謝輝 袁振龍 陳小強(qiáng)

[摘要] 重大主題宣講是宣傳思想工作的重要組成部分。在多年實(shí)踐的基礎(chǔ)上，北京重大主題宣講初步形成了具有首都特色的北京模式。圍繞重大主題“誰(shuí)來講”“怎么講”，北京模式呈現(xiàn)的是理論家走基層、理論宣講示范基地、百姓宣講、宣講家網(wǎng)、宣講家杯等叫得響的系列宣講品牌，同時(shí)，北京模式在推動(dòng)宣講內(nèi)涵方面發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了宣講成效倍增。在黨的二十大精神的宣講實(shí)踐中，北京模式繼續(xù)展現(xiàn)出新的魅力，通過深入開展百姓宣講示范團(tuán)全市巡講、理論微宣講，利用網(wǎng)絡(luò)推出內(nèi)容鮮活、創(chuàng)意獨(dú)特的動(dòng)漫、短視頻、Vlog、直播等，廣泛動(dòng)員激發(fā)起人民群眾積極性主動(dòng)性，為北京率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化增強(qiáng)了精神力量。

[關(guān)鍵詞] 宣傳思想工作；? 重大主題；? 宣講活動(dòng)；? 北京模式

[中圖分類號(hào)] G241.1? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A? ? ? ? ?[文章編號(hào)] 0529-1445（2023）05-0073-04

重大主題宣講是圍繞黨和國(guó)家重大會(huì)議、重大理論、重大戰(zhàn)略等進(jìn)行有組織的系列宣講活動(dòng)，在凝聚團(tuán)結(jié)奮斗精神力量方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。模式是實(shí)踐積累經(jīng)驗(yàn)的抽象和升華，是推動(dòng)工作的參照性指導(dǎo)方略。北京重大主題宣講是習(xí)近平總書記關(guān)于宣講工作重要論述和指示批示精神在京華大地的生動(dòng)實(shí)踐，是首都宣傳思想工作的重要組成部分。經(jīng)過多年宣講實(shí)踐特別是黨的十八大以來的創(chuàng)新突破，北京重大主題宣講遵循宣講工作基本規(guī)律，不斷加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持專家學(xué)者講理論、領(lǐng)導(dǎo)干部講政策、普通百姓講故事、網(wǎng)絡(luò)宣傳出實(shí)效，形式手段不斷多元發(fā)展，保障機(jī)制逐步健全完善，宣講工作發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，初步形成了具有首都宣講特色的北京模式。

線上線下搭建立體講臺(tái)

圍繞重大主題“誰(shuí)來講”“怎么講”，北京模式既有一套比較成熟的科學(xué)方案用以指導(dǎo)宣講工作有序開展，也形成了理論家走基層、理論宣講示范基地、百姓宣講、宣講家網(wǎng)、宣講家杯等叫得響的系列宣講品牌，確保了宣講工作的準(zhǔn)確性、針對(duì)性、生動(dòng)性、實(shí)效性。

理論宣講分層分眾推進(jìn)。宣講的關(guān)鍵是要聯(lián)系實(shí)際、研機(jī)析理、解疑釋惑，因人施教、因材施教、因事施教。北京模式著力細(xì)分受眾需求，宣講前開展調(diào)查研究，制定分類宣講計(jì)劃，組織集體備課培訓(xùn)；宣講后收集評(píng)價(jià)反饋，組織經(jīng)驗(yàn)交流，改進(jìn)提升工作。深入推進(jìn)問題導(dǎo)向的精準(zhǔn)宣講，統(tǒng)籌集中宣講、基層宣講，創(chuàng)新開展“理論+百姓+文藝”輕騎兵宣講，深入把握宣講藝術(shù)，不斷讓宣講有深度、接地氣、吸引人。專家學(xué)者深入淺出講述黨的創(chuàng)新理論和重大會(huì)議精神，講準(zhǔn)確、講全面，體現(xiàn)權(quán)威性，側(cè)重于“怎么看”。領(lǐng)導(dǎo)干部用生動(dòng)語(yǔ)言講述重大政策措施，講透徹、講明確，體現(xiàn)實(shí)踐性，側(cè)重于“怎么辦”。普通百姓講述生活中的事例，講具體、講鮮活，體現(xiàn)真實(shí)性，側(cè)重于“怎么樣”。圍繞一個(gè)重大主題，根據(jù)不同受眾特點(diǎn)，從不同角度開展對(duì)象化、分眾化、互動(dòng)化宣講，有力提升宣講針對(duì)性。

百姓宣講生動(dòng)鮮活感人。講老百姓的事兒，讓老百姓說自己的事兒，是北京重大主題百姓宣講的鮮明特色。北京模式堅(jiān)持人民至上，尊重群眾主體地位，讓普通百姓以真心真情真感受，講述親歷親聞?dòng)H為身邊事兒，在“小標(biāo)題大主題、小人物大情懷、小故事大道理、小視角大時(shí)代”的宣講中，實(shí)現(xiàn)人民群眾的自我教育、自我引導(dǎo)、自我提高。圍繞重大主題組建百姓宣講市級(jí)示范團(tuán)，發(fā)揮市、區(qū)（系統(tǒng)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級(jí)宣講體系作用，不斷加強(qiáng)百姓宣講融媒傳播，形成社會(huì)宣傳和組織動(dòng)員的強(qiáng)大合力。經(jīng)過多年的培育發(fā)展，全市現(xiàn)有各級(jí)各類百姓宣講團(tuán)4900多支，在冊(cè)宣講員53000余人，實(shí)現(xiàn)了百姓宣講在各區(qū)、各系統(tǒng)、各行業(yè)、各領(lǐng)域的全覆蓋。百姓宣講的獨(dú)特魅力和實(shí)踐價(jià)值在北京冬奧會(huì)申辦、籌辦、舉辦過程中得到充分彰顯，國(guó)際奧委會(huì)主席托馬斯·巴赫為北京冬奧宣講團(tuán)題詞：“教育是奧林匹克運(yùn)動(dòng)未來的關(guān)鍵，感謝北京冬奧宣講團(tuán)在中國(guó)傳播奧林匹克價(jià)值觀。”后冬奧時(shí)代，北京冬奧精神宣講團(tuán)深入基層一線宣講，開展冬奧場(chǎng)館駐場(chǎng)宣講，舉辦北京冬奧會(huì)一周年專場(chǎng)宣講會(huì)，走進(jìn)吉林省巡回宣講，以百姓宣講方式把成功辦奧形成的寶貴精神財(cái)富轉(zhuǎn)化為推動(dòng)新時(shí)代事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

網(wǎng)絡(luò)宣傳形式載體豐富。習(xí)近平總書記指出：“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長(zhǎng)期執(zhí)政這一關(guān)。”1當(dāng)前信息技術(shù)快速發(fā)展，推動(dòng)媒體格局、傳播方式、輿論生態(tài)發(fā)生深刻變化。北京模式著力走好網(wǎng)上群眾路線，做好重大主題宣講的“互聯(lián)網(wǎng)+”，通過運(yùn)用圖解、音頻、視頻、動(dòng)漫、微電影等多種宣傳形式，不斷在網(wǎng)絡(luò)空間增大正面宣傳聲量。作為全國(guó)重點(diǎn)理論視頻網(wǎng)站，宣講家網(wǎng)強(qiáng)化專題專欄策劃，探索構(gòu)建視頻報(bào)告、高端論述、宣傳文稿、宣講課件、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論、圖解理論、理論秀、理論漫話、理論視點(diǎn)、微講堂等多樣化傳播路徑，網(wǎng)站和各個(gè)新媒體平臺(tái)每年總閱讀量達(dá)1.2億次，為網(wǎng)上正能量更強(qiáng)勁、主旋律更高昂作出重要貢獻(xiàn)。堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先策略，“首都專家微博群”“宣講家網(wǎng)”官方微博以及“宣講家網(wǎng)”“北京宣講”“百姓宣講”微信公眾號(hào)和宣講智庫(kù)APP，成為廣大網(wǎng)民隨時(shí)聽、即時(shí)看的理論智庫(kù)。注重宣講成果轉(zhuǎn)化，線下月刊《大講堂》及時(shí)策劃編印高端講稿，成為各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組的重要學(xué)習(xí)資料。

工作保障機(jī)制順暢有效。重大主題宣講既是需要引導(dǎo)的組織行為，也是主動(dòng)推進(jìn)的政治傳播行動(dòng)。北京模式不斷建立健全工作運(yùn)行機(jī)制，保障宣講更好發(fā)揮引領(lǐng)思潮、形塑共識(shí)、營(yíng)造氛圍、振奮精神的作用。目前各類保障機(jī)制運(yùn)行順暢有效，既有組織領(lǐng)導(dǎo)、管理體系、規(guī)章制度、人才隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)支持、技術(shù)支撐、宣傳報(bào)道等較為完善的工作體系，也有貫穿全流程各環(huán)節(jié)的宣講紀(jì)律要求、服務(wù)熱線電話聯(lián)通供需、部門基層定期溝通聯(lián)系、宣講專家推薦選拔培訓(xùn)、及時(shí)總結(jié)固化宣講品牌等工作機(jī)制，為新時(shí)代守正創(chuàng)新開展首都宣講工作奠定了良好基礎(chǔ)。

創(chuàng)新模式打造宣講品牌

北京模式的形成不僅在于內(nèi)容形態(tài)的多元發(fā)展、線上線下的立體宣講，傳統(tǒng)宣講品牌的認(rèn)可好評(píng)、新的宣講品牌的不斷打造，而且在于這一模式推動(dòng)宣講內(nèi)涵發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)宣講成效倍增。

實(shí)現(xiàn)從工作探索到突破創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。過去主要是單一地邀請(qǐng)理論專家宣講，滿足于規(guī)定動(dòng)作?，F(xiàn)在圍繞重大主題，構(gòu)建理論宣講、百姓宣講、網(wǎng)絡(luò)宣傳三位一體宣講工作格局，建立四級(jí)宣講工作組織體系，高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定動(dòng)作，創(chuàng)新呈現(xiàn)自選動(dòng)作，固化形成了輔導(dǎo)報(bào)告精品超市、部委基層主題聯(lián)學(xué)、宣講專家?guī)斓认盗行v品牌，創(chuàng)新打造輕騎兵特色宣講團(tuán)和市級(jí)理論宣講示范團(tuán)等新品牌。經(jīng)過持續(xù)推進(jìn)，建立了一支包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、行業(yè)精英、黨員群眾等在內(nèi)的數(shù)萬(wàn)人宣講隊(duì)伍，創(chuàng)辦了中央領(lǐng)導(dǎo)肯定、干部群眾好評(píng)、影響不斷擴(kuò)大的宣講家網(wǎng)，制定了一系列規(guī)章制度，形成了較為完善的工作運(yùn)行機(jī)制，線上線下積累了豐碩的宣講成果，涌現(xiàn)出一大批宣講先進(jìn)單位和宣講標(biāo)兵，為首都宣講工作高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

實(shí)現(xiàn)從單向傳播到雙向互動(dòng)的轉(zhuǎn)變。過去主要是灌輸式宣講、單向度傳播?，F(xiàn)在更加重視不同群體的思想行為特點(diǎn)，更加關(guān)注與群眾切身相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，更加注重問題導(dǎo)向的雙向互動(dòng)。作為有組織的政治傳播行動(dòng)，現(xiàn)在的重大主題宣講緊密結(jié)合現(xiàn)實(shí)問題，堅(jiān)持宏觀闡釋與微觀感受相結(jié)合，在深刻把握思想政治教育學(xué)、組織行為學(xué)、溝通心理學(xué)、政治傳播學(xué)一般規(guī)律基礎(chǔ)上，跳出自說自話式的小循環(huán)傳播，深度融入到黨的思想理論建設(shè)和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的大循環(huán)傳播。受眾主體地位得到充分彰顯，宣講前的調(diào)查研究、宣講中的交流提問、宣講后的評(píng)估反饋，持續(xù)的雙向互動(dòng)貫穿宣講全過程各環(huán)節(jié)，有力推動(dòng)了黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。

實(shí)現(xiàn)從個(gè)體行動(dòng)到群體成長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變。過去主要依靠個(gè)別知名專家學(xué)者的理論功底影響廣大受眾?，F(xiàn)在經(jīng)過有組織的系列選拔培訓(xùn)、深入交流學(xué)習(xí)，一大批包括領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者在內(nèi)的講政治、作風(fēng)正、口才好的宣講隊(duì)伍已經(jīng)建立起來，響應(yīng)重大主題宣講需求能夠隨時(shí)拉得出來、頂?shù)蒙先?；一大批思政教師、行業(yè)精英、勞模先進(jìn)、醫(yī)生護(hù)士成為優(yōu)秀的百姓宣講員，活躍在全市各個(gè)領(lǐng)域，成為宣傳動(dòng)員的骨干力量。宣講提升素質(zhì)，宣講升化靈魂。無論是理論宣講工作者，還是普通的百姓宣講員，因?yàn)閰⑴c宣講更加注意言行舉止和言傳身教，實(shí)現(xiàn)了個(gè)人工作表現(xiàn)優(yōu)秀到綜合素質(zhì)全方位提升的轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明，首都各類宣講平臺(tái)已經(jīng)成為新時(shí)代文明實(shí)踐的有效載體，助推了城市文明素質(zhì)的整體提升。

實(shí)現(xiàn)從自上而下到上下協(xié)同的轉(zhuǎn)變。過去宣講主要依靠自上而下的組織安排，“參加靠動(dòng)員、鼓掌是客套、隨時(shí)想溜號(hào)”成為個(gè)別宣講報(bào)告會(huì)的寫照?，F(xiàn)在實(shí)現(xiàn)了宣講工作的上下協(xié)同、整體推進(jìn)，干部群眾理論學(xué)習(xí)的自覺性不斷增強(qiáng)，“解惑”“解渴”“管用”成為很多宣講報(bào)告會(huì)的關(guān)鍵詞、高頻詞。宣講由市級(jí)全面統(tǒng)籌，各區(qū)（系統(tǒng)）在上級(jí)指導(dǎo)下主動(dòng)建立團(tuán)隊(duì)，深入組織宣講，做到條塊結(jié)合、層層鋪開。重大主題宣講市委集中宣講團(tuán)和百姓宣講市級(jí)示范團(tuán)充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，其他各級(jí)各領(lǐng)域結(jié)合實(shí)際和群眾需求及時(shí)跟進(jìn)。每年搭建宣講骨干培訓(xùn)和調(diào)研匯講平臺(tái)，展示工作特色亮點(diǎn)，交流借鑒、互相促進(jìn)。宣講上下協(xié)同還體現(xiàn)在受眾通過線上線下等渠道，參與確定宣講主題，及時(shí)反映宣講訴求，推薦宣講專家，提出意見建議，成為宣講活動(dòng)的主動(dòng)參與者。目前，重大主題宣講工作日益成為宣講主體和受眾的共同事業(yè)，得到眾多單位部門的高度肯定和廣大群眾的關(guān)心關(guān)注，成為推動(dòng)中心工作有力開展的重要抓手。

彰顯優(yōu)勢(shì)確保入腦入心

面對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜態(tài)勢(shì)，我們要繼續(xù)發(fā)揮重大主題宣講的政治優(yōu)勢(shì)，牢牢掌握黨的二十大精神的話語(yǔ)權(quán)解釋權(quán)，深入宣講代表社會(huì)主流敘事的話語(yǔ)文本，最大程度凝聚新的趕考之路上的社會(huì)共識(shí)，廣泛動(dòng)員激發(fā)人民群眾積極性主動(dòng)性，才能更好地以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，為北京率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化增強(qiáng)精神力量。

堅(jiān)持全面準(zhǔn)確，推動(dòng)黨的二十大精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)各類新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織、進(jìn)網(wǎng)站。理論宣講是各級(jí)黨委講師團(tuán)的看家本領(lǐng)，集中宣講是重大主題宣講的首要方式。要堅(jiān)持不懈宣講習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論更加深入人心。在市委宣講團(tuán)集中宣講黨的二十大精神基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系首都廣大黨員干部群眾思想和工作實(shí)際，深入開展特色宣講團(tuán)基層宣講、基層黨代表一線宣講、專家學(xué)者基層宣講活動(dòng)，創(chuàng)新開展“理論微宣講”，著力增強(qiáng)宣講的說服力、親和力。發(fā)揮示范效應(yīng)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭在所在單位、分管領(lǐng)域開展宣講，試點(diǎn)基層理論宣講員在本系統(tǒng)本單位宣講，著力增強(qiáng)宣講針對(duì)性、有效性。正確處理宣講與研究的關(guān)系，深入基層群眾開展調(diào)查研究，不斷推動(dòng)宣講工作和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究闡釋工作的有機(jī)融合，夯實(shí)宣講工作的學(xué)理基礎(chǔ)和實(shí)踐支撐。

堅(jiān)持講好故事，推動(dòng)黨的二十大精神廣泛深入為廣大群眾所了解和掌握。樹立群眾導(dǎo)向，把群眾請(qǐng)上講臺(tái)，把話筒遞給群眾，把鏡頭對(duì)準(zhǔn)群眾，讓普通百姓擔(dān)綱黨的二十大精神宣講主角，充分發(fā)揮宣傳者、實(shí)踐者、引領(lǐng)者作用。天邊不如身邊，道理不如故事。按照真實(shí)性、典型性、教育性、原創(chuàng)性原則，深入基層挖掘群眾身邊“帶露珠”“冒熱氣”“接地氣”的生動(dòng)故事，精心凝練故事主題，認(rèn)真打磨故事情節(jié)，達(dá)到老百姓聽得懂、能領(lǐng)會(huì)、可落實(shí)的效果。深入開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神“啟航新征程”百姓宣講示范團(tuán)全市巡講活動(dòng)，圍繞鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、文化傳承、教育醫(yī)療、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等主題，講好新時(shí)代十年在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，首都各行各業(yè)奮力拼搏的百姓故事。開展形式多樣的宣講比賽、微故事大賽、微電影大賽，不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神百姓宣講熱在基層、熱在群眾。充分運(yùn)用各類傳媒，包括報(bào)紙雜志網(wǎng)絡(luò)、公交地鐵高鐵電視、城市戶外大屏等進(jìn)行集中報(bào)道、重點(diǎn)報(bào)道、連續(xù)報(bào)道，努力增強(qiáng)黨的二十大精神百姓宣講的覆蓋面和社會(huì)影響力。

堅(jiān)持創(chuàng)新傳播，推動(dòng)黨的二十大精神網(wǎng)上宣傳生成澎湃大流量。當(dāng)前移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深度嵌入社會(huì)生產(chǎn)生活，成為干部群眾特別是青年群體獲取、傳播信息的主渠道。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心第50次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》的數(shù)據(jù)，截至2022年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模為10.51億，網(wǎng)民人均每周上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)為29.5小時(shí)，網(wǎng)民使用手機(jī)上網(wǎng)的比例達(dá)99.6%；短視頻的用戶規(guī)模增長(zhǎng)最為明顯，達(dá)9.62億，較2021年12月增長(zhǎng)2805萬(wàn)，占網(wǎng)民整體的91.5%。人在哪兒，重大主題宣講工作就要跟進(jìn)覆蓋到哪兒。堅(jiān)持政治家辦網(wǎng)，科學(xué)把握互聯(lián)網(wǎng)傳播規(guī)律，以數(shù)字化為宣傳宣講賦能，牢牢占領(lǐng)黨的二十大精神網(wǎng)上宣傳陣地。加強(qiáng)專題策劃和議題設(shè)置，推出內(nèi)容鮮活、形式新穎、創(chuàng)意獨(dú)特的動(dòng)漫、短視頻、Vlog、直播等，著力打造一批“現(xiàn)象級(jí)”理論產(chǎn)品。聚焦融合傳播，集成構(gòu)建“微傳播”宣傳矩陣，提升正面宣傳到達(dá)率、閱讀率、點(diǎn)贊率，推動(dòng)形成網(wǎng)上正面輿論強(qiáng)勢(shì)。樹立用戶思維，緊盯網(wǎng)民興奮點(diǎn)、引領(lǐng)網(wǎng)民注意力，突出互動(dòng)化傳播、沉浸式體驗(yàn)，讓黨的二十大精神貼心有感地融進(jìn)“青年群”“后浪圈”，切實(shí)提升網(wǎng)上宣傳感召力和凝聚力。精心組織“宣講家杯”優(yōu)秀報(bào)告（黨課）征集和展播活動(dòng)，加大對(duì)優(yōu)秀作品的線上宣傳推廣力度。借助《黨員干部讀本》《身邊正能量》等線下刊物，將黨的二十大精神宣講成果進(jìn)行二次傳播，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳實(shí)效。

[參考文獻(xiàn)]

[1]習(xí)近平著作選讀（第一卷）[M].北京：人民出版社，2023.

（作者簡(jiǎn)介：謝輝，北京市社會(huì)科學(xué)院黨組書記、教授；袁振龍，北京市社會(huì)科學(xué)院綜合治理研究所所長(zhǎng)、研究員；陳小強(qiáng)，北京市社會(huì)科學(xué)院辦公室副主任）

責(zé)任編輯 / 張蕾磊