班 濤

一、問題的提出

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大做出的重大戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記2018年10月在廣東考察時(shí)指出，“要加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，建立健全促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興”。①《習(xí)近平在廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào) 高舉新時(shí)代改革開放旗幟 把改革開放不斷推向深入》，央視網(wǎng)，http://news.cctv.com/2018/10/25/ARTIB0WEJBjY9myrWudKINvH181025.shtml, 2023-04-03。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與城鄉(xiāng)融合發(fā)展互為支撐、互相推動(dòng)，其中核心機(jī)制即是城鄉(xiāng)要素的平等交換與雙向流動(dòng)，人力資源構(gòu)成基礎(chǔ)性要素。黨的二十大進(jìn)一步明確提出，“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”，“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”，“推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)”與“以人為核心的新型城鎮(zhèn)化”。②習(xí)近平：《高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社2022年，第30—32頁。改革開放以來，我國城市化與工業(yè)化的快速發(fā)展讓城市吸納了很多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，勞動(dòng)力從鄉(xiāng)向城的流動(dòng)成為主導(dǎo)性趨勢(shì)，這符合劉易斯的二元經(jīng)濟(jì)理論。①威廉?阿瑟?劉易斯編著：《二元經(jīng)濟(jì)論》，施煒等譯，北京：北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院出版社1989年，第15—23頁。黃宗智從農(nóng)業(yè)發(fā)展角度認(rèn)為，這種流動(dòng)推動(dòng)了中國農(nóng)業(yè)的“去過密化”，由此開啟了“隱性農(nóng)業(yè)革命”。②黃宗智：《中國的隱性農(nóng)業(yè)革命（1980—2010）——一個(gè)歷史和比較的視野》，《開放時(shí)代》2016年第2期。然而，進(jìn)入到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系的新發(fā)展階段，從城到鄉(xiāng)的勞動(dòng)力反向流動(dòng)開始增多，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)即是其中的典型。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，截至2022年3月底，全國返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)累計(jì)達(dá)到1120多萬。其中，70%是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，創(chuàng)辦項(xiàng)目中80%以上是鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)融合項(xiàng)目。③《截至今年3月底 全國返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)累計(jì)1120多萬》，央視網(wǎng)，https://news.cctv.com/2022/04/27/ARTIpF0YDy1gC8GTcnUnraYL220427.shtml, 2023-04-03。

從宏觀背景來看，青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮的出現(xiàn)得益于農(nóng)業(yè)發(fā)展的“去過密化”、人民經(jīng)濟(jì)條件改善后對(duì)肉禽蛋奶等經(jīng)濟(jì)類農(nóng)產(chǎn)品需求的上升、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的區(qū)域轉(zhuǎn)移與勞動(dòng)力市場分割的弱化，以及電商直播帶貨的興起等。這些因素為青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了機(jī)會(huì)空間。如何認(rèn)識(shí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，將其置于經(jīng)濟(jì)體系中的什么位置，是探討青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)性問題。當(dāng)前，不少研究者將青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)困境歸因于勞動(dòng)力、市場與資本等要素稟賦的不足，認(rèn)為他們需要政府的扶持。④劉志陽、李斌：《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視野下的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)——基于“千村調(diào)查”的證據(jù)》，《福建論壇（人文社會(huì)科學(xué)版）》2019年第3期；董怡琳：《“被圍困”：返鄉(xiāng)青年的創(chuàng)業(yè)困境及其原因》，《當(dāng)代青年研究》2022年第3期；陳國生等：《返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)選擇的影響因素分析——基于5省465戶返鄉(xiāng)農(nóng)民工家庭的調(diào)查數(shù)據(jù)》，《經(jīng)濟(jì)地理》2022年第1期。這種觀點(diǎn)有一個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)，即沒有區(qū)別青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與正式的資本型創(chuàng)業(yè)，“正規(guī)化”似乎是青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展方向。在這種觀點(diǎn)下，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)所吸納的勞動(dòng)力被認(rèn)為是不穩(wěn)定的、能力素質(zhì)不足的、資本要素相對(duì)匱乏的，其“非正規(guī)性”需要加以改造。事實(shí)上，青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)往往嵌入鄉(xiāng)村地方市場與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，一般都屬于“小微創(chuàng)業(yè)”與“非正規(guī)經(jīng)濟(jì)”，和“正規(guī)經(jīng)濟(jì)”存在本質(zhì)區(qū)別。⑤夏柱智：《嵌入鄉(xiāng)村社會(huì)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)——對(duì)H鎮(zhèn)38例返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的深描》，《中國青年研究》2017年第6期。黃宗智曾經(jīng)從宏觀層面指出，“非正規(guī)經(jīng)濟(jì)”有著特定的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)功能，但他所說的“非正規(guī)經(jīng)濟(jì)”主要指涉在城鎮(zhèn)從事非農(nóng)就業(yè)的農(nóng)民工群體，該群體的發(fā)展主要得益于工業(yè)化、城市化對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的吸納，他們是農(nóng)村勞動(dòng)力中的主體力量，以青壯年為主。⑥黃宗智：《中國被忽視的非正規(guī)經(jīng)濟(jì)：現(xiàn)實(shí)與理論》，《開放時(shí)代》2009年第2期。對(duì)于此類“非正規(guī)經(jīng)濟(jì)”，學(xué)術(shù)界的關(guān)注點(diǎn)是從勞動(dòng)力市場分割角度指出農(nóng)民工群體在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，但各種權(quán)利卻未能受到有效保障，因此需要打破現(xiàn)有市場分割，特別是城鄉(xiāng)二元的戶籍制度，以推動(dòng)勞動(dòng)力要素在城鄉(xiāng)間的自由流動(dòng)。⑦李強(qiáng)、唐壯：《城市農(nóng)民工與城市中的非正規(guī)就業(yè)》，《社會(huì)學(xué)研究》2002年第6期；胡鞍鋼、趙黎：《我國轉(zhuǎn)型期城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)與非正規(guī)經(jīng)濟(jì)（1990—2004）》，《清華大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2006年第3期。青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)生成的“非正規(guī)經(jīng)濟(jì)”則產(chǎn)生于勞動(dòng)力從城到鄉(xiāng)的反向流動(dòng)，吸納的多是農(nóng)村勞動(dòng)力中的剩余與邊緣力量，這一“非正規(guī)經(jīng)濟(jì)”如何運(yùn)作，其功能與意義何在也是本文所要探討的核心問題。

學(xué)術(shù)界對(duì)于青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題已有一些研究。比如，董怡琳以青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中的雇工為例，探究了青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)如何扎根鄉(xiāng)土，指出其重點(diǎn)在于協(xié)調(diào)好工廠場域的利益關(guān)系、鄉(xiāng)土場域的社會(huì)關(guān)系與家族場域的親緣關(guān)系。⑧董怡琳：《場域關(guān)聯(lián)與關(guān)系再生產(chǎn)：返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年的雇工邏輯——基于魯西南Z村電子廠的個(gè)案研究》，《農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理學(xué)報(bào)》2022年第1期。陳義媛關(guān)注農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的工廠如何實(shí)現(xiàn)對(duì)非正規(guī)勞動(dòng)力的有效管理問題，她發(fā)現(xiàn)：在勞動(dòng)雇傭方面，工廠采取了非正式的雇工策略，依靠熟人網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行招聘；在勞動(dòng)監(jiān)督方面，工廠將生產(chǎn)活動(dòng)嵌入了工人的日常生活中，以靈活的管理策略來整合工人“碎片化”的時(shí)間。⑨陳義媛：《勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及內(nèi)遷工廠的嵌入性勞動(dòng)管理》，《江西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》2020年第6期。丁瑜指出，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的“外發(fā)工廠”吸納的多是農(nóng)村留守勞動(dòng)力，親緣用工與彈性工作制是其主要特點(diǎn)。⑩丁瑜、梁家恩：《外發(fā)工廠婦女的勞動(dòng)生活困境與應(yīng)對(duì)：一個(gè)零工經(jīng)濟(jì)與性別融合的分析》，《婦女研究論叢》2021年第6期。上述研究關(guān)注到了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)所面對(duì)的勞動(dòng)力市場的特殊性，從中可以看出，這種“非正規(guī)經(jīng)濟(jì)”吸納的“非正規(guī)勞動(dòng)力”屬于留守的剩余勞動(dòng)力，以中青年婦女與老人居多。

青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在諸種生產(chǎn)要素上均存在不足，也即，這一類型的創(chuàng)業(yè)與資本型創(chuàng)業(yè)有著很大不同，對(duì)此我們需要思考的是：資源稟賦處于劣勢(shì)的青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)如何獲得生存空間？其得以實(shí)現(xiàn)的機(jī)制是什么？既有研究已經(jīng)注意到了創(chuàng)業(yè)者在勞動(dòng)雇傭與經(jīng)營策略上所作的努力——對(duì)剩余留守勞動(dòng)力的能動(dòng)轉(zhuǎn)化。除此之外，從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者生產(chǎn)行為來看，一般都具有屬于產(chǎn)業(yè)鏈的下游、生產(chǎn)規(guī)模不大、生產(chǎn)過程不易標(biāo)準(zhǔn)化等特征，那么，創(chuàng)業(yè)者如何在成熟的市場結(jié)構(gòu)、激烈的市場競爭中獲得機(jī)會(huì)空間？這一點(diǎn)同樣關(guān)鍵。

本文主要借鑒經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的嵌入性理論對(duì)此進(jìn)行分析。嵌入性理論強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)嵌入非經(jīng)濟(jì)的制度或者社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)之中，對(duì)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展影響頗大。然而，嵌入性理論的不足在于忽略了主體的能動(dòng)性，它更多強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到社會(huì)性因素的影響、形塑。因此，本文提出了“能動(dòng)的嵌入性”概念，以凸顯出經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的嵌入中主體的能動(dòng)性——?jiǎng)?chuàng)業(yè)者能在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行創(chuàng)造性的連接與轉(zhuǎn)化，使得生產(chǎn)要素間彼此適配，以產(chǎn)生出相應(yīng)的效益。

在理解青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)運(yùn)作邏輯的基礎(chǔ)上，需要進(jìn)一步厘清的問題是如何對(duì)其定位，當(dāng)前學(xué)術(shù)界主要從微觀個(gè)體家庭與宏觀鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)化發(fā)展角度進(jìn)行定位。有研究者指出，青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是在傳統(tǒng)“家庭倫理”作用下的一種“過日子”的選擇，追求家庭和睦的生活方式構(gòu)成了他們共有的回流目標(biāo)。除此之外，在創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值也是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年考慮的重點(diǎn)。①林龍飛：《鄉(xiāng)村振興背景下青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)隱邏輯——基于個(gè)人意義構(gòu)建視角的多案例研究》，《中國青年研究》2019年第10期；何慧麗、蘇志豪：《返鄉(xiāng)青年何以返鄉(xiāng)？——基于主體性視角的考察》，《貴州社會(huì)科學(xué)》2019年第10期。有研究者指出，青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)所代表的“城歸”人口是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)，農(nóng)村人口外流帶來鄉(xiāng)村振興主體“缺位”，“城歸”人口實(shí)現(xiàn)了有效“補(bǔ)位”。②林亦平、魏艾：《“城歸”人口在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的“補(bǔ)位”探究》，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題》2018年第8期；夏金梅、孔祥利：《“城歸”現(xiàn)象：價(jià)值定位、實(shí)踐基礎(chǔ)及引導(dǎo)趨向》，《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》2019年第12期。此外，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可以縮小城鄉(xiāng)差距，從而促進(jìn)高質(zhì)量的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。從宏觀角度對(duì)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行定位是很有意義的，關(guān)鍵在于如何從實(shí)然層面解析返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年在形塑新型城鎮(zhèn)化路徑與城鄉(xiāng)關(guān)系上的效用機(jī)制，對(duì)此，本文同樣運(yùn)用“能動(dòng)的嵌入性”框架，對(duì)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體在鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展中的角色定位與功能問題進(jìn)行闡釋。

歷時(shí)性地看，我國城鄉(xiāng)關(guān)系經(jīng)歷了幾次變遷，從城鄉(xiāng)二元分割到鄉(xiāng)城單向流動(dòng)，再到回鄉(xiāng)與“城歸”，在此背景下形成的新型城鄉(xiāng)關(guān)系被一些研究者稱之為“城鄉(xiāng)兩棲”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年為代表的“城鄉(xiāng)兩棲者”擔(dān)當(dāng)著融合城鄉(xiāng)、振興鄉(xiāng)村的重要角色。③王春光：《第三條城鎮(zhèn)化之路：“城鄉(xiāng)兩棲”》，《四川大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》2019年第6期。不同于其他國家的城鎮(zhèn)化，我國提出了中國特色的城鎮(zhèn)化路徑，即從城市對(duì)鄉(xiāng)村的單向度吸納轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)融合發(fā)展。打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵在于構(gòu)建發(fā)展型城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，在城鄉(xiāng)之間起到中間銜接的第三元主體即是青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體，城鄉(xiāng)之間要素的有效配置離不開這一主體作用的發(fā)揮。原因在于他們既嵌入在城市，又嵌入于鄉(xiāng)村，從而能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)城鄉(xiāng)各要素的整合與激活，他們由此構(gòu)成了城鎮(zhèn)化穩(wěn)健發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的中堅(jiān)力量。

本文的實(shí)證分析資料來自筆者近年在湖北麻城、安徽蕪湖、安徽六安、湖南常德、山東鄄城、貴州施秉等地的農(nóng)村開展的田野調(diào)查。這些地方的共性在于其區(qū)位上屬于“一般中西部地區(qū)”，并且近些年來青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)普遍增多，這為我們考察這一問題提供了經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。在研究方法上，本文采用質(zhì)性研究方法，主要運(yùn)用半結(jié)構(gòu)的深度訪談法，訪談對(duì)象包括返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年及其家人、親戚，被雇傭者，創(chuàng)業(yè)所在地的一般村民，縣鄉(xiāng)村干部等。

二、能動(dòng)的嵌入性：一個(gè)新分析框架

波蘭尼從唯實(shí)主義的認(rèn)識(shí)論出發(fā)，認(rèn)為“人類經(jīng)濟(jì)通常都潛藏于人類的社會(huì)關(guān)系當(dāng)中……經(jīng)濟(jì)體系嵌入于社會(huì)關(guān)系”。④卡爾?波蘭尼：《巨變：當(dāng)代政治與經(jīng)濟(jì)的起源》，黃樹民譯，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2017年，第22頁。在此基礎(chǔ)上，格蘭諾維特進(jìn)一步提出了“經(jīng)濟(jì)行動(dòng)緊密嵌入在人際網(wǎng)絡(luò)關(guān)系中”的觀點(diǎn)，他認(rèn)為，“是社會(huì)關(guān)系而不是制度安排或普遍道德能夠在經(jīng)濟(jì)生活中產(chǎn)生信任”，“秩序或失序、誠實(shí)或欺詐與關(guān)系結(jié)構(gòu)較有關(guān)，與組織形態(tài)則較少關(guān)聯(lián)”。⑤馬克?格蘭諾維特：《社會(huì)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)行動(dòng)》，羅家德譯，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2007年，第12、27頁。后續(xù)研究者發(fā)展出了結(jié)構(gòu)嵌入、政治嵌入、文化嵌入等概念，豐富了嵌入性理論。嵌入性理論超越了古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性人假設(shè)與市場自然之手作用的認(rèn)識(shí)，看到了關(guān)系、結(jié)構(gòu)、文化等社會(huì)性因素對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響。然而這一理論的不足在于，過多強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)受到社會(huì)因素的塑造，經(jīng)濟(jì)行動(dòng)中的主體似乎是被動(dòng)的。實(shí)際上，經(jīng)濟(jì)行動(dòng)主體并非單向度地為社會(huì)所形塑，他們也會(huì)對(duì)各種社會(huì)因素產(chǎn)生能動(dòng)作用。因此，為了更好地呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)中的主體能動(dòng)性，以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與社會(huì)因素間的互塑，還需要借鑒能動(dòng)性理論。

馬克思從哲學(xué)層面對(duì)人的能動(dòng)性進(jìn)行了闡釋：能動(dòng)性是人所特有的屬性，是人能動(dòng)地認(rèn)識(shí)和改造世界自覺認(rèn)識(shí)活動(dòng)和實(shí)踐理念，社會(huì)的產(chǎn)生及發(fā)展與人的能動(dòng)性發(fā)揮緊密相關(guān)，能動(dòng)性具有屬人性、創(chuàng)造性和社會(huì)歷時(shí)性等特征。①轉(zhuǎn)引自杜家貴：《歷史主體的能動(dòng)性與受動(dòng)性》，《北京大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2001年第3期。肯定人的主體性是馬克思主義理論的鮮明特點(diǎn)，在馬克思看來，真正的主體必然是具有自主性的主體，“作為支配一切自然力的那種活動(dòng)出現(xiàn)在生產(chǎn)過程中”。②《馬克思恩格斯全集》第46卷，北京：人民出版社2016年，第113頁。馬克思主義關(guān)于人的主體性觀點(diǎn)，主要是指人作為活動(dòng)主體在對(duì)客體的作用過程中所表現(xiàn)出來的能動(dòng)性、自主性和自為性。③《馬克思恩格斯全集》第42卷，北京：人民出版社2016年，第24—25、96—97頁。吉登斯進(jìn)一步從個(gè)體與社會(huì)的關(guān)系角度對(duì)能動(dòng)性展開分析，他認(rèn)為，能動(dòng)是指人的微觀層面的活動(dòng)，在結(jié)構(gòu)化理論中，吉登斯把能動(dòng)性與動(dòng)機(jī)、實(shí)踐意識(shí)、反思性、權(quán)力等相聯(lián)系，以體現(xiàn)能動(dòng)的主體性和生成性，能動(dòng)作用不僅僅指人們?cè)谧鍪虑闀r(shí)所具有的意圖，更指他們做這些事情的能力，其中基礎(chǔ)性的就是反思性與轉(zhuǎn)換能力。④安東尼?吉登斯：《社會(huì)的構(gòu)成》，李康、李猛譯，上海：上海三聯(lián)書店1998年，第135—150頁。

能動(dòng)性強(qiáng)調(diào)的是個(gè)體的主體性與主動(dòng)性，然而，能動(dòng)性并非是全能的、無邊界的，因而需要嵌入性的補(bǔ)充，能動(dòng)與嵌入的結(jié)合構(gòu)成了能動(dòng)與受動(dòng)的辯證統(tǒng)一。本文據(jù)此提出了“能動(dòng)的嵌入性”分析框架，以理解青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)行為何以可能及其角色定位。這一分析框架中的能動(dòng)性包含青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體在個(gè)體微觀經(jīng)濟(jì)行為以及宏觀鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)中的角色作用兩個(gè)層次，因此本文將“能動(dòng)的嵌入性”操作為“能動(dòng)式嵌入”與“嵌入式能動(dòng)”兩個(gè)層面：“能動(dòng)式嵌入”主要回應(yīng)的是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年如何在要素資源稟賦不足的情況下實(shí)現(xiàn)對(duì)市場剩余的吸納，具體包括關(guān)系、結(jié)構(gòu)與情感三個(gè)維度的嵌入。“嵌入式能動(dòng)”主要回應(yīng)的是怎么理解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年所扮演的角色，跳出微觀生產(chǎn)層面，在其與宏觀的鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)關(guān)系聯(lián)系中進(jìn)行定位。“嵌入式能動(dòng)”凸顯的是青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體憑借其在城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)中的中間位置，能動(dòng)地對(duì)鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)融合發(fā)展的促進(jìn)作用。“能動(dòng)的嵌入性”分析框架內(nèi)部結(jié)構(gòu)如圖1所示。

圖1 “能動(dòng)的嵌入性”分析框架結(jié)構(gòu)圖

三、青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的要素獲得與基本類型

青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)所涉及的要素主要是勞動(dòng)力與市場，其中市場空間的獲得主要得益于人們對(duì)經(jīng)濟(jì)類農(nóng)產(chǎn)品需求的增加、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的區(qū)域轉(zhuǎn)移，以及電商直播對(duì)市場銷路的拓展等。當(dāng)然，生產(chǎn)過程離不開勞動(dòng)力這一基礎(chǔ)要素，這主要得益于勞動(dòng)力的反向流動(dòng)，其中主體是女性群體。

（一）青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的勞動(dòng)力獲得

在城鄉(xiāng)二元分割階段，勞動(dòng)力主要是由鄉(xiāng)到城的單向度流動(dòng)，農(nóng)民家庭形成了“半工半耕”的生計(jì)模式，“工”的主體是年輕夫妻，“耕”的主體則是在農(nóng)村的父代，同時(shí)，在村的父代可能還要兼顧照料孫輩的任務(wù)。“半工半耕”的生計(jì)模式在幫助農(nóng)民家庭積累資源的同時(shí)，也帶來了留守兒童等問題。近年來，越來越多的農(nóng)村年輕夫妻不再希望自己的孩子成為留守兒童，而選擇回流。在他們看來，孩子是家庭的中心，家庭再生產(chǎn)的核心便是對(duì)下一代的撫育，其中情感陪伴是關(guān)鍵?？紤]到下一代的教育質(zhì)量，女性回流不僅可以更好地為子女提供生活照料，而且還能更好地陪讀。在此目標(biāo)下，家庭分工模式開始調(diào)整，從之前的代際分工為主，轉(zhuǎn)向核心家庭內(nèi)部的夫妻分工為主，由此形成了新的“拆分型家庭再生產(chǎn)”，即女性回村照顧孩子，男性在外打工。

家庭再生產(chǎn)重心與目標(biāo)的變化推動(dòng)了農(nóng)村家庭勞動(dòng)力從鄉(xiāng)到城與從城到鄉(xiāng)的雙向流動(dòng)，其中女性在從城到鄉(xiāng)的回流中占到多數(shù)，她們?yōu)榍嗄攴掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了勞動(dòng)力基礎(chǔ)。從回流勞動(dòng)力的生命歷程來看，女性多半在結(jié)婚之前有在外出務(wù)工的經(jīng)歷，獲得了一定的勞動(dòng)技能。同時(shí)，由于受到了現(xiàn)代化觀念的影響，雖然這些女性的活動(dòng)深度嵌入家庭再生產(chǎn)中，但她們也有著個(gè)體自主與自我實(shí)現(xiàn)的需求，在回流后仍積極捕獲各種勞動(dòng)機(jī)會(huì)。調(diào)研中不少女性談到，女性掙些錢能“緩解家庭經(jīng)濟(jì)壓力”，提升女性在家庭中的話語權(quán)與地位。有調(diào)研對(duì)象指出：“從老公那里拿錢跟自己掙錢完全是兩個(gè)概念，雖然老公會(huì)每月給一些錢以應(yīng)對(duì)家庭開支，但自己掙的錢用起來要更自由?！比欢?，由于從城市回流的勞動(dòng)力——主要是女性的重心在家庭，其重點(diǎn)工作是下一代撫育，因此她們的勞動(dòng)時(shí)間有著碎片化與不確定性的特征。雇傭這些勞動(dòng)力一般需要給她們提供比較有彈性的工作時(shí)間。

（二）青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的市場獲得

青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的展開除了要具備充足的勞動(dòng)力要素之外，還要具備市場要素，其市場空間的獲得主要依托以下三個(gè)方面：第一，近年來人們生活條件逐漸改善，對(duì)水果肉禽蛋奶的需求增長，這種農(nóng)副產(chǎn)品相較于大田糧食作物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值高。同時(shí)，農(nóng)村人地分離的增加，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者通過流轉(zhuǎn)土地發(fā)展規(guī)模種植或養(yǎng)殖提供了可能。從這類返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的發(fā)展軌跡看，創(chuàng)業(yè)起初多是在自家土地上小規(guī)模地開展，待創(chuàng)業(yè)者掌握相應(yīng)技術(shù)或者取得一定收益后，再逐步擴(kuò)大規(guī)模。這類創(chuàng)業(yè)對(duì)接的市場分為不同的層次，既包括本地市場也包括全國市場：一般在經(jīng)營規(guī)模不大時(shí)，主要通過零售的方式進(jìn)入本地市場；當(dāng)經(jīng)營規(guī)模較大時(shí)，部分產(chǎn)品會(huì)以批發(fā)的形式進(jìn)入全國市場。

第二，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)從東部向中西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移，催生了一批“內(nèi)遷型外發(fā)工廠”。東部地區(qū)處于產(chǎn)業(yè)鏈上游的企業(yè)將一些環(huán)節(jié)發(fā)包給中西部工廠，中西部工廠負(fù)責(zé)來料加工，加工程序多半并不復(fù)雜，以服裝與電子為主，這些行業(yè)構(gòu)成了青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的又一主要類型。從調(diào)研來看，創(chuàng)業(yè)者自身多半有著在東部地區(qū)從事相關(guān)工作的經(jīng)歷，具備一定的技術(shù)。根據(jù)雇工規(guī)模，可將這類創(chuàng)業(yè)分為家庭作坊與工廠兩種：家庭作坊主要在自己家庭內(nèi)經(jīng)營，不雇傭工人或雇傭少數(shù)工人；工廠則建有專門的廠房，雇傭工人達(dá)幾十人甚至上百人。當(dāng)然，很多工廠也是由起初的家庭作坊逐步發(fā)展擴(kuò)大而來。以安徽教育大鎮(zhèn)六安市毛坦廠鎮(zhèn)為例，服裝加工企業(yè)超過200家，其中家庭作坊約占三分之二， 一般機(jī)器有10—20臺(tái)，工人有10—20人；工廠式企業(yè)約占三分之一，一般機(jī)器有40—50臺(tái)，工人有幾十人，其中兩家最大的工廠高峰期雇傭了200多個(gè)工人，分屬裁剪、生產(chǎn)、包裝3個(gè)車間。

第三，數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展以及物流體系的便捷，為通過電商直播銷售特色農(nóng)產(chǎn)品提供了條件。相較于一二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)過程，電商直播所代表的數(shù)字勞動(dòng)更為復(fù)雜，其勞動(dòng)過程糅合了情感與服務(wù)等多種要素。創(chuàng)業(yè)者通過拍短視頻的方式對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳，視頻流量越大，產(chǎn)品宣傳效果就越好，銷售額也就越高。運(yùn)用短視頻引起他人情感共鳴、激發(fā)受眾的購買欲望是主播們主要考慮的。此外，為了增加客戶回購率以形成穩(wěn)定客戶，主播們還會(huì)提供額外服務(wù)，如在客戶遇到問題時(shí)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)等。在貴州施秉縣調(diào)研時(shí)，筆者遇到一位在“快手”上粉絲達(dá)500多萬的90后主播，她主要銷售食用菌棒，這一產(chǎn)品的特色是無土培植。該主播拍攝的一條視頻播放量高達(dá)6000多萬，在視頻中，她詳細(xì)講解菌棒的種植過程。當(dāng)顧客種植食用菌棒的過程中遇到問題，主播一般進(jìn)行遠(yuǎn)程技術(shù)指導(dǎo)，有時(shí)甚至提供上門指導(dǎo)。

（三）青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力

對(duì)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興起的考察，除了從客觀的勞動(dòng)力與市場要素進(jìn)行分析之外，還要考慮創(chuàng)業(yè)者的內(nèi)在動(dòng)力。首先，不少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年的初衷是，不愿再受到在外務(wù)工工廠嚴(yán)苛的紀(jì)律束縛，希望通過返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。也即，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年在外出務(wù)工中受到了現(xiàn)代觀念影響，個(gè)體自我意識(shí)崛起，通過創(chuàng)業(yè)成就自我構(gòu)成了其本體性價(jià)值的重要來源。而在外務(wù)工積累起來的經(jīng)濟(jì)資源與技術(shù)也成為其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)條件。因而，相對(duì)于在外務(wù)工，創(chuàng)業(yè)奮斗對(duì)他們“更有意義”。其次，青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力還在于對(duì)家庭的理解和考慮，他們希望從“拆分型家庭再生產(chǎn)”走向“完整型家庭再生產(chǎn)”，即一家人都在一起，能在日常生活互動(dòng)交往中增進(jìn)感情與親密關(guān)系。最后，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的運(yùn)作也依托于對(duì)家庭勞動(dòng)力的充分運(yùn)用，原本作為家庭剩余勞動(dòng)力的老年人往往能以直接或間接方式參與進(jìn)來，家庭勞動(dòng)力的自雇在一定程度上能夠降低生產(chǎn)成本。

從生產(chǎn)要素看，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年通過外出務(wù)工得以積累起一定的經(jīng)濟(jì)資源、生產(chǎn)技術(shù)與管理技能，因而與資本型創(chuàng)業(yè)不同，前者屬于“非正規(guī)經(jīng)濟(jì)”的“小微創(chuàng)業(yè)”，所吸納的回流勞動(dòng)力在時(shí)間上具有碎片化、不確定性等特征，所面對(duì)的市場競爭更是激烈。也正是因此，對(duì)農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)體系中能否獲得一定位置的問題，學(xué)界存在兩種看法：一些研究者從二元經(jīng)濟(jì)理論出發(fā)指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑是由現(xiàn)代城市工業(yè)部門來吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，直至其不再過剩，而達(dá)到一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)后工資將快速上升。這種觀點(diǎn)實(shí)際上是將農(nóng)村視作一個(gè)基本停滯的部門，認(rèn)為發(fā)展只可能來自城市現(xiàn)代部門。然而青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐表明，勞動(dòng)力流動(dòng)方向并非僅僅是從鄉(xiāng)到城的單向流動(dòng)，農(nóng)村也并非一定在現(xiàn)代化進(jìn)程中走向衰落與解體。因此，我們需要對(duì)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形成新的認(rèn)識(shí)：其構(gòu)成了在農(nóng)村與城市之間的新的第三元經(jīng)濟(jì)，從而推動(dòng)形成了“新三元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”。之所以稱為“新三元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”，是要區(qū)別于由農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工業(yè)與城市產(chǎn)業(yè)組成的傳統(tǒng)三元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。①陳吉元、胡必亮：《中國的三元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移》，《經(jīng)濟(jì)研究》1994年第4期?！靶氯?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”系指大田糧食作物種植的農(nóng)業(yè)、融合了一二三產(chǎn)的農(nóng)村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與城市產(chǎn)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)的不同在于：構(gòu)成成分更為多樣，而不單單以工業(yè)為主；區(qū)域不單單局限于東部地區(qū)，而是已經(jīng)擴(kuò)展到了一般中西部地區(qū)。此外，不同于農(nóng)村工業(yè)起步時(shí)所擁有的賣方市場優(yōu)勢(shì)，青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的是激烈市場競爭。那么需要進(jìn)一步闡釋的問題：在要素稟賦處于相對(duì)劣勢(shì)的情況下，青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)如何獲得生存空間，從而能夠在經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)一定位置？

四、“能動(dòng)式嵌入”與市場剩余吸納

在嵌入性理論發(fā)展中，雖然早期的波蘭尼指出了社會(huì)、政治與文化等多元因素對(duì)經(jīng)濟(jì)行為產(chǎn)生影響，但后期的格蘭諾維特等人側(cè)重于從單一的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)要素進(jìn)行分析，因而后期的嵌入性理論研究忽略了主觀因素的重要性。不僅如此，影響經(jīng)濟(jì)行為的主觀因素除了宏觀文化層面的，還包含微觀情感層面的。因此，本文將青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行能動(dòng)轉(zhuǎn)化從而實(shí)現(xiàn)市場剩余吸納的過程概括為“能動(dòng)式嵌入”。這一機(jī)制主要包括三個(gè)方面：一是嵌入鄉(xiāng)土熟人社會(huì)差序格局中的用工邏輯，二是嵌入工人日常生活秩序中的生產(chǎn)邏輯，三是嵌入人情關(guān)系與柔性紀(jì)律中的管理邏輯。由此，筆者將“能動(dòng)式嵌入”操作為關(guān)系嵌入、結(jié)構(gòu)嵌入與情感嵌入三個(gè)維度。“能動(dòng)的嵌入性”的這一個(gè)層面揭示出，青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐所嵌入的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不是束縛，而是資源，因?yàn)檫@種嵌入有助于創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)要素的整合與轉(zhuǎn)化。

（一）生產(chǎn)過程的多重嵌入性

1.嵌入鄉(xiāng)土熟人社會(huì)差序格局中的用工邏輯

費(fèi)孝通指出，中國的鄉(xiāng)土社會(huì)不同于西方的團(tuán)體本位，而是遵循著一種差序格局的邏輯，即關(guān)系存在親疏遠(yuǎn)近之分，以自己為中心向外推延形成了不同圈層，同時(shí)，鄉(xiāng)土社會(huì)又是知根知底的，民眾之間高度熟悉。①費(fèi)孝通：《鄉(xiāng)土中國》，北京：北京大學(xué)出版社2012年，第18—21頁。青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐即嵌入在鄉(xiāng)土社會(huì)的這一基礎(chǔ)中。筆者發(fā)現(xiàn)，在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年創(chuàng)業(yè)初期，不少工人對(duì)未來發(fā)展走向并不清楚，常常存在“做不下去”的疑慮，特別是擔(dān)心自己拿不到工資，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年會(huì)通過親緣關(guān)系以及趣緣關(guān)系網(wǎng)絡(luò)獲得人力支持。另一方面，不論是發(fā)展種植養(yǎng)殖，還是從事勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，抑或電商直播帶貨，都會(huì)涉及技術(shù)的傳授與培訓(xùn)。這時(shí)，處于創(chuàng)業(yè)者社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中關(guān)系近的親戚和朋友更能獲得信任，從而受到青睞，此外，親緣關(guān)系更穩(wěn)定，使得生產(chǎn)能順利持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。待到創(chuàng)業(yè)進(jìn)入穩(wěn)定與發(fā)展的階段，需要擴(kuò)大用工規(guī)模時(shí)，招工也是基于鄉(xiāng)土社會(huì)特征進(jìn)行的篩選。鄉(xiāng)土社會(huì)的特征是信息對(duì)稱，誰勤勞誰懶散都為大家所熟知，這有助于創(chuàng)業(yè)者篩選出口碑好的工人。在此過程中，創(chuàng)業(yè)者還會(huì)對(duì)不合格的工人進(jìn)行淘汰，從而形成相對(duì)穩(wěn)定的用工隊(duì)伍。當(dāng)處于親緣關(guān)系中的工人出現(xiàn)“混日子”與怠工情況時(shí)，創(chuàng)業(yè)者則會(huì)運(yùn)用較為柔性的方式來處理。筆者在湖北麻城與安徽毛坦廠鎮(zhèn)的服裝廠調(diào)研時(shí)均發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)者招工時(shí)一般傾向于用信得過的親戚、朋友，這些人再向創(chuàng)業(yè)者推薦其他人選，推薦人與被推薦人構(gòu)成一定程度的連帶責(zé)任關(guān)系。在貴州施秉調(diào)研時(shí)，我們遇到的電商直播主播正在培育的5個(gè)新人主播，也都是親戚、朋友或經(jīng)由他們介紹而來。

2.嵌入工人日常生活秩序中的生產(chǎn)邏輯

青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)所吸納的勞動(dòng)力與正式工廠吸納的勞動(dòng)力之間的不同在于，前者的時(shí)間是碎片化的，主體是回流的女性與留守的老人，這些人員往往還需要承擔(dān)家庭撫育與照料的工作，比如接送小孩，因此其工作時(shí)間就不能與上下學(xué)時(shí)間沖突。此外，當(dāng)出現(xiàn)家人生病或親朋好友舉辦紅白事時(shí)，工人就要請(qǐng)假，一些還在種田的工人在農(nóng)忙時(shí)也要請(qǐng)假。因此工人的生產(chǎn)時(shí)間不穩(wěn)定，創(chuàng)業(yè)者很難用正式的上下班時(shí)間來約束他們，否則就會(huì)面臨招不到人的困境。創(chuàng)業(yè)者的策略是將生產(chǎn)活動(dòng)與工人的時(shí)間相適配，工人的上下班時(shí)間相對(duì)自由，甚至一些服裝廠與電子廠會(huì)專門雇人給工人的孩子做飯，騰出地方供孩子學(xué)習(xí)，從而讓工人能安心工作。此外，工廠普遍采用計(jì)件工資，工人可以將工作帶到家里做，創(chuàng)業(yè)者讓工人根據(jù)自身家庭情況自主決定工作時(shí)間。當(dāng)需要趕貨時(shí)，老板一方面會(huì)通過計(jì)件工資激勵(lì)工人加班；另一方面，工廠之間也會(huì)相互協(xié)作，即將手上的訂單轉(zhuǎn)包一部分出去，讓訂單較少的企業(yè)幫忙代工。對(duì)于種植養(yǎng)殖而言，在農(nóng)作物收割、采摘或禽類出欄等環(huán)節(jié)需要更多人手時(shí)，創(chuàng)業(yè)者可以臨時(shí)雇傭本村留守勞動(dòng)力，這些工作并不復(fù)雜，對(duì)勞動(dòng)者的技能要求不高，留守在村的勞動(dòng)力基本都可勝任。電商主播的工作時(shí)間本身就比較靈活，與其日常生活并不沖突，貨物的打包、發(fā)貨等可以交由專門的物流公司負(fù)責(zé)。

3.嵌入人情關(guān)系與柔性紀(jì)律中的管理邏輯

怎么對(duì)工人進(jìn)行管理是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年要考慮的關(guān)鍵問題，具體而言，創(chuàng)業(yè)者要思考采用何種激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性，以及對(duì)勞動(dòng)過程進(jìn)行監(jiān)管。在這些新興企業(yè)中，工人工資水平普遍不高，如安徽毛坦廠鎮(zhèn)某服裝廠工人工資每月2000—3000元；湖北麻城某電子廠工人工資為每天60—70元。為了更好地管理，創(chuàng)業(yè)者往往需要與工人開展人情互動(dòng)。不同于正式企業(yè)中老板與員工明顯的上下級(jí)關(guān)系，創(chuàng)業(yè)者會(huì)與工人進(jìn)行人情往來，一般在工人子女升學(xué)或者舉辦紅白事時(shí)，老板都會(huì)隨禮；當(dāng)工人遇到困難時(shí)，老板則會(huì)盡些力。同時(shí)，在與工人的日?；?dòng)中，老板會(huì)模糊自己與工人間的身份邊界，他們會(huì)參與到生產(chǎn)過程中、與工人一起吃飯，以此拉近彼此的距離，也會(huì)聽取工人意見并做出積極調(diào)整。筆者在訪談一些服裝廠、電子廠老板時(shí)他們提到，自己會(huì)親自抓飯菜質(zhì)量，讓工人在伙食上有保證，以此獲得工人認(rèn)可。當(dāng)然，不論是家庭農(nóng)場、勞動(dòng)密集型的家庭作坊或工廠，還是電商直播公司，作為一種組織形態(tài)，為了保證生產(chǎn)過程的順利進(jìn)行，都會(huì)制定相關(guān)的紀(jì)律，對(duì)工人的勞動(dòng)投入與產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。但是，這些紀(jì)律在實(shí)踐中通常會(huì)以較為柔性的方式來運(yùn)作，如有工人表現(xiàn)不好，老板一般會(huì)顧及工人面子，不當(dāng)面批評(píng)，而是私下與其交流；在產(chǎn)品質(zhì)量上，工人做的產(chǎn)品有些瑕疵，只要次數(shù)不多，老板一般也不會(huì)罰款。

（二）嵌入市場體系與市場剩余吸納

“能動(dòng)式嵌入”還體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)者對(duì)市場機(jī)會(huì)的捕捉上，即通過嵌入市場體系中找尋市場縫隙，以實(shí)現(xiàn)對(duì)市場剩余的吸納。創(chuàng)業(yè)者從事的種植養(yǎng)殖業(yè)一般規(guī)模不會(huì)太大，多在幾十畝到一百畝，老板自身掌握技術(shù)與管理，在栽苗、授粉、剪枝、施肥、打藥、套袋、采摘等環(huán)節(jié)上雇傭工人來做，產(chǎn)品主要是以零售的方式在本地銷售，少量以批發(fā)方式銷往全國。如安徽蕪湖一位90后的丁姓創(chuàng)業(yè)者種了80多畝葡萄，平時(shí)主要是自己管理，婆婆幫忙帶小孩、做飯，公公在果園里幫忙，在一些生產(chǎn)環(huán)節(jié)上需要雇人時(shí)則按天付酬，葡萄成熟后，她就到縣城農(nóng)貿(mào)市場租攤位售賣，還通過微信朋友圈來宣傳產(chǎn)品，加上一些附近民眾過來體驗(yàn)采摘，使得葡萄銷往本地市場的比例占到約80%。從事服裝、電子等來料加工的創(chuàng)業(yè)者能夠獲得機(jī)會(huì)在于，東部企業(yè)受到環(huán)保監(jiān)管的壓力或者自己生產(chǎn)成本過高等，因此愿意將一些工序不復(fù)雜的程序轉(zhuǎn)包出去。創(chuàng)業(yè)者起初多是購買二手設(shè)備，同時(shí)利用家庭內(nèi)部的勞動(dòng)力，比如丈夫負(fù)責(zé)發(fā)貨、設(shè)備檢修與拓展銷路，妻子負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)與指導(dǎo)生產(chǎn)，老人負(fù)責(zé)接送小孩與做飯，這樣能夠進(jìn)一步降低成本。從事電商直播銷售的創(chuàng)業(yè)者，首先在產(chǎn)品選擇上尋找市場空白，挖掘市場空間，為此要通過短視頻引發(fā)觀看者的情感共鳴，形成自身獨(dú)特的定位與風(fēng)格；其次，在銷售上還會(huì)疊加配套服務(wù)，以此獲得口碑，增加顧客回購率，形成穩(wěn)定客戶群。這些創(chuàng)業(yè)者對(duì)接的客戶一般不是大宗用戶，而是分散的小微用戶。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年實(shí)現(xiàn)市場剩余吸納是建立在“能動(dòng)式嵌入”市場體系基礎(chǔ)上的，從其嵌入實(shí)踐來看，屬于在正式市場之外的剩余市場中獲得一定空間。剩余市場，包含上文中種植養(yǎng)殖業(yè)主要銷售的本地市場、勞動(dòng)密集型工廠所占據(jù)的末端市場，以及電商直播銷售所對(duì)接的小微市場。這些市場體量不大且比較分散，資本不易進(jìn)入或進(jìn)入成本高，這就為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體留下了一些市場縫隙與剩余地帶。由于農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)所對(duì)接的主要是體量不大的剩余市場，因此無論是種植養(yǎng)殖業(yè)還是勞動(dòng)密集型工廠，在生產(chǎn)規(guī)模上都不能盲目擴(kuò)大，否則就會(huì)面臨市場銷路問題。因此，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在剩余市場的生存之道是“小而精”，即將產(chǎn)品的獨(dú)特性樹立起來，而不能追求“大而散”，否則就會(huì)受挫。如上文中的丁某在擴(kuò)大葡萄園種植面積后，因?yàn)榇罅科咸褵o法銷售，又購買了釀造紅酒裝備，但最終紅酒的市場接受度一般，大量紅酒只能堆在家里。

五、“嵌入式能動(dòng)”與新中間力量

對(duì)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的定位不能僅僅停留在微觀層面的個(gè)體自我實(shí)現(xiàn)與家庭再生產(chǎn)，還需要從宏觀層面拓展對(duì)這一問題的理解。因此，本文提出的“能動(dòng)的嵌入性”框架，不僅關(guān)注了青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一經(jīng)濟(jì)行為如何嵌入社會(huì)結(jié)構(gòu)中獲得空間，還關(guān)注了其對(duì)社會(huì)發(fā)展與社會(huì)結(jié)構(gòu)的影響，后一問題主要從“嵌入式能動(dòng)”角度進(jìn)行解析。相較于在城鄉(xiāng)間往返而最終以鄉(xiāng)村為歸屬的“一代農(nóng)民工”，青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體的“嵌入式能動(dòng)”更多側(cè)重于功能性與發(fā)展性意涵。鄉(xiāng)村振興指向的是鄉(xiāng)村社會(huì)的發(fā)展，但問題在于農(nóng)村精英愈益流失，有無主體能承接這一任務(wù)特別關(guān)鍵。實(shí)踐來看，青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體構(gòu)成了鄉(xiāng)村社會(huì)的新中間力量，成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的中堅(jiān)主體，尤其是，構(gòu)成了鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè)的重要支撐。此外，青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體作為能動(dòng)的中間力量推動(dòng)了“發(fā)展型城鄉(xiāng)三元結(jié)構(gòu)”的形成，他們銜接了城鄉(xiāng)兩端，推動(dòng)城鄉(xiāng)關(guān)系從分割與吸納走向互促與融合。

（一）新中間力量：青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體的角色定位

隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，中國農(nóng)業(yè)得以走出“過密化陷阱”，黃宗智將其稱為“中國的隱性農(nóng)業(yè)革命”。楊華進(jìn)一步提出，農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移為土地流轉(zhuǎn)與規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件，由此在村莊社會(huì)中生成了經(jīng)營小規(guī)模家庭農(nóng)場、獲取中等水平收入的特殊農(nóng)民群體，因其獨(dú)特的社會(huì)稟賦、在農(nóng)村階層結(jié)構(gòu)中的特殊位置,在鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村政治社會(huì)事務(wù)中扮演著中間階層的角色，形成了鄉(xiāng)村治理中特有的“中農(nóng)現(xiàn)象”。①楊華：《“中農(nóng)”階層：當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)的中間階層——“中國隱性農(nóng)業(yè)革命”的社會(huì)學(xué)命題》，《開放時(shí)代》2012年第3期。賀雪峰也認(rèn)為，伴隨人地關(guān)系的分離，在農(nóng)村形成了一個(gè)主要收入在村莊、社會(huì)關(guān)系也在村莊、家庭生活完整、收入水平不低于外出務(wù)工家庭的“中農(nóng)”群體,這個(gè)群體一般占到農(nóng)戶總數(shù)的百分之十至百分之二十，在鄉(xiāng)村治理中起著非常重要的作用。②賀雪峰：《論中堅(jiān)農(nóng)民》，《南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》2015年第4期?！爸修r(nóng)”實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模的適度集中主要依賴建立在血緣地緣關(guān)系基礎(chǔ)上的土地自發(fā)流轉(zhuǎn)，這種流轉(zhuǎn)或不要租金，或租金很少，因此“中農(nóng)”群體得以擴(kuò)大農(nóng)業(yè)剩余。然而這種土地流轉(zhuǎn)時(shí)間不穩(wěn)定，加上受到正式土地流轉(zhuǎn)與租金抬升的沖擊，使得“中農(nóng)”群體的穩(wěn)定性不易保證。此外，“中農(nóng)”在鄉(xiāng)村治理中比較擅長村莊社會(huì)秩序的“維持”，但進(jìn)入到鄉(xiāng)村振興的新階段，鄉(xiāng)村治理的重心在“發(fā)展”上，這就對(duì)鄉(xiāng)村振興主體提出了更高的要求。因此，依靠擴(kuò)大土地種植面積增加農(nóng)業(yè)剩余的“中農(nóng)”，無法承接新的治理任務(wù)。

相較于傳統(tǒng)“中農(nóng)”，青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體之所以能被稱為鄉(xiāng)村社會(huì)的新中間力量，首先在于他們屬于在村的經(jīng)濟(jì)能人，他們有經(jīng)濟(jì)頭腦，在“發(fā)展”上有自己的想法。其次，如果我們將鄉(xiāng)村社會(huì)劃分為普通農(nóng)民家庭、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體與不在村精英，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體居于中間位置。與那些不在村精英相比，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體的優(yōu)勢(shì)在于他們的生產(chǎn)、生活嵌入在鄉(xiāng)村社會(huì)中，因而對(duì)鄉(xiāng)村情況了解、熟悉，同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)村“發(fā)展”也更為關(guān)切，其發(fā)展意愿與能力都與鄉(xiāng)村振興的要求相匹配。

進(jìn)一步而言，在以農(nóng)民與農(nóng)村為主體推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中，青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體是鄉(xiāng)村振興的擔(dān)綱者與中堅(jiān)力量。城市化的單向度快速發(fā)展，導(dǎo)致了農(nóng)村精英大量流失，③闕春萍、周畢芬：《農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移背景下鄉(xiāng)村精英流失的影響及對(duì)策》，《廣西社會(huì)科學(xué)》2018年第3期。鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)從“鄉(xiāng)土熟人社會(huì)”向“無主體半熟人社會(huì)”轉(zhuǎn)型，鄉(xiāng)村治理進(jìn)入到“常人治村”階段。④杜姣：《鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村治理主體的去精英化與村干部職業(yè)化》，《經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較》2022年第2期。青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體之所以能在主體“缺位”的情況下實(shí)現(xiàn)“補(bǔ)位”，一方面，在于其利益關(guān)系嵌入在鄉(xiāng)村社會(huì)中，他們對(duì)各種政策比較關(guān)心，他們的社會(huì)關(guān)系也主要在鄉(xiāng)村，因而對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展比較關(guān)切；另一方面，他們具備成為治理主體的能力素質(zhì)：經(jīng)濟(jì)條件在村中較為靠前，與外界互動(dòng)交流較多，眼界較為開闊，在生產(chǎn)經(jīng)營中還積累了一些管理技能。這些都為他們開展鄉(xiāng)村治理、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了條件。因此，各地普遍將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體吸納進(jìn)現(xiàn)有治理體系。如上文提及的貴州施秉電商主播王某就已被吸納為村委會(huì)委員，主要負(fù)責(zé)婦女和人口工作，同時(shí)她還被縣科技局聘為“縣級(jí)科級(jí)特派員”。在安徽蕪湖種植葡萄的丁某被評(píng)為“縣三八紅旗手”，在筆者調(diào)研時(shí)，她還是預(yù)備黨員、村民代表。此外，作為“致富帶頭人”，他們還能帶動(dòng)其他人發(fā)展。在貴州施秉Y鎮(zhèn)H村的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年吳某養(yǎng)殖了本地特色的黑毛豬，效益較好，起初只有村里幾戶跟著他養(yǎng)豬，后來擴(kuò)展到周邊幾個(gè)村莊，隨著規(guī)模的擴(kuò)大，黑毛豬在地方已形成了品牌。同鎮(zhèn)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年劉某率先在本地種植靈芝，種植成功產(chǎn)生效益后，帶動(dòng)了周邊幾個(gè)村280余戶開始種植靈芝，其中靈芝種植大戶每年純收入達(dá)10萬元以上。經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)專家的介紹，綜合測(cè)算下來一個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目平均可吸納6到7個(gè)農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)，17個(gè)靈活就業(yè)。⑤《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：目前全國各類返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員超過1100多萬》，央視網(wǎng)，https://news.cctv.com/2022/04/20/ARTISEPkmP5PNxIv7AEJqvAi220420.shtml, 2023-04-03。

（二）“發(fā)展型城鄉(xiāng)三元結(jié)構(gòu)”：青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體的能動(dòng)影響

青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體被認(rèn)為是嵌入在城鄉(xiāng)間的第三元力量，有研究者將其稱之為“城鄉(xiāng)兩棲者”。伴隨返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮，這一群體的人數(shù)呈增多趨勢(shì)，他們與普通農(nóng)民家庭、城市家庭共同構(gòu)成了城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)中的三種主要主體，衍生了新的“發(fā)展型城鄉(xiāng)三元結(jié)構(gòu)”。

首先，在新的城鄉(xiāng)三元結(jié)構(gòu)中，勞動(dòng)力流動(dòng)不再是二元結(jié)構(gòu)中的單向度流動(dòng)，而是雙向流動(dòng)，即農(nóng)民家庭勞動(dòng)力流動(dòng)存在兩個(gè)方向——從鄉(xiāng)到城與從城到鄉(xiāng)。從鄉(xiāng)到城的流動(dòng)是農(nóng)民家庭的部分勞動(dòng)力進(jìn)入到城市工業(yè)體系中，城市吸納了農(nóng)民家庭中的主要?jiǎng)趧?dòng)力；從城到鄉(xiāng)的流動(dòng)則是農(nóng)民家庭的部分勞動(dòng)力進(jìn)入到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，而經(jīng)營鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的主體是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)吸納的往往是農(nóng)民家庭的剩余與邊緣勞動(dòng)力。勞動(dòng)力的雙向流動(dòng)共同托舉了農(nóng)民家庭“發(fā)展型的再生產(chǎn)”，在對(duì)家庭勞動(dòng)力充分利用的基礎(chǔ)上，這部分家庭能漸進(jìn)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型與穩(wěn)健城市化。此外，在新城鄉(xiāng)三元結(jié)構(gòu)中，不僅勞動(dòng)力要素在城鄉(xiāng)間雙向流動(dòng)，市場要素也在進(jìn)行雙向流動(dòng)。得益于人們經(jīng)濟(jì)條件的改善、物流體系的發(fā)展，以及數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，鄉(xiāng)村同樣獲得了一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，這為鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

其次，新城鄉(xiāng)三元結(jié)構(gòu)中的城鄉(xiāng)關(guān)系是發(fā)展型的，而非傳統(tǒng)二元結(jié)構(gòu)中的吸納型。傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的問題在于，城市的發(fā)展建立在對(duì)鄉(xiāng)村多種要素吸納的基礎(chǔ)上，與城市快速發(fā)展相伴隨的可能是鄉(xiāng)村的衰落與凋敝，這種城鄉(xiāng)關(guān)系與結(jié)構(gòu)本質(zhì)上屬于“剝削型”。新城鄉(xiāng)三元結(jié)構(gòu)能夠克服二元結(jié)構(gòu)存在的弊端，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，關(guān)鍵在于作為“新中間力量”的青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體。一方面，他們通過對(duì)普通農(nóng)民在村家庭勞動(dòng)力的吸納，使農(nóng)民家庭在兼顧對(duì)下一代照料養(yǎng)育的同時(shí)擴(kuò)展家庭資源積累，進(jìn)而漸進(jìn)式地實(shí)現(xiàn)城市化；另一方面，他們的經(jīng)營行為嵌入在城市市場體系中，組織形式與生產(chǎn)的靈活性與彈性，使他們相較于正式的資本化企業(yè)能以較低成本向市場供給產(chǎn)品，從而對(duì)城市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)相對(duì)平穩(wěn)有所助益。因此，青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體能夠通過對(duì)流動(dòng)的城鄉(xiāng)間要素的整合與轉(zhuǎn)化，推動(dòng)城鄉(xiāng)形成互補(bǔ)與互促的良性關(guān)系。

再次，“發(fā)展型城鄉(xiāng)三元結(jié)構(gòu)”與“以人為本”的新型城鎮(zhèn)化理念相契合。新型城鎮(zhèn)化不單純追求高城市化率，從其他國家發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)來看，城市的盲目擴(kuò)大可能會(huì)帶來一系列“城市病”。新型城鎮(zhèn)化強(qiáng)調(diào)以人為核心，即以人民為本位改善人民生活質(zhì)量，這體現(xiàn)出站在人民主位角度推進(jìn)城市化的理念，“發(fā)展型城鄉(xiāng)三元結(jié)構(gòu)”則與之相契合。傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下形成的以代際分工為基礎(chǔ)的普通農(nóng)民家庭的代際合作模式帶來留守兒童與留守老人等諸多問題，而新城鄉(xiāng)三元結(jié)構(gòu)中農(nóng)民家庭部分勞動(dòng)力返回到鄉(xiāng)村，一定程度上有助于解決兒童照料與老人贍養(yǎng)問題。同時(shí)，青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興起為回流勞動(dòng)力提供了發(fā)展空間，由此農(nóng)民家庭可以通過夫妻與代際合力來共同推進(jìn)城市化進(jìn)程。這一進(jìn)程是漸進(jìn)的、持續(xù)的，在此過程中參與市場就業(yè)的個(gè)體不僅對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)，而且能夠在創(chuàng)業(yè)中“自我實(shí)現(xiàn)”。青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體通過組織與整合農(nóng)村剩余勞動(dòng)力獲得一定的市場空間，在保持其自身家庭生活完整的基礎(chǔ)上能獲得高于外出務(wù)工的收入，這也為他們實(shí)現(xiàn)“體面城市化”目標(biāo)提供了可能。

六、結(jié)論與討論

隨著經(jīng)濟(jì)條件改善，居民對(duì)瓜果蔬菜肉禽蛋奶的需求日益增加，加上勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在區(qū)域與城鄉(xiāng)間的轉(zhuǎn)移、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展帶來的數(shù)字下鄉(xiāng)，這些都為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了空間，由此引發(fā)了青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮。本文運(yùn)用“能動(dòng)的嵌入性”框架進(jìn)行分析，一方面有助于理解生產(chǎn)要素、資源稟賦相對(duì)不足的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年如何通過嵌入鄉(xiāng)村社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行能動(dòng)轉(zhuǎn)化，進(jìn)而在嵌入城市市場體系中吸納一定市場剩余；另一方面，在社會(huì)層面，這部分回流主體成為鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)中的“新中間力量”，構(gòu)成鄉(xiāng)村治理與鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵主體，同時(shí)，又因?yàn)榍度胗诔青l(xiāng)結(jié)構(gòu)的能動(dòng)特征推動(dòng)了“發(fā)展型城鄉(xiāng)三元結(jié)構(gòu)”的形成。這一群體通過對(duì)流動(dòng)的城鄉(xiāng)要素的整合轉(zhuǎn)化，助力了普通農(nóng)民家庭的漸進(jìn)城市化與城市居民生活質(zhì)量的改善，從而促進(jìn)了城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

在政策層面，青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對(duì)思考鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化道路問題的啟示在于，內(nèi)生型發(fā)展路徑構(gòu)成了縣域城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展的有益探索。實(shí)踐中，鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化僅僅依靠外來資本很難行得通，原因在于與內(nèi)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體的多重嵌入性不同，外來資本與縣域資源稟賦及鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)“脫嵌”。相反，看似不起眼、體量不大、門類分散的青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體卻構(gòu)成了促進(jìn)鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)融合發(fā)展重要的“毛細(xì)血管”。此外，青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也啟示我們，鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)應(yīng)該主要建立在生產(chǎn)基礎(chǔ)之上，而不是將重心放在再分配層面。后者典型的做法是將農(nóng)民與農(nóng)村的資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本，鼓勵(lì)農(nóng)民退出作為退路的宅基地?fù)Q取進(jìn)城的資本等。事實(shí)上鄉(xiāng)村是有發(fā)展前景的，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是有發(fā)展空間的，青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推動(dòng)了廣大的普通農(nóng)民家庭在參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的過程中漸進(jìn)地實(shí)現(xiàn)城市化目標(biāo)。

如何推動(dòng)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，政府作用特別關(guān)鍵。 2022年與2023年的中央一號(hào)文件都強(qiáng)調(diào)了推進(jìn)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)扶持政策。值得指出的是，首先，政府應(yīng)從“錦上添花”轉(zhuǎn)向“雪中送炭”。當(dāng)前一些地方政府傾向于將項(xiàng)目資源與貸款等優(yōu)惠政策集中向青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中的“頭部力量”傾斜，而那些在初創(chuàng)期的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)則較少受到關(guān)注。少數(shù)的“頭部力量”能獲得資源傾斜，吸引地方領(lǐng)導(dǎo)的注意，地方政府甚至有意將其打造成亮點(diǎn)。然而事實(shí)上，青年在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)初期會(huì)普遍面臨手續(xù)繁瑣、環(huán)保不達(dá)標(biāo)、資金不足等問題，他們更需要地方政府的扶持，這對(duì)他們而言是“雪中送炭”。因此，地方政府需要對(duì)資源扶持的主體與方向做出調(diào)適，重點(diǎn)在于了解初創(chuàng)期的青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的普遍困難，幫助他們生存下來，讓他們能扎下根來，至于如何做大做強(qiáng)，則將自主權(quán)交給這些創(chuàng)業(yè)主體，充分發(fā)揮他們的能動(dòng)性。其次，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持市場導(dǎo)向而非行政導(dǎo)向，地方政府應(yīng)從“市場替代者”轉(zhuǎn)向“市場配合者”。青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)應(yīng)依據(jù)市場規(guī)律運(yùn)行，在市場的細(xì)分中找到位置，增強(qiáng)靈活性與韌性有助于其在市場中生存，對(duì)此，地方政府不能對(duì)其生產(chǎn)行為干預(yù)過多，否則就會(huì)帶來問題，如在經(jīng)濟(jì)作物領(lǐng)域盲目擴(kuò)大生產(chǎn)后的供給過剩。因此，地方政府應(yīng)讓市場發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，讓青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體自主地依據(jù)市場做出決策。此外，政府除了在具體的政策方面對(duì)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行扶持之外，還應(yīng)營造鄉(xiāng)村社會(huì)的契約氛圍，從而為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年與農(nóng)民之間發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)提供市場環(huán)境保障；加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村人才的數(shù)字技能培訓(xùn)；繼續(xù)完善鄉(xiāng)村社會(huì)的基礎(chǔ)設(shè)施，為青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好的環(huán)境，進(jìn)而吸引更多的青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，助力于鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)與城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)。