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我國信用服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀、問題和發(fā)展

2023-05-30 05:28楊超
團(tuán)結(jié) 2023年1期
關(guān)鍵詞:信用機(jī)構(gòu)體系

社會(huì)信用體系是市場經(jīng)濟(jì)的基石,信用服務(wù)機(jī)構(gòu)是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分,對于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。全國深入推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),信用服務(wù)和產(chǎn)品需求旺盛,信用服務(wù)市場迅猛發(fā)展,給信用服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展帶來機(jī)遇;新一代信息技術(shù)的應(yīng)用,給信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供了便利,同時(shí)也對信用監(jiān)管部門帶來壓力和挑戰(zhàn)。

一、我國征信業(yè)發(fā)展歷程

我國信用服務(wù)市場是伴隨著市場經(jīng)濟(jì)漸進(jìn)成長起來的。根據(jù)業(yè)務(wù)類型和目標(biāo)市場來看,大致經(jīng)歷了:金融征信體系信用服務(wù)、金融征信體系企業(yè)和個(gè)人征信服務(wù)、金融體系和非金融征信服務(wù)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)法制化與規(guī)范化幾個(gè)發(fā)展階段。

1.金融征信體系企業(yè)征信服務(wù)

1988年成立的上海遠(yuǎn)東資信評級有限公司是新中國第一家社會(huì)化專業(yè)信用評級機(jī)構(gòu),1992年中國誠信證券評估有限公司成立,1993年新華信國際信息咨詢有限公司成立,開始在國內(nèi)開展企業(yè)征信服務(wù)。1996年人民銀行在全國推行企業(yè)貸款證制度。

2.金融征信體系個(gè)人征信服務(wù)

1999年上海根據(jù)時(shí)任國務(wù)院總理朱镕基“同意個(gè)人信譽(yù)公司在上海試點(diǎn)”批示,經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)成立上海資信有限公司,開展企業(yè)和個(gè)人征信業(yè)務(wù),進(jìn)行企業(yè)信貸資信評級。同年,中國人民銀行啟用以貸款卡為標(biāo)志的“銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)”。

2003年人民銀行成立征信管理局管理信貸征信業(yè),推動(dòng)建立社會(huì)信用體系。上海、北京、廣東等地率先啟動(dòng)區(qū)域性社會(huì)征信業(yè)發(fā)展試點(diǎn),地方性征信服務(wù)機(jī)構(gòu)迅速成立,國際知名信用服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國市場。2004年啟動(dòng)建設(shè)全國集中統(tǒng)一的個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。2005年“銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)”升級為全國集中統(tǒng)一的個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。2006年人民銀行征信中心在上海成立。2007年國家設(shè)立“社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議”制度,牽頭部門為國務(wù)院辦公廳,2008年?duì)款^部門改為中國人民銀行。

3.非金融體系信用服務(wù)

2012年“社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議”制度牽頭部門調(diào)整為國家發(fā)展改革委和中國人民銀行,我國進(jìn)入社會(huì)信用體系建設(shè)的雙牽頭時(shí)代。2013年國務(wù)院印發(fā)《征信業(yè)管理?xiàng)l例》,明確中國人民銀行及其派出機(jī)構(gòu)是征信業(yè)監(jiān)督管理部門,負(fù)責(zé)監(jiān)管征信業(yè)和金融信用信息數(shù)據(jù)庫運(yùn)行機(jī)構(gòu),同年中國人民銀行出臺(tái)《征信機(jī)構(gòu)管理辦法》。2018年國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮信用服務(wù)機(jī)構(gòu)作用 加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的通知》,激發(fā)信用服務(wù)市場活力。2019年中共中央、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)民營企業(yè)的若干意見》,明確提出“發(fā)展各類信用服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)信用服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新”。公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、商務(wù)市場信用服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量迅速增長,信用服務(wù)市場魚龍混雜,信用服務(wù)行業(yè)野蠻生長。

4.信用服務(wù)法制化、規(guī)范化發(fā)展

2020年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度構(gòu)建誠信建設(shè)長效機(jī)制的指導(dǎo)意見》,社會(huì)信用體系建設(shè)全面進(jìn)入法制化、規(guī)范化建設(shè)軌道,各地對信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理辦法等規(guī)章制度也陸續(xù)出臺(tái)。與此同時(shí),地方信用立法進(jìn)程持續(xù)加速,以法制化加強(qiáng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,截至2022年3月全國已經(jīng)有上海市、浙江省、山東省、陜西省、天津市、江蘇省、甘肅省等18個(gè)省和汕尾市、臺(tái)州市、大連市、南京市、廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)、無錫市等9個(gè)地級市出臺(tái)地方信用條例。2022年12月國家發(fā)展改革委、人民銀行牽頭起草《中華人民共和國社會(huì)信用體系建設(shè)法(征求意見稿)》,明確規(guī)定中國人民銀行是國務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門,負(fù)責(zé)研究制定征信業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,制定征信市場的準(zhǔn)入規(guī)則、業(yè)務(wù)規(guī)則,組織制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),依法對全國征信業(yè)實(shí)行監(jiān)督管理,我國征信業(yè)的監(jiān)管體系更加完善。信用服務(wù)市場開始步入法制化、規(guī)范化發(fā)展階段。

二、我國信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀

信用服務(wù)機(jī)構(gòu)是信用服務(wù)市場的重要組成部分。近年來,隨著社會(huì)信用體系建設(shè)的推進(jìn),信用服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮越來越重要的作用,信用服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速。

1.從市場目標(biāo)來看,分為金融體系征信機(jī)構(gòu)、非金融體系信用服務(wù)機(jī)構(gòu)(公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、商務(wù)市場信用服務(wù)機(jī)構(gòu))

金融體系征信機(jī)構(gòu)主要面向銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)和證券市場提供信用產(chǎn)品和服務(wù)。截至2022年2月底,有136家企業(yè)征信機(jī)構(gòu)在人民銀行完成備案;截至2022年11月中旬,有55家法人信用評級機(jī)構(gòu)在人民銀行完成備案。

公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)主要是對政府、金融機(jī)構(gòu)提供信用產(chǎn)品和服務(wù)。國家發(fā)展改革委認(rèn)定27家信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開展綜合信用服務(wù)試點(diǎn)工作,可以在全國范圍內(nèi)開展信用工作。同時(shí),各省市發(fā)展改革委也開展地方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的備案管理工作,如山東省發(fā)展改革委2022年公示兩批共96家信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。

商務(wù)市場信用服務(wù)機(jī)構(gòu)主要是為企業(yè)、個(gè)人和政府提供信用產(chǎn)品和服務(wù)。主要采取按月度、季度或年度收取會(huì)員費(fèi)的方式,只要注冊會(huì)員即可通過軟件或網(wǎng)站查詢企業(yè)信息。

2.從信用主體來看,包括企業(yè)信用服務(wù)和個(gè)人征信服務(wù)

企業(yè)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用主體是企業(yè),主要對企業(yè)的信用信息進(jìn)行歸集、加工和處理,并對外提供企業(yè)信用產(chǎn)品和服務(wù)。

個(gè)人信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用主體是自然人,主要對自然人的信用信息進(jìn)行歸集、加工和處理。我國對個(gè)人征信監(jiān)管較為嚴(yán)格,個(gè)人信用服務(wù)主要是中國人民銀行征信中心,此外,人民銀行僅新受理了百行征信、樸道征信和錢塘征信3家個(gè)人征信機(jī)構(gòu)的申請。

有些信用機(jī)構(gòu)同時(shí)具備開展企業(yè)征信服務(wù)和個(gè)人征信服務(wù)的資質(zhì),如百行信用等。同時(shí),隨著社會(huì)信用體系的深入推進(jìn),有些信用服務(wù)機(jī)構(gòu)也開始探索針對協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織的信用服務(wù)。

3.從企業(yè)性質(zhì)來看,分為國有信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和民營信用服務(wù)機(jī)構(gòu)

為了高質(zhì)量貫徹落實(shí)國家關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)工作的部署,政府部門委托第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開展信用服務(wù),同時(shí)全國各省、市兩級政府,為了保障公共信用信息數(shù)據(jù)的安全、理順工作機(jī)制、提高社會(huì)信用體系建設(shè)工作效率,紛紛成立地方國有信用服務(wù)機(jī)構(gòu),這些國有信用服務(wù)機(jī)構(gòu),在發(fā)展改革委、人民銀行指導(dǎo)下開展地方“信用中國”和“全國中小微企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)”的建設(shè)運(yùn)營工作,夯實(shí)社會(huì)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ),搭建公共信用信息共享交換總樞紐。與此同時(shí),大量的科技公司、互聯(lián)網(wǎng)公司、金融公司等也充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)和金融、消費(fèi)平臺(tái),歸集各類主體信用信息,參與政府平臺(tái)建設(shè),迅速發(fā)展壯大,典型的如企查查、天眼查、企信寶、螞蟻金服等。

4.從數(shù)據(jù)來源來看,我國的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)主要通過接入人民銀行的征信系統(tǒng)、歸集共享政府?dāng)?shù)據(jù)、采取新一代信息技術(shù)歸集、市場采購和機(jī)構(gòu)合作共享等方式獲取信用信息

金融體系征信機(jī)構(gòu)獲取信息的方式最多,主要是接入人民銀行的征信系統(tǒng)來獲取企業(yè)及個(gè)人的金融征信數(shù)據(jù),也可以通過政府部門共享或采購等方式獲取一部分公共信用信息作為參考。

公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)中以國有公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)信息獲取方式最具代表性,一般是參與政府?dāng)?shù)據(jù)信息治理,與政府公共信用信息數(shù)據(jù)庫直接共享,并通過“信用中國”“全國中小微企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)”等與國家和省級平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享。

商務(wù)市場信用服務(wù)機(jī)構(gòu)主要是通過云計(jì)算、機(jī)器學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)爬蟲等技術(shù),通過網(wǎng)絡(luò)來獲取相關(guān)主體的信用信息,如企查查、天眼查等,或通過自有消費(fèi)平臺(tái)來獲取的相關(guān)主體信用信息數(shù)據(jù),如螞蟻金服等。

信用服務(wù)機(jī)構(gòu)向第三方采購信用信息,或信用服務(wù)機(jī)構(gòu)之間通過合作的方式進(jìn)行信息交換共享也是比較常見的手段。比較具有代表性的,如從事跨境企業(yè)信用服務(wù)的機(jī)構(gòu)無法直接獲取境外企業(yè)的信用信息,一般采用與國外的征信服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行購買或合作的方式,由國外的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供查詢企業(yè)的信用信息。

三、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展中的不足

1.信用服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展地區(qū)間不平衡

信用服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度有著密切的關(guān)系。全國來看東部地區(qū)數(shù)量多,中西部數(shù)量少,東部地區(qū)也主要集中在北京、上海、深圳等一線城市。如截至2022年2月,在中國人民銀行的備案的136家信用服務(wù)機(jī)構(gòu)中,北京、上海兩地超過60家,數(shù)量占了接近一半。截至2022年11月,全國備案法人信用評級機(jī)構(gòu)共計(jì)55家,北京、浙江、廣東備案機(jī)構(gòu)數(shù)量位居前三,合計(jì)占比達(dá)47.27%。證監(jiān)會(huì)、人民銀行、銀行間交易商協(xié)會(huì)等部門認(rèn)可的13家信用評級機(jī)構(gòu),其中大部分的總部機(jī)構(gòu)集中在北京、上海;國家發(fā)展改革委公布的“全國首批27家綜合信用服務(wù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)”中有15家在北京,4家在深圳、2家在上海,廈門、成都、貴陽、天津、蘇州各1家。這些數(shù)據(jù)充分說明信用服務(wù)機(jī)構(gòu)在區(qū)域上分布極不平衡。

2.信用服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展受到制約

人民銀行是征信業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管部門,信用服務(wù)機(jī)構(gòu)需要獲得相關(guān)資質(zhì)或許可才被允許開展信用服務(wù),但在實(shí)際中,信用服務(wù)機(jī)構(gòu)特別是非金融體系的信用服務(wù)機(jī)構(gòu),很難在人民銀行獲得許可或通過備案,這就導(dǎo)致公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和市場信用服務(wù)機(jī)構(gòu)面臨比較尷尬、被動(dòng)的局面。同時(shí),我國對個(gè)人征信業(yè)務(wù)監(jiān)管與國外相比更為嚴(yán)格,個(gè)人信用服務(wù)機(jī)構(gòu)比企業(yè)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)更難獲得中國人民銀行的許可,近年來僅有3家個(gè)人征信服務(wù)機(jī)構(gòu)申請被人民銀行受理。信用服務(wù)市場需求旺盛背景下,一方面要求信用服務(wù)獲取許可或資質(zhì)方可開展業(yè)務(wù),另一方面又對信用服務(wù)機(jī)構(gòu)獲取許可或資質(zhì)進(jìn)行限制,導(dǎo)致信用服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展受到制約。

3.金融體系的征信系統(tǒng)尚未實(shí)現(xiàn)信息共享

目前國家發(fā)展改革委、人民銀行建立了“信用中國”“全國中小微企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)”自上而下的公共信用信息服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建了公共信用信息的框架和基礎(chǔ)。公共信用信息的歸集共享有了長足進(jìn)步,但還存在許多問題,例如數(shù)據(jù)質(zhì)量不高、有效數(shù)據(jù)少、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性差、數(shù)據(jù)加工處理困難等情況。值得注意的是,中國人民銀行征信系統(tǒng)的信用信息尚未共享至公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和市場信用信息服務(wù)機(jī)構(gòu),不利于非金融信用服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。

4.征信服務(wù)市場有待進(jìn)一步規(guī)范

隨著社會(huì)信用體系建設(shè)工作推進(jìn),市場上出現(xiàn)了大量的征信服務(wù)機(jī)構(gòu),傳統(tǒng)監(jiān)管力量的不足,導(dǎo)致征信服務(wù)機(jī)構(gòu)亂象叢生,監(jiān)管缺失、評級混亂的情況時(shí)有發(fā)生,許多協(xié)會(huì)商會(huì)、企業(yè)等機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)給企業(yè)評級。近年來人民銀行針對信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場亂象開展了清理整頓工作,信用服務(wù)市場秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。但是隨著社會(huì)信用體系建設(shè)工作的推進(jìn),信用服務(wù)市場快速發(fā)展,信用交易活動(dòng)迅速增加和新一代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,信用服務(wù)資質(zhì)缺失、數(shù)據(jù)信息泄露、數(shù)據(jù)信息盜取、信息非法采集、數(shù)據(jù)信息丟失等問題日益突出,給信用服務(wù)市場的良性發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。

5.征信服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)缺失

信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的類型、產(chǎn)品和服務(wù)多樣,技術(shù)服務(wù)缺失標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)市場門檻較低,市場競爭機(jī)制不健全,導(dǎo)致信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的水平參差不齊。征信業(yè)務(wù)是指對信用信息進(jìn)行采集、整理、保存、加工,并向信息使用者提供的活動(dòng),包括信用報(bào)告、信用評分、信用評級、信用調(diào)查和信用咨詢等多類型業(yè)務(wù)。國家和地方雖然發(fā)布了一些信用體系類的標(biāo)準(zhǔn),但是不夠細(xì)化和具體,信用相關(guān)的業(yè)務(wù)類型、服務(wù)流程、服務(wù)要求相對分散,沒有統(tǒng)一要求。同時(shí),許多信用服務(wù)機(jī)構(gòu)由會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、咨詢公司、科技公司、金融公司等變更而來,在缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況下,導(dǎo)致行業(yè)自律和政府監(jiān)管帶來一定問題。

四、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展的建議

1.有序放開非金融征信服務(wù)

當(dāng)前隨著社會(huì)信用體系建設(shè)的推進(jìn),在國內(nèi)國際雙循環(huán)背景下,政府、司法、商務(wù)、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域,消費(fèi)、貿(mào)易、政務(wù)服務(wù)等各個(gè)場景,對信用服務(wù)和產(chǎn)品需求旺盛,但是國內(nèi)對信用服務(wù)市場監(jiān)管比較嚴(yán)格,屬于“嚴(yán)進(jìn)寬出”的狀態(tài)。金融系統(tǒng)的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)鑒于其特殊性,監(jiān)管嚴(yán)格一些,但是非金融系統(tǒng)的公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和市場信用服務(wù)機(jī)構(gòu)區(qū)別于金融系統(tǒng)的信用服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)有序放開這兩類信用服務(wù)市場,支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),賦能多領(lǐng)域發(fā)展,激發(fā)信用服務(wù)市場活力,為各領(lǐng)域、各場景提供更加豐富的產(chǎn)品和服務(wù),為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力的支撐。

2.推進(jìn)信用信息數(shù)據(jù)共享

創(chuàng)新信用信息歸集共享方式模式,加大公共信用信息的歸集共享力度,打通公共信用信息數(shù)據(jù)的“最后一公里”。指定信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式,提高信息數(shù)據(jù)的有效性、關(guān)聯(lián)性、完整性、可用性,減少無效數(shù)據(jù),提升數(shù)據(jù)加工治理效率。實(shí)施數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),減少信息數(shù)據(jù)接入的阻力和難度。同時(shí),推進(jìn)金融征信信息通過合法安全的方式對信用服務(wù)機(jī)構(gòu)分層分級開放,打造公平的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。

3.強(qiáng)化信用服務(wù)市場監(jiān)管

不斷完善現(xiàn)有信用服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管體系,各政府部門之間、國家和地方之間做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在完善征信監(jiān)管制度、注重主體權(quán)益保護(hù)、強(qiáng)化宏觀審慎管理與加強(qiáng)行業(yè)自律管理等方面加強(qiáng)研究和實(shí)踐。在實(shí)際監(jiān)管工作中,要避免出現(xiàn)多頭監(jiān)管,也要防止監(jiān)管缺失,做到既能“放得開”又能“管得住”,把握好市場創(chuàng)新與剛性監(jiān)管之間的博弈,從技術(shù)監(jiān)管、功能監(jiān)管、行為監(jiān)管發(fā)力,處理好共享與保護(hù)、創(chuàng)新與規(guī)范、效率與安全之間的關(guān)系。構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用,創(chuàng)新監(jiān)管手段和監(jiān)管方式,提升監(jiān)管能力。

4.完善信用制度標(biāo)準(zhǔn)體系

深化信用服務(wù)市場制度環(huán)境。制定科學(xué)的制度體系,維護(hù)市場公平競爭,給予金融—非金融信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、國有—民營信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、本地—外地信用服務(wù)機(jī)構(gòu)相同的發(fā)展機(jī)會(huì)和待遇,維護(hù)公平的市場發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)信用主體權(quán)益保護(hù),對損害信用主體權(quán)益的行為,加大懲處力度,維護(hù)信用服務(wù)市場的良性發(fā)展生態(tài)。建立“統(tǒng)一”“協(xié)調(diào)”“優(yōu)化”“動(dòng)態(tài)”的信用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,如信用信息歸集共享標(biāo)準(zhǔn)、信用評價(jià)與信息分類標(biāo)準(zhǔn)、信用信息數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)等。在法制化、規(guī)范化前提下,國家層面主要開展基礎(chǔ)性、普遍性標(biāo)準(zhǔn)的研究制定,地方和各行業(yè)根據(jù)各自優(yōu)勢和特點(diǎn)制定創(chuàng)新性、實(shí)用性的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)做好各標(biāo)準(zhǔn)之間特別是與國家標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接和統(tǒng)一。

(楊超,青島征信服務(wù)有限公司高級工程師/責(zé)編 張 棟)

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