文/畢國宏 北京天壇藥物生物技術有限公司
近年來,國家出臺了一系列促進科技成果轉(zhuǎn)化的政策法規(guī),黨的二十大也明確提出,加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合,強化目標導向,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。醫(yī)藥制造企業(yè)陸續(xù)出臺了相關管理辦法,強化對職務科技成果轉(zhuǎn)化的財務管理。將科技成果轉(zhuǎn)化在會計系統(tǒng)中準確、完整地進行反映是成果轉(zhuǎn)化后的財務管理重點,同時也是工作核心。財務部門應普遍提高認識,建立激勵技術人員成果轉(zhuǎn)化應用的獎勵機制,激發(fā)科技人員開展科技成果轉(zhuǎn)化應用的積極性和主動性。
醫(yī)藥制造企業(yè)職務科技成果是指,承擔企業(yè)研發(fā)項目或利用企業(yè)的物質(zhì)技術、人力及其他資源所完成的職務技術成果及平臺體系建設,企業(yè)對其擁有完全或部分知識產(chǎn)權。醫(yī)藥制造企業(yè)職務科技成果轉(zhuǎn)化是指,為提高企業(yè)生產(chǎn)水平和市場銷售份額,對職務科技成果所進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應用、推廣直至形成新技術、新產(chǎn)品、新工藝、新品種、新材料以及技術服務且轉(zhuǎn)化為收入的活動。
醫(yī)藥制造企業(yè)鼓勵成果完成人(項目組)進行職務科技成果轉(zhuǎn)化,對職務科技成果轉(zhuǎn)化工作實施科學和規(guī)范管理,合理分配職務科技成果轉(zhuǎn)化所取得的收入,獎勵在職務科技成果轉(zhuǎn)化工作中做出突出成績的組織和個人。
增值稅。享受主體為:技術轉(zhuǎn)讓、技術開發(fā),即《銷售服務、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)注釋》中“轉(zhuǎn)讓技術”“研發(fā)服務”范圍內(nèi)的業(yè)務活動;技術咨詢,是指就特定技術項目提供可行性論證、技術預測、專題技術調(diào)查、分析評價報告等業(yè)務活動。與技術轉(zhuǎn)讓、技術開發(fā)相關的技術咨詢、技術服務,即轉(zhuǎn)讓方(或者受托方)根據(jù)技術轉(zhuǎn)讓或者開發(fā)合同的規(guī)定,為幫助受讓方(或者委托方)掌握所轉(zhuǎn)讓(或者委托開發(fā))的技術,而提供的技術咨詢、技術服務業(yè)務,且這部分技術咨詢、技術服務的價款與技術轉(zhuǎn)讓或者技術開發(fā)的價款應當在同一張發(fā)票上開具。
根據(jù)財稅[2016]36號文附件3《營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的規(guī)定》,下列項目免征增值稅:納稅人提供技術轉(zhuǎn)讓、技術開發(fā)和與之相關的技術咨詢、技術服務。
政策解析:科技成果轉(zhuǎn)化的方式多種多樣,但無論采用何種形式,都不需要繳納增值稅。
企業(yè)所得稅。享受的主體及條件:享受優(yōu)惠的技術轉(zhuǎn)讓主體是企業(yè)所得稅法規(guī)定的居民企業(yè)。
技術轉(zhuǎn)讓的范圍包括:專利(含國防專利)、計算機軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種權、生物醫(yī)藥新品種,以及財政部和國家稅務總局確定的其他技術。
技術轉(zhuǎn)讓,指居民企業(yè)轉(zhuǎn)讓其擁有上述范圍內(nèi)技術的所有權,5年以上(含5年)全球獨占許可使用權。企業(yè)轉(zhuǎn)讓符合條件的5年以上非獨占許可使用權的技術,限于其擁有所有權的技術。技術所有權的權屬由國務院行政主管部門確定。其中,專利由國家知識產(chǎn)權局確定權屬;國防專利由總裝備部確定權屬;計算機軟件著作權由國家版權局確定權屬;集成電路布圖設計專有權由國家知識產(chǎn)權局確定權屬;植物新品種權由農(nóng)業(yè)部確定權屬;生物醫(yī)藥新品種由國家市場監(jiān)督管理總局確定權屬。
技術轉(zhuǎn)讓應簽訂技術轉(zhuǎn)讓合同。其中,境內(nèi)的技術轉(zhuǎn)讓須經(jīng)省級以上(含省級)科技部門認定登記,跨境技術轉(zhuǎn)讓須經(jīng)省級以上(含省級)商務部門認定登記。
企業(yè)或個人以技術成果投資入股境內(nèi)居民企業(yè),被投資企業(yè)支付的對價全部為股權的,企業(yè)或個人可選擇繼續(xù)按現(xiàn)行有關稅收政策執(zhí)行,也可選擇適用遞延納稅優(yōu)惠政策。
政策解析:不同的科技成果轉(zhuǎn)化方式,所適用的所得稅政策是不一樣的。如果科技成果轉(zhuǎn)化發(fā)生了技術轉(zhuǎn)讓,則適用轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。如果被投資企業(yè)全部以股權支付,則可以享受遞延納稅;如果科技成果轉(zhuǎn)化未發(fā)生技術轉(zhuǎn)讓,則沒有企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,只有被投資企業(yè)全部以股權支付時,可以享受遞延納稅。
財務部門與業(yè)務部門密切協(xié)作,共同做好成果轉(zhuǎn)化確認工作。
醫(yī)藥制造企業(yè)財務部門、研發(fā)及銷售部門等對成果轉(zhuǎn)化進行審查和跟蹤,未經(jīng)同意,企業(yè)研發(fā)項目組或個人不得擅自對外簽訂科技成果轉(zhuǎn)讓、技術服務及技術咨詢合同??萍汲晒D(zhuǎn)讓合同的訂立須經(jīng)銷售和財務部門審核后生效,并按照《技術合同認定登記管理辦法》相關規(guī)定,及時到屬地科技主管部門登記備案,取得技術合同認定登記證明。
同時,醫(yī)藥制造企業(yè)研發(fā)部門負責企業(yè)科技信息的收集整理,以及職務科技成果發(fā)布和需求信息的搜集與溝通,負責組織企業(yè)相關部門或者成果完成人(項目組)開展成果轉(zhuǎn)化活動,財務部門做好以科技成果轉(zhuǎn)化獲得效益或收益的管理等工作。
做好科技成果轉(zhuǎn)化收益確認和分配工作。
醫(yī)藥制造企業(yè)職務科技成果轉(zhuǎn)化所取得收益納入財務統(tǒng)一核算管理,并按照企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法進行收益分配??萍汲晒D(zhuǎn)化收益分配主要依據(jù)科研人員的職務科技成果在企業(yè)轉(zhuǎn)化和實施情況,按企業(yè)獎勵制度執(zhí)行。通過對項目成果綜合評估后,給予成果轉(zhuǎn)化項目投產(chǎn)后連續(xù)三至五年,每年從成果轉(zhuǎn)化收入中提取一定比例的現(xiàn)金獎勵;技術咨詢及技術服務應用轉(zhuǎn)化后,每年從技術咨詢及技術服務轉(zhuǎn)化收入中提取一定比例的現(xiàn)金獎勵。具體方式按照項目組成員在成果轉(zhuǎn)化過程負擔的工作量進行分配,在研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化中作出主要貢獻人員,獲得現(xiàn)金獎勵份額不低于獎勵總額的50%,項目組長有權進行項目獎勵分配方案制定和實施分配。
同時,為建立創(chuàng)新研發(fā)技術平臺,根據(jù)項目成果情況,對職務科技成果自主實施轉(zhuǎn)化;企業(yè)可視情況提供一定的場地、設備等資源進行支持,轉(zhuǎn)化成果所獲得的收益按照上述現(xiàn)金獎勵方式與企業(yè)進行利益分配??蒲腥藛T在成果轉(zhuǎn)化中獲得的現(xiàn)金獎勵,由人力資源部門核定獎勵金額,財務部門統(tǒng)一年終發(fā)放,并依法扣繳個人所得稅款。
充分享受科技成果轉(zhuǎn)化相關國家稅收優(yōu)惠政策。
醫(yī)藥制造企業(yè)財務部門要嚴格按照國家稅收政策,充分享受增值稅、企業(yè)所得稅各項優(yōu)惠政策,并督促業(yè)務部門將科技成果轉(zhuǎn)化合同及時到屬地科技主管部門登記并被認定為技術合同,要取得認定登記證明。同時要享受對科研人員給予的現(xiàn)金獎勵,不受核定績效工資總量限制的優(yōu)惠政策,便于調(diào)動科研人員積極性和主動性。
厘清科技成果轉(zhuǎn)化涉及風險防范事項及應對措施。
虛假申報防范。對在職務科技成果轉(zhuǎn)化活動中弄虛作假,給企業(yè)造成經(jīng)濟損失的,按照企業(yè)相關規(guī)定,視影響大小和損失情況進行處罰和賠償。
保密性防范。醫(yī)藥制造企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化會涉及知識產(chǎn)權保密的相關管理規(guī)定,對泄露技術秘密、擅自轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓院屬企業(yè)技術成果,或者以技術指導等其他方式損害醫(yī)藥制造企業(yè)知識產(chǎn)權權益的,醫(yī)藥制造企業(yè)將根據(jù)國家相關法律、法規(guī)、司法解釋,追究法律責任。
明確收益分配的特例事項。成果完成人(項目組)之間的收益分配由項目主持人確定,參與成果轉(zhuǎn)化科研項目人員自離職或退休之日起,不再分配所參與項目的現(xiàn)金獎勵。
以醫(yī)藥制造企業(yè)作為主要的科技活動主體,必須要依托國家,圍繞市場經(jīng)濟,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,通過產(chǎn)研結(jié)合,完善可行且有效的科技成果轉(zhuǎn)化機制,同時不斷加強科技成果轉(zhuǎn)化后的財務管理,促使科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,進而取得良好的經(jīng)濟和社會效益,更好地落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。商