顧承串 方輝煌 時(shí)元玲 劉啟蒙 徐小慧

摘 要：近年來，安徽省普通本科高校地質(zhì)礦業(yè)類專業(yè)合作委員會(huì)對省屬高校7個(gè)地質(zhì)（學(xué)）類本科專業(yè)完成了首輪專業(yè)評估工作。本文介紹了此次專業(yè)評估過程以及評估指標(biāo)體系的構(gòu)成，對被評估專業(yè)部分定量評估指標(biāo)數(shù)據(jù)的表現(xiàn)進(jìn)行了初步分析，對評估期間所發(fā)現(xiàn)的各類問題進(jìn)行反思，并提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。本文認(rèn)為專業(yè)評估結(jié)果還需要開展更為深入細(xì)致的分析和研討，全面貫徹“以評促改，以評促建”的原則，助力被評估專業(yè)建設(shè)水平有效提升。專業(yè)合作委員會(huì)應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化評估程序和評估指標(biāo)體系，為下一輪安徽省屬高校專業(yè)評估工作的高質(zhì)量開展奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：專業(yè)合作委員會(huì)；專業(yè)評估；地質(zhì)（學(xué)）類專業(yè)；指標(biāo)體系

中圖分類號：G642.0? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

所謂專業(yè)評估是依據(jù)評估指標(biāo)體系，利用可行的評估手段，對高校專業(yè)進(jìn)行價(jià)值評判的過程［14］。專業(yè)評估結(jié)果一定程度上直接反映了專業(yè)建設(shè)水平和教育質(zhì)量［5］。從組織發(fā)起單位上看專業(yè)評估可分為外部評估和內(nèi)部評估，即政府教育部門組織的區(qū)域性校際評估和校內(nèi)專業(yè)自評［45］。從評估方案和指標(biāo)體系上看專業(yè)評估也分為兩類：一類是對不同專業(yè)采用通用的專業(yè)評估方案和指標(biāo)體系，一般由教育主管部門或高校內(nèi)部組織開展，屬于基礎(chǔ)性、達(dá)標(biāo)性資質(zhì)評估；另一類是依據(jù)各專業(yè)自身特點(diǎn)，對不同專業(yè)采用差異性評估方案和指標(biāo)體系，一般由專業(yè)學(xué)會(huì)、教育認(rèn)證協(xié)會(huì)或全國高校專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)等機(jī)構(gòu)組織開展，可以綜合反映相應(yīng)專業(yè)建設(shè)真實(shí)水平、行業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會(huì)服務(wù)效益［6］。安徽省教育廳通過安徽省普通本科高校專業(yè)合作委員會(huì)對省屬高校的專業(yè)評估工作就屬于后者。

安徽省優(yōu)質(zhì)高等教育資源相對不足，在高水平大學(xué)和學(xué)科建設(shè)方面與其他國內(nèi)發(fā)達(dá)省份相比存在很大差距。省屬高校在教育部第四輪學(xué)科評估中獲評B類學(xué)科數(shù)量非常少，A類學(xué)科則是完全缺位，顯示整體競爭力較弱［7］。安徽省教育廳于2017年成立了33個(gè)省級專業(yè)類合作委員會(huì)，并依托各專業(yè)類合作委員會(huì)組織開展省屬高校本科專業(yè)評估、教育教學(xué)改革研究等工作［812］。

安徽省普通本科高校地質(zhì)礦業(yè)類專業(yè)合作委員會(huì)（以下簡稱“安徽高校地礦類專委會(huì)”）涵蓋地質(zhì)工程、勘查技術(shù)與工程、資源勘查工程、地下水科學(xué)與工程、地質(zhì)學(xué)、采礦工程和礦物加工工程等本科專業(yè)點(diǎn)，自成立至今負(fù)責(zé)組織開展省屬高校地質(zhì)（學(xué)）類和礦業(yè)類本科專業(yè)點(diǎn)之間的定期研討、省級質(zhì)量工程項(xiàng)目申報(bào)與結(jié)題以及專業(yè)評估等工作。截至2019年12月，安徽高校地礦類專委會(huì)完成了對下轄地質(zhì)（學(xué)）類專業(yè)的第一輪評估工作。本文基于上述專業(yè)評估工作的開展情況、評估結(jié)果以及評估過程中遇到的問題等展開討論，以期為下一輪省屬高校專業(yè)評估和地質(zhì)（學(xué)）類本科專業(yè)的發(fā)展規(guī)劃提供重要參考。

一、評估程序

安徽高校地礦類專委會(huì)通過召開2018年度專題會(huì)議，以安徽省教育廳頒發(fā)的專業(yè)評估通用性指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，經(jīng)下轄高校專業(yè)負(fù)責(zé)人、專家代表共同討論制定了《安徽省普通本科地質(zhì)礦業(yè)類專業(yè)綜合評價(jià)指標(biāo)體系》，并確定了首輪專業(yè)評估工作程序與日程安排以及專家?guī)烀麊巍?019年4月至10月，安徽高校地礦類專委會(huì)下轄本科專業(yè)對照“綜合評價(jià)指標(biāo)體系”組織自評報(bào)告撰寫和相關(guān)支撐材料準(zhǔn)備。已通過中國工程教育認(rèn)證專業(yè)、新建專業(yè)和停招專業(yè)不參與評估。

2019年11月至12月安徽高校地礦類專委會(huì)組織評估專家評閱各專業(yè)點(diǎn)自評報(bào)告，并進(jìn)校實(shí)地考察。評估專家組成員3～4人，且均遴選自專委會(huì)專家?guī)欤蓡T構(gòu)成包括1～2名教育部高等學(xué)校地質(zhì)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員（來自非省屬高校單位）以及2～3名省屬高校專家。進(jìn)校期間，通過聽取專業(yè)匯報(bào)及質(zhì)詢，審閱專業(yè)評估支撐材料，實(shí)地考察實(shí)驗(yàn)室、資料室、檔案室，分別召開學(xué)生、教師與教學(xué)管理人員座談會(huì)，深入課堂聽課，查閱教學(xué)檔案材料等工作，嚴(yán)格按照專業(yè)評估實(shí)施辦法的程序與要求對各環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合考察評估。專家組根據(jù)考察情況，對照評估指標(biāo)體系進(jìn)行綜合評分，并形成評估意見現(xiàn)場反饋給被評估單位。

二、評估指標(biāo)體系

《安徽省普通本科地質(zhì)礦業(yè)類專業(yè)綜合評價(jià)指標(biāo)體系》包含專業(yè)辦學(xué)目標(biāo)與建設(shè)規(guī)劃、專業(yè)與課程建設(shè)、師資隊(duì)伍、教學(xué)條件及實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)管理、教學(xué)研究、科研水平、教學(xué)質(zhì)量、社會(huì)聲譽(yù)等9項(xiàng)一級指標(biāo)，二級指標(biāo)共有24項(xiàng)，總計(jì)53個(gè)觀測點(diǎn)，另設(shè)“專業(yè)特色與優(yōu)勢”一項(xiàng)（表1）。在二級指標(biāo)中重要項(xiàng)目有13項(xiàng)，一般項(xiàng)目有11項(xiàng)。

觀測點(diǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包含定性和定量兩類，每個(gè)觀測點(diǎn)評估結(jié)論分為四個(gè)等級：優(yōu)秀（A）、良好（B）、合格（C）、不合格（D）。對于二級指標(biāo)的評判，有2個(gè)觀測點(diǎn)的必須2個(gè)均達(dá)到A方可評為A；3個(gè)觀測點(diǎn)的必須是3A或2A、1B方可評為A，以此類推。最終定量的評估得分為百分制，由各觀測點(diǎn)得分累加所得。具體核算原則為A等級觀測點(diǎn)得分為指標(biāo)項(xiàng)分值的滿分，C等級觀測點(diǎn)得分則為滿分的70%。評估指標(biāo)數(shù)據(jù)填報(bào)一般為統(tǒng)計(jì)最近三年或五年的數(shù)據(jù)。

三、定量評估指標(biāo)數(shù)據(jù)淺析

在第一輪省屬高校本科專業(yè)評估中，安徽高校地礦類專委會(huì)共對6個(gè)地質(zhì)類專業(yè)點(diǎn)（包括地質(zhì)工程、勘查技術(shù)與工程、資源勘查工程）和1個(gè)地質(zhì)學(xué)類專業(yè)點(diǎn)（地質(zhì)學(xué)）開展了進(jìn)校評估。本文僅對部分定量評價(jià)觀測點(diǎn)填報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行了總結(jié)（表2），以此初步分析以上專業(yè)點(diǎn)本輪評估表現(xiàn)，以及當(dāng)前評估指標(biāo)體系存在的問題。

（1）各專業(yè)點(diǎn)所填報(bào)的數(shù)據(jù)總體上均是準(zhǔn)確、可靠的，但評估過程中也發(fā)現(xiàn)存在少量問題。一方面，少數(shù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和采用有誤，如自評報(bào)告中對“近三年”或“近五年”數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和采用存在混淆或是前后不一致。另一方面，也存在著不符合觀測點(diǎn)評價(jià)指標(biāo)要求的數(shù)據(jù)被計(jì)入統(tǒng)計(jì)，如非本專業(yè)成果、非規(guī)定統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)成果、不符合級別要求的成果，或是部分成果被重復(fù)計(jì)入（如學(xué)生參加技能和科技競賽團(tuán)體項(xiàng)目獲獎(jiǎng)按照個(gè)人獲獎(jiǎng)重復(fù)統(tǒng)計(jì)）。在表2中，本文對被評估專業(yè)點(diǎn)自評報(bào)告中極少數(shù)據(jù)做了重新統(tǒng)計(jì)和計(jì)算。

（2）僅從表2中定量評價(jià)指標(biāo)所填報(bào)數(shù)據(jù)上看，參加評估的7個(gè)省屬地質(zhì)（學(xué)）類本科專業(yè)點(diǎn)在這些觀測點(diǎn)的表現(xiàn)總體上雖有差距，但差距不顯著。各項(xiàng)定量指標(biāo)均表現(xiàn)突出領(lǐng)先的專業(yè)點(diǎn)未見，并且各專業(yè)點(diǎn)均顯示出在部分評價(jià)指標(biāo)表現(xiàn)上存在短板。

（3）所有被評估專業(yè)點(diǎn)在“教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)”“校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地”“專業(yè)圖書”“教學(xué)研究項(xiàng)目”“科研項(xiàng)目”“學(xué)術(shù)論文”“學(xué)生公開發(fā)表文章（論文、作品）”以及“參加技能和科技競賽活動(dòng)情況”等觀測點(diǎn)的定量評價(jià)指標(biāo)上表現(xiàn)較好，均達(dá)到了A等級標(biāo)準(zhǔn)。

（4）被評估專業(yè)點(diǎn)分別在部分觀測點(diǎn)評價(jià)指標(biāo)中表現(xiàn)較好，顯示出明顯的辦學(xué)優(yōu)勢和特色。例如：專業(yè)點(diǎn)a在“本專業(yè)相關(guān)碩士點(diǎn)”評價(jià)指標(biāo)中優(yōu)勢明顯，高于其他專業(yè)點(diǎn)；專業(yè)點(diǎn)c在“學(xué)生近五年公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文”定量指標(biāo)中，無論是總數(shù)還是人均數(shù)量均高于其他專業(yè)點(diǎn)；而專業(yè)點(diǎn)e相比之下數(shù)量上較少，但學(xué)生發(fā)表的EI/CSCD收錄論文所占比例較高（占80%）；專業(yè)點(diǎn)e在“升碩率”和“科研項(xiàng)目”等觀測點(diǎn)的定量評價(jià)指標(biāo)中表現(xiàn)均好于其他專業(yè)點(diǎn)；在“教師數(shù)量”定量指標(biāo)上，專業(yè)點(diǎn)g是所有被評估專業(yè)點(diǎn)中教師數(shù)量最多的。

（5）整體上，參加評估的省屬地質(zhì)（學(xué)）類本科專業(yè)點(diǎn)在表2中一些重要觀測點(diǎn)的數(shù)據(jù)表現(xiàn)相比國內(nèi)“雙一流”高校中老牌同類專業(yè)點(diǎn)還存在一定的差距。如“課程建設(shè)”“教師數(shù)量”“教學(xué)成果及獲獎(jiǎng)情況”“學(xué)術(shù)地位與水平”“科研項(xiàng)目”“科研課題與專利”“高水平學(xué)術(shù)論文”等。此外，在表2所列之外的評估觀測點(diǎn)，如“實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備”“學(xué)生創(chuàng)新活動(dòng)與實(shí)踐能力”“生源質(zhì)量”等，評估結(jié)果顯示同樣存在差距。

四、存在問題與改進(jìn)建議

此次專業(yè)評估存在以下問題，并提出以下改進(jìn)建議。

（1）評估流程上，缺少自評報(bào)告初審環(huán)節(jié)。如前文所述，部分專業(yè)點(diǎn)在撰寫自評報(bào)告時(shí)對評估指標(biāo)體系的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)理解有偏差，以致數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)存在混淆或者是數(shù)據(jù)計(jì)算存在錯(cuò)誤。少數(shù)專業(yè)點(diǎn)提交的自評報(bào)告還存在較為簡單、分析不足、缺少狀態(tài)數(shù)據(jù)表和支撐材料、甚至復(fù)制和排版錯(cuò)誤等問題。因此，安徽高校地礦類專委會(huì)應(yīng)在專家組正式進(jìn)?？疾煸u估前組織成立自評報(bào)告審核小組。經(jīng)審核小組審查認(rèn)定，對不符合要求的自評報(bào)告退回修改，否則不予進(jìn)校評估。

（2）評估指標(biāo)體系在本次評估運(yùn)用中，也發(fā)現(xiàn)存在一些問題。

①部分觀測點(diǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)偏低，并且未能與時(shí)俱進(jìn)。如：“計(jì)算機(jī)等級考試一級通過率≥95%”，對于理工科專業(yè)來說該標(biāo)準(zhǔn)太低，甚至很多專業(yè)點(diǎn)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)都以計(jì)算機(jī)等級二級考試的通過率為標(biāo)準(zhǔn)。

觀測點(diǎn)“教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)”中，A等級標(biāo)準(zhǔn)要求“45歲以下教師中，具有研究生學(xué)位的教師比例≥60%，其中35歲以下教師中，碩士以上比例≥80%”。從本次專業(yè)評估結(jié)果（表2）以及未來各省屬本科高校人才引進(jìn)趨勢上看，師資中具有研究生學(xué)位的比例只會(huì)更高甚至均為100%。

觀測點(diǎn)“每年專業(yè)圖書借書率”中，A等級標(biāo)準(zhǔn)要求“本專業(yè)生均≥20冊”。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升、電商網(wǎng)購的便利以及電子書的普及，當(dāng)代大學(xué)生網(wǎng)購專業(yè)書籍或者網(wǎng)絡(luò)下載電子書的趨勢顯著，并且理工科專業(yè)書籍更新、改版快速，傳統(tǒng)的圖書館或資料館藏書被借閱的情況具有下降的趨勢。因而該指標(biāo)是否能夠很好代表圖書資料的利用情況需要進(jìn)一步論證。

觀測點(diǎn)“校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地”中，A等級標(biāo)準(zhǔn)要求“校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地完善，至少有3個(gè)穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)基地”。顯然，該定量指標(biāo)對于地質(zhì)（學(xué)）類專業(yè)來說太低。

②指標(biāo)體系中對少數(shù)觀測點(diǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的說明不夠充分，其中部分定性指標(biāo)因缺少量化標(biāo)準(zhǔn)難以精準(zhǔn)評價(jià)。如：對“人才培養(yǎng)質(zhì)量”中觀測點(diǎn)“基本理論水平高”的標(biāo)準(zhǔn)說明“由學(xué)校統(tǒng)一組織統(tǒng)考的公共基礎(chǔ)課、實(shí)施了教考分離的本專業(yè)基礎(chǔ)課（2～3門）的考試成績好”。這種“考試成績好”的標(biāo)準(zhǔn)既不利于評價(jià)，對被評估專業(yè)來說也沒有對標(biāo)的指導(dǎo)意義。

③指標(biāo)體系與工程教育專業(yè)認(rèn)證通用標(biāo)準(zhǔn)存在較大差異。本次評估所用指標(biāo)體系僅側(cè)重于對評估專業(yè)當(dāng)前建設(shè)水平的基礎(chǔ)評價(jià)，對各項(xiàng)指標(biāo)缺少內(nèi)涵解釋，對專業(yè)建設(shè)的導(dǎo)向和引領(lǐng)作用存在欠缺，對標(biāo)工程教育專業(yè)認(rèn)證“學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”理念不足。

因此，安徽高校地礦類專委會(huì)將來有必要開展專項(xiàng)研討，對標(biāo)中國工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、教育部《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》［13］和《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評估實(shí)施方案（2021—2025年）》［14］，優(yōu)化、完善“地質(zhì)礦業(yè)類專業(yè)綜合評價(jià)指標(biāo)體系”，同時(shí)，對省屬高校地質(zhì)（學(xué)）類本科專業(yè)建設(shè)和發(fā)展方向提供積極引導(dǎo)。

（3）專業(yè)評估是對被評估專業(yè)建設(shè)水平的階段性評測和總結(jié)，是一項(xiàng)系統(tǒng)性、全面性的工作。對被評估專業(yè)來說從撰寫自評報(bào)告到接受專家組進(jìn)校評估，需要投入大量的時(shí)間和精力。各評估專業(yè)應(yīng)充分利用來之不易的評估結(jié)果和反饋信息，有針對性地整改和提高專業(yè)建設(shè)水平，全面貫徹“以評促改，以評促建”的原則。因此，被評估專業(yè)有必要針對評估結(jié)果開展持續(xù)改進(jìn)以及評估后評價(jià)。

五、結(jié)語

安徽高校地礦類專委會(huì)通過本次省屬高校地質(zhì)（學(xué)）類本科專業(yè)評估工作，在組織、運(yùn)行上積累了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。未來還需要進(jìn)一步進(jìn)行反思和總結(jié)，圍繞本次評估過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題持續(xù)展開深入研究，為下一輪專業(yè)評估工作的高質(zhì)量開展奠定基礎(chǔ)。

本次專業(yè)評估采集到了重要的第一手文獻(xiàn)資料和專業(yè)狀態(tài)數(shù)據(jù)，是對被評估專業(yè)當(dāng)前實(shí)際辦學(xué)條件和建設(shè)水平的全面了解。本文僅對部分定量評估指標(biāo)填報(bào)結(jié)果開展了初步分析，而就所采集到全部寶貴的數(shù)據(jù)，安徽高校地礦類專委會(huì)還需要組織開展更為詳細(xì)、深入的分析和研討，所有被評估專業(yè)針對評估中所發(fā)現(xiàn)的短板應(yīng)有明確的發(fā)展目標(biāo)和持續(xù)改進(jìn)措施。

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［13］教育部高等教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì).普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)（上）［M］.北京：高等教育出版社，2018：183221.

［14］教育部.教育部關(guān)于印發(fā)《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評估實(shí)施方案（2021—2025年）》的通知［ED/OL］.［20210203］.http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A11/s7057/202102/t20210205_512709.html.

基金項(xiàng)目：安徽省高等學(xué)校省級教學(xué)研究重點(diǎn)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：2021jyxm1085）、一般項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：2020jy xm1367，2020jyxm1368）；安徽省基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)基地項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：2021jcxkpy007）；安徽理工大學(xué)校級重大線上教改項(xiàng)目“新形勢下地礦類專業(yè)信息化教學(xué)質(zhì)量評估指標(biāo)研究”（校黨政辦〔2020〕22號）

*通訊作者：方輝煌（1990— ），男，漢族，安徽歙縣人，博士，安徽理工大學(xué)地球與環(huán)境學(xué)院能源地質(zhì)工程系講師，主要從事非常規(guī)天然氣地質(zhì)的教學(xué)和研究工作。