張興海

（中鐵第四勘察設(shè)計院集團有限公司，湖北武漢 430000）

0 引言

隨著城市化發(fā)展進程加速，高速鐵路工程項目的建設(shè)數(shù)量也逐步增多。就目前而言，大多數(shù)高速鐵路的運行速度都維持在250～350km/h，因此鐵路施工建設(shè)需要較為精準的參數(shù)支撐，否則在鐵路投入運行后，很容易觸發(fā)各類危險事故。施工單位應(yīng)盡可能掌握高速鐵路工程測量的各項標(biāo)準，結(jié)合目標(biāo)施工地點的具體情況，構(gòu)建更具有可行性的施工方案，確保鐵路施工建設(shè)過程中的各項參數(shù)信息在允許偏差范圍內(nèi)，進一步提升鐵路建設(shè)的安全性和穩(wěn)定性。

1 高速鐵路工程測量的現(xiàn)實意義分析

在高速鐵路工程建設(shè)中，使用更為精細的測量標(biāo)準和測量方式，能夠獲得更詳實可靠的測量數(shù)據(jù)，對優(yōu)化高速鐵路工程施工方案和策略，推動高速鐵路工程建設(shè)行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，起到至關(guān)重要的作用。由于高速鐵路工程較為特殊，在軌道鋪設(shè)的過程中，技術(shù)人員需要盡可能地把握數(shù)據(jù)的精準度。因此，需要擬定統(tǒng)一的工程測量標(biāo)準，檢測軌道內(nèi)部的幾何尺寸以及各項數(shù)據(jù)信息[1]。

除此之外，測量工作能夠保證高速鐵路工程建設(shè)在既定工期內(nèi)完成，使后期的列車運行更加安全。測量工作一旦完成，施工單位只需要在既定工期內(nèi)，按照既定的幾何線性參數(shù)標(biāo)準擬定工程建設(shè)方案，并結(jié)合目標(biāo)地點的具體軌道施工情況完成施工，便能夠讓施工效果得到進一步提升。

為了讓高速鐵路的軌道建設(shè)更符合實際情況，需要構(gòu)建更為完備的工程測量標(biāo)準體系，是順利推進測量工作的重要前提。

2 高速鐵路工程測量標(biāo)準的演化路徑

早在1950 年，原鐵道部就頒布了與鐵路測量相關(guān)的暫定規(guī)則和暫行標(biāo)準。這些標(biāo)準、規(guī)范、數(shù)據(jù)是參考蘇聯(lián)提供的資料來擬定的，解決了建國初期鐵路建設(shè)和施工方面的重要問題。1955 年，原鐵道部又頒布了新型的《鐵路地形測量規(guī)則》，并在“一五”計劃期間進行了原有規(guī)則的修訂和完善。在這一過程中，我國的鐵路建設(shè)邁入了初步發(fā)展階段。1972 年，原鐵道部組織編制了《鐵路測量技術(shù)規(guī)則》（鐵基字400 號），相應(yīng)規(guī)則在1976 年開始正式實施，推動了我國鐵路建設(shè)的發(fā)展[2]。截至1976 年，我國在鐵路建設(shè)工程測量方面所擬定的標(biāo)準體系仍不夠完善，難以在推動鐵路建設(shè)的穩(wěn)定性和安全性提升方面起到作用。

直到1986 年，（原）鐵道部開始對鐵路建設(shè)的標(biāo)準規(guī)范進行全面修訂。結(jié)合鐵路建設(shè)的實際情況，添加了鐵路工程測量標(biāo)準。相應(yīng)的標(biāo)準規(guī)范在20 世紀90年代進行了數(shù)次優(yōu)化和補充，并且添加了一些鐵路設(shè)計勘探方面的內(nèi)容。

進入20 世紀90 年代后，我國開始進行高速鐵路技術(shù)的研究和實踐。之前，我國從未進行高速鐵路工程施工和測量。因此有關(guān)高速鐵路工程測量標(biāo)準是在不斷的實踐摸索當(dāng)中逐漸確立的。在21 世紀來臨之前，我國尚未形成具有指導(dǎo)意義的高速鐵路工程測量標(biāo)準體系。相應(yīng)的高速鐵路工程發(fā)展建設(shè)尚處于萌芽摸索的階段[3]。

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和建設(shè)，高速鐵路技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)新也邁入了新階段。為了方便公眾的出行，高速鐵路工程建設(shè)和測量的重要性，逐步為相應(yīng)的職能部門和技術(shù)團隊所悉知。在總結(jié)秦沈客運專線構(gòu)建設(shè)計經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，原鐵道部吸收了大量實踐經(jīng)驗，擬定了京滬高速鐵路測量的暫行規(guī)定。該規(guī)定在京滬高速鐵路的勘察設(shè)計過程中，得到了全面的滲透和使用，并成功指導(dǎo)京滬高速鐵路施工建設(shè)，促進京滬高速鐵路施工順利完成。在此基礎(chǔ)上，我國又頒布了其他路段高速鐵路交通建設(shè)的測量標(biāo)準體系。這些標(biāo)準規(guī)范的擬定，對提升高速鐵路工程測量質(zhì)量有劃時代的意義。

進入2010 年后，我國開始嘗試應(yīng)用衛(wèi)星定位技術(shù)和相應(yīng)的攝影測量技術(shù)，完成高速鐵路工程測量標(biāo)準體系建構(gòu)工作。相比較以前的測量標(biāo)準體系建構(gòu)方式，衛(wèi)星定位技術(shù)和攝影測量技術(shù)的應(yīng)用，能夠幫助參與測量標(biāo)準體系構(gòu)建的技術(shù)人員，獲得更多精細化的高速鐵路工程施工建設(shè)細節(jié)信息，使測量標(biāo)準體系建構(gòu)更貼合當(dāng)前高速鐵路工程施工的具體情況?；仡欀袊咚勹F路工程建設(shè)過程中所制定的一系列測量標(biāo)準體系和規(guī)范，不難發(fā)現(xiàn)，我國的高速鐵路工程測量標(biāo)準幾經(jīng)變化，隨著時代的發(fā)展，不斷革新優(yōu)化，應(yīng)用了最先進的測量技術(shù)。在高速鐵路工程測量過程中的具體應(yīng)用，對鐵路運營維護和勘察建造起到一定的指導(dǎo)作用。2018 年頒布的《鐵路工程測量規(guī)范》（TB 10101—2018），在某種程度上代表了中國高速鐵路工程測量的最高水平，意味著中國高速鐵路工程測量技術(shù)已經(jīng)達到了國際領(lǐng)先的水平[4]。鐵路工程測量技術(shù)規(guī)范見表1。

表1 鐵路工程測量技術(shù)規(guī)范文件

3 高速鐵路工程測量標(biāo)準使用的問題

3.1 國內(nèi)外測量標(biāo)準存在沖突

不同國家的鐵路建設(shè)方法和理念存在明顯的差別，因此我國在鐵路建設(shè)過程中使用的測量標(biāo)準與其他國家存在很大不同。就目前而言，我國的鐵路建設(shè)正在積極落實“走出去”戰(zhàn)略。如果在其他國家建設(shè)鐵路工程，仍然使用我國的工程測量標(biāo)準，很可能導(dǎo)致最終的控制網(wǎng)精度指標(biāo)與其他國家相背離，使得高速鐵路工程建設(shè)質(zhì)量很難達到既定標(biāo)準，甚至出現(xiàn)安全方面的問題。因此國內(nèi)外的測量標(biāo)準難以統(tǒng)一，是當(dāng)前鐵路建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視的問題[5]。

3.2 測量標(biāo)準重復(fù)或矛盾

由于高速鐵路是一項浩大的工程，因此負責(zé)日常鐵路建設(shè)和修繕維護的管理部門眾多，不同部門會出臺各種不同的管理辦法，意味著在具體技術(shù)標(biāo)準擬定的過程中，不同部門很可能有不同的側(cè)重點，甚至?xí)a(chǎn)生不同的標(biāo)準。在具體的高速鐵路工程建設(shè)過程中，甚至?xí)捎跍y量標(biāo)準重復(fù)和矛盾，導(dǎo)致鐵路建設(shè)勘測和后期的方案擬定受到負面影響。為了避免此類現(xiàn)象出現(xiàn)，高速鐵路工程管理部門需要統(tǒng)一的測量標(biāo)準體系。由于高速鐵路工程的建設(shè)周期過長，因此在施工建設(shè)的過程中，其所使用的測量標(biāo)準不斷更新和優(yōu)化，也會給施工作業(yè)帶來一定的困難。這是在高速鐵路工程測量標(biāo)準使用過程中應(yīng)當(dāng)重視的問題[6]。

3.3 測量新技術(shù)缺乏既定標(biāo)準

在具體的高速鐵路工程建設(shè)過程中，會研發(fā)許多測量新技術(shù)，為施工團隊帶來更為詳盡的測量數(shù)據(jù)，進一步地解決高速鐵路工程建設(shè)的安全質(zhì)量問題。但測量新技術(shù)的應(yīng)用存在缺乏既定標(biāo)準的問題，很容易導(dǎo)致高速鐵路工程建設(shè)出現(xiàn)各類突發(fā)狀況。例如，激光掃描測量技術(shù)便是在當(dāng)前高速鐵路工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的一種測量新技術(shù)。這種測量技術(shù)在應(yīng)用方面具有明顯的優(yōu)勢，但目前鐵路行業(yè)尚未針對這一測量新技術(shù)擬定統(tǒng)一的標(biāo)準。這很容易導(dǎo)致測量技術(shù)和測量設(shè)備在使用過程中，由于應(yīng)用測量新技術(shù)方法不妥當(dāng)，出現(xiàn)最終測量精度無法滿足高速鐵路工程具體施工要求的現(xiàn)象，這一問題值得施工企業(yè)引起必要的關(guān)注。

4 高速鐵路工程測量標(biāo)準的優(yōu)化策略

4.1 深化測量標(biāo)準與信息技術(shù)之間的連接

為了使高速鐵路工程的各環(huán)節(jié)建設(shè)質(zhì)量達到標(biāo)準，需要應(yīng)用先進的測量技術(shù)和設(shè)備完成參數(shù)測量工作。在這一過程中，施工團隊需要依據(jù)國家頒布的測量規(guī)范、準則，合理應(yīng)用新工藝、新材料和新設(shè)備，進行測量方式和測量理念的優(yōu)化與革新。為了讓測量技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)化速度與時代發(fā)展趨向匹配，打破測量人員陳舊的測量理念和測量方式，參與測量技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新的工程團隊需要加大資金投入，并將相應(yīng)的創(chuàng)新測量理念落實到高速鐵路工程施工建設(shè)的各環(huán)節(jié)和流程中，讓工程建設(shè)效果變得更為理想。

基于此，創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)團隊?wèi)?yīng)當(dāng)盡可能地主動使用信息技術(shù)，大幅度推進創(chuàng)新工作。在這一過程中，與數(shù)據(jù)處理和質(zhì)量控制相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)技術(shù)應(yīng)當(dāng)為測量人員所重視。在高速鐵路工程的日常業(yè)務(wù)管理過程中，測量人員需要基于基礎(chǔ)理論，不斷深化測量標(biāo)準與信息技術(shù)之間的連接，完成高速鐵路工程測量標(biāo)準體系信息化建設(shè)的服務(wù)工作，讓高速鐵路工程測量效率和質(zhì)量更上一層樓。

4.2 完善頂層設(shè)計，降低測量標(biāo)準制定審批門檻

有關(guān)高速鐵路工程測量標(biāo)準擬定的流程規(guī)范，已在法律層面上進行了詳細的界定。但這種界定方式會使高速鐵路工程測量標(biāo)準審批和擬定工作變得煩瑣。實際上，許多高速鐵路工程測量標(biāo)準審批的主管人員并不具備專業(yè)化的測量考察水平，因此難以在行業(yè)標(biāo)準制定過程中發(fā)揮正向的引導(dǎo)作用。除此之外，以政府為主導(dǎo)的高速鐵路工程測量標(biāo)準體系，有較高的準入門檻，意味著相應(yīng)的測量標(biāo)準制定需要層層審批，層層復(fù)核。在這一過程中，高速鐵路工程施工建設(shè)的理念和技術(shù)或許已經(jīng)發(fā)生了變化，使相應(yīng)的測量標(biāo)準制定與實際的施工建設(shè)測量，出現(xiàn)時效性方面的差異。

為了進一步地完善頂層設(shè)計，將審批門檻下降到合理高度，需要從如下兩個層面著手進行高速鐵路工程測量標(biāo)準的制定。首先，測量人員需要意識到高速鐵路工程測量是一項較為復(fù)雜的工作，相應(yīng)的測量標(biāo)準制定涉及領(lǐng)域多樣，涉及的專業(yè)知識也較為復(fù)雜。因此在測量標(biāo)準制定過程中，需要建立協(xié)同聯(lián)動機制，加強各行業(yè)之間的技術(shù)交流和溝通，制定更貼合實際情況的高速鐵路工程測量標(biāo)準。其次，行業(yè)協(xié)會應(yīng)協(xié)調(diào)好與政府之間的關(guān)系，及時向政府輸送行業(yè)建設(shè)和發(fā)展的實際情況信息，幫助政府制定更貼合市場變化情況的高速鐵路工程測量標(biāo)準體系，是使高速鐵路工程建設(shè)達到理想狀態(tài)的重要方式和路徑。

4.3 建立國際國內(nèi)統(tǒng)一化的測量標(biāo)準體系

由于我國鐵路建設(shè)企業(yè)已經(jīng)開始嘗試開拓海外市場，因此標(biāo)準化的高速鐵路工程測量方案擬定，為我國鐵路建設(shè)企業(yè)走向世界提供助力。為了解決測量標(biāo)準制定方面的差異性問題，在“一帶一路”倡議推動的發(fā)展進程中，國內(nèi)有條件的企業(yè)和機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極參與國際鐵路聯(lián)盟技術(shù)標(biāo)準的研究活動。借此吸納國外的先進經(jīng)驗，將其引入國內(nèi)的高速鐵路工程建設(shè)過程，完善高速鐵路工程測量標(biāo)準體系，使純理論的測量標(biāo)準體系更具實用性，也能夠推動我國高速鐵路工程建設(shè)的發(fā)展。除此之外，國際國內(nèi)間有關(guān)高速鐵路工程測量技術(shù)研發(fā)方面的交流互動，有助于國內(nèi)專業(yè)研究人員革新自身的知識素養(yǎng)和結(jié)構(gòu)，為我國的高速鐵路工程測量管理和服務(wù)水平提升奠定基礎(chǔ)。

4.4 構(gòu)建鐵路全生命周期的測量標(biāo)準體系

高速鐵路工程從前期的項目規(guī)劃、勘察設(shè)計到后期的竣工驗收均離不開測量工作。因此施工團隊需要對高速鐵路工程測量工作引起足夠的重視，并充分意識到高速鐵路工程測量能夠在一定程度上保障行車安全，延長高速鐵路的使用壽命。因此，鐵路部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)前高速鐵路運行過程中存在的問題，編撰工程測量和基礎(chǔ)變形監(jiān)測方面的技術(shù)指導(dǎo)手冊。中國國家鐵路集團有限公司應(yīng)該從全局規(guī)劃的角度出發(fā)，不斷吸納不同路段單位在工程測量方面的優(yōu)秀做法，組織專家團隊定期完成論證和評估工作。對于高速鐵路工程測量標(biāo)準體系構(gòu)建的內(nèi)容，進行增補和刪減工作，對于一些難以通過語言詳細解釋的規(guī)范內(nèi)容，工作人員可采取條文說明的方式加以補充。使鐵路全生命周期納入相應(yīng)的測量監(jiān)控范圍，使高速鐵路工程建設(shè)安全質(zhì)量得到全面的保障。

5 結(jié)語

總而言之，在高速鐵路工程測量過程中，構(gòu)建與當(dāng)前鐵路施工建設(shè)相結(jié)合的測量標(biāo)準體系是很有必要的。讓高速鐵路工程建設(shè)按部就班地推進，降低高速鐵路施工建設(shè)過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題的可能性，為公眾出行創(chuàng)設(shè)更為優(yōu)良的外部環(huán)境，推動我國公共交通運輸行業(yè)的發(fā)展。