王素萍

華中野戰(zhàn)軍撤出華中后，華中全境淪陷，陳丕顯、管文蔚等以華中分局名義在華中地區(qū)主持工作，堅持原地對敵斗爭。為了統(tǒng)一和加強華中地區(qū)黨、政、軍的領導，中共中央華東局于1947年9月12日決定組建中共華中工作委員會。11月10日華中工委、華中軍事指揮部、華中行政辦事處在射陽耦耕堂成立，成為華中解放區(qū)政治、軍事、經(jīng)濟的指揮中心。華中工委成立后，以射陽為依托領導、指揮著整個華中敵后軍民堅持原地武裝斗爭，有效地牽制了國民黨的主力，配合了正面戰(zhàn)場作戰(zhàn)；通過土改工作，鞏固了黨群關系，激發(fā)了華中軍民忘我支前的積極性；通過戰(zhàn)爭洗禮和培訓教育，培育了大批革命干部；為奪取人民解放戰(zhàn)爭的徹底勝利，為新中國誕生作出了不可磨滅的歷史貢獻。華中工委的四大功績之一便是培育了大批革命干部，這個功績得從華中工委在射陽合德罾塘辦的黨校說起。

一、華中工委黨校的辦學概況回顧

中共華中工委為管理和建設新的解放區(qū)決定開辦華中工委黨校。校長由華中工委書記陳丕顯兼任，工委組織部副部長陳一誠兼任副校長并主持黨校的日常工作。1947年11月24日—1949年1月下旬共舉辦2期，黨校的學員主要是團一級以上領導干部以及上海、南京、杭州等地地下黨員因身份暴露而撤退到解放區(qū)的工人和學生骨干（從上海撤退下來的計1262人，其中黨員891人）。

華中工委黨校校部建在合德鎮(zhèn)罾塘村的朱金琢家，講課大禮堂建在董恒興莊圩內(nèi)，校長室設在楊朱氏家警衛(wèi)班設在萬臣如家，大食堂在侍第錦家衛(wèi)生室、供給站、收發(fā)室設在侍道璜、姜文全和侍第盛家。1947年12月25日華中工委黨校第一期正式開學，學員近500名，設5個隊，分住罾塘村、鳳凰村、四港村、張家墩、雙龍港和嵇家墩。第二期設15個隊，各隊人數(shù)不等，少則60人多則100余人。華中工委黨校堅持“提高政治理論水平克服經(jīng)驗主義，增強黨性修養(yǎng)，加強政策策略觀念”的教育方針，傳承延安黨?！皥F結(jié)緊張嚴肅活潑”的校訓。課程安排主要有：馬列主義基本理論、中共黨史、毛澤東思想、新民主主義革命理論、《中國土地法大綱》、城市政策等。學員還學唱《運動戰(zhàn)戰(zhàn)歌》、開展“三查三整”運動，演出《打漁殺家》《三打祝家莊》《九件衣》《硬骨頭》等小戲。黨校教員由華中工委領導和校長、校委兼任。

學員睡地鋪，自帶小板凳聽課種菜、養(yǎng)豬、幫助農(nóng)民干活。學校有籃球隊、劇團和文工隊，盡管生活條件艱苦，但學員精神振奮信心百倍，與當?shù)匕傩战Y(jié)下了深厚友誼。華中工委黨校下設6個點：一分隊在罾塘村，二分隊在鳳凰頭（今鳳凰居委會），三分隊在四港子（今淮海居委會），四分隊在張家墩（今鳳興居委會），五分隊在雙龍港（今雙龍居委會），六分隊在嵇家老墩（今條心居委會）。華中工委黨校在罾塘辦學雖不到兩年時間，但通過黨校陣地的學習培訓，學員的思想覺悟有很大提高，作風有明顯改進，許多人成為接管蘇南區(qū)的各級黨、政、軍領導干部。

二、華中工委黨校在歷史中的重要作用

華中工委黨校雖然辦班時間不長，但其在歷史中的重要作用是不可磨滅的。

（一）提升了革命干部的理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)

從理論課程的安排上，可以看出華中工委黨校始終把學習馬克思列寧主義放在教學的首位，通過學習馬列主義基本理論、中共黨史、毛澤東思想、新民主主義革命理論，黨校學員對馬克思主義的理論理解更加透徹，運用馬克思主義基本原理指導軍事和土地改革的成效更加顯著，毛澤東思想是指導一切工作的活的“靈魂”思想得到進一步確立?！蹲鲆粋€好的黨員建設一個好的黨》《論黨員在組織上和紀律上的修養(yǎng)》《反對黨內(nèi)各種不良傾向》《民主集中制的原則》等課程有效地解決了匯聚華中地區(qū)不同部隊各自為政、一盤散沙的問題有效提升了軍隊指戰(zhàn)員和地方干部的黨性修養(yǎng)。許多老干部事后再回罾塘故地重游時指出，當時的學習雖然很苦，但是確實提高了自己的理論水平和對中國形勢的認識，更加堅定了跟黨走的信心。

（二）粉碎了國民黨軍隊的瘋狂進攻和“掃蕩”

華中工委按照黨中央、毛主席的戰(zhàn)略方針帶領華中軍民廣泛地開展游擊戰(zhàn)，適時集中優(yōu)勢兵力打運動戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，不斷殲滅敵人有生力量。華中工委1947年8月上旬發(fā)起鹽城戰(zhàn)役，生俘敵少將師長李鐵民、少將副師長彭定一等34名軍官，全殲守敵7250人，此戰(zhàn)役先后攻克通榆公路南起劉莊北至阜寧的19處敵據(jù)點，控制南北交通線100余公里收復失地800多平方公里，使蘇中、蘇北解放區(qū)連成一片。鹽城戰(zhàn)役的勝利標志著華中敵后形勢進一步好轉(zhuǎn)。在以后的鹽南出擊戰(zhàn)和粉碎黃伯韜、張雪中兵團的“掃蕩”、漣淮戰(zhàn)役等戰(zhàn)役中，華中工委配合其他部隊取得了新的勝利，從此整個華中解放區(qū)的形勢從根本上好轉(zhuǎn)，堅持華中敵后斗爭的任務基本完成。華中工委之所以有如此強大的戰(zhàn)斗力是與華中工委黨校堅持建設正規(guī)化的“黨軍”分不開的，在培訓中陳丕顯要求“人民的軍隊必須絕對服從中國共產(chǎn)黨的領導執(zhí)行黨的政策和法令，完成黨的政治任務”。在軍事技術的培養(yǎng)上主要學習射擊、刺殺、投彈、土工作業(yè)等，戰(zhàn)術方面主要是單兵動作和班排進攻、防訓練以及游擊戰(zhàn)術，通過學唱《運動戰(zhàn)戰(zhàn)歌》、觀看《李闖王》等小戲來進一步激發(fā)指戰(zhàn)員的斗志。為適應新形勢，又在黨校開展了“查思想、查階級、查斗志”和“整頓思想、整頓組織、整頓作風”的“三查三整”運動，極大地提高了部隊指戰(zhàn)員的階級覺悟，使來自農(nóng)村的貧雇農(nóng)子弟認識到：參軍打仗不僅為了“保田保家鄉(xiāng)”，而且是為了“解放全中國”，這些措施都極大地提高了部隊戰(zhàn)斗力。

（三）推進了華中解放區(qū)土地改革任務的完成

整個華中解放區(qū)土地改革運動分為“五四”土改階段、土地復查階段和平分土地階段，期間召開了著名的華中土地會議，會議歷時78天，這是華中解放區(qū)土地改革運動以來第一次規(guī)模盛大的會議，全面系統(tǒng)地總結(jié)了前兩個階段土改工作的基本經(jīng)驗，毫不護短地指出了存在的缺點和錯誤。至1948年底土地改革基本完成，經(jīng)過兩年多的努力，終于實現(xiàn)了“平均地權(quán)”的夢想.千百萬農(nóng)民揚眉吐氣更加相信黨和軍隊。華中土地改革之所以能深入進行，與培訓中系統(tǒng)組織學員學習《中國土地法大綱》是分不開的，許多受培訓的學員有的成了土地改革政策的制訂者、宣傳者，有的成了土地改革的執(zhí)行者和實施人，為土地改革的順利推進提供了強大的人才支撐。

（四）培養(yǎng)了大批接管蘇南城市的干部

華中工委組建初期只有幾個人，隨著解放戰(zhàn)爭的節(jié)節(jié)勝利，解放區(qū)不斷擴大，需要一大批年輕優(yōu)秀的干部走上領導崗位，管理和建設新的解放區(qū)。除在罾塘開辦華中工委黨校培養(yǎng)縣團級以上黨政軍領導干部外，同時華中工委還成立華中公學培養(yǎng)訓練鄉(xiāng)村級干部，以適應形勢發(fā)展的需要。與此同時還通過土改運動、民主改干、整編隊伍等運動，選拔了一大批農(nóng)村積極分子和進步知識青年，使他們走上各級領導崗位。華中工委通過辦黨校、辦華中公學、辦培訓班、學習班和整黨整編等形式，為干部和知識青年提供受教育的機會，通過學習《城市政策》《入城守則》《關于接管江南城市的指示》等文件，對學員進行黨的紀律和保持艱苦樸素的優(yōu)良作風教育，使干部隊伍的政治與業(yè)務素質(zhì)不斷提高。由于培訓干部工作抓得早、抓得好，華中工委培養(yǎng)鍛煉出成千上萬名干部，不僅為奪取解放戰(zhàn)爭的勝利作出了貢獻，而且為新中國成立后江蘇黨的建設、政權(quán)建設和經(jīng)濟建設提供了強大的組織保證。

三、華中工委黨校創(chuàng)辦經(jīng)驗給新時代黨校建設的啟示

華中工委黨校雖然只辦了短短的兩期，卻給新時代共產(chǎn)黨人辦黨校、建黨校、管黨校提供了諸多有益的啟示。

（一）黨委重視是辦好各級黨校的關鍵

華中工委黨校在培養(yǎng)黨的干部方面作出了重要貢獻，這同華中工委書記兼華中工委黨校校長陳丕顯的正確領導是分不開的。華中分局撤銷后華中地區(qū)只有陳丕顯、管文蔚兩名委員堅持領導對敵斗爭。華中工委一成立陳丕顯就思考建黨校的問題。11月，他從千頭萬緒的工作中提出了創(chuàng)辦華中工委黨校和選址等事宜。在建黨校方面他把黨校建在射陽縣合德鎮(zhèn)罾塘村董恒興莊圩里，中途黨校屋頂被臺風掀起后。他組織兵民一起蓋了一個罾塘“草棚黨?！薄Ｔ谵k黨校方面，陳丕顯同志親自兼任校長，黨校成立了校務委員會，下設組織處、教育處和秘書處。黨校還成立了黨組織，明確副校長陳一誠兼任書記，各學員隊也成立黨支部，支部書記一般由校委兼任，學員隊長由校委指定。各學員隊設管理員、司務長、上士、炊事員、警衛(wèi)員、通訊員、醫(yī)務人員、公勤人員等。黨校所有教員來自于校委會成員。陳丕顯不僅閑時堅持做教員，忙時同樣不忘記教學和指導。1948年12月1日，他專程從淮海戰(zhàn)役前線趕回華中工委黨校，參加在華中工委黨校第二期開學典禮并作了學習動員講話。在管黨校方面，他既明確了華中工委黨校的教育方針，又繼承和發(fā)揚延安黨校和抗大的優(yōu)良校風；他既重視課程的設計與安排，又注重針對不同學員的文化程度因材施教；他既重視學員的學習考核與測試，又注重學員生活的豐富多彩；他既要兼顧敵后的武裝斗爭，也要兼顧學員忙時戰(zhàn)斗閑時學習和幫助群眾搶收搶種。

新時代黨中央對黨校工作提出了新的要求，《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學院）工作條例》（以下簡稱《條例》）第八條明確規(guī)定：“各級黨委是辦黨校（行政學院）、管黨校（行政學院）、建黨校（行政學院）的主體，黨委書記是第一責任人。黨委應當加強對黨校（行政學院）工作的領導?！备骷夵h委參考當年的華中工委一樣高度重視黨校建設工作，自覺履行好黨委辦黨校、管黨校、建黨校的主體責任，幫助黨校切實解決教學條件不適應新時代干部教育培訓需求的問題，解決師資力量薄弱的問題，解決經(jīng)費不足的問題，解決培訓與使用脫節(jié)的問題，真正把主體責任擔起來，把解決問題的舉措拿出來。黨委書記要像劉少奇、陳毅、陳丕顯等老一輩領導人學習，經(jīng)常深入到學員中了解情況，掌握需求，像老一輩革命家學習，親自備課，親自上好“黨委書記第一課”。要按照《條例》要求，每年專題召開一次常委會議，會辦一次黨校工作，做到黨校工作親自謀劃、親自過問、親自落實，真正從思想上、行動上重視黨校各項工作，自覺履行好第一責任人的責任。黨委副書記、政府常務作為黨校、行政學院（校）的“大校長”，更應該經(jīng)常深入黨校，把相當?shù)木ν斗旁邳h校事業(yè)的發(fā)展上。

（二）理論武裝和黨性修養(yǎng)是黨校教學的中心

為解決學員對馬克思主義基礎理論知之不多、知之不深的問題，陳丕顯等同志明確了華中工委黨校的教育方針：“提高政治理論水平，克服經(jīng)驗主義，增強黨性修養(yǎng)，加強政策策略觀念?！苯虒W內(nèi)容主要是：第一階段學習馬克思主義基本理論，著重學習馬克思主義、列寧主義的概論、社會發(fā)展史、剩余價值論、辯證唯物主義與歷史唯物主義。第二階段學習和研究中國革命的基本問題，著重學習中共黨史、毛澤東思想、新民主主義革命理論、統(tǒng)一戰(zhàn)線和黨的群眾工作。第三階段著重學習黨的政策。第四階段主要是學習馬列主義建黨理論。由此可見華中工委黨校在培訓內(nèi)容的安排上，既注重馬克思主義基本原理的學習，又注重對馬克思主義理論指導下的中國革命理論和實踐的學習；既注重馬克思主義建黨理論的學習，又注重對中國共產(chǎn)黨政策的學習，真正做到了學習馬克思列寧主義、毛澤東思想的立場、觀點、方法來指導理論武裝與當時革命。

新時代各級黨校要按照《條例》要求在教學布局中應突出黨的理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位，按照黨的理論教育和黨性教育課程的比重不低于總課時的70%和20%的要求設置教學內(nèi)容。教學中應當引導學員讀原著、悟原理，當前要以學習習近平新時代中國特色社會主義思想為中心內(nèi)容和首要任務，尤其要重點學習和領會黨的二十大精神夯實學員的理論基礎。學習理論要將科學的理論熔鑄于學員的內(nèi)心深處，使學員加深理論認同，樹立理論自信，培育理論自覺，進行理論實踐，引導學員將理論認同轉(zhuǎn)化為政治自覺、行動本領和責任意識，做到真學、真信、真懂、真用，學思用貫通知信行統(tǒng)一。

習近平總書記指出：黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課，是共產(chǎn)黨人的“心學”。黨校要以堅定理想信念、增強宗旨觀念和改進作風為重點，加強學員的黨性修養(yǎng)。面對世情、國情、黨情的深刻變化，黨性教育正面臨著更復雜、更嚴峻的挑戰(zhàn)。在黨性教學中突出對黨員干部進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，進行黨章、黨綱教育。學習新四軍華中工委黨校的經(jīng)驗，在經(jīng)典學習中突出思想性，在多元視角下突出系統(tǒng)性，在以史育人中突出時代性，在履責擔當中突出實踐性，在落細落小中突出經(jīng)常性。真正把黨性教育作為“培根”工程讓黨員干部牢記“兩個確立”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

（三）理論聯(lián)系實際是黨校辦學的方針

華中工委黨校在強調(diào)馬克思列寧主義理論學習的同時，并不是“學院式”的學習，而是緊密聯(lián)系解放戰(zhàn)爭的實際和學員的思想、工作實際，引導學員運用馬克思主義的立場、觀點和方法來分析、說明和解決實際問題。第一期學員都是團職以上干部，在學習馬克思主義理論的同時，他們還著重學習毛澤東《在晉綏干部會議上的講話》《中國土地法大綱》，實行“三查三整”，通過學習，廣大干部進一步懂得了中國革命的總路線和總政策，進一步明確了黨在新民主主義革命時期土地改革工作中的總路線和總政策，對新民主主義革命的方向和土地改革的路數(shù)有了更加清晰的理解，可以說學習的理論很好地指導了實踐，聯(lián)系了實踐。由于革命形勢飛速發(fā)展，需要把第二期學員辦成干部的“速成班”，準備隨時隨軍渡江接管新區(qū)，因此他們著重學習黨在新區(qū)的土改政策、城市政策、工商業(yè)政策、文化教育政策、接管工作紀律等內(nèi)容，其學習的針對性強，為保證這批干部迅速接管城市奠定了基礎。黨校上課后都要組織學員進行討論，黨校領導也經(jīng)常深入學員中間參加小組討論。每一個階段學習后一般都要安排一次到附近農(nóng)村調(diào)查研究，寫出調(diào)查報告。在土改復查中，學員下鄉(xiāng)調(diào)查寫出的調(diào)研文章，對華中工委制定政策和開好華中土地會議，提供了參考依據(jù)。學習后的調(diào)研對提高學員的認識水平、政策水平和鞏固學習成果，增強群眾觀點改進工作作風發(fā)揮了重要的作用。

新時代的黨?？梢詤⒖既A中工委黨校認真重視學員“三帶來”材料，把它作為設計課程與學員思想見面的重要依據(jù)，認真重視學員學習后的調(diào)研報告和調(diào)研合作，堅持理論聯(lián)系實際的教學方針，一切教學活動都要與各地的工作實際和學員的思想緊密結(jié)合，通過學習理論與改造思想相結(jié)合、課堂教學與現(xiàn)場教學相結(jié)合、黨性教育與案例教育相結(jié)合、學與用相結(jié)合、短期培訓與終身教育相結(jié)合等方法把理論聯(lián)系實際的教育方針貫徹好、不走樣。

（四）因村施教是高質(zhì)量教學的保證

華中工委黨校在教學方法上，強調(diào)以自學為主，堅持因材施教。針對學員文化水平參差不齊高中以上文化程度的學員只占30-35%，一半左右的學員只有小學以下文化程度，還有15%左右的學員不識字或初識字的現(xiàn)狀，黨校采取不同的措施，對有閱讀能力的學員要求閱讀原著和參考書，寫學習筆記，結(jié)合輔導報告進行深入討論。對缺乏閱讀能力的學員要求著重參加聽講和小組討論，并學習看文件和記筆記。對于文化水平很低的學員，每天由隊文化助教上1-2個小時的文化課，主要內(nèi)容是國文、識字，學習如何寫作文、記日記以及地理和常識等。黨校在每一個專題學習結(jié)束后，進行一次測驗，檢查學習效果。每一階段學習結(jié)束后，個人寫學習小結(jié)然后進行小組討論和支部小結(jié)。整個學習結(jié)束時，都要對每個學員作鑒定，由支部和學校提出綜合性意見，作為各級黨委任用和提拔的參考。

為提高黨校教學質(zhì)量，新時代黨校的教學也進行了諸多改革如推行了研究式、案例式、體驗式、互動式和現(xiàn)場教學等形式，取得了一定的教學效果。但在實際教學中還存在著“滿堂灌”“一鍋煮”的問題，還存在學員主觀上不想學、學不進的問題，還存在教師駕馭課堂能力低下，不敢放手讓學員討論的問題。要實現(xiàn)教學相長、學學相長目標，打造高質(zhì)量課堂，可以學習華中工委的教學方法，鼓勵學員暢所欲言，黨校教師為了不被“掛黑板”，就必須充分備課，提升自己駕馭課堂引領導航的本領。同時黨?？梢园讶A中工委黨校嚴的作風傳承下來，要嚴格考核、嚴格測試、嚴格管理、嚴格鑒定，進一步發(fā)揮干部教育培訓在干部培訓和使用中的“剛性”作用。

（五）優(yōu)質(zhì)的服務是提高教育質(zhì)量的保障

華中工委黨校雖然辦學十分簡陋，但十分關心學員的生活，陳丕顯要求當時的黨校負責人陳一誠對學員都實行供給制，伙食標準是每人每天1.5斤糧食和少量菜金。為改善學員生活，黨校成立了飼養(yǎng)班，建立了養(yǎng)豬場。為豐富學員的業(yè)余生活，學校建有籃球場，成立了籃球隊經(jīng)常開展籃球比賽；還成立校劇團和文工隊自編自演文藝節(jié)目。盡管環(huán)境惡劣，生活艱苦，但黨校學員們總是精神振奮，信心百倍。很多年以后，當年黨校的學員回憶起這平凡的歲月，還是那樣留戀。

新時代我們要弘揚華中工委的優(yōu)質(zhì)服務精神，不管辦學條件是優(yōu)是劣，不管外部支持是大是小，要以“黨校姓黨”的精氣神，以“學員滿意為第一追求”，進一步加大黨校的供給側(cè)改革，在課程安排上做到科學合理，在課堂教學上做到靈活多樣，在伙食安排上做到營養(yǎng)健康，在住宿安排上做到潔凈衛(wèi)生，在圖書閱覽上做到全天候開放，在文體活動上做到豐富多彩，盡最大可能滿足學員的學習之需、生活之需、精神之需，保證為學員提供最優(yōu)質(zhì)的服務。

作者單位：中共射陽縣委黨校

責任編輯：李梅