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產(chǎn)業(yè)金融助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策研究

2023-05-30 10:48:04陸岷峰
關(guān)鍵詞:深化改革實(shí)體經(jīng)濟(jì)

摘要:改革開(kāi)放以來(lái),金融對(duì)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是,從金融調(diào)控目標(biāo)與要求上看,金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金通道并不十分暢通,資金跑偏目標(biāo)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。很重要的一點(diǎn)在于產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展不足、商業(yè)金融發(fā)展過(guò)度。新時(shí)代加快構(gòu)建新發(fā)展格局,必須充分認(rèn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的特殊意義,推動(dòng)并加快產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)金融賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì),必須積極打造產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展新生態(tài),構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)金融治理體系;完善產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)體系,推進(jìn)平臺(tái)服務(wù),鍛牢供給鏈條;深化商業(yè)銀行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化運(yùn)營(yíng)模式,打造新品體系,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)金融賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能性作用。

關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)金融;實(shí)體經(jīng)濟(jì);深化改革

中圖分類號(hào):F832.39

DOI:10.13784/j.cnki.22-1299/d.2023.01.003

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中提出全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo),并將發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)。目前,國(guó)內(nèi)外不確定因素的影響對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展沖擊明顯,加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有相應(yīng)的金融資源的配置。然而,從實(shí)際情況來(lái)看,雖然金融在驅(qū)動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中做出了巨大貢獻(xiàn),但是金融運(yùn)行與調(diào)控目標(biāo)仍然有較大差距,特別是資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的通道往往跑偏路徑,金融賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度不到位,其中一個(gè)重要原因是多年來(lái)金融過(guò)多倚重商業(yè)金融,而忽略了產(chǎn)業(yè)金融的發(fā)展。當(dāng)前,聚力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融。

一、產(chǎn)業(yè)金融的概念及現(xiàn)狀

產(chǎn)業(yè)金融(Industrial Finance)是指產(chǎn)業(yè)和金融相互融合,互動(dòng)發(fā)展,共創(chuàng)價(jià)值。產(chǎn)業(yè)金融與商業(yè)金融是相對(duì)應(yīng)的概念。通常情況下,以滿足生產(chǎn)者融資需求為主要目標(biāo)功能的金融服務(wù)體系稱為“產(chǎn)業(yè)金融”,而以滿足儲(chǔ)蓄者的投資目標(biāo)為主要服務(wù)功能的金融服務(wù)體系則稱作“商業(yè)金融”。國(guó)外較為典型的產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)模式分為“日本模式”和“德國(guó)模式”。日本的產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)模式主要以主辦銀行制度作為特征,而德國(guó)的產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)模式則是以綜合銀行制度作為特征。

產(chǎn)業(yè)金融本質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的金融一攬子解決方案,是產(chǎn)業(yè)與金融的深度融合,并在融合中不斷加快實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合性金融服務(wù)模式,諸如當(dāng)前的科創(chuàng)金融、能源金融、交通金融、旅游金融、文化金融等等。金融對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要功能是融通資金、整合資源、價(jià)值增值。相對(duì)應(yīng)而言,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)金融路徑一般分為三個(gè)階段或三個(gè)步驟:前期階段稱為資金融通階段,就是通過(guò)資源資本化來(lái)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的資金需求;中期階段稱為資源整合階段,即產(chǎn)業(yè)通過(guò)融通的資金提升企業(yè)的核心發(fā)展力,再通過(guò)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力的提升來(lái)整合相應(yīng)的社會(huì)資源;后期階段則稱為價(jià)值增值階段,是指產(chǎn)業(yè)在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上進(jìn)一步創(chuàng)造價(jià)值,再通過(guò)資本運(yùn)作來(lái)放大價(jià)值,實(shí)現(xiàn)增值目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)金融體現(xiàn)了金融的本質(zhì)特征,金融脫離產(chǎn)業(yè)會(huì)導(dǎo)致虛擬膨脹,誘發(fā)金融危機(jī)。金融只有與產(chǎn)業(yè)相互融合、互動(dòng)發(fā)展,才能不斷創(chuàng)造出新的價(jià)值。產(chǎn)業(yè)對(duì)資金的需求也十分迫切,金融在提供產(chǎn)業(yè)資金方面具有決定性作用。產(chǎn)業(yè)金融的發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)與金融一體化,可以有效地促進(jìn)特定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的金融在支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展中做出了巨大貢獻(xiàn),《國(guó)務(wù)院關(guān)于金融工作情況的報(bào)告(2022)》提供的數(shù)據(jù)表明,自新冠疫情發(fā)生以來(lái),金融機(jī)構(gòu)不斷加大支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度。截至2022年9月末,金融機(jī)構(gòu)投放到制造業(yè)領(lǐng)域的中長(zhǎng)期貸款余額達(dá)到8.75萬(wàn)億元,與2021年同期相比增幅達(dá)30.8%,商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款余額23.3萬(wàn)億元,同比也增長(zhǎng)了24.6%,給小微企業(yè)授信了5389萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)了31.7%,金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度不斷加大。從另一個(gè)角度看,商業(yè)銀行在信貸結(jié)構(gòu)占比雖有提升,但是,國(guó)家迫切扶持的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)諸如科創(chuàng)企業(yè)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)的投資仍顯不足,金融機(jī)構(gòu)的資金運(yùn)行軌跡在資金通向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)過(guò)程中還是出現(xiàn)了較大偏離。從根本上來(lái)講,就是產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展不足、商業(yè)金融發(fā)展過(guò)猛的結(jié)構(gòu)性偏差。因此,當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步提高對(duì)產(chǎn)業(yè)金融的認(rèn)識(shí),加快產(chǎn)業(yè)金融的發(fā)展是金融業(yè)充分發(fā)揮在中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家建設(shè)作用的必由之路。[1]在增加金融資源配置的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。通過(guò)不斷的創(chuàng)新,提高金融產(chǎn)品和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的適配性,最大限度地滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融需求,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。

二、產(chǎn)業(yè)金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的內(nèi)在關(guān)系

產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),其內(nèi)涵包括了物質(zhì)與精神兩方面商品的生產(chǎn)以及服務(wù)供給等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。產(chǎn)業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)細(xì)分形態(tài)的一種標(biāo)準(zhǔn),它是根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)依照某類商品在市場(chǎng)中的布局或體系,將一種商品的生產(chǎn)或銷售相關(guān)聯(lián)的企業(yè)歸類到某種產(chǎn)業(yè)組織當(dāng)中,同一類產(chǎn)業(yè)組織體系中的各個(gè)企業(yè)間一般是存在經(jīng)濟(jì)技術(shù)關(guān)系,諸如產(chǎn)品的投入與產(chǎn)出就是一種產(chǎn)業(yè)聯(lián)系。由此可見(jiàn),產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)形態(tài)及其組織方式是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在結(jié)構(gòu),這種結(jié)構(gòu)關(guān)系按照管理的要求,用不同的劃分標(biāo)的,可以分別將實(shí)體經(jīng)濟(jì)分類到第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),而在第二產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)特別是制造業(yè),是當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)最重要的主體。因此,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)影響著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)關(guān)系,從而也影響著實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的狀態(tài)。

資金運(yùn)動(dòng)貫穿產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)

產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈從另外一個(gè)層面體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)組織之間的關(guān)系:產(chǎn)業(yè)鏈主要從產(chǎn)業(yè)部門的角度,強(qiáng)調(diào)各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同,意在產(chǎn)業(yè)之間協(xié)作與分工,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展;而供應(yīng)鏈則是企業(yè)主體之間的一種供需協(xié)調(diào)關(guān)系,是在供需交易的循環(huán)中實(shí)現(xiàn)價(jià)值的增值。產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)發(fā)展的微觀基礎(chǔ),而在產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈發(fā)展過(guò)程中,要保持鏈接的穩(wěn)固及循環(huán)周轉(zhuǎn),資金是最基本的保障,在產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈延伸、傳遞過(guò)程中,資金起到粘合、加速等多種功能。沒(méi)有金融的服務(wù)就沒(méi)有產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的成功鏈接,也就沒(méi)有產(chǎn)業(yè)組織的形成和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。正是產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的發(fā)展,催生了大量的金融需求,從而從另一個(gè)層面推動(dòng)了金融業(yè)的發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)金融專門服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展

與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的概念是虛擬經(jīng)濟(jì)。虛擬經(jīng)濟(jì)中金融服務(wù)業(yè)是最大的主體,是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的,與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之關(guān)系是一種皮毛關(guān)系,密不可分。因此,金融服務(wù)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相伴而行,金融對(duì)于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的支撐作用。產(chǎn)業(yè)金融作為綜合性金融模式,專門用于滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的金融需求,可以從推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。[2]產(chǎn)業(yè)金融主要是基于產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的角度,滿足產(chǎn)業(yè)體系中實(shí)體企業(yè)的資金需求,提高金融服務(wù)實(shí)體企業(yè)的精準(zhǔn)度,提高金融機(jī)構(gòu)與實(shí)體企業(yè)間的信息對(duì)稱度,使得金融機(jī)構(gòu)的金融產(chǎn)品和服務(wù)最大限度地滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。一方面,產(chǎn)業(yè)金融利用資金優(yōu)勢(shì)助力產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈循環(huán)暢通,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的發(fā)展韌性,大幅度降低產(chǎn)業(yè)由于斷鏈引發(fā)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,產(chǎn)業(yè)金融通過(guò)信貸、資金配置結(jié)構(gòu)的優(yōu)化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換。通過(guò)不斷發(fā)展和變革、服務(wù)手段的改善,產(chǎn)業(yè)金融可以多維度、全方位滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。

三、產(chǎn)業(yè)金融賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)的具體路徑

經(jīng)過(guò)多年的探索與努力,中國(guó)產(chǎn)業(yè)金融的發(fā)展已經(jīng)積累了深厚的基礎(chǔ),不少金融機(jī)構(gòu)在與產(chǎn)業(yè)的合作中構(gòu)建了非常成功的模式。但是,產(chǎn)業(yè)金融賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)還需要深化改革與發(fā)展。產(chǎn)業(yè)金融要成為金融的主體力量,需要從金融的多維度、多方向進(jìn)行深化改革與創(chuàng)新。

打造產(chǎn)業(yè)金融新生態(tài),構(gòu)建新型的產(chǎn)業(yè)金融治理體系

保持產(chǎn)業(yè)金融的健康發(fā)展既要有完善的、系統(tǒng)化的金融體系,同時(shí)要有一個(gè)良好的機(jī)構(gòu)治理,從而才能充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融中的保障作用。

1.構(gòu)建多元、多層次的金融機(jī)構(gòu)服務(wù)生態(tài)體系

產(chǎn)業(yè)金融是一個(gè)內(nèi)容、內(nèi)涵非常豐富的綜合性概念,產(chǎn)融結(jié)合是產(chǎn)業(yè)金融的表現(xiàn)形式和實(shí)現(xiàn)路徑之一,實(shí)際上產(chǎn)業(yè)金融既包括產(chǎn)業(yè)金融政策與治理架構(gòu),還包括產(chǎn)融生態(tài)格局和協(xié)調(diào)機(jī)制以及參與產(chǎn)業(yè)金融的主體、工作模式、產(chǎn)品服務(wù)等等。從產(chǎn)業(yè)金融政策來(lái)看,包括了引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、賦能實(shí)體企業(yè)的各類政策、管理制度等等;從產(chǎn)融生態(tài)格局來(lái)看,包括了產(chǎn)業(yè)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)之間互動(dòng)協(xié)作的各種關(guān)系生態(tài)和合作模式,也包括了產(chǎn)融之間合作協(xié)調(diào)機(jī)制;從產(chǎn)業(yè)金融參與的主體、工作模式和產(chǎn)品服務(wù)看,包括了各類型金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)企業(yè)、金融模式和產(chǎn)品、服務(wù)手段等等,產(chǎn)業(yè)金融的參與主體、工作模式是產(chǎn)業(yè)金融落地實(shí)施的微觀基礎(chǔ)。

基于對(duì)產(chǎn)業(yè)金融基本內(nèi)涵和發(fā)展邏輯的理解,產(chǎn)業(yè)金融生態(tài)體系的建設(shè)必須是多元、多層次的。一是在金融服務(wù)上,產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)要站在國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”發(fā)展的新格局,不要僅僅聚焦在生產(chǎn)階段,還要將金融服務(wù)延伸到消費(fèi)環(huán)節(jié),在投資乏力、出口徘徊的背景下,更要將金融資源配置到消費(fèi)市場(chǎng),通過(guò)消費(fèi)需求的擴(kuò)大提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力??傮w上,金融服務(wù)要在生產(chǎn)、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮好作用,特別是要針對(duì)循環(huán)中的堵點(diǎn)加大金融的配置力度,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)發(fā)展。二是在金融服務(wù)機(jī)構(gòu)上,目前,商業(yè)銀行是我國(guó)產(chǎn)業(yè)金融供給體系中的主體成份,但在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,銀行、保險(xiǎn)、證券、期貨、保理、信托、擔(dān)保、財(cái)務(wù)公司等所有的金融機(jī)構(gòu),要發(fā)揮各自的功能優(yōu)勢(shì),共同參與、協(xié)同發(fā)揮作用,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供多樣化、多元的系統(tǒng)性金融服務(wù)。[3]三是在服務(wù)對(duì)象上,產(chǎn)業(yè)金融的服務(wù)既要服務(wù)于大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大項(xiàng)目,又要服務(wù)好中小微企業(yè)以及個(gè)人消費(fèi)者,實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)實(shí)體無(wú)死角。四是在服務(wù)方式上,融資服務(wù)是產(chǎn)業(yè)金融的最主要內(nèi)容但不是產(chǎn)業(yè)金融的全部,因此,金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)產(chǎn)業(yè)時(shí)還要提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的各類咨詢、資金管理、供應(yīng)鏈管理等方面增值服務(wù),充分利用金融機(jī)構(gòu)信息源廣、專業(yè)人才多的優(yōu)勢(shì),全方位助力實(shí)體企業(yè)的發(fā)展。

2.不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)金融體系治理

產(chǎn)業(yè)金融的治理架構(gòu)體系是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)金融助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,科學(xué)構(gòu)建處理好政府、市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間關(guān)系的基本原則,是產(chǎn)業(yè)金融得以健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的保障。一是發(fā)揮政府有形之手的作用。產(chǎn)業(yè)金融之所以發(fā)展不平衡,主要是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和盈利能力之間的差別,有些產(chǎn)業(yè)屬于國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè),但利潤(rùn)率水平低,投資風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大,特別是普惠金融服務(wù)的對(duì)象、科創(chuàng)企業(yè)等等。在這種背景下,政府要發(fā)揮有形之手的作用,即要利用政府的財(cái)政、價(jià)格、稅收等杠桿資源,對(duì)特定的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)用好減費(fèi)、貼息、降稅等政策工具,提升這類產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的發(fā)展后勁,形成政策支持的洼地,從而成為金融機(jī)構(gòu)優(yōu)選的產(chǎn)業(yè)。二是發(fā)揮市場(chǎng)無(wú)形之手的作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)在資源配置中要發(fā)揮基礎(chǔ)性和決定性作用,產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)的對(duì)象必須要有相應(yīng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,通過(guò)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和選擇,形成優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。市場(chǎng)無(wú)形的手就是要淘汰落后的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),適者生存,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制作用,驅(qū)動(dòng)企業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁,成為金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先選擇和支持的重點(diǎn)。因此,要不斷完善市場(chǎng)規(guī)則,加強(qiáng)法制建設(shè),規(guī)范市場(chǎng)行為,為所有的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。三是發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的能動(dòng)作用。首先,在資金賣方市場(chǎng)的情況下,金融機(jī)構(gòu)的資金支持或使用順序會(huì)堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)、成本優(yōu)先考慮的原則。因此,金融機(jī)構(gòu)發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融要從履行金融企業(yè)的社會(huì)責(zé)任的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。其次,要積極落實(shí)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和金融政策,優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。再次,要積極支持和服務(wù)區(qū)域的核心企業(yè),支持供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不斷優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),保持信貸結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方向一致。金融機(jī)構(gòu)是承接產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)的主體,在政府、市場(chǎng)和企業(yè)當(dāng)中發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。因此,必須順應(yīng)政府政策要求,執(zhí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本規(guī)則,立足金融企業(yè)的發(fā)展,著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融。四是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)企業(yè)的作用。產(chǎn)業(yè)金融能否落地,產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量十分重要。無(wú)論是大型企業(yè)還是普通的小微企業(yè),要通過(guò)提升自身的發(fā)展韌性、發(fā)展活力來(lái)增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)支持的信心,這是產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展的基礎(chǔ)。只有產(chǎn)業(yè)健康了,產(chǎn)業(yè)金融才能健康,金融機(jī)構(gòu)也才會(huì)大力度地發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融。

完善產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)體系,推進(jìn)平臺(tái)服務(wù),鍛牢供給鏈條

完整的產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)體系必須要有相應(yīng)的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)路徑及其服務(wù)模式。當(dāng)前,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行的金融資源,本著有利于產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向,整合、優(yōu)化現(xiàn)行的金融基礎(chǔ),從而為產(chǎn)業(yè)金融的發(fā)展提供相應(yīng)的金融全功能服務(wù)。

1.構(gòu)建多金融主體協(xié)同作用的金融供給體系

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的產(chǎn)業(yè)金融體系建設(shè)已經(jīng)有了相當(dāng)雄厚的基礎(chǔ),不僅形成了多種特色的產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)產(chǎn)品或模式,構(gòu)建了以商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司為主要力量,信托、保理、融資租賃、財(cái)務(wù)公司、互聯(lián)網(wǎng)金融等類型為輔助力量的金融體系,同時(shí),地方金融機(jī)構(gòu)還有保理、典當(dāng)、小貸等地方金融機(jī)構(gòu)體系,而且積累了豐富的產(chǎn)業(yè)金融經(jīng)驗(yàn),諸如商業(yè)銀行開(kāi)展的綠色金融、科創(chuàng)金融、文化金融、小微金融等等,均是利用金融手段力促產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng)新。我國(guó)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也為金融的成長(zhǎng)提供了強(qiáng)大的支撐動(dòng)力,既為金融的資產(chǎn)應(yīng)用提供渠道,又增強(qiáng)了各個(gè)金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展能力,眾多的產(chǎn)業(yè)企業(yè)成為金融機(jī)構(gòu)的股東,增強(qiáng)了金融企業(yè)的發(fā)展后勁。但現(xiàn)行的金融供給機(jī)構(gòu)體系仍然存在一些不可忽略的問(wèn)題。一是機(jī)構(gòu)多而雜。二是機(jī)構(gòu)布局分散不均衡。三是機(jī)構(gòu)間有合作,但缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃和協(xié)調(diào),沒(méi)有統(tǒng)一的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),中央和地方金融機(jī)構(gòu)及各金融機(jī)構(gòu)之間各自為政,雖然均有涉及到產(chǎn)業(yè)金融,但沒(méi)有形成統(tǒng)一的合力。一些產(chǎn)業(yè)由于跨行業(yè)的綜合性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),金融機(jī)構(gòu)更是難以提供全流程的金融服務(wù)。四是金融機(jī)構(gòu)間還存在套利行為,資金在金融機(jī)構(gòu)間空轉(zhuǎn)流動(dòng),最終增加實(shí)體企業(yè)的資金負(fù)擔(dān)。五是對(duì)于一些急需金融支持的產(chǎn)業(yè)和行業(yè),金融的資金往往會(huì)繞道而行,因?yàn)?,在市?chǎng)經(jīng)濟(jì)逐利、唯利的價(jià)值導(dǎo)向下,資金的流動(dòng)順序一定是商業(yè)金融來(lái)得更快。

因此,發(fā)展協(xié)同有效的產(chǎn)業(yè)金融供給體系,是當(dāng)務(wù)之急。一是要認(rèn)真評(píng)估現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)金融資源,推動(dòng)各金融機(jī)構(gòu)和整個(gè)體系的改革,構(gòu)建金融機(jī)構(gòu)多主體協(xié)作型的集成式平臺(tái)管理體系。所有的金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)必須統(tǒng)一到發(fā)展和支持產(chǎn)業(yè)金融上來(lái),只有目標(biāo)一致,行為才好統(tǒng)一,機(jī)構(gòu)間的合作才好協(xié)調(diào)。二是要打造以商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)為主體、其他金融機(jī)構(gòu)為輔助的產(chǎn)業(yè)金融集成服務(wù)系統(tǒng)?,F(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)金融供給主體多而雜,用力分散,重點(diǎn)不突出,行業(yè)沒(méi)有形成合力。通過(guò)構(gòu)建新型的產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)體系,突出商業(yè)銀行的主導(dǎo)地位,便于明確責(zé)任、集中資源支持產(chǎn)業(yè)金融的發(fā)展。三是要實(shí)行金融主體間全方位的合作與協(xié)同。目前金融機(jī)構(gòu)間的合作主要局限于資金拆借和融資通道合作。顯然,這難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,機(jī)構(gòu)的功能沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。因此,各金融機(jī)構(gòu)間可通過(guò)主體金融功能以及金融產(chǎn)品服務(wù)體系的深度合作,使各個(gè)金融機(jī)構(gòu)的功能得到充分的發(fā)揮,在協(xié)作中放大原有功能,更好地服務(wù)實(shí)體產(chǎn)業(yè)。四是做好金融機(jī)構(gòu)功能與產(chǎn)業(yè)鏈需求的融合。金融機(jī)構(gòu)間協(xié)作功能的發(fā)揮必須基于產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈需求,金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真分析所服務(wù)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)以及特點(diǎn)、循環(huán)與周轉(zhuǎn)模式、鏈群形態(tài)等因素,從而提供相對(duì)應(yīng)的金融資源以及金融機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)品和服務(wù)能夠精準(zhǔn)滴灌。五是由于新型的產(chǎn)業(yè)金融的服務(wù)涉及到跨主體的金融機(jī)構(gòu)的服務(wù),而且產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈形態(tài)會(huì)不斷隨著技術(shù)、市場(chǎng)的變化而變化,要形成產(chǎn)業(yè)金融跨主體的供給格局,必須在政府及有關(guān)部門的支持下,充分尊重市場(chǎng)規(guī)律的前提下才能有效實(shí)現(xiàn)。

2.打造多金融產(chǎn)品供給的金融服務(wù)平臺(tái)

在新的跨產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈及生產(chǎn)體系需求下,金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)產(chǎn)品供給呈現(xiàn)跨行業(yè)、跨主體的特點(diǎn),形成金融產(chǎn)品集成化供應(yīng),產(chǎn)業(yè)可以根據(jù)所需在市場(chǎng)上尋找到合適的金融產(chǎn)品。但是,生產(chǎn)企業(yè)的需求也是在不斷變化的,這就要求金融機(jī)構(gòu)不斷根據(jù)產(chǎn)業(yè)及企業(yè)變化著的金融需求,不斷開(kāi)發(fā)新的金融產(chǎn)品,以滿足產(chǎn)業(yè)的實(shí)時(shí)需求。這就形成了從“產(chǎn)業(yè)需求—金融供給”到“產(chǎn)業(yè)新需求—金融新供給”的不斷創(chuàng)新和提升的供需求關(guān)系的建立。而要實(shí)現(xiàn)這一良性循環(huán),金融企業(yè)要不斷緊盯產(chǎn)業(yè)需求,分析需求趨向并及時(shí)將需求分解到各個(gè)金融機(jī)構(gòu)當(dāng)中,及時(shí)研發(fā)和提供新的金融產(chǎn)品。金融機(jī)構(gòu)要較好地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與金融的良好的產(chǎn)品供需互動(dòng),一般是通過(guò)打造金融服務(wù)平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)。平臺(tái)化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體路徑和形式,平臺(tái)打破了時(shí)間與空間的限制,可以將產(chǎn)業(yè)需求實(shí)時(shí)、全面地展示出來(lái),而金融機(jī)構(gòu)也可以將其所有的金融產(chǎn)品與服務(wù),通過(guò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)的良好對(duì)接,并且可以在平臺(tái)上實(shí)時(shí)進(jìn)行交易。金融機(jī)構(gòu)可以在平臺(tái)上設(shè)立產(chǎn)品池、服務(wù)池,產(chǎn)業(yè)企業(yè)可以從產(chǎn)品池中選擇所需的金融產(chǎn)品,平臺(tái)功能越強(qiáng)大,產(chǎn)品越豐富,產(chǎn)業(yè)與金融的交易概率就越高。這樣,金融機(jī)構(gòu)為產(chǎn)業(yè)的服務(wù)就不僅僅局限在為產(chǎn)業(yè)提供融資服務(wù),而且是參與和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)大循環(huán),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與金融的互動(dòng)式發(fā)展,在融合中實(shí)現(xiàn)雙方實(shí)力的提升。[4]

3.創(chuàng)新以產(chǎn)業(yè)與金融高頻互動(dòng)、積極響應(yīng)的金融服務(wù)模式

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,數(shù)字技術(shù)已經(jīng)深深改變了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本模式,產(chǎn)業(yè)鏈與消費(fèi)市場(chǎng)之間的關(guān)系向著實(shí)時(shí)互動(dòng)的深度融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈也已經(jīng)由傳統(tǒng)的線型鏈狀向網(wǎng)型鏈狀轉(zhuǎn)變,特別是各供應(yīng)鏈之間跨鏈、跨主體的協(xié)作鏈模式開(kāi)始出現(xiàn),而這種模式進(jìn)一步增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)主體之間的協(xié)同與合作,發(fā)展韌性進(jìn)一步增強(qiáng)。相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)方式也開(kāi)始向小批量、高頻次、快迭代的方向轉(zhuǎn)變。顯然這種變化對(duì)金融提出了新的服務(wù)需求。金融服務(wù)必須向細(xì)分、多樣、個(gè)性化服務(wù)轉(zhuǎn)變。此時(shí)的生產(chǎn)與消費(fèi)之間的關(guān)系互動(dòng)性進(jìn)一步加快,生產(chǎn)供應(yīng)鏈與消費(fèi)需求鏈之間的關(guān)系進(jìn)一步深度融合。在這種背景下,產(chǎn)業(yè)金融必須要通過(guò)產(chǎn)品平臺(tái)化、線上化,構(gòu)建集成性的金融產(chǎn)品供應(yīng)場(chǎng)景,所提供的金融產(chǎn)品必須適應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈、消費(fèi)鏈這種變化的需求,充分發(fā)揮商業(yè)銀行特別是大型國(guó)有股份制商業(yè)銀行的規(guī)模、技術(shù)優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮金融科技的優(yōu)勢(shì),打造金融服務(wù)平臺(tái),提供集成化、多樣化、實(shí)時(shí)性的金融產(chǎn)品,服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和消費(fèi)鏈的新的金融服務(wù)需求 。[5]

深化商業(yè)銀行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化運(yùn)營(yíng)模式,打造新品體系

商業(yè)銀行是我國(guó)金融體系的主體,占據(jù)了整個(gè)70%以上的金融資產(chǎn),在產(chǎn)業(yè)金融中具有其他機(jī)構(gòu)不可替代的地位,在金融賦能產(chǎn)業(yè)中具有決定性的作用。發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融一方面可以充分發(fā)揮商業(yè)銀行的規(guī)模和資金優(yōu)勢(shì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;另一方面,產(chǎn)業(yè)金融的發(fā)展也為商業(yè)銀行的高質(zhì)量成長(zhǎng)提供新的機(jī)會(huì)。但目前商業(yè)銀行必須進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,從運(yùn)營(yíng)模式、經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略以及產(chǎn)品服務(wù)體系和運(yùn)營(yíng)思路上進(jìn)行多維度的創(chuàng)新與完善,提升金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)的能力與水平。

1.正視產(chǎn)業(yè)金融的金融新需求

產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)對(duì)象對(duì)金融的需求與一般個(gè)體企業(yè)的金融需求有著本質(zhì)的區(qū)別,產(chǎn)業(yè)金融下企業(yè)間構(gòu)成一個(gè)完整的供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)成了一個(gè)完整的上下游互相銜接、協(xié)調(diào)的合作體系。因此,其對(duì)商業(yè)銀行的金融服務(wù)需求,不再是傳統(tǒng)的單一企業(yè)向商業(yè)銀行申請(qǐng)單筆貸款業(yè)務(wù),而是需要商業(yè)銀行為其整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)主體或稱為鏈群企業(yè)提供一體化、多元化、系列性、組合型的產(chǎn)品供應(yīng)群,以滿足鏈群上各個(gè)企業(yè)的多元化、多樣化及個(gè)性化的金融需求,這是傳統(tǒng)企業(yè)的服務(wù)需求所不具有的特點(diǎn)。

2.構(gòu)建產(chǎn)品供給新的模式

一是商業(yè)銀行要認(rèn)真分析本行的資源優(yōu)勢(shì),要根據(jù)本行的市場(chǎng)定位、業(yè)務(wù)功能、發(fā)展優(yōu)勢(shì)確定本行的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。二是商業(yè)銀行要認(rèn)真研究本行所服務(wù)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)特征、企業(yè)結(jié)構(gòu),要根據(jù)本行的客戶目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)區(qū)域可能提供的客戶資源,通過(guò)應(yīng)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)手段,從海量的企業(yè)中篩選出目標(biāo)客戶,建立本行的客戶資源庫(kù)。三是商業(yè)銀行要加強(qiáng)行內(nèi)資源的整合,特別是各部門之間的融合與流程化管理,積極打造敏捷型銀行的組織,在全行的統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略下,為鏈群企業(yè)提供系統(tǒng)的產(chǎn)品和金融服務(wù),實(shí)現(xiàn)完美的供需對(duì)接。四是商業(yè)銀行要不斷根據(jù)服務(wù)鏈群體的需求,開(kāi)發(fā)新的金融產(chǎn)品,提供特色化、專業(yè)化、線上化、數(shù)字化的金融服務(wù),并且能夠?qū)崿F(xiàn)金融產(chǎn)品服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、批量化,以高效的服務(wù)效率、高品質(zhì)的金融產(chǎn)品最大限度地滿足產(chǎn)業(yè)客戶群的多元化、個(gè)性化的金融產(chǎn)品服務(wù),通過(guò)豐富的金融產(chǎn)品池為鏈群企業(yè)提供超市式的金融供給,滿足多元化的金融服務(wù)需求。[6]

3.積極創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展新環(huán)境

商業(yè)銀行在發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融中,既要用好政府資源,又要用好同業(yè)資源。從政府的角度來(lái)講,政府擁有區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、各類產(chǎn)業(yè)信息數(shù)據(jù),對(duì)于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)十分清晰和了解。商業(yè)銀行要加強(qiáng)與政府間的合作,緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)與重點(diǎn),選擇服務(wù)重點(diǎn)。從同業(yè)角度來(lái)講,單一商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)很難獨(dú)立地承擔(dān)起產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重任。因此,必須與同業(yè)間加強(qiáng)合作,化競(jìng)爭(zhēng)為競(jìng)合,發(fā)揮各自的金融優(yōu)勢(shì),整合系統(tǒng)性金融資源,從而為產(chǎn)業(yè)提供系統(tǒng)、全面且有足夠金融供給能力的金融服務(wù)。特別是現(xiàn)在金融機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出多元化、多樣化特點(diǎn),只有加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)同業(yè)間的密切合作,通過(guò)開(kāi)放性的金融服務(wù)平臺(tái),產(chǎn)業(yè)才能獲得品種足夠多、份量足夠大的金融服務(wù)。

4、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)金融數(shù)字化進(jìn)程

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定歷史階段所表現(xiàn)的特定形式。隨著大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、元宇宙等技術(shù)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的滲透力不斷增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)數(shù)字化趨勢(shì)勢(shì)不可擋,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化既是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要,更是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)行業(yè)當(dāng)中,金融數(shù)字化水平相對(duì)較高,數(shù)字技術(shù)已經(jīng)作為基因深深嵌入金融業(yè)務(wù)所有的活動(dòng)與流程當(dāng)中,相比較而言,產(chǎn)業(yè)金融數(shù)字化水平略顯滯后。因此,商業(yè)銀行一是要積極以數(shù)字金融的發(fā)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)金融數(shù)字化建設(shè),通過(guò)打通商業(yè)銀行金融服務(wù)平臺(tái)與產(chǎn)業(yè)金融運(yùn)營(yíng)平臺(tái),帶動(dòng)或驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)金融數(shù)字化進(jìn)程;[7]二是要積極開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)金融數(shù)字化產(chǎn)品,通過(guò)產(chǎn)品的應(yīng)用與營(yíng)銷,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)金融的數(shù)字化發(fā)展意識(shí),適應(yīng)數(shù)字金融的服務(wù)需求;三是要加大產(chǎn)業(yè)金融數(shù)字化的應(yīng)用研究,根據(jù)產(chǎn)業(yè)金融數(shù)字化的特點(diǎn),研究商業(yè)銀行的產(chǎn)品供給,通過(guò)高、精、尖數(shù)字化金融產(chǎn)品的研發(fā)與應(yīng)用,提升產(chǎn)業(yè)金融的數(shù)字化能力。

總而言之,金融賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,要著力提升產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展力度,適當(dāng)控制商業(yè)金融的發(fā)展,而發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融中,要重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)金融治理體系的建設(shè),充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的主體性作用,不斷校正金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,減少金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的偏離度,充分發(fā)揮金融在中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中的特殊作用。

基金項(xiàng)目

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目《互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)跨界風(fēng)險(xiǎn)的協(xié)同監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制與政策研究》 (21BJY022) 的階段性成果。

參考文獻(xiàn)

[1]陸岷峰.數(shù)字科技賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展:融合優(yōu)勢(shì)、運(yùn)行機(jī)理與實(shí)踐路徑[J].新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2023,(1).

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[7]陸岷峰,陳捷.民營(yíng)企業(yè)融資困境:供給結(jié)構(gòu)、導(dǎo)向錯(cuò)位與校正重點(diǎn)[J].福建論壇,2020,(7).

作者簡(jiǎn)介

陸岷峰,南京大學(xué)博士后,江蘇省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家,南京工業(yè)大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新發(fā)展研究中心(江蘇省高校哲社重點(diǎn)建設(shè)基地)主任,教授,博士生導(dǎo)師,首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,中國(guó)地方金融研究院首席研究員。研究方向:宏觀經(jīng)濟(jì);商業(yè)銀行;中小企業(yè)。

責(zé)任編輯 解梅娟

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