邵喜成，李 婧

（寧夏回族自治區(qū)固原市西吉縣動(dòng)物疾病預(yù)防控制中心，寧夏西吉 756299）

肉牛產(chǎn)業(yè)是西吉縣“四大優(yōu)勢特產(chǎn)業(yè)”之一，也是全縣調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的主要舉措。近年來，西吉縣肉牛產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持走標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖和“家家種草、戶戶養(yǎng)畜，小群體、大規(guī)模”并舉的發(fā)展路子，不斷完善良種繁育、飼草料加工調(diào)制、舍飼高效養(yǎng)殖、動(dòng)物疫病防控等技術(shù)保障體系，產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的強(qiáng)勁勢頭，通過發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，致富的隊(duì)伍也在逐年壯大，形成了一戶帶多戶、多戶帶一村、一村帶多村、多村成基地的區(qū)域化、規(guī)?；l(fā)展格局。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，產(chǎn)品總量大幅增長，綜合生產(chǎn)能力明顯提高，成為農(nóng)民增收的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)之一。本文通過對(duì)西吉縣肉牛產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及優(yōu)勢進(jìn)行分析，找到存在的主要問題，并提出相關(guān)對(duì)策及建議，以助力西吉縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1 肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合，夯實(shí)養(yǎng)殖基礎(chǔ)

堅(jiān)持以草定畜、增草增畜，持續(xù)推廣優(yōu)質(zhì)青貯玉米和紫花苜蓿種植，引導(dǎo)群眾種植青貯玉米40 萬畝、一年生禾草3 萬畝、紫花苜蓿留床面積36萬畝。建成標(biāo)準(zhǔn)化暖棚圈舍3.43 萬棟274.4 萬m2，青貯窖3.2 萬座、290 萬m3，配備各類飼草料加工機(jī)械5.8 萬臺(tái)（套），加工調(diào)制各類飼草200 萬t?？购当Ｐ笸庹{(diào)秸稈6.5 萬t，為肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)飼草料保障。

1.2 堅(jiān)持示范引領(lǐng)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖

打造“5·3·60”（示范村養(yǎng)殖示范戶出欄肉牛5 頭以上，其中基礎(chǔ)母牛3 頭以上，建有60m3青貯池1 座）養(yǎng)殖示范村183 個(gè)，“2652”（養(yǎng)殖示范村存欄肉牛2000 頭以上，肉牛養(yǎng)殖戶占全村常住戶的60%以上，存欄50 頭以上數(shù)量占總存欄量的20%以上）養(yǎng)殖示范村5 個(gè)，培育四豐綠源等養(yǎng)殖場120 家、合作社210 家，培育萬頭以上肉牛養(yǎng)殖鄉(xiāng)鎮(zhèn)13 個(gè)、千頭以上肉牛養(yǎng)殖示范村94 個(gè)。發(fā)展壯大肉牛養(yǎng)殖戶2.83 萬戶，其中年存欄肉牛1～9 頭的1.69 萬戶、10～49 頭的1.12 萬戶、50～99 頭的208 戶、100 頭以上的42 戶。目前，西吉縣肉牛飼養(yǎng)量達(dá)50.13 萬頭，其中存欄29.89 萬頭、出欄20.24 萬頭。

1.3 堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，抓好良種繁育

堅(jiān)持走“優(yōu)質(zhì)+高端”肉牛品種改良“雙輪驅(qū)動(dòng)”技術(shù)路線，建成黃牛冷配改良點(diǎn)65 個(gè)，年冷配改良肉牛9 萬頭以上，肉牛良種覆蓋率達(dá)到90%以上，西門塔爾改良牛占70%以上。推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，西吉縣建設(shè)有機(jī)肥加工廠6 家，村級(jí)污糞處理站14 個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上，有機(jī)肥料施用面積達(dá)到40 萬畝以上，初步形成了農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)一體的綠色發(fā)展模式。

1.4 堅(jiān)持效益優(yōu)先，延長產(chǎn)業(yè)鏈條

建成單家集等5 個(gè)肉?；钚蠼灰资袌?，年交易肉牛超過20 萬頭（其中興隆鎮(zhèn)單家集交易市場逢集，日交易肉牛1000 頭以上），年銷往廣州、深圳等地10 萬頭以上，每頭犢牛飼養(yǎng)半年、利潤6500 元左右，每頭育肥牛飼養(yǎng)半年、利潤2000 元左右，肉牛產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民經(jīng)營性收入的35%以上。著力創(chuàng)新營銷模式，加強(qiáng)與知名連鎖超市、電商平臺(tái)合作，規(guī)范建設(shè)固原黃牛肉專營店25 個(gè)。

2 肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢分析

2.1 發(fā)展機(jī)遇好

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將寧夏確定為全國肉牛優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，自治區(qū)黨委將肉牛和灘羊產(chǎn)業(yè)作為舉全區(qū)之力重點(diǎn)推進(jìn)的六個(gè)特色產(chǎn)業(yè)之一[1]，縣委將肉牛產(chǎn)業(yè)作為西吉縣“四大產(chǎn)業(yè)”的頭號(hào)產(chǎn)業(yè)來抓，肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展迎來了前所未有的政策機(jī)遇期。

2.2 區(qū)位優(yōu)勢好

西吉地處陜、甘、寧交匯處，位于銀川、西安、蘭州省會(huì)城市中心地帶，固西、西會(huì)高速建成通車，連通青蘭、福銀2 條主干線，交通運(yùn)輸便利。單家集牲畜交易市場是寧夏南部最大的肉牛交易市場，肉牛、牛肉遠(yuǎn)銷新疆、內(nèi)蒙古、陜西、廣東等地，年交易肉牛近10 萬頭，發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)環(huán)境比較優(yōu)越。

2.3 養(yǎng)殖基礎(chǔ)好

西吉群眾素有傳統(tǒng)養(yǎng)殖的習(xí)慣，發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)有著先天的資源優(yōu)勢，經(jīng)過多年扶持發(fā)展，已有一定的養(yǎng)殖基礎(chǔ)，形成了具有一定雜交優(yōu)勢的基礎(chǔ)母牛群，基礎(chǔ)母牛存欄19.2 萬頭，占肉牛存欄總量的64%。

3 肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在的問題

西吉縣把加快肉牛產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收致富的核心產(chǎn)業(yè)、壯大縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，但在高質(zhì)量發(fā)展方面還存在一些風(fēng)險(xiǎn)、短板和弱項(xiàng)等問題。

3.1 肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨“三大風(fēng)險(xiǎn)”

肉牛養(yǎng)殖具有周期較長、投資大等特點(diǎn)，在養(yǎng)殖過程中存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。

3.1.1 肉牛疫病帶來的風(fēng)險(xiǎn)

“家有萬貫帶毛的不算”，養(yǎng)殖戶最擔(dān)心的問題便是傳染病的威脅。近年來，隨著傳染病增多、混合感染多樣化，活畜流動(dòng)頻繁，檢驗(yàn)檢疫難度大，有時(shí)還會(huì)呈暴發(fā)性流行，給疫病防控帶來困難[4]。加之，西吉縣散戶養(yǎng)殖還存在環(huán)境衛(wèi)生較差、防范意識(shí)不夠強(qiáng)、預(yù)防措施不夠精等問題，交易頻繁導(dǎo)致口蹄疫、結(jié)節(jié)性皮膚病等多發(fā)頻發(fā)，特別是近兩年布魯氏菌病也時(shí)有發(fā)生，同時(shí)鄉(xiāng)村獸醫(yī)力量不足，防疫治療滯后、水平不高等問題仍然存在。

3.1.2 價(jià)格變動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)

供求關(guān)系是決定價(jià)格的重要因素，肉牛供應(yīng)量的變動(dòng)、飼草料生產(chǎn)量的改變、市場需求的變化都會(huì)引起市場波動(dòng)[5]。2022 年以來，出欄肉牛價(jià)格、牛肉批發(fā)價(jià)格均呈現(xiàn)下降的趨勢，導(dǎo)致肉牛效益下降。

3.1.3 金融貸款帶來的風(fēng)險(xiǎn)

近年來，金融系統(tǒng)積極響應(yīng)國家政策，加大了涉農(nóng)領(lǐng)域金融支持力度，特別是對(duì)肉牛產(chǎn)業(yè)貸款額度大幅提升，西吉縣涉農(nóng)貸款余額45 億元，其中肉牛養(yǎng)殖貸款余額25 億元。粗略計(jì)算西吉縣10 萬頭以上的肉牛是貸款購買，按照一般貸款2～3 年期限，貸款到期后，農(nóng)戶可能存在低價(jià)售牛，甚至出現(xiàn)因個(gè)別經(jīng)營不善導(dǎo)致無力還貸的情況。

3.2 肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在“三大短板”

3.2.1 產(chǎn)業(yè)化程度低

西吉縣內(nèi)沒有產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營的龍頭企業(yè)，興隆鎮(zhèn)單家集肉牛定點(diǎn)屠宰場正在建設(shè)中，大部分肉牛都在農(nóng)村的小作坊進(jìn)行屠宰，私屠濫宰現(xiàn)象嚴(yán)重，牛肉加工利用能力差，分割包裝、精深加工等層次低、總量少、附加值低，難以進(jìn)入高端市場。

3.2.2 發(fā)展養(yǎng)殖的土地緊缺

受土地屬性限制，西吉縣用于發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的土地緊缺，縣域內(nèi)可用土地大多為基本農(nóng)田，農(nóng)戶有擴(kuò)大養(yǎng)殖的積極性，但用地難成為關(guān)鍵的制約因素。

3.2.3 飼草資源缺乏

由于西吉縣農(nóng)戶種植飼草單一，重點(diǎn)以種植青貯玉米為主，缺少蛋白類飼草，受土地資源限制，種植面積嚴(yán)重不足，主要靠外調(diào)補(bǔ)充，無形中增加了養(yǎng)殖成本，現(xiàn)有飼草種植面積還不能滿足養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大后的需求。

3.2.4 品牌效益未發(fā)揮

綠色畜產(chǎn)品地理標(biāo)志概念模糊，品牌建設(shè)滯后，市場影響力不強(qiáng)，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)問題突出。

3.3 肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在“四個(gè)弱項(xiàng)”

3.3.1 規(guī)?；潭炔桓?/p>

參照組行髖關(guān)節(jié)置換的老年糖尿病患者臨床護(hù)理有效率計(jì)算值56.25%對(duì)比實(shí)驗(yàn)組臨床護(hù)理有效率計(jì)算值 93.75%，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＜0.05），見表 1。

總體上看西吉縣肉牛規(guī)?；B(yǎng)殖程度不高，全縣存欄50～99 頭養(yǎng)殖主體208 戶，100 頭以上的僅42 戶。全縣肉牛主要集中在東南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)模養(yǎng)殖場多，養(yǎng)殖密度大，存欄量近17 萬頭，占全縣的61.4%，西北、西南、東北鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地面積大、飼草料豐富，但養(yǎng)殖數(shù)量普遍偏少，主要以散養(yǎng)戶為主，規(guī)模養(yǎng)殖場很少。

3.3.2 科技支撐能力較弱

飼養(yǎng)管理粗放，大部分養(yǎng)殖戶依然使用傳統(tǒng)飼喂方式養(yǎng)殖，飼草料品種單一，貯存加工不科學(xué)，一些先進(jìn)的生產(chǎn)管理方法和配套技術(shù)還未投入到生產(chǎn)中，達(dá)不到高產(chǎn)高效；規(guī)模養(yǎng)殖場在先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)集成應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)信息化應(yīng)用、精細(xì)化飼養(yǎng)管理等方面與國內(nèi)外先進(jìn)水平相比還有一定差距；隨著養(yǎng)殖場（戶）對(duì)養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)掌握程度的提高，現(xiàn)有的技術(shù)推廣體系的人員老齡化、技術(shù)力量等困難和問題的普遍存在，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展方面有一定的差距。

3.3.3 糞污資源化利用水平有待提高

肉牛養(yǎng)殖戶糞污處理多沿用傳統(tǒng)堆肥技術(shù)，部分養(yǎng)殖場（戶）缺乏污染治理配套設(shè)施，牛糞隨意排放堆積現(xiàn)象較為普遍，隨著肉牛養(yǎng)殖數(shù)量的增加，每頭牛按糞便日排放量10kg、污水日產(chǎn)生量24L 計(jì)算，2022 年西吉縣肉牛飼養(yǎng)量達(dá)50萬頭后，糞污處理數(shù)量和難度都很大，目前的承載能力難以滿足發(fā)展需要。

3.3.4 肉牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)保障不夠

肉牛保險(xiǎn)政策不健全，理賠體系不完善，承保、理賠、鑒定、委托關(guān)系不夠規(guī)范，理賠不及時(shí)等問題突出，影響了養(yǎng)殖戶投保的積極性，阻礙了肉牛保險(xiǎn)政策功能的發(fā)揮。

4 肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策與建議

高質(zhì)量發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題，關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)全局[3]。推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是破解西吉縣發(fā)展難題的必然要求，是順應(yīng)發(fā)展趨勢的必由之路，是厚植發(fā)展優(yōu)勢的必然選擇。堅(jiān)持把肉牛產(chǎn)業(yè)作為重中之重來抓，提升質(zhì)量效益、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快富民強(qiáng)縣步伐的關(guān)鍵所在、大勢所趨。

4.1 未雨綢繆早當(dāng)先，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

4.1.1 做好重大疫病防控

4.1.2 做好價(jià)格波動(dòng)防范

探索建立市場信息發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布肉牛產(chǎn)業(yè)、牛肉價(jià)格等即時(shí)信息，為牛肉市場的良性循環(huán)提供信息保障，讓肉牛產(chǎn)業(yè)從業(yè)者做出更為科學(xué)合理的選擇；培育、提升“六盤山牛肉”品牌，推介“六盤山牛肉”，全面提升肉牛產(chǎn)業(yè)的知名度和“六盤山牛肉”的美譽(yù)度。著力打造一批新的企業(yè)商業(yè)品牌，強(qiáng)化品牌管理、宣傳推介、市場開拓，穩(wěn)步提升牛肉品質(zhì)和品牌效益，以優(yōu)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)引領(lǐng)肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；完善冷鏈物流體系，著力打造區(qū)域性冷鏈物流中心。

4.1.3 做好肉牛養(yǎng)殖貸款使用跟蹤指導(dǎo)

要扎實(shí)做好貸款前期調(diào)查摸底，對(duì)農(nóng)戶養(yǎng)殖能力進(jìn)行客觀評(píng)估，精準(zhǔn)放貸。加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)配合，跟蹤督促農(nóng)戶將資金有效用于發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，指導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)養(yǎng)殖、精細(xì)化管理。建立健全大額貸款戶監(jiān)測機(jī)制和逾期貸款追繳機(jī)制，對(duì)苗頭性問題及早發(fā)現(xiàn)、盡快處置，必要時(shí)聯(lián)合公安、檢察、法院等部門，清收逾期貸款，積極化解貸款風(fēng)險(xiǎn)。

4.2 千方百計(jì)抓關(guān)鍵，強(qiáng)化“補(bǔ)短板”的措施

4.2.1 加快培育西吉肉牛屠宰精深加工企業(yè)

西吉縣境內(nèi)無一家肉牛定點(diǎn)屠宰加工場，肉牛屠宰主要靠周邊縣區(qū)屠宰，牛肉加工企業(yè)多數(shù)停留在簡單的初級(jí)加工階段，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)品附加值低。為此，政府將督促興隆鎮(zhèn)單家集肉牛定點(diǎn)屠宰場建設(shè)項(xiàng)目加快實(shí)施進(jìn)度、早日建成投產(chǎn)。按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，適度傾斜政策資金支持，鼓勵(lì)其延長產(chǎn)業(yè)鏈條，環(huán)節(jié)的引領(lǐng)作用，助推肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

4.2.2 堅(jiān)持“以草定牛”

保障合理用地需求。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，遵循種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的客觀要求，按每頭牛7～8m2的用地需求，在編制西吉縣國土空間規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃時(shí)，結(jié)合西吉縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)期，統(tǒng)籌安排肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，合理增加附屬設(shè)施的用地規(guī)模，以保證養(yǎng)殖、屠宰、冷藏、廢棄物處理等設(shè)施用地需求。引導(dǎo)鼓勵(lì)利用農(nóng)村集體建設(shè)用地、荒地和廢棄地發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)；按照“1 頭牛2畝草”確定青貯玉米、牧草種植面積，外調(diào)儲(chǔ)備外省區(qū)低價(jià)麥草、稻草等。

4.2.3 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需加強(qiáng)

從西吉縣肉牛養(yǎng)殖長遠(yuǎn)發(fā)展綜合考慮，進(jìn)一步擴(kuò)大肉牛交易市場規(guī)模，完善相關(guān)配套設(shè)施和服務(wù)功能，打造一流營商環(huán)境，著力將單家集肉牛交易市場打造成西北乃至全國有影響力的交易市場。不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站保障能力，改善辦公條件，配齊必要設(shè)備等，提升服務(wù)能力和服務(wù)水平。

4.3 攥指成拳聚合力，提升“強(qiáng)弱項(xiàng)”的水平

4.3.1 穩(wěn)步提升規(guī)模效益

發(fā)揮專業(yè)化生產(chǎn)優(yōu)勢，推行“西繁東育”、“山繁川育”和“戶繁場育”的肉牛養(yǎng)殖模式，在葫蘆河川道區(qū)及養(yǎng)殖條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，支持養(yǎng)殖大戶、家庭牧場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等完善基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模；加快培育一批高標(biāo)準(zhǔn)肉牛養(yǎng)殖示范村，積極穩(wěn)妥實(shí)施“出戶入園”項(xiàng)目，優(yōu)化生產(chǎn)組織形式，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，提升質(zhì)量和效益；西北部、西南部、東北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖發(fā)展空間還很大，在產(chǎn)業(yè)政策制定上因地制宜，以家庭為單位，大力推廣家家種草、戶戶養(yǎng)牛發(fā)展模式，支持養(yǎng)殖戶種養(yǎng)結(jié)合、自繁自育、擴(kuò)群增量。在養(yǎng)殖基礎(chǔ)薄弱村，培育10～20 戶養(yǎng)殖示范戶、1～2 家合作社，鼓勵(lì)四豐綠源等企業(yè)以強(qiáng)帶弱，帶動(dòng)群眾擴(kuò)大肉牛養(yǎng)殖規(guī)模。

4.3.2 積極推廣肉牛品種改良技術(shù)

健全品種改良技術(shù)指導(dǎo)體系，指定技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格操作規(guī)程，完善推廣體系，按照“因戶（場）施策、一戶（場）一策”的服務(wù)原則，加快新技術(shù)推廣，重點(diǎn)推廣肉牛品種改良、牧草高產(chǎn)栽培、肉牛科學(xué)飼養(yǎng)、牧草青貯、同步發(fā)情、冷配及疫病防治等關(guān)鍵技術(shù)；建立健全養(yǎng)殖檔案，對(duì)生產(chǎn)全過程進(jìn)行記錄，制定計(jì)劃、完善措施。。

4.3.3 積極推動(dòng)綠色發(fā)展利用模式

把綠色發(fā)展作為肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要前提，積極探索生態(tài)循環(huán)發(fā)展新路子。大力推進(jìn)糞污綜合利用，以種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用和無害化處理為重點(diǎn)，支持飼養(yǎng)肉牛2 萬頭以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)肥加工廠；積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶將糞肥就地就近運(yùn)輸和施用，動(dòng)員10 頭左右養(yǎng)殖戶田間地頭預(yù)留堆糞場，支持養(yǎng)殖20 頭以上養(yǎng)殖戶配套建設(shè)糞肥田間貯存池等，實(shí)現(xiàn)糞肥還田，提升資源化利用水平。

4.3.4 大力提升保險(xiǎn)保障水平

探索建立肉牛養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，統(tǒng)一管理專項(xiàng)用于肉牛養(yǎng)殖抗風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)助基金。積極發(fā)展“牛保險(xiǎn)”，采取“政府+財(cái)政+保險(xiǎn)+農(nóng)戶”的模式，通過財(cái)政扶持資金對(duì)參保農(nóng)戶給予保費(fèi)補(bǔ)貼，充分調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖戶參險(xiǎn)積極性，保險(xiǎn)公司對(duì)農(nóng)戶提供保險(xiǎn)服務(wù)。

5 小結(jié)

西吉縣緊緊圍繞“家家種草，戶戶養(yǎng)牛，自繁自育，適度規(guī)模”和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖并舉的發(fā)展思路，不斷完善良種繁育、飼草料加工調(diào)制、舍飼高效養(yǎng)殖、動(dòng)物疫病防控等技術(shù)保障體系，不斷通過基地建設(shè)、延長產(chǎn)業(yè)鏈條，培育品牌、產(chǎn)品外銷等措施，出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策，努力把西吉縣肉牛產(chǎn)業(yè)培育成為特色鮮明、產(chǎn)業(yè)鏈條健全、富民增收顯著的鄉(xiāng)村振興支柱產(chǎn)業(yè)。