朱琳靜 姜潤倩

〔內(nèi)容提要〕生態(tài)文明建設(shè)在中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中具有基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性地位，綠色發(fā)展是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的必然要求，對(duì)我國社會(huì)的現(xiàn)實(shí)存在和未來發(fā)展都有著至關(guān)重要的作用，關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興的重要?dú)v史任務(wù)。中國式現(xiàn)代化的生態(tài)文明建設(shè)以人與自然和諧共生為理論基石，以全面建成美麗中國為發(fā)展目標(biāo)，以滿足人民優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要為價(jià)值取向，以問題導(dǎo)向強(qiáng)化生態(tài)治理為實(shí)踐路徑，為人類文明新形態(tài)做出了重要貢獻(xiàn)，為世界現(xiàn)代化提供了中國智慧和中國方案。

〔關(guān)鍵詞〕中國式現(xiàn)代化；生態(tài)文明；美麗中國

注：本文受黑龍江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃項(xiàng)目“中國式現(xiàn)代化新道路整體性研究”（項(xiàng)目編號(hào)：22KSC304）資助。

習(xí)近平總書記在二十大報(bào)告中指出，“中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。人與自然是生命共同體，無止境地向自然索取甚至破壞自然必然會(huì)遭到大自然的報(bào)復(fù)”。由于工業(yè)社會(huì)對(duì)自然的毀滅性破壞，全球出現(xiàn)了資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)破壞三大危機(jī)，人們的目光越來越多地轉(zhuǎn)向生態(tài)環(huán)境保護(hù)。中國式現(xiàn)代化破除環(huán)境污染桎梏，堅(jiān)持走人與自然和諧共生的道路，以人民為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷完善生態(tài)文明體系的理論和制度建設(shè)，走出一條與西方先污染后治理截然不同的道路。

一、人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的理論基石

人與自然和諧共生充分吸取了馬克思主義生態(tài)觀、中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化生態(tài)智慧和中國共產(chǎn)黨自然觀后形成的，是中國式現(xiàn)代化的理論基石。

（一）對(duì)馬克思主義生態(tài)觀的繼承和發(fā)展

馬克思在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中深刻闡明了人與自然的對(duì)象性關(guān)系。馬克思明確指出，人是有生命的自然存在物，提出“自然界是人的無機(jī)的身體”。恩格斯強(qiáng)調(diào)，“人成為自然界的主人”，也是將人看作自然的“對(duì)象性”的主體，是基于人與自然是共生共榮關(guān)系的認(rèn)識(shí)。他們闡述了人類歷史的發(fā)展規(guī)律即自然為人提供維持生命存在的生存需求和生理需求，也為人提供從事紛繁復(fù)雜的政治、科學(xué)和藝術(shù)的可能性，這表明人的精神生活和物質(zhì)生活都同自然界相聯(lián)系。因此，人屬于自然，也是自然的一個(gè)組成部分。馬克思還強(qiáng)調(diào)，“人作為對(duì)象性的、感性的存在物，是一個(gè)受動(dòng)的存在物”。也就是說人具有能動(dòng)性，能夠在意識(shí)的指導(dǎo)下能動(dòng)地認(rèn)識(shí)世界、改造世界，但是自然界有其獨(dú)特的運(yùn)行規(guī)律，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，人們必須做到尊重自然規(guī)律，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。

（二）對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中生態(tài)智慧的繼承和發(fā)展

在處于蒙昧?xí)r期的遠(yuǎn)古時(shí)代，人的主體能動(dòng)性欠佳，只能盲目地順從自然。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，中國先民通過農(nóng)作物的生長(zhǎng)總結(jié)出自然發(fā)展的規(guī)律，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)自然。春秋時(shí)期，儒家的代表孔子進(jìn)一步提出“天人合一”的儒家生態(tài)自然觀，指出人與自然不可分割，要求人們學(xué)習(xí)美好品德，使人道符合天道，順應(yīng)自然發(fā)展?！拔覀冎腥A文明傳承五千多年，積淀了豐富的生態(tài)智慧。‘天人合一‘道法自然的哲理思想；‘勸君莫打三春鳥，兒在巢中望母歸的經(jīng)典詩句；‘一粥一飯，當(dāng)思來處不易；半絲半縷，恒念物力維艱的治家格言……這些質(zhì)樸睿智的自然觀，至今仍給人以深刻警示和啟迪。”天人合一的內(nèi)核是要求人類尊重自然及萬事萬物，最終達(dá)到人與自然和諧相處的崇高境界。道家的代表老子認(rèn)為，“道”生萬物，無論是人類還是宇宙中的其他生物，都具有相同的本原和地位，都是自然有機(jī)整體的一個(gè)組成部分，人類不應(yīng)該居高臨下，更不應(yīng)該擁有主宰其他生物生存或死亡的權(quán)力。因此道家提倡以“自然無為”為指導(dǎo)原則的生態(tài)實(shí)踐觀念，旨在通過無為的方式使人們回歸自然、親近自然。

（三）對(duì)中國共產(chǎn)黨自然觀的繼承和發(fā)展

從中國共產(chǎn)黨誕生到中華人民共和國成立（1921—1949年）是中國共產(chǎn)黨自然觀的萌芽階段。在這一階段因受制于反帝反封建的基本國情，工作重點(diǎn)只能放在革命斗爭(zhēng)中，因此中國共產(chǎn)黨的自然觀處于萌芽階段，但毛澤東將中國實(shí)際與馬克思主義基本原理相結(jié)合，在尊重自然規(guī)律下所倡導(dǎo)的勤儉節(jié)約觀念較好地體現(xiàn)了早期黨對(duì)人與自然的認(rèn)識(shí)。從中華人民共和國成立到改革開放（1949—1978年）毛澤東指出要在全國范圍內(nèi)推動(dòng)植樹造林，曾提出“三三制”的綠化設(shè)想，即三分之一種農(nóng)作物，三分之一種草，三分之一種樹，美化全中國。同時(shí)結(jié)合馬克思關(guān)于人口的理論，提出開展計(jì)劃生育工作，保障人口合理增長(zhǎng)以促進(jìn)人與自然的平衡。從改革開放后到黨的十八大召開前（1978—2012年）中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入飛速發(fā)展時(shí)期，與此同時(shí)導(dǎo)致了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境危機(jī)，黨從戰(zhàn)略高度開展生態(tài)環(huán)境治理，堅(jiān)定走依法治理的道路，黨的生態(tài)環(huán)境保護(hù)思想在探索中不斷深化并立足實(shí)踐。

二、全面建成美麗中國是中國式現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作突出位置，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行全面系統(tǒng)的部署安排，把“美麗中國”納入社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)，總的戰(zhàn)略安排是分兩步走，向中華民族偉大復(fù)興邁進(jìn)。

（一）第一階段：2020—2035年

從2020年全面建成小康社會(huì)開始到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，時(shí)間跨度為15年。這一階段，我國生態(tài)文明建設(shè)的遠(yuǎn)景目標(biāo)表述為“廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)”。換句話說，就是要遵循客觀規(guī)律，總體形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式，在發(fā)展過程中解決生態(tài)環(huán)境問題；推動(dòng)清潔生產(chǎn)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，更加突出碳達(dá)峰的倒逼作用，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，在根本上解決大氣污染問題；修復(fù)前期被破壞的環(huán)境，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，提高治污治理措施的靶向性和針對(duì)性，劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，科學(xué)開展生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)保理念制度化；生態(tài)文明體系建立健全，增強(qiáng)人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的滿足感幸福感。

（二）第二階段：2035—2050年

在第一階段基礎(chǔ)上，再奮斗15年，從基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的2035年開始，到2050年建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，時(shí)間跨度為15年左右。這一階段，我國生態(tài)文明建設(shè)的遠(yuǎn)景目標(biāo)表述為“我國物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明和生態(tài)文明得到全面提升，綠色低碳生產(chǎn)和消費(fèi)體系全面建立，人民群眾的綠色生活質(zhì)量得到質(zhì)的飛躍”。相對(duì)于第一階段，第二階段的生態(tài)文明體制機(jī)制進(jìn)一步健全，城鄉(xiāng)一體化水平得到全面提高，城市具有可持續(xù)發(fā)展的綜合承載力；全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn)，每個(gè)人充分享受生態(tài)紅利帶來的便利，我國人民享有更加幸福安康的生活；能源資源得到充分利用，生產(chǎn)生活廢棄物實(shí)現(xiàn)零排放，零污染，全面實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

三、滿足人民優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要是中國式現(xiàn)代化的價(jià)值旨向

隨著我國社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變，人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要變得更為急迫。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，不僅要在生產(chǎn)生活中給人民提供良好的生態(tài)環(huán)境，還要使得保護(hù)生態(tài)逐漸變成人民群眾的自覺行為，讓環(huán)保不僅入心還要入行。

（一）美好生態(tài)環(huán)境保障民眾生命健康權(quán)益

“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉?！边@一科學(xué)論斷深刻揭示了生態(tài)與民生的關(guān)系，闡明了良好的生態(tài)環(huán)境保障了人民群眾的生存和發(fā)展，也是對(duì)民生內(nèi)涵的進(jìn)一步豐富和發(fā)展。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民從“求生存”到“求生態(tài)”，從“盼溫飽”到“盼環(huán)?！保瑢?duì)生態(tài)環(huán)境問題的容忍度更低，體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境地位的不斷凸顯，生態(tài)文明建設(shè)也迫在眉睫。人民群眾作為最直接的體驗(yàn)者、受益者，生態(tài)好不好、治理滿意不滿意的話語權(quán)把握在人民群眾手中，如果生態(tài)環(huán)境遭到破壞，生態(tài)服務(wù)功能就會(huì)喪失，受損害的是人民群眾。只有始終把人民滿意作為生態(tài)文明工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能解決人民群眾最關(guān)切的生態(tài)環(huán)境問題，使生態(tài)環(huán)境改善得到保障，讓人民享有生命健康權(quán)益，讓生態(tài)惠民、利民、富民成效更加顯著。

（二）以生態(tài)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)綠色富民高質(zhì)量發(fā)展

“綠水青山就是金山銀山”?！皟缮秸摗钡奶岢霰砻麟S著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，我們逐漸擺脫了簡(jiǎn)單粗放的發(fā)展模式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不再單純地以GDP論英雄，而是綜合考慮，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。生態(tài)治理得好，不僅能夠保障人民群眾基本的生命健康權(quán)益，還可以帶動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綠色富民、綠色利民的高質(zhì)量發(fā)展。因此要堅(jiān)定節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)的基本方針，將綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為提高生態(tài)文明水平的基本途徑，讓群眾在良好的生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，探索生態(tài)脫貧的路子。

四、以問題導(dǎo)向強(qiáng)化生態(tài)治理是中國式現(xiàn)代化的實(shí)踐路徑

中國絕不能走歐美國家先發(fā)展再治理的老路，要以問題為導(dǎo)向強(qiáng)化生態(tài)治理，維護(hù)生態(tài)正義，保障生態(tài)安全，促進(jìn)生態(tài)發(fā)展。

（一）用最嚴(yán)格制度，最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境

制度帶有全局性、穩(wěn)定性，管根本，管長(zhǎng)遠(yuǎn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要加快制度創(chuàng)新，增加制度供給，完善制度配套，強(qiáng)化制度執(zhí)行。在過去的生態(tài)實(shí)踐中會(huì)出現(xiàn)生態(tài)利益為經(jīng)濟(jì)利益讓步、生態(tài)產(chǎn)權(quán)不明晰和主體不明確、生態(tài)資源的稀缺性導(dǎo)致生態(tài)需求和生態(tài)供給之間的矛盾等問題，因此需要在制度創(chuàng)新和制度執(zhí)行方面下真功夫。

在加強(qiáng)制度創(chuàng)新方面，首先要?jiǎng)?chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償制度，根據(jù)各個(gè)領(lǐng)域、不同類型地區(qū)的特點(diǎn)，完善測(cè)算方法，協(xié)調(diào)好各方經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等利益，明晰定位和責(zé)任，分別制定生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成標(biāo)準(zhǔn)體系，探索多樣化補(bǔ)償方式，激發(fā)生態(tài)保護(hù)內(nèi)生動(dòng)力；其次要?jiǎng)?chuàng)新生態(tài)文明考核評(píng)價(jià)制度，把資源利用、環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)效益、公眾滿意程度等體現(xiàn)生態(tài)文明狀況的指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)中，并根據(jù)國情和地區(qū)差異對(duì)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核制度做出相應(yīng)的安排，為生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)考核提供有力支撐；最后要?jiǎng)?chuàng)新資源生態(tài)環(huán)境管理制度，做好國土空間規(guī)劃，明晰產(chǎn)權(quán)主體，提高對(duì)資源環(huán)境的認(rèn)識(shí)程度，完善生態(tài)重點(diǎn)區(qū)域補(bǔ)償政策，強(qiáng)化制度約束作用。

在制度執(zhí)行方面，首先要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。人民生態(tài)環(huán)境利益得不到保障究其原因是責(zé)任意識(shí)缺乏，導(dǎo)致制度在執(zhí)行時(shí)大打折扣，生態(tài)環(huán)境保護(hù)落實(shí)不到位，因此需要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，各地區(qū)各部門堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明保護(hù)的責(zé)任。其次要加大查處力度。嚴(yán)厲打擊破環(huán)生態(tài)環(huán)境的違法行為，要堅(jiān)決追責(zé)問責(zé)，切實(shí)維護(hù)制度的權(quán)威性和公信力。

（二）系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理

以往的生態(tài)修復(fù)活動(dòng)大多針對(duì)單個(gè)要素，護(hù)山的只管護(hù)山，治水的只管治水，防沙的只管防沙，修復(fù)和治理活動(dòng)缺乏整體性和系統(tǒng)性。因此，在堅(jiān)持系統(tǒng)治理方面，按照習(xí)近平總書記山水林田湖草沙是生命共同體的理念，明確修復(fù)生態(tài)環(huán)境不是單個(gè)要素獨(dú)立發(fā)揮作用的，而是要考慮生態(tài)系統(tǒng)的整體性。不同的生態(tài)要素有不同的恢復(fù)時(shí)間和生長(zhǎng)規(guī)律，應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)思維，協(xié)同推進(jìn)。

在以往的生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實(shí)踐中，總是會(huì)出現(xiàn)“焚林而田，竭澤而漁”的行為，相關(guān)部門沒有做到認(rèn)真查找破壞環(huán)境的深層次原因，總是治標(biāo)不治本。因此，在堅(jiān)持源頭治理方面，我們強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，科學(xué)預(yù)見生態(tài)文明發(fā)展走勢(shì)和隱藏在其中的風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)，事前多布置安排，做到未雨綢繆，提高化解風(fēng)險(xiǎn)的能力，完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，一級(jí)一級(jí)抓，層層抓落實(shí)，加強(qiáng)源頭治理，促進(jìn)治理效能的可持續(xù)性和長(zhǎng)效性。

以往的生態(tài)治理力量薄弱，只依靠政府的大包大攬是行不通的，也容易出現(xiàn)治理思想片面性、單一性。因此，在堅(jiān)持綜合治理方面，建立生態(tài)修護(hù)平衡協(xié)同治理機(jī)制，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，完善政府、企業(yè)和社會(huì)的分工治理效能，吸納多元主體共同治理，形成具有中國特色的治理模式。以綜合治理協(xié)同推進(jìn)各層次、各領(lǐng)域的治理，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性來推動(dòng)生態(tài)環(huán)境改善。

（三）加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型

一是把科技創(chuàng)新擺在首位。當(dāng)今日益激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上就是科技創(chuàng)新力的競(jìng)爭(zhēng)，科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新水平的提高能夠促進(jìn)綠色低碳成果的有效轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。然而當(dāng)今中國創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制還不夠健全，關(guān)鍵核心技術(shù)短板仍然存在，因此，中國要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為主要?jiǎng)恿?。完善科技?chuàng)新體制機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。企業(yè)要發(fā)揮自身的能動(dòng)性，凝聚發(fā)展共識(shí)，謀求企業(yè)之間的交流，共享經(jīng)驗(yàn)和資源，從而合作共贏。以新發(fā)展理念為指引，立足于綠色發(fā)展，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力，在高質(zhì)量發(fā)展中彰顯企業(yè)的新?lián)?dāng)，展現(xiàn)企業(yè)的新作為。

二是積極發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)。我國當(dāng)前的清潔能源發(fā)展仍然面臨桎梏，由于清潔能源的專業(yè)性導(dǎo)致清潔能源初期開發(fā)和推廣成本高，因而人們對(duì)清潔能源的認(rèn)識(shí)不足。要加大對(duì)清潔能源的財(cái)政投入，加強(qiáng)對(duì)清潔能源的宣傳，明確清潔能源在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的帶動(dòng)作用，促進(jìn)清潔能源的使用，探索出一條適合中國國情的清潔能源發(fā)展之路。鼓勵(lì)企業(yè)引入新型能源，優(yōu)化碳排放指標(biāo)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。企業(yè)要減少排放廢棄物，利用生產(chǎn)廢氣建設(shè)余熱發(fā)電站，注重使用清潔能源，提高生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

三是踐行綠色低碳生活方式。當(dāng)前人們的綠色觀念和綠色意識(shí)仍然淡薄，我國的綠色產(chǎn)品供需還不平衡，市場(chǎng)機(jī)制仍不健全。因此要正確利用科學(xué)技術(shù)手段，規(guī)范大眾傳媒的傳播內(nèi)容和傳播形式，提升全社會(huì)綠色低碳意識(shí)，重新樹立生態(tài)消費(fèi)觀念，在全社會(huì)弘揚(yáng)普及生態(tài)消費(fèi)理念，開展生態(tài)重建社群活動(dòng)。選擇清潔高效的生活方式，降低在日常消費(fèi)過程中產(chǎn)生的資源耗費(fèi)和污染排放，減少不必要的綠色損耗，調(diào)動(dòng)投身生態(tài)消費(fèi)建設(shè)活動(dòng)中的積極性，果斷拒絕虛假需求，在與無盡的物質(zhì)攀比角逐中尋找填補(bǔ)自己匱乏的精神世界的路徑。推進(jìn)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，完善綠色產(chǎn)品推廣機(jī)制，擴(kuò)大低碳綠色產(chǎn)品供給，承擔(dān)起綠色環(huán)保的社會(huì)責(zé)任。

中國式現(xiàn)代化強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)，具有前瞻性和實(shí)踐性，立足于人與自然和諧相處關(guān)系之上，對(duì)當(dāng)今社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。無論是整個(gè)社會(huì)還是企業(yè)或是個(gè)人，每個(gè)人都應(yīng)該貢獻(xiàn)出自己的微薄之力，共同助力中國式現(xiàn)代化生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程，助推中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)。

（作者單位：東北林業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院）