張穎

摘 要 2023年中央一號文件再次聚集“三農”領域，要求落實鄉(xiāng)村振興。在此背景下，甘肅省依托優(yōu)勢蔬菜種植業(yè)和水果種植業(yè)，嘗試與第二產業(yè)和第三產業(yè)融合發(fā)展，但是在具體發(fā)展中暴露出了農產品全流程產業(yè)鏈條整合不力、與第三產業(yè)發(fā)展融合深度不夠、當地農產品缺乏品牌等問題。為給鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下產業(yè)發(fā)展融合提供可靠、有效的實施路徑和策略，結合甘肅省“十四五”規(guī)劃及鄉(xiāng)村發(fā)展實際，從建立農產品全流程產業(yè)鏈、探索農業(yè)與第三產業(yè)的深度融合、積極打造品牌農產品等方面提出甘肅省蔬菜和水果等種植產業(yè)融合發(fā)展策略。

關鍵詞 鄉(xiāng)村振興；三產融合；發(fā)展策略；甘肅省

中圖分類號：F327 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2023.06.055

2023年中央一號文件出臺，明確提出國家農業(yè)強國發(fā)展戰(zhàn)略，這是21世紀連續(xù)20年中央一號文件聚焦“三農”工作。實現農業(yè)強國戰(zhàn)略，關鍵在農業(yè)現代化，關鍵要實現產業(yè)高質量發(fā)展。在推動鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展中，國家提出要做大做強農產品加工流通業(yè)、加快發(fā)展現代鄉(xiāng)村服務業(yè)、培育鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)、培育壯大縣域富民產業(yè)，這些發(fā)展策略都把推動鄉(xiāng)村高質量發(fā)展的關鍵性因素集中到了產業(yè)發(fā)展融合上。傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展易受到季節(jié)、市場等多方因素的影響，加之信息不對稱，導致農民整體收入偏低，種植熱情喪失；隨著農村市場改革的深入，農業(yè)+工業(yè)的組合實現了由初級農業(yè)產品到工業(yè)深加工的轉變，進而提高了農業(yè)產品的附加值，農民種植收入大幅提高，種植熱情被充分激發(fā)；隨著綠色、可持續(xù)發(fā)展理念的深入，農業(yè)發(fā)展的廣域被打開，如以農業(yè)發(fā)展為依托，可實現農業(yè)+第三產業(yè)的組合。

三產融合的本質就是將農業(yè)作為發(fā)展本體，擴大其發(fā)展外延性，并通過其他產業(yè)的介入和支持，提高自身的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展前景。近年來，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的支持下，甘肅種植業(yè)深度挖掘發(fā)展?jié)摿?，與第二產業(yè)、第三產業(yè)深入融合，將“單產價值”擴展為“多產價值”。

1 產業(yè)融合發(fā)展現狀

甘肅省狹長的地理地貌和多元的自然環(huán)境，導致農業(yè)發(fā)展出現一定程度的不均衡性，加之黃土高原多年水土流失的現狀，促使甘肅省農業(yè)發(fā)展處于“靠天吃飯”的狀態(tài)。在黨的十八大后，甘肅省按照產業(yè)興旺的發(fā)展布局，優(yōu)化農業(yè)空間發(fā)展環(huán)境，建立健全現代農業(yè)發(fā)展體系，完善現代農業(yè)發(fā)展機制，在傳統(tǒng)的農業(yè)種植優(yōu)勢作物基礎上，謀求農業(yè)與工業(yè)和服務業(yè)的結合發(fā)展，實現了鄉(xiāng)村產業(yè)振興和產業(yè)發(fā)展[1]。

1.1 蔬菜種植業(yè)

甘肅省是典型的寒旱發(fā)展環(huán)境，受到自然環(huán)境和雨水條件的限制，甘肅省的傳統(tǒng)農業(yè)作物以玉米和馬鈴薯為主，酒泉市、張掖市、定西市等地是傳統(tǒng)的農業(yè)種植區(qū)域。在近年來的三產融合發(fā)展中，酒泉市采取科技+農業(yè)的發(fā)展策略，加快關鍵種植技術和核心技術的攻關，實現農業(yè)科技化種植，進而提高了產能產量；政府積極促進農戶與企業(yè)進行對接，將農產品直接從田間地頭搬到工業(yè)廠房，提高農產品附加值[2]；在農業(yè)+第三產業(yè)的發(fā)展中，積極謀劃農業(yè)生態(tài)大棚建設和觀光農業(yè)走廊建設，吸引游客觀光參觀游覽，進而實現更多人口就業(yè)和更大市場收益。

1.2 果品藥材種植業(yè)

甘肅省南部氣候溫潤，光熱資源豐富，適合蘋果等經濟作物生長。天水市、靜寧縣充分利用當地自然環(huán)境，培育出甜度高、營養(yǎng)價值高的花牛蘋果和富士蘋果。天水市等地在發(fā)展果品種植業(yè)過程中充分發(fā)揮農業(yè)合作社作用，集中片區(qū)種植、采摘、銷售，確保果農的果品有穩(wěn)定的銷售渠道；同時與國內各地大型商超達成收購協(xié)議，讓優(yōu)質果品銷售到全國各地。在果品種植業(yè)上，天水市等地充分利用果品采摘等休閑農業(yè)的發(fā)展機會，深入挖掘打造“花牛村采摘園”，吸引游客采摘果品，擴大對花牛蘋果的宣傳。通過農業(yè)與第三產業(yè)結合，提高果品知名度和休閑農業(yè)的市場價值。

2 存在的問題

2.1 農產品產業(yè)鏈整合不力

甘肅省農產品產業(yè)發(fā)展過程中，農產品在種植—銷售—加工等環(huán)節(jié)還缺乏整合，容易出現供應和需求脫節(jié)、產業(yè)鏈“斷鏈”等情況。1）甘肅省各地政府對農產品產業(yè)鏈整合的政策力度還存在不足。酒泉市、天水市等地整合方式相對粗放，導致生產、加工、銷售等環(huán)境相互脫節(jié)。2）部分農戶仍受固有觀念的影響。部分農戶在加入農業(yè)合作社過程中還存疑慮，特別是部分農業(yè)合作社和銷售、加工企業(yè)之間信息不對稱，導致種植品類相對隨意，并不能滿足市場需要。如2022年因市場信息不對稱，天水市等地的花牛蘋果出現大面積滯銷的情況。3）種植過程中缺乏品種改良等技術指導及監(jiān)督控制，急需將農業(yè)合作社的粗放種植轉向精細化種植，并在其中加入相關流程監(jiān)督措施。4）未與上游供應方、下游客戶建立穩(wěn)定、長期的購銷關系，交易方各自為政，追求自身短期利益，且整個產業(yè)發(fā)展鏈條缺乏財政、稅收等各方面的支持和保障，急需政府、企業(yè)、農戶等主體進行各類型資源整合。

2.2 農產品與第三產業(yè)融合深度不夠

農產品與第三產業(yè)的發(fā)展融合是產業(yè)融合下鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要內容，但當前甘肅省存在產業(yè)融合過程簡單粗放，沒有深度挖掘農業(yè)與第三產業(yè)融合的關鍵點等問題。1）甘肅省部分地區(qū)產業(yè)融合發(fā)展缺乏綠色理念支撐。部分地區(qū)政府在發(fā)展產業(yè)融合過程相對粗放，部分地區(qū)缺乏打造生態(tài)融合的意識。2）產業(yè)融合過程單一。當前甘肅省種植業(yè)的產業(yè)融合以生態(tài)、綠色采摘為主，主要通過引導游客到當地生態(tài)園進行參觀體驗發(fā)展服務業(yè)，缺少從養(yǎng)生、教育等更加多元角度進行的融合發(fā)展，導致整體產業(yè)融合發(fā)展單一。3）科技及互聯(lián)網與種植產業(yè)融合還存在困境。部分農業(yè)合作社和企業(yè)的合作相對單一，開展科技興農的力度和廣度還存在不足和差距；部分農戶對互聯(lián)網的信息應用和信息共享還存一定的不足，導致整個產業(yè)融合的深度明顯不足。

2.3 當地農產品缺乏品牌

馬鈴薯、百合、花牛蘋果是甘肅省特色農產品，在甘肅省具有顯著的地理標簽。但和其他地區(qū)已經形成品牌優(yōu)勢和品牌競爭力的特色農業(yè)產品相比，甘肅省的農產品整體缺乏品牌影響力。如定西市的馬鈴薯，普通消費者在購買過程中很難區(qū)分定西馬鈴薯和普通馬鈴薯，加之定西馬鈴薯沒有龍頭企業(yè)的品牌支持，導致其品牌影響力和宣傳能力相對較弱；蘭州百合是中國馳名的甜百合產地，但和定西馬鈴薯一樣，消費者只是認可蘭州甜百合這個地理標識，但具體到企業(yè)和品牌還存在認識不足；天水花牛蘋果構建了以“潘蘋果”品牌為主的產品標簽，但由于品牌故事和品牌宣傳手段的不同，導致天水蘋果在煙臺蘋果和阿克蘇蘋果等同類產品之間難以脫穎而出。

3 發(fā)展策略

3.1 建立農產品全流程產業(yè)鏈

甘肅省具有馬鈴薯、百合等多種優(yōu)勢農產品，但由于受到基礎設施建設和傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展制約等因素影響，種植業(yè)在發(fā)展過程中始終存在一定程度的困境。為破解發(fā)展難題，甘肅省需要構建農產品全流程產業(yè)鏈，進而實現農產品市場的規(guī)?；⒁?guī)范化發(fā)展。

1）省、市等各級政府出臺一系列支持農業(yè)發(fā)展，特別是支持鄉(xiāng)村龍頭農企發(fā)展的針對性政策，針對農戶開展農業(yè)技術指導和核心技術攻堅，確保上市的農產品具備競爭優(yōu)勢[3]。2）農戶要轉變觀念，積極適應市場化發(fā)展態(tài)勢，積極融入農業(yè)合作社，實現由單片種植向規(guī)模種植轉變。3）以農戶為主體，以企業(yè)為主線，打造精細化農業(yè)發(fā)展的產業(yè)集群和產業(yè)園區(qū)，進而形成規(guī)?；陌l(fā)展格局。4）政府要從宏觀政策上極力推進產業(yè)鏈發(fā)展，并從財政、稅收、金融等方面加大扶持力度，形成促進農業(yè)產品加工業(yè)發(fā)展的工作合力。如地方銀行給予一部分農業(yè)企業(yè)低息和無息貸款，減少企業(yè)在投資和發(fā)展中的后顧之憂。建立農產品全流程產業(yè)鏈，將農產品納入產業(yè)發(fā)展體系中去，在確保農戶穩(wěn)定收入的前提下不斷激發(fā)農戶的種植熱情，在確保企業(yè)收益的前提不斷激發(fā)其投身農業(yè)發(fā)展的熱情。

3.2 探索農業(yè)與第三產業(yè)的深度融合

在現代經濟的構成中，農業(yè)和工業(yè)是基礎性產業(yè)，而持續(xù)推動保持市場活力的是第三產業(yè)，也是可以吸納更多勞動力和提供更多就業(yè)崗位的關鍵性產業(yè)。甘肅省優(yōu)勢種植業(yè)發(fā)展中與第三產業(yè)的融合應是以農業(yè)產品為根基，深入挖掘農業(yè)與文旅產業(yè)、農業(yè)與康養(yǎng)產業(yè)、農業(yè)與生態(tài)綠色產業(yè)、農業(yè)與研學和養(yǎng)老等產業(yè)的融合發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1）要以綠色融合為前提。農業(yè)與綠色的結合是綠色發(fā)展理念在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中的有益實踐。甘肅省圍繞百合、馬鈴薯、蘋果等優(yōu)勢作物打造生態(tài)園和生態(tài)長廊，積極提高農產品的附加值，提高產品的知名度。如甜百合是甘肅省重要的優(yōu)勢農業(yè)產品，在把握農業(yè)產品的產量和產值的同時，將百合種植和百合觀光有機地結合起來，形成第一產業(yè)和第三產業(yè)的深度融合。

2）要以多功能融合為基礎。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，甘肅省農業(yè)產業(yè)融合要加大農業(yè)多功能性的開發(fā)。政府要主動加大農業(yè)多功能性的開發(fā)，鼓勵制定休閑農業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，推動農業(yè)與休閑、觀光、體驗、養(yǎng)生、教育等的融合發(fā)展[4]。三產融合發(fā)展過程中，農業(yè)產品是基礎，與第三產業(yè)發(fā)展融合是關鍵。如甘肅省沿黃農業(yè)厚植產品開發(fā)、工藝改進、技術創(chuàng)新，建立和延伸農產品“初級產品—初加工產品—精深加工產品”縱向產業(yè)鏈，提高產品附加值，提升供應鏈；建立田園綜合體，促進種養(yǎng)殖業(yè)生產、觀光體驗、休閑娛樂、文明傳承等多業(yè)態(tài)橫向交融，壯大農業(yè)產業(yè)化發(fā)展規(guī)模；依托產品加工企業(yè)，逐步打造和形成高原畜牧產業(yè)集群、旱作農業(yè)產業(yè)集群、黃灌區(qū)農業(yè)產業(yè)集群。由此促進甘肅省沿黃各區(qū)域依托特色優(yōu)勢產業(yè)，拓展拓寬產業(yè)鏈和供應鏈，加快打造沿黃流域各具特色的農業(yè)產業(yè)

集群。

3）要以科技+互聯(lián)網融合為保障。積極與當地農業(yè)高校進行深度結合，將產學研相結合，實現農業(yè)反哺科學發(fā)展。同時在鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略中，三產融合還需要提高優(yōu)化各類資源的整合力度。特別是傳統(tǒng)農業(yè)、傳統(tǒng)工業(yè)和服務業(yè)的融合與互聯(lián)網深度結合，加快發(fā)展農村電商平臺。農村電子商務是轉變農業(yè)發(fā)展方式的重要手段，通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，發(fā)揮市場機制作用，加快農村電子商務發(fā)展，把實體店與電商有機結合，使實體經濟與互聯(lián)網產生疊加效應，有利于促消費、擴內需，推動農業(yè)升級、農村發(fā)展、農民增收。

3.3 積極打造品牌農產品

品牌是消費者對產品的第一印象。甘肅省要圍繞優(yōu)勢農業(yè)產品打造品牌，積極爭取地理標志認證。甘肅省各地應在打造特色農產品過程中積極引入優(yōu)勢農業(yè)企業(yè)，對農產品進行品牌化包裝和品牌化運轉，擴大品牌價值[5]；同時利用不同媒介進行宣傳和推廣，針對不同消費群體特點，講好甘肅農產品品牌故事，進一步提升品牌價值和品牌影響力。如新疆、云南等地依托自然資源和優(yōu)勢產品，積極引入農夫山泉等農業(yè)產品加工生產企業(yè)，通過企業(yè)的產品研發(fā)，進一步提高新疆蘋果和云南臍橙的品牌影響力，同時加大品牌故事宣傳，提高消費者對品牌故事的接受程度和關注程度，促使消費者形成“同類型產品的高端產品”認識，進而提升企業(yè)和農戶的收益。對于甘肅省的特色農產品而言，需要引入行業(yè)龍頭企業(yè)，完善品牌供應鏈和品牌價值鏈，深度挖掘產地的獨特自然環(huán)境和人文環(huán)境內涵，確保品牌故事更加生動形象[6]。如天水市利用品牌手段在高端商貿超市打造“潘蘋果”和“中國蛇果”的概念，通過花牛蘋果與美國進口蛇果的對比，提高蘋果的附加值和其在同類型產品中的影響力。

4 結語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，甘肅省農業(yè)要實現產業(yè)發(fā)展融合，必須堅持因地制宜原則，不斷提高農業(yè)產品的附加值，提高農業(yè)產業(yè)鏈整體收入，進而實現產業(yè)振興。

參考文獻：

[1] 楊玲，李文慧.鄉(xiāng)村旅游對鄉(xiāng)村振興的貢獻率研究[J].旅游縱覽，2020（20）：16-19.

[2] 李波，薛華菊.鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展影響因素與模式研究：以青海省為例[J].農村經濟與科技，2020，31（5）：103-106.

[3] 蘇飛，王中華.鄉(xiāng)村振興視域下的中國鄉(xiāng)村旅游：發(fā)展模式、動力機制與國際經驗借鑒[J]. 世界農業(yè)，2020（2）：115-119.

[4] 曹媛.甘肅省現代旅游業(yè)發(fā)展存在的問題與對策分析[J].淮海工學院學報（人文社會科學版），2019，17（9）：91-93.

[5] 周腰華，宮喜庫，潘榮光.關于遼寧省休閑農業(yè)發(fā)展的政策建議[J].遼寧農業(yè)科學，2019（1）：52-54.

[6] 甘信斌，吳仁明，李麗華，等.發(fā)展休閑農業(yè)，助推鄉(xiāng)村振興[J].作物研究，2018，32（S1）：18-19.

（責任編輯：劉寧寧）