潘瑛矗

引言

2019年9月17日，習近平總書記實地考察河南省光山縣東岳村時指出，貧困帽子摘了，攻堅精神不能放松。追求美好生活，是永恒的主題，是永遠的進行時。要發(fā)揚自力更生、自強不息的精神，不僅要脫貧，而且要致富，繼續(xù)在致富路上奔跑，走向更加富裕的美好生活。

光山縣文殊鄉(xiāng)東岳村位于光山縣西南部，距縣城14公里，淺山丘陵地形。全村面積8.7平方公里，轄19個村民組41個自然村，共606戶2246人。自宋代以來，東岳村花鼓戲藝人的足跡遍布鄂豫皖交界的大別山地區(qū)，花鼓戲這種中華傳統(tǒng)藝術(shù)形式深受當?shù)厝罕娤矏?，又因村莊臨近古商道，榨油坊、制陶坊、印染坊等“東岳十八作坊”數(shù)百年來為南來北往的商客所熟知，故有“花鼓之源，古坊東岳”之美稱。

在中央辦公廳光山縣掛職小組、省市縣鄉(xiāng)各級黨委政府以及中原出版?zhèn)髅郊瘓F駐村工作隊的幫扶下，東岳村黨總支一班人帶領(lǐng)全村黨員群眾牢記習近平總書記2019年9月17日視察調(diào)研時指示精神，按照光山縣委縣政府打造“東岳民俗文化村”的規(guī)劃布局，圍繞文旅積極謀劃項目，通過深挖村內(nèi)紅色文化資源、綠色生態(tài)資源、非遺文化資源、歷史文化資源等，先后成立“文殊寺油茶合作社”“東岳實業(yè)公司”和“東岳紅色文化教育培訓中心”三家服務文旅項目為核心的集體經(jīng)濟企業(yè)，注冊“花鼓之源 古坊東岳”農(nóng)特產(chǎn)品品牌，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興的重中之重來抓，打造鄉(xiāng)村新引擎，帶動群眾穩(wěn)步增收。東岳村先后獲得“全國文明村”“全國美麗休閑示范村”“中國傳統(tǒng)村落”，河南省“歷史文化名村”“特色景觀旅游名村”“美麗庭院創(chuàng)建示范村”“鄉(xiāng)村旅游特色村”“優(yōu)秀基層黨組織”“抗擊新冠肺炎疫情先進集體”等榮譽稱號。2021年，中原出版?zhèn)髅郊瘓F駐東岳村工作隊被中共中央、國務院授予“全國脫貧攻堅先進集體”榮譽稱號。

以黨建引領(lǐng)“金鑰匙”

開啟集體經(jīng)濟發(fā)展之門

發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟是“三農(nóng)”工作的重要一環(huán)。與國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱一樣，集體經(jīng)濟強健是鄉(xiāng)村振興要求的產(chǎn)業(yè)興旺的顯著標志。東岳村“兩委”和駐村“第一書記”一班人，以全村黨員隊伍為核心，帶領(lǐng)全村群眾堅持走綠色發(fā)展道路，從種好每一粒稻谷開始，建企業(yè)、樹品牌、拓銷路，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展、村集體經(jīng)濟與群眾增收的共贏。

東岳村黨總支成立于2017年2月，隸屬于文殊鄉(xiāng)黨委，下設東岳村社區(qū)黨支部、文殊寺油茶專業(yè)合作社黨支部、四方景家庭農(nóng)場黨支部3個黨支部，共有黨員54人。

集體經(jīng)濟發(fā)展與“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”的模式相統(tǒng)一。東岳村在發(fā)展集體經(jīng)濟過程中，堅持把黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，村內(nèi)成立文殊寺油茶專業(yè)合作社黨支部，下轄油茶、茶葉和管理3個黨小組，通過“支部+集體經(jīng)濟主體+脫貧戶”模式，以合作社為用工平臺，讓脫貧戶通過除草、施肥、采摘等方式在合作社內(nèi)務工，實現(xiàn)就近就業(yè)，帶動全村145戶脫貧戶增收，實現(xiàn)組織建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈。群眾的支持也讓村集體種植的1200余畝油茶、茶葉得到了高水平的養(yǎng)護和管理。

集體經(jīng)濟發(fā)展與上級黨委政府的要求相統(tǒng)一。2021年9月，光山縣委縣政府將東岳村納入“光山縣鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”發(fā)展規(guī)劃，以重點文旅項目建設為載體，要將東岳村建設成為文化傳承示范村，分為紅色文化研學區(qū)、傳統(tǒng)文化傳承區(qū)、民俗文化商業(yè)區(qū)、光山十寶加工區(qū)和特色農(nóng)業(yè)展示區(qū)?？h委縣政府的規(guī)劃布局為東岳村集體經(jīng)濟發(fā)展帶來前所未有的機遇，村黨總支第一時間召開全村黨員會議，在傳達學習上級黨委重要安排部署的同時，把村集體經(jīng)濟發(fā)展方向與示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)一起來，傳統(tǒng)種植業(yè)向觀光農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)產(chǎn)品向“后備廂”經(jīng)濟靠攏、服務向游客滿意努力。

集體經(jīng)濟發(fā)展與“支部聯(lián)支部”的幫扶相統(tǒng)一。中原出版?zhèn)髅郊瘓F作為東岳村定點幫扶單位，在2021、2022年連續(xù)下發(fā)《關(guān)于進一步加強對東岳村定點幫扶工作的指導意見》，安排中原出版?zhèn)髅郊瘓F黨委下屬的河南人民出版社、大象出版社、海燕出版社、科技出版社、新華書店發(fā)行集團、新華印刷集團和新華物資集團等單位黨組織與村黨總支建立共建關(guān)系，從2021年開始，各個單位先后到村20余次，通過開展黨建幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、技術(shù)幫扶、組織幫扶等不同形式、多種主題的“支部聯(lián)支部”活動，幫助村集體經(jīng)濟企業(yè)規(guī)劃產(chǎn)品形態(tài)、設計產(chǎn)品包裝、培訓管理人才和開拓市場銷路，助力村集體經(jīng)濟企業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。

以文化資源“四原色”

打好集體經(jīng)濟發(fā)展之基

東岳村擁有豐富的紅色文化、綠色文化、非遺文化和歷史文化資源。紅色文化方面，作為大別山革命老區(qū)，紅二十五軍、紅二十八軍都在東岳村留下了革命足跡；綠色文化方面，東岳村山清水秀，植被茂盛，梯田上種植的水稻、油茶、茶葉和村民們白墻黛瓦的房舍，讓村子多了一份江南水鄉(xiāng)的風情；非遺文化方面，自宋代以來，以花鼓戲為代表的民間藝術(shù)在東岳村廣為流傳、經(jīng)久不衰，是國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；歷史文化方面，始建于明朝永樂十一年的東岳寺、“五虎拜佛”的傳說、歷史名人楊廣坤和他“東岳十八作坊”的故事讓東岳村的歷史華麗而厚重。

依托村內(nèi)“四原色”文化資源，村集體收集紅軍革命故事，在宣傳部文產(chǎn)資金支持下建設“東岳紅色記憶展館”，吸引外來游客；按照“綠水青山就是金山銀山”的理念，先后建成梯田花海、稻田小火車、養(yǎng)生棧道等“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”重點項目，圍繞生態(tài)旅游，大力發(fā)展“稻蝦米”、油茶、茶葉、婺源菊、中草藥、玫瑰等觀光與經(jīng)濟兼?zhèn)涞奶厣r(nóng)業(yè)項目1500畝，建立鴕鳥、羊駝特色養(yǎng)殖基地3個，厚植村集體經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)；在用好國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——花鼓戲方面，村集體著力以文化振興帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾增收，通過整合村內(nèi)6支民間花鼓戲班、皮影戲班等“非遺”表演隊伍資源，成立“花鼓之源”東岳鄉(xiāng)村文化合作社，承接花鼓戲、地燈戲、皮影戲、獅舞、旱船舞等民間藝術(shù)表演，把“非遺”文化產(chǎn)業(yè)做大做強，讓傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)成為鄉(xiāng)村振興的“加速器”；在規(guī)劃建設的民俗文化商業(yè)區(qū)中，把制陶、榨油、釀酒等歷史文化傳統(tǒng)技藝與旅游結(jié)合，由村集體參股的商業(yè)運營公司牽頭，讓群眾參與“東岳古街十八作坊”的開店和經(jīng)營當中，實現(xiàn)旅游富民。

以文旅融合“三劍客”

鑄好集體經(jīng)濟起飛之翼

集體經(jīng)濟的發(fā)展必須有合適的平臺作為支撐。為實現(xiàn)把勞作變體驗、把產(chǎn)品變商品、把農(nóng)業(yè)資源變?yōu)榻?jīng)濟資源的發(fā)展目標，結(jié)合東岳村發(fā)展規(guī)劃，村集體先后成立“文殊寺油茶合作社”“東岳實業(yè)公司”和“東岳紅色文化教育培訓中心”三家服務文旅項目為核心的集體經(jīng)濟企業(yè)，并注冊“花鼓之源 古坊東岳”農(nóng)特產(chǎn)品品牌。文殊寺油茶合作社以推廣油茶和茶葉種植為方向，流轉(zhuǎn)村內(nèi)荒山荒坡1200多畝栽種油茶和茶葉，同時，面向市場，和光山縣油茶發(fā)展公司合作，建立利益聯(lián)動機制，促進群眾就近就業(yè)；東岳實業(yè)公司以打造品牌農(nóng)特產(chǎn)品和文創(chuàng)產(chǎn)品為方向，開發(fā)了糍粑、印子饃、月餅、粉條、紀念幣等系列產(chǎn)品線，并在村內(nèi)開設“光山十寶展銷大廳”，為到東岳村的游客提供農(nóng)特產(chǎn)品講解、展示和銷售服務，解決游人到東岳村“來時行色匆匆，去時兩手空空”的問題；東岳紅色文化教育培訓中心依托村內(nèi)、縣內(nèi)及周邊羅山、新縣、商城等地豐富的大別山紅色資源，在中央辦公廳掛職光山領(lǐng)導關(guān)心幫助下成立的村集體平臺，中心以開展“黨建培訓+紅色研學”為目標，打造了東岳村紅色研學線路和培訓課程，包括《牢記囑托 感恩奮進》黨史宣講、《走向更加富裕的美好生活》稻田現(xiàn)場教學等課程，為到東岳開展黨建活動、培訓研學的團體和游客提供培訓講解服務。

以線上線下“兩手抓”

暢通集體經(jīng)濟致富之道

近幾年的新冠肺炎疫情，讓村內(nèi)部分農(nóng)產(chǎn)品原有的銷售渠道受到影響，拓銷路和保價格成了村集體企業(yè)和群眾最關(guān)心的大事。經(jīng)過駐村“第一書記”和村“兩委”的共同商議，大家一致認為，只有積極開拓線下銷售渠道和探索線上銷售機會“兩手抓”，才能避免群眾一年的辛苦付諸東流。線下方面，駐村工作隊向村里介紹了河南省發(fā)展和改革委員會等30個部門《關(guān)于印發(fā)<河南省繼續(xù)大力實施消費幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果的實施方案>的通知》和河南省鄉(xiāng)村振興局等5部門《關(guān)于開展“互聯(lián)網(wǎng)+ 抗災情 戰(zhàn)疫情 促銷售 助消費”活動的通知》等文件精神，由村內(nèi)東岳實業(yè)公司和四方景家庭農(nóng)場，將農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品進行整合，通過消費幫扶渠道向外界宣傳推廣，積極對接中央和省市大型企業(yè)，推動村內(nèi)農(nóng)特產(chǎn)品走向社會市場，中國寶武集團、河南宗正置業(yè)、安陽商都銀行、濟源國泰實業(yè)等單位先后成為東岳農(nóng)貨的客戶；線上方面，依托幫扶單位中原出版?zhèn)髅郊瘓F云書網(wǎng)、百姓文化云等互聯(lián)網(wǎng)平臺，駐村“第一書記”積極指導村內(nèi)的東岳實業(yè)、四方景家庭農(nóng)場、谷滿倉家庭農(nóng)場、蓮意閣扶貧工廠等公司將農(nóng)特產(chǎn)品進行升級改造，如申請綠色認證、建立溯源體系、升級包裝質(zhì)量和成立售后團隊，適應互聯(lián)網(wǎng)用戶需求，并在多個電商平臺觸網(wǎng)上線。2021年以來，東岳村農(nóng)產(chǎn)品依托京東、抖音、832平臺、云書網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)銷售渠道外銷突破800萬元。線上線下“兩手抓”，讓村里農(nóng)產(chǎn)品從滯銷變?yōu)闀充N，讓村里群眾的“好收成”變成“好收益”。

重要成效

（一）尋找到了東岳村發(fā)展集體經(jīng)濟的路徑

東岳村原為國定貧困村，不僅村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，還存在群眾思想落后、產(chǎn)業(yè)鏈條短等諸多難題。但“發(fā)展是硬道理”，集體經(jīng)濟發(fā)展是廣大群眾共同的愿望，是實現(xiàn)群眾共同富裕的必由之路。經(jīng)過多年的試錯和探索，東岳村“兩委”一班人發(fā)現(xiàn)，只有把村莊發(fā)展融入縣域發(fā)展大局，圍繞“東岳民俗文化村”建設找定位、圍繞“文旅融合”找機會，才能為產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟發(fā)展找到真正的出路。村里的綠色大米、糍粑、印子饃等農(nóng)產(chǎn)品裝進真空保鮮袋、打上溯源二維碼、坐上通往城里的快遞車，不僅走進了“直播間”，還賣上了好價錢；普通的稻田和茶山，平整了地面、插上了紅旗、擺上了小馬扎，成了黨建學習的“大課堂”，村集體經(jīng)濟在“綠水青山”間生機勃發(fā)。

（二）實踐出了東岳村群眾共同致富的辦法

發(fā)展集體經(jīng)濟是新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實現(xiàn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的重要舉措。共同富裕，沒有黨的領(lǐng)導、沒有主導方向和群眾參與不可能實現(xiàn)，集體經(jīng)濟在村內(nèi)就是要做具有基礎(chǔ)性和帶動性的項目，聚攏村民來共同參與。通過帶領(lǐng)群眾發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，讓每家農(nóng)戶的稻田都成了景點；通過“支部+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+脫貧戶”的帶動模式，全村群眾都從參與集體經(jīng)濟發(fā)展中受益；通過集體經(jīng)濟在電商渠道上“破局”，村民的產(chǎn)品找到了新的出路。2021年，東岳村集體經(jīng)濟凈利潤超過50萬元，帶動村民人均純收入達到16782元，比五年前翻了一番，村民的生產(chǎn)生活條件得到顯著改善。

（三）打造出了東岳村吸引游客的紅色名片

2019年9月17日，習近平總書記在東岳村考察調(diào)研時強調(diào)“要發(fā)揚大別山革命老區(qū)精神，傳承紅色的種子”。村集體經(jīng)濟“東岳紅色文化教育培訓中心公司”按照總書記指示精神，梳理村內(nèi)紅色革命文化脈絡，依托村內(nèi)以及縣內(nèi)豐富的大別山紅色資源，打造了東岳村紅色研學線路和“七個一”核心課程體系，即：聽一場紅色宣講（《牢記囑托 感恩奮進》黨史宣講）、上一堂田間黨課（《走向更加富裕的美好生活》）、與致富帶頭人進行一次座談、開展一次田間勞動、走一條紅軍長征小道、學一首革命歌曲和看一場紅色電影。從2021年2月試運營以來，接待中郵保險、中國傳媒大學、中原出版?zhèn)髅郊瘓F、周口聯(lián)通等單位培訓學員3000余人次，免費為到村群眾講解服務20萬余人次，讓“紅色”成為東岳村最亮的一抹色彩和東岳村對外的一張名片。同時，還為村集體經(jīng)濟增收30余萬元。

（四）培育出了東岳村網(wǎng)上賣貨的“鄉(xiāng)村主播”

為讓村里電子商務業(yè)務能夠持續(xù)發(fā)展，東岳村在鄉(xiāng)土電商人才培養(yǎng)方面下足功夫。駐村工作隊引來愛心企業(yè)為村內(nèi)捐贈3套直播設備，幫助東岳實業(yè)等企業(yè)在抖音平臺上開設直播間，同時發(fā)動有意向的群眾參與直播，從發(fā)展最初的“第一書記”直播帶貨，到后來讓“鄉(xiāng)村主播”走上前臺，“東岳老楊”“小芳姑娘”等線上主播名氣越來越大，通過每天定時開展線上直播帶貨，越來越多的網(wǎng)友認識了東岳、品嘗了東岳，為村里練出了一批“不走的電商工作隊”。

經(jīng)驗啟示

（一）發(fā)展集體經(jīng)濟，要有改革創(chuàng)新意識

改革創(chuàng)新是發(fā)展的根本動力。鄉(xiāng)村基層本來就存在干部群眾思想保守、觀念陳舊的問題，往往先考慮缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件，存在著等、靠、要的思想，只有改換思想，樹立改革創(chuàng)新意識，村集體經(jīng)濟才能沖破桎梏。東岳村通過挖掘自身“四原色”文化資源，形成獨特競爭優(yōu)勢；通過“無中生有”搞培訓，開辟發(fā)展新空間；通過打開電商渠道，破解產(chǎn)品銷售難題……在文旅融合發(fā)展的大方向上深化改革、大膽創(chuàng)新，讓集體經(jīng)濟突破“繭房”。

（二）發(fā)展集體經(jīng)濟，要用好自身資源

東岳村踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，依據(jù)自身自然資源稟賦、歷史文化特點和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定村內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把“以農(nóng)文旅為核心、搭建高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)鏈和服務鏈、打造‘東岳村品牌”作為東岳村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭開始，引入智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、認養(yǎng)農(nóng)業(yè)等先進理念和技術(shù)，融合“四原色”文化，成立農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)公司，注冊農(nóng)特產(chǎn)品品牌，探索出了一套以品質(zhì)樹品牌、以產(chǎn)業(yè)促振興的模式，使東岳村的農(nóng)特產(chǎn)品逐步被消費者認可，進入北京、上海、武漢、鄭州等大城市消費者餐桌。同時，積極整合閑置房屋和土地資源，開發(fā)建設集傳統(tǒng)民宿、民俗體驗、親子教育、果園采摘等于一體的田園綜合體，實現(xiàn)了 “文殊寺油茶合作社” 面向第一產(chǎn)業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品綠色種植、“東岳實業(yè)公司”面向第二產(chǎn)業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品的精細化加工、“東岳紅色文化教育培訓中心”面向第三產(chǎn)業(yè)開展紅色研學和生態(tài)旅游的精準布局和定位，通過一二三產(chǎn)融合，畫圓文旅服務產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)集體經(jīng)濟健康發(fā)展。

（三）發(fā)展集體經(jīng)濟，要用好“三種人”

人才是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵要素，也是集體經(jīng)濟發(fā)展的核心要素。要發(fā)展集體經(jīng)濟，人才不可或缺?！叭恕笔菐映青l(xiāng)間市場、資金、信息、技術(shù)等方面密切聯(lián)動、深度融合的最佳因素。在集體經(jīng)濟發(fā)展過程中，東岳村一是通過挖掘培育本土人才，用好“留鄉(xiāng)人”利用“青鳥回巢”行動、村民“夜?！钡确绞叫麄鳀|岳發(fā)展理念和開展技能培訓，統(tǒng)一群眾思想和提升全體村民的基本素質(zhì)；二是通過成立鄉(xiāng)賢理事會、主動召集在外成功人士回流等方式，聚攏“歸鄉(xiāng)人”，為集體經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策、添磚加瓦；三是以村內(nèi)文旅項目為平臺，吸引更多“新鄉(xiāng)人”，以村內(nèi)建設“東岳民俗文化村”為契機，借助村集體入股的光山縣鑫路子商業(yè)運營管理公司平臺，通過招商的方式，引入更多商業(yè)主體和新人加入東岳村發(fā)展當中，把“外鄉(xiāng)人”變“新鄉(xiāng)人”，通過人才振興帶動村集體經(jīng)濟良性發(fā)展。

（四）發(fā)展集體經(jīng)濟，要營造良好氛圍

文明鄉(xiāng)風，是集體經(jīng)濟茁壯成長的土壤。東岳村由集體經(jīng)濟出資，每年春節(jié)組織以“美好生活在東岳”為主題的村晚，對村里好婆媳、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、好鄉(xiāng)賢等先進人物進行評選和表彰；重陽節(jié)、豐收節(jié)舉辦“我們一起過重陽”“我們一起慶豐收”等不同主題的文化活動，不斷增加群眾幸福感；每月舉辦“餃子宴”，引導全村群眾樹立感恩黨、感恩國家、感恩親人的文明新風。通過樹立文明香氛，為集體經(jīng)濟營造好的外部發(fā)展環(huán)境。