品可持續(xù)發(fā)展之路,在遵循環(huán)保原則的前提下,取得了不錯(cuò)的成績(jī);原本粗放的管理模式,也正在向著更為精細(xì)化的方向轉(zhuǎn)變,對(duì)科技創(chuàng)新越發(fā)重視,與時(shí)俱進(jìn)地趕上了社會(huì)的發(fā)展需求。
(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化
信息時(shí)代背景下,各行各業(yè)對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用都已經(jīng)十分廣泛,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也不例外。對(duì)農(nóng)業(yè)管理的信息化建設(shè),更多體現(xiàn)在應(yīng)用信息技術(shù)完成對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理,以及對(duì)農(nóng)業(yè)科研信息的搜集與處理,這套信息化的管理體系,除能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、管理與科研提供扎實(shí)的服務(wù)以外,還能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的決策帶來(lái)一定的輔助作用??傊?,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化,是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理向前發(fā)展的體現(xiàn),是提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的必由之路,相關(guān)工作者應(yīng)重視對(duì)這方面信息技術(shù)的開(kāi)發(fā),讓源源不斷的高新技術(shù),涌入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中,為農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供必要的支持。
(三)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化管理
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也呈現(xiàn)出了明顯的產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)。目前,在農(nóng)業(yè)合作政策出臺(tái)的背景下,農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)取得了一定的成績(jī),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織也在快速發(fā)展,相關(guān)的中介服務(wù)組織也迅速建立,帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化機(jī)制的發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的組織形式得到了顯著的完善。在部分大型企業(yè)的帶動(dòng)下,市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品品牌已經(jīng)相當(dāng)之多,為農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量帶來(lái)了可靠的保障,一大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地應(yīng)運(yùn)而生,滿足了許多大型企業(yè)的生產(chǎn)需求,有力帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體管理優(yōu)化的必要性分析
(一)提升人們的生活水平
新農(nóng)村建設(shè)的主要目的,就是改善農(nóng)村居民的生活水平,在發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí),構(gòu)建良好的鄉(xiāng)村環(huán)境,真正體現(xiàn)鄉(xiāng)土資源的優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的落實(shí)和優(yōu)化,有助于加速農(nóng)村轉(zhuǎn)型,作為農(nóng)村地區(qū)的主要行業(yè),在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式中存在許多問(wèn)題,不僅產(chǎn)量低下,人力資源占用率大,而且還缺乏生態(tài)思想,導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)出現(xiàn)了對(duì)立的情況,無(wú)法發(fā)揮出鄉(xiāng)土優(yōu)勢(shì)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的作用下,能改善傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,創(chuàng)造更多的農(nóng)業(yè)收益,人們的生活水平因此可以得到顯著提高,具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中,管理部門(mén)必須要遵循以人為本的原則,這也是一個(gè)基本規(guī)劃原則,如果違背了這個(gè)原則,規(guī)劃方案就必然無(wú)法滿足地方發(fā)展需求。不僅無(wú)法起到應(yīng)有的規(guī)劃作用,甚至?xí)鸬较喾吹男Ч?,阻礙地方經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)建設(shè)。在鄉(xiāng)村規(guī)劃過(guò)程中,管理部門(mén)一定要參考地方的民俗、歷史以及村民的實(shí)際需求,以人們的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn),避免出現(xiàn)重物輕人的現(xiàn)象,關(guān)于土地資源的使用,要充分尊重民意,通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,逐漸改變單一的土地資源使用情況,發(fā)展復(fù)合用地,對(duì)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行有效治理,在環(huán)境和經(jīng)濟(jì)之間找到平衡點(diǎn),通過(guò)這些策略的落實(shí),改善人們的生活質(zhì)量。
(二)深化農(nóng)村改革
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施背景下,農(nóng)村改革問(wèn)題備受關(guān)注,由于受到各種因素的影響,農(nóng)村改革過(guò)程艱難,而且耗時(shí)較長(zhǎng),實(shí)踐證明,通過(guò)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效開(kāi)展,可以加速這個(gè)過(guò)程,是農(nóng)村改革深化的重要推手,在經(jīng)濟(jì)因素的作用下,農(nóng)村基層的凝聚力更強(qiáng),可以有效執(zhí)行和落實(shí)各種政策規(guī)定,逐漸向鄉(xiāng)村振興的方向靠攏。實(shí)際上,鄉(xiāng)村振興是一個(gè)艱難的過(guò)程,對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)是一個(gè)極大的挑戰(zhàn),需要基層組織具有足夠的號(hào)召力和領(lǐng)導(dǎo)能力,基層政府可以深入群眾,發(fā)現(xiàn)人民遇到的問(wèn)題,同時(shí),具備解決這些問(wèn)題的能力,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為主要工作目標(biāo),深化農(nóng)業(yè)改革,完善基層服務(wù)體系,帶領(lǐng)農(nóng)民走向發(fā)家致富的道路,從這一點(diǎn)上來(lái)看,發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)具有非常重要的意義,也是政府部門(mén)需要重點(diǎn)完成的任務(wù)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅代表了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),更體現(xiàn)出了基層政府的執(zhí)行力和在鄉(xiāng)村振興中起到的作用,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平越高,政府就擁有更多的資金來(lái)消除鄉(xiāng)村發(fā)展障礙,在這個(gè)過(guò)程中,政府公信力有效提升。
三、新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的主要困難
(一)缺乏正確認(rèn)知
由于農(nóng)村的就業(yè)崗位較少,為了增加收入,大部分的青壯年和知識(shí)分子都選擇赴外工作,這也是導(dǎo)致鄉(xiāng)村資源分配不均的主要成因,留守農(nóng)村的人員平均年齡較大,知識(shí)水平較低,他們的思想比較守舊,在農(nóng)業(yè)耕種過(guò)程中,生活模式革新速度較慢,對(duì)各種新型的生產(chǎn)工具缺乏有效了解,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也不具備全面的認(rèn)知,這種陳舊落后的生產(chǎn)思維,給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的有效開(kāi)展帶來(lái)了極大的困難,是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作推行過(guò)程中的主要障礙。就目前來(lái)看,雖然新農(nóng)村建設(shè)取得了初步成效,在一些地區(qū)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,也出現(xiàn)了許多的土地承包大戶,但是這種耕種模式并沒(méi)有得到廣泛普及,大部分的農(nóng)村居民對(duì)集體生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)都存在不到位的問(wèn)題,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的響應(yīng)程度不高,配合度嚴(yán)重不足,而且一些政府部門(mén)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理宣傳方面也存在欠缺,進(jìn)一步增加管理工作的推行難度,政府推行的各種惠民政策沒(méi)有得到有效落實(shí),上級(jí)政策存在落實(shí)困難的情況,從而對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成了嚴(yán)重的阻礙,各級(jí)政府必須高度重視這種情況。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏合理性
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,是管理工作的主要任務(wù),也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的根本動(dòng)力,只有立足于科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),才能最大程度地發(fā)揮出土地資源和農(nóng)業(yè)的價(jià)值,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力,如果農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,與當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)格格不入,人們的生活水平就無(wú)法得到真正的改善,新農(nóng)村建設(shè)的腳步會(huì)大幅度放緩,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的效能也無(wú)法得到真正的發(fā)揮。在我國(guó)的許多地區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,生產(chǎn)模式落后,不僅農(nóng)業(yè)耕種機(jī)械化程度不高,而且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏合理性,與生態(tài)建設(shè)理念存在明顯沖突,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)業(yè)技術(shù)水平低下,大量的肥料和農(nóng)藥的使用,給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)帶來(lái)了嚴(yán)重威脅,而且也對(duì)糧食安全產(chǎn)生了一定的影響。更關(guān)鍵的是,一些鄉(xiāng)村地區(qū)不注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和創(chuàng)新,沒(méi)有對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工處理,農(nóng)作物的售賣(mài)價(jià)格較低,在這種情況下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)就無(wú)法保持穩(wěn)定發(fā)展的勢(shì)頭,地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)也必受影響,這也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭緩慢的主要原因,對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題,政府部門(mén)要做出積極引導(dǎo),加速地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),創(chuàng)設(shè)全新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)經(jīng)濟(jì)管理人才缺失
我國(guó)國(guó)土遼闊,農(nóng)村地區(qū)的占比較大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)涉及面較廣,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)干系重大,是各農(nóng)村地區(qū)的首要任務(wù)。復(fù)雜的農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì),給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提出了更高的要求,在現(xiàn)階段的許多農(nóng)村地區(qū),農(nóng)業(yè)發(fā)展都存在不同程度的問(wèn)題,土地利用率不高,土地資源的作用沒(méi)有得到充分的發(fā)揮,家庭式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式仍然是主流的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,對(duì)于這種問(wèn)題,如果要實(shí)現(xiàn)有效引導(dǎo)和指導(dǎo),就必須要構(gòu)建健全的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍。但是就目前來(lái)看,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才的缺失問(wèn)題普遍,在許多地區(qū)都存在此問(wèn)題,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員自身的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)缺失,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展、耕種技術(shù)和先進(jìn)的耕種理念沒(méi)有深入了解,無(wú)法對(duì)地方農(nóng)業(yè)進(jìn)行有效指導(dǎo),而且由于專(zhuān)業(yè)人員的缺失,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)機(jī)的推廣也受到了不同程度的影響,所以為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增收增產(chǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色的出現(xiàn),就必須要在人力資源方面入手,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展頂層設(shè)計(jì),利用健全的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍,把先進(jìn)的農(nóng)業(yè)耕種思想和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行有效傳達(dá),改變?nèi)藗兟浜蟮乃枷肜砟?,使我?guó)的農(nóng)業(yè)煥發(fā)生機(jī)。
(四)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度下的經(jīng)濟(jì)管理體制尚未建立
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展能力和發(fā)展水平不斷提高之時(shí),在經(jīng)濟(jì)管理中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重,因此在管理發(fā)展中應(yīng)該針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體規(guī)劃作出進(jìn)一步的安排。在發(fā)展中應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理的制度安排中,將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和尚未有效建立起來(lái)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制方面的管理需求進(jìn)行制度方面的發(fā)展和融合,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在開(kāi)展中能夠有效地和農(nóng)業(yè)整體的社會(huì)發(fā)展結(jié)構(gòu)相適應(yīng),同時(shí)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制發(fā)展中應(yīng)該對(duì)體制滯后的發(fā)展問(wèn)題進(jìn)一步引起重視,從整體問(wèn)題認(rèn)識(shí)上,分析出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中缺乏活力的真正原因,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中影響可持續(xù)化發(fā)展的因素進(jìn)行分析。
(五)科技水平較低,創(chuàng)新力度有限
當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)還存在科技水平較低、創(chuàng)新力度不足的問(wèn)題,農(nóng)民采用的許多農(nóng)業(yè)科技手段,已經(jīng)無(wú)法滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格格不入,究其原因,首先是農(nóng)戶的文化素養(yǎng)較低,對(duì)農(nóng)業(yè)新科技的掌握水平有限,其次就是農(nóng)戶對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的依賴(lài)較強(qiáng),對(duì)新生產(chǎn)方式具有一定抵觸情緒,由此可見(jiàn),相關(guān)部門(mén)應(yīng)安派專(zhuān)門(mén)的人員,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的新科技推廣,采用示范地建設(shè)等手段,提升農(nóng)戶應(yīng)用農(nóng)業(yè)新科技的積極性,但這也帶來(lái)了新的問(wèn)題,就是具有專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的農(nóng)技推廣人才較為匱乏,盡管每年有許多文化水平較高的大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域工作,但這些畢業(yè)生對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的了解還是較少,很難把握農(nóng)戶的心理需求,為農(nóng)技推廣工作帶來(lái)了一定不便,但對(duì)農(nóng)戶心理需求較為了解的人員,對(duì)新農(nóng)技的了解又比較有限,因此理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不統(tǒng)一,是這方面的重要問(wèn)題;除此之外,這種科技水平低、創(chuàng)新力度不足的問(wèn)題,也體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用程度不足上。當(dāng)前還有許多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作者,信息技術(shù)操作水平較低,對(duì)信息化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,習(xí)慣沿用傳統(tǒng)的人工手段完成工作,常造成文件丟失、損毀、信息傳達(dá)不及時(shí)等多種問(wèn)題,限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的進(jìn)一步發(fā)展。由此可見(jiàn)加強(qiáng)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的科技含量,已經(jīng)成為助力農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展的必由之路。
四、新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題的解決策略
(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)的普及
在新農(nóng)村建設(shè)背景下,要發(fā)揮出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)鍵性作用,利用高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,加速農(nóng)業(yè)改革,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),就必須要建立在正確認(rèn)知的前提下,讓農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理產(chǎn)生認(rèn)可,在這個(gè)基礎(chǔ)上,該工作才能有效開(kāi)展,這也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。首先,管理部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)普及,在思想上對(duì)農(nóng)業(yè)種植戶進(jìn)行熏陶,以知識(shí)灌輸為重心,調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式,讓農(nóng)民對(duì)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念產(chǎn)生認(rèn)可,進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的革新,這一點(diǎn)尤其關(guān)鍵,政府部門(mén)要加大教育力度,為高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。其次,強(qiáng)化市場(chǎng)引導(dǎo)作用,進(jìn)一步加速農(nóng)業(yè)發(fā)展,在市場(chǎng)運(yùn)行中,會(huì)孕育出各種規(guī)則,也是一種無(wú)形的宣傳,在市場(chǎng)的引導(dǎo)作用下,農(nóng)民自身的思想也會(huì)逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)變,所以,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中,政府部門(mén)要注重市場(chǎng)引導(dǎo),利用市場(chǎng)規(guī)律,開(kāi)拓農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。最后,做好農(nóng)業(yè)技術(shù)普及,高產(chǎn)量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,必須要依賴(lài)于先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn),技術(shù)推廣工作需要常態(tài)化,管理隊(duì)伍要深入民間,傳達(dá)各種先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)理念,全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提升。
(二)加速產(chǎn)業(yè)布局
在我國(guó)大部分的鄉(xiāng)村地區(qū),農(nóng)業(yè)都是當(dāng)?shù)氐闹饕a(chǎn)業(yè),所以,在鄉(xiāng)村規(guī)劃中,農(nóng)業(yè)的規(guī)劃也是其中的重點(diǎn)內(nèi)容,農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況,直接關(guān)系到了地方發(fā)展,從根本上來(lái)看,農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),是縮小城鄉(xiāng)差距的重要手段,也是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要措施。具體來(lái)講,地方政府要在開(kāi)發(fā)新產(chǎn)業(yè)的同時(shí),積極加速農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展地方主要產(chǎn)業(yè),完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加產(chǎn)業(yè)厚度,形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈,以階梯的方式,劃分地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把一二三級(jí)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行關(guān)聯(lián),比如把農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相關(guān)聯(lián),利用農(nóng)業(yè)來(lái)提升地方景觀,從而達(dá)到綜合規(guī)劃的效果。為了增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值,地方政府要鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè),放款貸款政策,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的深加工,采用土地集體承包的方式,產(chǎn)生更多的農(nóng)民企業(yè)家,通過(guò)產(chǎn)業(yè)布局的加速和優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng),具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(三)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作開(kāi)展的過(guò)程中,人員因素起到了非常關(guān)鍵的作用,所以,為了充分發(fā)揮此項(xiàng)工作的作用,就必須要保證人力資源的健全性,而且管理隊(duì)伍中的成員都需要具備足夠的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),可以真正利用自身的職能作用,加速農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政府部門(mén)在構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍的過(guò)程中,在人員選擇方面一定不能過(guò)于隨意,需要對(duì)人員進(jìn)行系統(tǒng)化的審核甄別,結(jié)合地方農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍成員進(jìn)行系統(tǒng)化的教育培訓(xùn),全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員素養(yǎng)的提升,而且農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍中的成員要具備高度的責(zé)任意識(shí)和積極的工作態(tài)度,在工作中保證管理效能,不斷推行各種高新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),并且著手引導(dǎo)農(nóng)業(yè)改革,創(chuàng)設(shè)全新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。
(四)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略,實(shí)行柔性化營(yíng)銷(xiāo)策略
隨著客戶需求的多樣化與個(gè)性化,定制生產(chǎn)成為裝備制造業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),迫切需要制造商不僅在生產(chǎn)上,而且在營(yíng)銷(xiāo)策略上做到柔性化。為了更好地滿足客戶的個(gè)性需求,建立與消費(fèi)者的信息交流渠道尤為重要。制造商應(yīng)透過(guò)自身銷(xiāo)售部門(mén)以及批發(fā)商、零售商建立起企業(yè)的顧客信息反饋系統(tǒng),預(yù)測(cè)顧客需求的變化趨勢(shì)。營(yíng)銷(xiāo)管理部門(mén)不斷收集顧客對(duì)產(chǎn)品外觀、質(zhì)量、工藝以及售后服務(wù)的意見(jiàn),及時(shí)反饋到產(chǎn)品設(shè)計(jì)和規(guī)劃部門(mén),真正做到從客戶的需求出發(fā)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)產(chǎn)品,不斷調(diào)整和完善產(chǎn)品的售前、售中、售后服務(wù)。
(五)提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科技生產(chǎn)力,引入信息技術(shù)
在新農(nóng)村建設(shè)的背景下,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,相關(guān)部門(mén)必須進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技的開(kāi)發(fā)與投入,從政策、資金等多個(gè)角度做出支持,逐步提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的科技含量。例如可通過(guò)建設(shè)示范區(qū)的方法,加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的開(kāi)發(fā)與推廣,同時(shí)做好對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù),為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)環(huán)境帶來(lái)切實(shí)的保障作用,從源頭上提升農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平,跟上現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐;相關(guān)部門(mén)也應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)院校以及研究所的合作,為新技術(shù)的研發(fā)提供源源不斷的資金、政策支持,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生深入一線就業(yè),為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展帶來(lái)新鮮的人才支持;此外,還應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng)新性經(jīng)營(yíng)理念的功用,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理新模式、新思路、新技術(shù)的研究與推廣,吸引更多的高質(zhì)量人才,廣泛參與到對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理中,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì),并不斷完善團(tuán)隊(duì)的人才結(jié)構(gòu),盡可能將理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)充足的人員安排到最為合適的崗位上,讓團(tuán)隊(duì)的力量能夠最大化發(fā)揮;除此之外也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)的引入,這要求相關(guān)部門(mén),制定科學(xué)合理的資金投入計(jì)劃,針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的實(shí)際情況,有針對(duì)性地制定信息化建設(shè)戰(zhàn)略,構(gòu)建出更為全面、完善的信息化管理系統(tǒng),充分發(fā)揮信息技術(shù)的多重優(yōu)勢(shì),改善傳統(tǒng)管理方式中存在的諸多不足,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的效率與效果,同時(shí)還應(yīng)做好對(duì)工作人員的信息技術(shù)培訓(xùn),讓其能夠準(zhǔn)確應(yīng)用信息系統(tǒng),完成對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息的自動(dòng)化收集、整合、分析、處理,隨時(shí)隨地掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài),自動(dòng)評(píng)估對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理效果,依據(jù)反饋,調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理策略,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理向著更為良性的方向發(fā)展,最終整體提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量。
五、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義,也是我國(guó)政府部門(mén)的重點(diǎn)管理目標(biāo)之一。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作必須要立足于新形勢(shì),汲取新農(nóng)村建設(shè)思想,樹(shù)立正確的管理導(dǎo)向,重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,加速農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,通過(guò)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),縮小農(nóng)村與城市之間的差距,實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的有效傾斜。但是在實(shí)際的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中,仍然存在許多的困難,一些農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題亟待解決,政府部門(mén)要對(duì)這些發(fā)展進(jìn)行深入探究,尋求正確的解答方法,發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的效能,利用經(jīng)濟(jì)建設(shè),加速新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。
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(作者單位:聊城市茌平區(qū)溫陳街道辦事處)